Будто паспорт что это

Обновлено: 04.05.2024

По словам главы Министерства цифрового развития России Максута Шадаева, смарт-карта наиболее удобна для хранения необходимых данных, чем бумажный документ. Министр уточнил, что его ведомство планирует дать возможность россиянам иметь копию цифрового паспорта. Ее можно будет показывать на телефоне в форме QR-кода.

О защите и проблемах

— Тут совокупность как аппаратного, так и программного обеспечения. Если с программным обеспечением вопросы в нашей стране умеют решать, то с аппаратным у нас большие сложности, — сказал ученый.

В России есть два производителя микросхем. Один из них создает чипы, которые используются в том числе в современных биометрических загранпаспортах. Однако функционал в этих документах реализован не полностью. По словам эксперта, существующая микросхема уже устарела — нужна совершенно новая.

— Какую микросхему заложит Минцифры в этот новый паспорт — большой вопрос. Вокруг именно этой микросхемы все будет вертеться. Функционал для обеспечения безопасности, я не сомневаюсь, могут реализовать. Но саму микросхему нужно разработать и производить в России в соответствующих масштабах. Плюс вокруг всего этого должна быть огромная инфраструктура, — подчеркнул Шарамок.

Слежка ведется за всеми: эксперт рассказал, кто и зачем копается в телефонах россиян

Он добавил, что для считывания данных микросхемы, обработки информации нужны определенные возможности. Иначе получится история, как с биометрическим загранпаспортом: он имеет чип, однако используется как обычный бумажный документ.

— С технической, технологической точки зрения ничего нового в этом нет. Действительно, нам надо в этом направлении двигаться. Потому что за рубежом во многих странах это уже используется и от этого есть определенный плюс. А что касается того, как быстро мы будем двигаться и на какой технологической базе, — большой вопрос, — подчеркнул ученый.

Ведущий аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян рассказал, что у россиян уже был электронный паспорт: универсальная электронная карта. Однако разработка не была внедрена в жизнь из-за низкой популярности. Новый же документ создается по отработанной технологии и почти не отличается от защищенной кредитной карты. Поэтому переживать о сохранности данных не приходится.

— У бумажного паспорта защита вообще не очень, скажем так. Плюс нужно понимать, что важной частью является модернизация цифровых систем, в которых эти данные, в том числе паспортные, содержатся и проверяются, — сказал эксперт.

Эксперт перечислил эффективные способы избавиться от телефонной зависимости

Он отметил, что работа по созданию и внедрению электронного паспорта в жизнь россиян будет вестись еще достаточно долго. Заставлять граждан менять в течение какого-то срока старые паспорта на новые не будут, подчеркнул Казарян. Россиянам при замене бумажного документа будет предложено выбрать формат паспорта: традиционный или электронный.

Зачем отпечатки?

По словам Шарамка, одни россияне относятся спокойно к сдаче биометрии, а другие не хотят сдавать отпечатки пальцев, опасаясь, что такие данные будут использованы злоумышленниками. Некоторые боятся передать государству такие данные, но при этом проходили и проходят биометрию, например, в коммерческих банках, заметил эксперт. Это, по его словам, нелогично.

Также Шарамок отметил, что замена привычных документов на электронные проводится не только в целях упрощения получения госуслуг, но и для усиления контроля над разными сферами социальной жизни и повышения безопасности в обществе.

— Премьер-министр Мишустин замечательно перевел нашу налоговую систему на электронные рельсы. И сейчас всякие незаконные действия типа обналички денег закрылись. Потому что налоговые органы через электронную систему достаточно легко все процедуры и операции отслеживают. И, соответственно, с точки зрения налогов экономика очень сильно обелилась. Когда такие цифровые технологии будут внедрены и для граждан, наверное, это тоже будет хорошо, — сказал ученый.

Также он подчеркнул, что даже в поимке и розыске преступников цифровые документы могут сыграть положительную роль. Однако цифровые технологии нельзя использовать во вред обществу, отметил Шарамок.

Гаджет безопасности: москвичей с нарушением памяти спасут браслеты с QR-кодом

— Да, эти технологии позволяют поставить общество под определенный контроль. Вопрос в том, как этот контроль будут использовать: силами добра или силами зла, — подчеркнул собеседник издания.

Как рассказал Казарян, сдача биометрии — уже достаточно стандартный формат, распространенный в мире. С помощью отпечатков пальцев осуществляется дополнительная защита владельцев документов, а также подтверждается личность гражданина при необходимости.

— Наличие отпечатков — соответствие международным стандартам, защита документов. Возможно, в будущем мы откажемся от отдельных загранпаспортов. И было бы неплохо. В таком случае отпечатки пальцев необходимы в том числе, например, пограничной службе для проверки, — сказал эксперт.

Всем известно, что паспорт — это основной документ гражданина РФ. Он требуется для совершения большинства операций. Без документа не удастся использовать некоторые услуги, он требуется для получения кредита, идентификации личности и осуществления целого перечня иных действий. Паспорт периодически нуждается в замене, которая должна осуществляться с соблюдением норм действующего законодательства.

Определение понятия

Важно! Следует иметь ввиду, что:

Каждый случай уникален и индивидуален.
Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

Паспорт — документ, основной функцией которого выступает удостоверение личности. В России документ предоставляется с 14 лет. Он нужен для совершения разнообразных сделок, получения пособий и справок. Внешний вид представляет собой небольшую книжку, содержащую сведения о владельце. Здесь же фиксируются данные о семейном положении.

Документ позволяет владельцу без каких-либо ограничений перемещаться по территории РФ. Любые личные документы могут быть оформлены лишь при наличии паспорта. Без него нельзя заключить ни одну важную сделку. Документ требуется для получения страховки, устройства на работу, покупке билета на транспорт и совершения целого перечня иных действий, потребность в осуществлении которых возникает периодически.

Содержание документа

Паспорт гражданина РФ в современном виде начал выпускаться с 1997 года. В этот промежуток времени был принят закон, определивший внешний вид документа, число его страниц, степень защиты и обязательные данные. Чтобы документ был признан действительным, в нём должна присутствовать следующая информация:

ФИО владельца;
СОР, место и дата рождения;
дата предоставления удостоверения личности;
информация о прописке, детях, семейном положении;
сведения о ранее составленных удостоверениях личности.

В документ в обязательном порядке вклеивается личная фотография. Владелец предоставляет свою подпись. Дополнительно удастся узнать информацию об органе, предоставляющем паспорт.

Когда выдают и меняют?

Когда гражданин РФ достигает возраста 14 лет, он обязан оформить паспорт. В последующем документ нужно менять несколько раз в жизни в определённом возрасте. Это делается из-за того, что внешность человека постепенно меняется. Процедура осуществляется в 20 и в 45 лет. Когда обмен выполнен последний раз, документ считается бессрочным. Однако иногда возникает потребность во внеочередной замене.

Причина	Пояснение
Документ был утерян	Подать заявление, обратившись в миграционную службу
Гражданин испортил паспорт	Если страницы порвались, на них появилась грязь, пятна, внесена информация, присутствия которой быть не должно, документ признается пришедшим в негодность. Осуществлять операции на основании такого паспорта не получится.
Личные данные гражданина изменились	Исключение составляет прописка и семейное положение. Для корректировки этих сведений в паспорте проставляется соответствующий штамп. Если изменения затронули имя, фамилию, пол, в обязательном порядке нужно обратиться в уполномоченный орган. Обычно с осуществлением замены паспорта из-за корректировки личных сведений сталкиваются женщины, вступившие в брак и взявшие фамилию мужа.
Присутствуют опечатки	Неточностей быть не должно. Если они возникли, важно незамедлительно обратиться в уполномоченный орган и осуществить замену.

Где выдают?

Обязанность по предоставлению удостоверения личности возложена на специализированные подразделения МВД РФ. Организация занимается проверкой данных, предоставлением паспортов в первый раз и их последующей заменой. Однако обращаться напрямую в МВД необязательно. Обычно здесь присутствуют большие очереди. Поэтому проще воспользоваться альтернативными вариантами. Соответствующие услуги предоставляют:

МФЦ;
паспортно-визовые центры;
паспортные столы.

Особенности получения паспорта

Процесс получения паспорта не отличается сложностью. Человеку предстоит действовать по следующей схеме:

Подготовить пакет документов. В обязательном порядке нужно составить заявление. Дополнительно потребуется удостоверение личности и бумаги, выступающие основанием для внесения особых отметок в паспорт.
Записаться на приём. Пункт можно пропустить. Однако предварительная запись позволит избежать излишнего ожидания. В результате человек сэкономит время.
Подать заявку, лично обратившись в уполномоченный орган. Представители миграционной службы проверят представленную документацию. Если она соответствует требованиям, заявку примут.
Дождаться, пока процесс оформления завершится. Контролировать манипуляцию можно через онлайн сервисы. Узнать факт готовности документа удастся во время личного визита в уполномоченный орган.
Забрать паспорт.

Однако схема может иметь ряд существенных отличий в зависимости от того, кому требуется удостоверение личности. В частности, меняется пакет документов.

Ребенку

Впервые лицо сталкивается с необходимостью в получении паспорта в подростковом возрасте. Оформить удостоверение личности в этом случае также несложно. Действовать нужно по классической схеме. Однако эксперты советуют, чтобы с ребёнком уполномоченный орган посетил законный представитель. В иных ситуациях можно столкнуться с рядом проблем. Дело в том, что в 14 летнем возрасте подростки еще не приобретают дееспособность в полной мере. Список необходимых документов для получения паспорта отличается от того перечня, который нужно предоставить взрослому. Чтобы удостоверение личности выдали ребенку, потребуются следующие бумаги:

свидетельство о появлении на свет;
документ, подтверждающий постоянную регистрацию;
заполненный бланк заявления;
паспорт законного представителя;
квитанцию, подтверждающую внесение госпошлины;
фотография.

Бланк заявления можно получить, обратившись в уполномоченный орган. Здесь же можно осуществить его заполнение. Внесение сведений допустимо заранее. Это позволит не тратить время. Паспорт должно предоставить лицо, которое посетило уполномоченный орган вместе с несовершеннолетним. Необходимо, чтобы снимки, прилагаемые к документации, соответствовали требованиям. Необходимо 3 фото. Их размер должен составлять 3,5 на 4,5 см. Нужно, чтобы они соответствовали общепринятым правилам съемки на документы. Присутствие аксессуаров, головных уборов, очков недопустимо за исключением ситуации, когда человек носит их из религиозных соображений или по состоянию здоровья. Большую часть снимка должно занимать лицо. Необходимо принять нейтральное выражение лица. Присутствие улыбки недопустимо. Не должно быть эффекта красных глаз.

Обычно соблюдения вышеуказанных правил достаточно, чтобы несовершеннолетний мог получить паспорт. Оформление документа занимает порядка 10 суток. Затем удостоверение личности предоставляются на руки. Забрать паспорт должен сам ребёнок. В ряде ситуаций срок может быть продлён до 30 дней.

Взрослым

Взрослые сталкиваются с необходимостью в обращении в уполномоченный орган, если нужно заменить российский паспорт. Список бумаг существенно различается. В классической ситуации потребуется предоставить:

заполненное заявление;
снимки, соответствующие установленным требованиям;
документ, подтверждающий внесение госпошлины;
бумаги о прописке;
справку о появлении на свет;
старое удостоверение личности.

Госпошлину нужно оплатить заранее. Если она не внесена, представители уполномоченного органа откажутся начинать процедуру переоформления. На практике старый паспорт может быть утерян. В этой ситуации документ не предоставляется. Когда удостоверение личности испорчено, его также нужно выложить в список документов.

Дополнительно необходимы бумаги, выступающие основанием для внесения соответствующих отметок. Так, может потребоваться предъявление свидетельства о рождении детей, документа о вступлении в официальный брак и прочее. Военнообязанные должны предоставить военный билет. Если осуществляется замена паспорта из-за корректировки имени или фамилии, развода, брака и прочих причин, нужно предъявить документы, выступающие основанием для проставления соответствующих отметок в удостоверении личности.

Обычно проблем с заменой паспорта не возникает. Эксперты рекомендуют заранее снять копии со всей предъявляемой в уполномоченный орган документации. Это позволит существенно ускорить время. Иногда копии бумаг запрашивают.

На время оформления старый паспорт заберут. Вместо него может быть предоставлено временное удостоверение личности. Для его получения требуются дополнительные фотографии. О них нужно позаботиться заранее. Временное удостоверение личности действует в течение срока, который займет замена паспорта.

Стоимость оформления

Процедура требует внесения госпошлины. Если производится первичная выдача или обмен удостоверения личности, предстоит заплатить 300 руб. Когда документ потерян, испорчен или украден, величина госпошлины повышается. Предстоит отдать 1.500 руб. Дополнительных платежей не предусмотрено. Исключение составляют ситуации, когда лицо не выполнило замену документов своевременно. В этой ситуации дополнительно предстоит заплатить штраф. Его размер составляет 2000 — 3000 руб.

Заключение

Паспорт России — основное удостоверение личности граждан государства. Впервые оформление документа осуществляется в возрасте 14 лет. Гражданский паспорт требуется для получения перечня документации и госуслуг. В последующем гражданину предстоит дважды заменить удостоверение личности — в 20 и 45 лет. Процедура требует внесения госпошлины. Важно соблюдать установленные сроки. Их нарушения чреваты вменением денежных взысканий. Замена паспорта будет произведена только после того, как лицо заплатит штраф.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Общие вопросы по гражданскому праву 481 0 Андреева Татьяна Владимировна 23.03.19

Президент России Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы законопроект о российском гражданстве. Документ упрощает процедуру и сокращает сроки получения паспорта гражданина РФ. О том, что законодательство в этой сфере должно быть более либеральным, глава государства говорил в октябре на заседании международного клуба "Валдай". Кому будет проще стать россиянином, а кто и за что может лишиться гражданства?

Она родом из Алма-Аты, но почти двадцать лет живет в Москве. Виолончель Жазиры Абдигали и дома звучит постоянно. Закончила Гнесинку, работает с ведущими российскими коллективами. Муж, дети, вся семья – россияне. Кроме нее. Из-за этого даже гастроли срывались: Жазира не могла попасть в закрытые города.

"У нас был случай в Норильске, куда я не смогла попасть, потому что у меня иностранное гражданство. Туда можно только гражданам РФ", – рассказала виолончелистка.

Теперь получить российский паспорт будет проще. В документе, который внес президент, содержится целый ряд важных новшеств. Требования смягчаются для более чем 20 категорий лиц – от детей до ветеранов войны. Речь идет, в частности, о наших соотечественниках – это граждане бывшего СССР их дети. Те, чьи близкие родственники живут в России и имеют российский паспорт. Документы в ускоренном порядке получат те, кто родился на территории нашей страны до 6 февраля 1992 года (в этот день вступил в силу закон о гражданстве), а также военнослужащие, которые принесли присягу до этой даты. Упростят требования для участников госпрограммы по переселению соотечественников.

Резонансная тема поднималась и на недавнем заседании Валдайского клуба.

"Моя позиция заключается в том, что нужно совершенствовать этот инструмент. Здесь есть вопросы, связанные с социально-экономическими составляющими этого процесса: поликлиники, детские сады, рабочие места и так далее, жилье, – сказал тогда Путин. – Тем не менее, все-таки законодательство о гражданстве должно быть у нас более либеральным. Это совершенно очевидно. Кстати говоря, это и требование рынка труда. Так что мы думаем над этим".

И вот теперь – конкретный документ. Получить российский паспорт можно будет если оформлен брак и есть ребенок, в том числе усыновленный. Такая норма вводится, чтобы избежать фиктивных союзов.

Право на получение гражданства по упрощенной процедуре – то есть без "ценза оседлости", без сдачи экзаменов на знание русского языка и основ законодательства – получат также иностранцы, закончившие с отличием российский вуз и постоянно проживающие в России.

"Значительная часть законопроекта посвящена той категории людей, которые являются высококвалифицированными специалистами, которые обладают какими-то навыками, качествами, которые нужны нам здесь, в России. И здесь нужно максимально учитывать потребности нашего общества, задачи экономического развития нашей страны", – отметил вице-спикер Совета Федерации Константин Косачев.

Ждет российского гражданства и Сергей Чобану, в прошлом – создатель молодежной хоккейной команды. Он двадцать лет живет в России и отстаивает интересы молдавской общины. И до сих пор не имеет гражданства.

"Очень много граждан, соотечественников наших из Молдавии, которые хотят получить гражданство России, потому что Россию нельзя не любить. Мы родились в Советском Союзе, поэтому Россия для нас – наш родной дом. Малая родина Молдавия, а большая родина Россия", – говорит Чобану, зампред попечительского совета Федеральной национально-культурной автономии молдаван России.

Впрочем, выше становится и риск лишиться гражданства, если речь идет о тяжких преступлениях. В проекте закона впервые вводится институт прекращения российского гражданства. Отнять паспорт могут у тех, кто совершил преступления террористической направленности, тяжкие преступления против государства – например, измену, шпионаж и организацию массовых беспорядков. Когда совершено преступление и когда был вынесен приговор, значения не имеет.

Уже известно, что крупнейшая политическая сила – партия "Единая Россия" – инициативу поддерживает. Законопроект в Думе рассмотрят в приоритетном порядке уже в начале следующего года. Не станут затягивать и сенаторы.

Па́спорт (фр. passeport , итал. passaporto от латинского passus (движение) и porta (врата)) — разрешение на проход через городские ворота в средние века; государственный документ, удостоверяющий личность и гражданство владельца при пересечении границ государств и пребывании за границей. Паспорт означает принадлежность к гражданству государства, но не обязательно указывает на проживание на его территории.

Различают собственно паспорт (в России также неофициально называемый заграничным паспортом), и удостоверение личности (в России его аналог — внутренний паспорт). Внутренние паспорта в настоящее время существуют (из признанных государств) в России, Китае, Северной Корее и на Украине. Во многих странах паспорт является основным удостоверением личности внутри государства. В некоторых странах удостоверение личности выполнено в форме пластиковой карты (например, в Словакии, Литве, Франции, Грузии), а паспорт выдаётся по желанию.

Паспорт выполняется в форме буклета, в котором проставляются (если не заключено соглашение о безвизовом режиме) визы, дающие право въезда в другую страну. Также он содержит идентификационную информацию: фотографию владельца, его имя, дату рождения, пол, место рождения и гражданство (название страны, выдавшей паспорт). Паспорт предназначен для использования по всему миру, и поэтому паспорта всех стран до некоторой степени унифицированы, а надписи на национальных языках, как правило, дублируются на английском. В 21 веке многие страны мира переходят на паспорта, содержащие биометрическую информацию.

Государство, как правило, не разрешает въезд на свою территорию по паспорту непризнанного им государства. Таким образом, граждане непризнанных и частично признанных государств могут быть затруднены в перемещениях, если не имеют одновременно гражданство ещё одного государства и его паспорт.

Содержание

История

Здесь Библия описывает события в Персидской империи во времена царя Артаксеркса I, когда служащий этому царю Неемия просит его разрешить проследовать по Персии до Иудеи и закрепить это разрешение в письменном виде, выдав документ, выполняющий функции современного паспорта.

В Исламском Халифате паспортом служил чек об уплате специальных налогов: закят для мусульман или джизья для немусульман. Таким образом, путешествовать в другие районы Халифата разрешалось только послушным налогоплательщикам. В принципе аналогичная система применяется во многих современных странах, в том числе в России, когда должникам ограничивают выезд за границу по решению суда или отзывают паспорт. [2]

До начала XX века паспорта содержали только текстовые поля с перечислением антропометрических данных обладателя, позднее с распространением фототехнологии стала обязательной фотография владельца.

Начало паспортизации положено ещё в XV в. строгими мерами, принимавшимися в то время против бродяг и нищих. Так как последние составляли тогда наиболее значительную часть лиц, менявших своё местопребывание, то на обязанности путешественников, не желавших, чтобы с ними поступали как с бродягами, лежало доказать своё отличие от бродяг. С середины XVII в. значение паспорта, как разрешения на отлучку из местожительства, все более и более увеличивается: для воспрепятствования дезертирству появляются военные паспорта (Militärpass), от приезжающих из зараженных или зачумленных стран требуется так называемый чумный паспорт (Pestpass); затем появляются особые паспорта для евреев, для ремесленных учеников; в то же время возникает обязанность регистрации паспорта. Высшего развития паспортная система достигает в конце XVIII в. и начале XIX в., главным образом во Франции; воспрещалась всякая отлучка, даже внутри государства, без получения установленного паспорта. Паспортная система в руках политической полиции явилась средством легчайшего нахождения лиц, опасных для государства, и в особенности обнаружения шпионов во время тогдашних беспрерывных войн. После Наполеоновских войн паспортные стеснения остались прежние; сделаны были лишь некоторые облегчения для пограничных сношений, а бедным паспорта выдавались бесплатно, и также бесплатно производилась их регистрация (Германия и Франция). Долголетний опыт показал, что обязательная выдача паспорта и регистрация, с одной стороны, не достигают цели, так как при усилившемся передвижении людей регистрация обратилась в простую формальность, а с другой стороны, совершенно напрасно стесняют путешественников, большая часть которых совершенно безвредные люди. Наоборот, неблагонадежные люди легко могут проживать по подложным и чужим паспортам. Между тем, паспортная система, ограничивая свободу передвижения человека, вместе с тем задерживает и промышленное развитие страны. Поэтому в середине XIX-го столетия паспортные стеснения в государствах западной Европы постепенно смягчаются.

В конце XIX века и до начала Первой мировой войны паспорт не требовался для путешествий по Европе, и пересечение границ было простым. Поэтому довольно мало людей имели паспорта. Слом паспортной системы в начале XX века в Европе был результатом развитого железнодорожного движения. Железнодорожная система, резко выросшая в середине XIX века, позволяла перемещаться быстро огромному количеству пассажиров и пересекала множество границ. Это сделало традиционную паспортную систему в Европе слишком сложной, и от неё пришлось отказаться. [4] В Османской империи и в царской России паспортная система сохранилась в дополнение к системе внутренних паспортов, контролирующих передвижение внутри страны.

В 1920 году Лига Наций провела специальную конференцию по паспортам и проездным документам. Принципы паспортной системы были определены также на следующих конференциях в 1926 и 1927 годах.

ООН провела аналогичную конференцию в 1963 году, но об основных принципах глобальной паспортной системы договориться не удалось. В начале 1980-х под покровительством ИКАО такие рекомендации были в основном приняты. Например, в них был утверждён полиграфический формат современного паспорта: то, что это — многостраничный буклет размером 88,0 × 125,0 мм.

В текущем веке (с 1 апреля 2010 года) государства начинают выдавать только машиносчитываемые паспорта, содержащие биометрические и другие данные, (сведения о визах, цифровое фотографическое изображение лица, отпечатков пальцев и/или изображение(я) радужной оболочки глаза), хранящиеся на кристалле бесконтактной интегральной схемы.

Типы паспортов

Паспортная терминология в широкой степени стандартизирована по всей планете. Паспорта бывают следующих типов:

Обычный или туристический паспорт Выдаётся обычным гражданам, направляющимся за границу. Служебный или официальный паспорт Выпускается для избранной категории лиц, не претендующих на дипломатический иммунитет. Российское законодательство описывает круг граждан, которым выдаётся служебный паспорт: это сотрудники дипломатических миссий, не обладающие дипиммунитетом, депутаты муниципальных образований, сотрудники госкорпораций и некоторые другие лица. Дипломатический паспорт Выпускается для дипломатов и консульских сотрудников и членов их семей. Обладание дипломатическим паспортом не означает автоматического обладания дипломатическим иммунитетом. Наделение статусом дипломата и дипломатическим иммунитетом производится принимающим государством в соответствии со своим законодательством и международными дипломатическими конвенциями, если государство является их участником. Также обладание дипломатическим паспортом не означает права безвизового въезда в другую страну. Как правило, даже если въезд в страну производится в безвизовом для туристов и обычных граждан порядке, в дипломатический паспорт требуется получать дипломатическую визу. Однако в настоящее время в большинство стран Евросоюза безвизовый въезд граждан России возможен именно по дипломатическому паспорту. В соответствии с российским законодательством право на дипломатический паспорт имеют высшие государственные чиновники, включая президента России.

В исключительных обстоятельствах некоторые государства могут практиковать выдачу своих дипломатических паспортов иностранным VIP-гражданам, находящимся в ссылке за границей, с целью охраны и повышения статуса подобного политэмигранта. В Российской Федерации подобной практики нет.

Стандарты Международной организации гражданской авиации

Международная организация гражданской авиации (ИКАО) установила стандарт, носящий рекомендательный характер, который регламентирует требования к удостоверениям личности. Однако во многих странах (включая Россию), существуют внутренние законы, требующие использовать стандарты ИКАО там, где отсутствуют национальные стандарты.

Конвенция не требует от подписавших её стран безоговорочно следовать стандартам.

Машинно-читаемая зона

Стандартом ИКАО 9303 определяется машинно-читаемая зона паспорта (англ. Machine Readable Zone, MRZ ), которая обычно расположена в нижней части страницы с идентификационной информацией [9] . Она присутствует на паспортах многих стран мира и представляет собой две строчки символов, предназначенных для автоматического считывания.

Номер паспорта

Последовательность букв/цифр номера паспорта у многих стран уникальна. Например (С — латинская буква, D — цифра):

Страна
Россия	DD DD DDDDDD	10D
Украина	CCDDDDDD	2C6D
Беларусь	CCDDDDDDD	2C7D
Литва	CCDDDDDD DDDDDDDD	2C6D 8D
Латвия	CCDDDDDDD DDDDDDD	2C7D 7D
Эстония	CDDDDDDD	C7D
Армения	CCDDDDDDD	2C7D
Казахстан	CDDDDDDD DDDDDDD	C7D 7D
Киргизия	CCDDDDDDD	2C7D
Узбекистан	CC DDDDDDD	2C7D
Туркмения	DDDDDD	6D
Израиль	DDDDDD DDDDDDD DDDDDDDD	6D 7D 8D
Индонезия	CDDDDDD	1C6D

Последовательность DDDDDDDDD (9D) действует для паспортов, выдаваемых посольствами России.

Паспорт России

Российские внутренние паспорта выдаются гражданам, достигшим 14 лет. По достижении владельцем возраста 20 и 45 лет паспорт заменяется новым документом. В российском паспорте фиксируется фамилия, имя и отчество гражданина, дата и место его рождения, пол, семейное положение, регистрация, сведения о воинской обязанности, данные о выдаче заграничного паспорта. Иногда в паспорта также ставятся специальные отметки, например, группа крови и ИНН.

См. также

Примечания

Ссылки

¹ Межконтинентальная страна. ² Государство находится в Западной Азии, но имеет социально-политические связи с Европой. ³ Государство имеет зависимые территории или территории со схожим статусом за пределами Европы. 4 Страны с нечётким правовым статусом

Легко подделать

Однако введение новой электронной системы с базой данных граждан страны несет и новые риски для россиян. У специалистов в информационной безопасности существуют опасения, что система будет иметь уязвимости, а сами карты — подделываться.

Таким образом можно было дублировать идентификационную карту и выдавать себя за другого человека. Виновником уязвимости оказался основной поставщик программных библиотек для смарт-карт.

Впервые о планах заменить бумажные паспорта граждан заявил в 2019 году экс-вице-премьер Максим Акимов, курировавший в правительстве вопросы транспорта и цифрового развития. Тогда же был продемонстрирован образец смарт-карты.

Новый документ на вид напоминал банковскую карту. На обратной стороне образца размещен буквенный и QR-код, а также фотография владельца.

Была перечислена и информация, которую планируется вносить на карту: фамилию, имя и отчество, дату и место рождения, данные о месте проживания, а также о водительских правах, СНИЛС и ИНН. Такие цифровые паспорта планировалось выдавать сроком на 10 лет.

Ситуация за рубежом

Опыт других стран показывает, что существует риск подделки новых карт. Даже в странах, где система действует уже долгие годы.

В 2021 году в канадском Торонто полиция задержала мужчину за попытку обманом получить ипотечную ссуду на собственность, которой он не владел. Об обмане стало известно уже по факту выдачи ссуды — когда о произошедшем узнал настоящий владелец, получив уведомление о платеже за выданный кредит. Деньги уже были у преступника. Он использовал поддельную ID-карту, чтобы выдать себя за владельца недвижимости.

В Австралии для борьбы с фейками создали специальный сканнер. Таким образом удается отсеять те подделки, в которых нет специальной магнитной полосы.

При этом австралийцы все еще пытаются подделать данные о себе в настоящих картах, а также совершить операции, выдавая себя за другого человека с помощью чужого ID.

Проблему с подделками подтверждают и в европейских странах. Там это связано с миграционным кризисом. Как сообщает Euronews, все больше людей обращаются к преступникам, продающим поддельные паспорта.

Цены варьируются в зависимости от документов: транзитная шенгенская виза стоит €5 тыс. (431,7 тыс. руб. по текущему курсу), а виза для длительного пребывания — вдвое дороже.

Некоторые фальсификаторы даже научились вставлять голографические элементы и взламывать биометрические чипы.

Пограничное агентство ЕС Frontex подтвердило, что семь тысяч человек были пойманы при попытке въезда в Шенгенскую зону в 2019 году с поддельными документами. Чиновники считают, что настоящая цифра может быть намного выше.

В США борьба идет вовсю

Поддельные удостоверения в Соединенных Штатах также являются частой проблемой. Сами фейки так активно создаются, что люди уже не стесняются их использовать для самых простых действий, вроде покупки алкоголя в обход возрастных ограничений.

В США не существует единой системы удостоверений личности. Каждый штат сам определяет, как именно должна выглядеть карта, позволяющая идентифицировать граждан. Это также приводит к усложнению проверки и росту числа мошенничеств.

Еще в 2018 году американские полицейские констатировали, что использование поддельных удостоверений продолжается несколько десятилетий, подделки становятся только лучше, а процесс их получения — проще.

В интервью The Duluth News Tribune лейтенант полиции из Северной Дакоты Даниэль Вайгель пояснил, что все элементы поддельных карт постепенно становятся практически неотличимы от настоящих. По его словам, водяные знаки стали отражаться от света почти как оригинальные, хотя пять-семь лет назад их отличить было намного легче.

По словам силовика, зачастую люди покупают такие карты в интернете, но делают их специально не от своего штата, чтобы усложнить для сотрудников процесс проверки. Вайгель констатировал, что когда кто-то предъявляет удостоверение личности из других штатов, то это повод насторожиться.

В барах и ресторанах также развивают собственную систему по борьбе с подделками. Так, от работников требуют пройти обучение с целью эффективнее обнаруживать фейковые удостоверения. О всех новых уловках со смарт-картами заведения рассказывают друг другу.

Покупка ненастоящего документа не является редкостью. По данным The Chronicle of Higher Education, очень многие американские студенты держат при себе поддельную карту, чтобы иметь возможность покупать алкоголь до разрешенного возраста в 21 год.

В связи с распространенностью проблемы в США уже создали специальное приложение, чтобы обнаруживать фейковые цифровые паспорта. Приложение призвано помочь работникам баров, ресторанов и магазинов быстрее и точнее выявлять подделки.

Читайте также: