Банкноты какого типа больше не являются законным платежным средством за пределами сша

Обновлено: 01.05.2024

В 2017 году банкнота номиналом в 100 долларов США стала самой распространенной купюрой. На тот момент ее количество в мире превысило 14 миллиардов штук. Сотка побила рекорды популярности однодолларовой банкноты и двадцатки.

Впервые в банкнотном ряду США купюра достоинством в 100 долларов появилась в 1862 году в разгар Гражданской войны Севера и Юга между рабовладельческими и свободными от рабства штатами. Дизайн банкноты разработал художник-гравер Джозеф П. Урдан. На лицевой стороне купюры изображен символ США – белоголовый орлан. Размер стодолларовой купюры 1862 года значительно превышал размер современной банкноты аналогичного номинала (156 мм × 66,3 мм) и составлял 189 × 79 мм.

Бумажные деньги вексельного типа были в США и ранее. Их выпускали частные коммерческие банки. Купюры можно было конвертировать в серебряные и золотые монеты в отделениях банков, их выпустивших. Однако в случае разорения банка-эмитента банкнота автоматически превращалась в простую бумажку. В качестве платежного средства они не использовались. Начавшаяся война между северными и южными штатами подорвала финансы США. Первые векселя до востребования были выпущены еще в 1861 году для покрытия чрезвычайных военных расходов и не предназначались для обращения в качестве платежного средства. В отличие от предыдущих банкнот, купюры 1861 года были двусторонними, причем обратная сторона печаталась в зеленом цвете. За это новые дензнаки получили название гринбэков. Весной 1862 года векселя до востребования стали законным средством платежа.

В 1869 году на стодолларовой банкноте появился портрет 16-го президента США Авраама Линкольна, убитого актером Джоном Бутом в вашингтонском театре четырьмя годами ранее. Там же изображена аллегория архитектуры в виде женщины с угольником и ребенка с чертежом.

Рабы убирают картофель на плантации в Южной Каролине, фото 1862 года (1 января 1863 года рабство было отменено)

А теперь немного о заработных платах в 1860-х годах. Президент Авраам Линкольн получал 25 000 долларов в год. Труд высококвалифицированного кузнеца оценивался в 560 долларов в год. Машинист паровоза зарабатывал в год 500 долларов. Средняя зарплата рабочего на фабрике составляла 300 долларов в год, а работника на ферме - 250.

В 1914 году стодолларовая банкнота претерпела серьезные изменения. Ее исключительным эмитентом вместо Казначейства и Национального банка стала Федеральная резервная система, а производителем – Бюро по гравировке и печати.

На лицевой стороне банкноты впервые появился портрет выдающегося государственного деятеля, ученого-энциклопедиста, одного из отцов-основателей Соединенных Штатов и основных авторов Декларации Независимости и Конституции США Бенджамина Франклина (1706-1790 гг.). Кроме всех прочих достижений Франклину принадлежит идея о массовом выпуске бумажных денег. Уже в 23 года он опубликовал статью о необходимости банкнот. Во время войны североамериканских колоний с Великобританией именно Франклин организовал выпуск первых долларовых банкнот-векселей США на заранее привезенном из Англии оборудовании.

На оборотной стороне банкноты 1914 года выпуска изображены аллегорические фигуры в античном стиле, символизирующие труд (мужчина со снопом), изобилие (женщина с рогом изобилия), Америку (центральная женская фигура во фригийском колпаке), мир (женщина с оливковой ветвью) и торговлю (Гермес).

В 1928 году размер стодолларовой купюры был существенно уменьшен. Вплоть до сегодняшнего дня он составляет 156 мм х 66,3 мм. Был изменен и портрет Б. Франклина. Образцом для нового портрета на банкноте образца 1928 года стала картина Жозефа Дюплесси, написанная им в 1778 году. Этот портрет будет изображаться на стодолларовых купюрах вплоть до 1996 года. На обороте банкноты вместо аллегорических фигур появилось здание Independence Hall (Зал Независимости) в Филадельфии, где были разработаны и приняты важнейшие для США правовые акты – Декларация независимости и Конституция.

Вплоть до 1996 года дизайн стодолларовой банкноты менялся незначительно. Изменения в основном касались второстепенных деталей. Так в 1966 году серийные номера и печать казначейства на лицевой стороне стали печататься красным цветом.

В 1969 году банкнота достоинством в 100 долларов, стала самым крупным номиналом в США. Это случилось благодаря тому, что в Соединенных Штатах была объявлена борьба с незаконным отмыванием денег, и выпуск банкнот номиналом выше 100 долларов был прекращен. Таким образом стодолларовая банкнота вот уже более полувека является купюрой самого большого достоинства в США.

В начале 1990-х годов в стодолларовые банкноты были включены новые средства безопасности, а именно – металлическая нить и микропечать. В 1996 году дизайн купюры 100 долларов обновился более серьезно. Это было связано с увеличением поддельных банкнот. На лицевой стороне появился другой портрет Франклина, также работы Дюплесси, но написанный им на семь лет позднее предыдущего – в 1785 году. Портрет на банкноте развернут в противоположную сторону, чем на оригинале художника.

На банкноте появился водяной знак в виде портрета Франклина, детали, выполненные оптически изменяемой краской, на один знак был увеличен серийный номер купюры, изменилась печать ФРС.

Весной 2010 года в США был анонсирован выпуск стодолларовой банкноты в новом дизайне. Однако в связи с трудностями печати новых банкнот их выпуск задержался более чем на три года. В оборот обновленные банкноты поступили только в октябре 2013 года. На лицевой стороне купюры появились чернильница и перо, которым 4 июля 1776 года в Филадельфии была подписана Декларация независимости США. Вертикальное крупное обозначение номинала, выполненное в коричневых тонах, появилось на обороте банкноты.

Защита банкноты была усилена 3D-лентой безопасности синего цвета. Новые меры безопасности не только служили защитой от подделки, но и способствовали быстрой проверке банкнот на подлинность и облегчили идентификацию номинала людям со слабым зрением.

Прошло более чем полтораста лет с момента появления первой стодолларовой банкноты. Мы уже хорошо осведомлены о ценах и зарплатах в США в 1860-х годах. Какова же ценность стодолларовой банкноты сегодня? По данным Министерства труда и Бюро трудовой статистики США минимальная почасовая ставка оплаты труда составляет 7,25 долларов. Средняя ежемесячная зарплата до уплаты налогов составляет 4 265 долларов. При этом зарплата женщин, латиноамериканцев и афроамериканцев примерно на 15% ниже. Теперь рассмотрим зарплату по отдельным профессиям:

Врач-хирург – 122 доллара\час,
Инженер – 47 долларов\час,
Полицейский – 31 доллар\час,
Разнорабочий – 19 долларов\час,
Дворник – 13 долларов\час.

А теперь посмотрим куда тратят американцы свои заработанные непосильным трудом баксы:

Хлеб – 2,73 доллара\фунт,
Молоко – 0,9 доллара\литр,
Яйца – 2,3 доллара\дюжина,
Сыр – 11 долларов\кг,
Картофель – 2,6 доллара\кг.

Кроме этого в США взимаются прогрессивный подоходный налог от 10% до 37%, соцстраховка – 6,2% и медстраховка – 1,45%.

С начала выпуска в 1914 г. на лицевой стороне банкнот Федеральной резервной системы (ФРС) всегда печаталось обещание или обязательство. Но со временем это обещание менялось. Я подумал, что будет забавно пройтись по эволюции обещаний в качестве упражнения для понимания того, как менялась американская денежная система.

На оригинальной серии банкнот ФРС 1914 г. была напечатана изображенная выше оговорка. Ее сложно прочесть, поэтому я воспроизвожу ее ниже:

Американская разношерстая валюта

Типы банкнот, выпускавшихся в США с 1860 по 2017 гг.

Эмитируемые Казначейством - синим

Эмитируемые ФРС - голубым

Эмитируемые уполномоченными правительством национальными банками - красным

Предъявительские банкноты (первые гринбеки)

Банкноты Соединенных Штатов (гринбеки)

Банкноты национальных банков

Казначейские банкноты 1890 г.

Данные: Бюро гравировки и печати

Часто считают, что правительственные деньги и законное платежное средство – это синонимы, но в действительности имеется много примеров правительственных банкнот, не являющихся законным платежным средством. Возьмем, к примеру, Шотландию, где в настоящее время ни шотландские банкноты, ни банкноты Банка Англии не имеют статуса законного платежного средства. Американские золотые и серебряные сертификаты, две формы обращающихся бумажных денег, эмитированных Казначейством в XIX и XX вв., не были законным платежным средством – по крайней мере до 1919 г. в случае золота и 1934 г. в случае серебра. Не были законным платежным средством и банкноты национальных банков. Они представляли собой частные банкноты, эмитируемые банками, обладавшими такими полномочиями согласно Закону о национальных банках (см. график выше). Казначейство обещало принимать банкноты национальных банков по номинальной стоимости для уплаты большинства федеральных налогов, фактически признавая их собственными долговыми обязательствами, но отказывалось давать им статус законного платежного средства.

Хотя в законе 1862 г. нет официального определения правомерных денег, мы знаем, что это не обязательно законное платежное средство, и мы также знаем, что гринбеки подпадали под эту категорию. Таким образом, в узком смысле обещание правомерных денег на банкнотах ФРС 1914 г. просто означало, что они были конвертируемы в банкноты США, являвшиеся, по случайному совпадению, законным платежным средством.

Таким образом, изначальное обещание погашать банкноты ФРС правомерными деньгами, по сути, связывало новую на то время валюту с множеством признаваемых правительственных валют, уже бывших в обращении. Такое обещание давало общественности необходимую преемственность между знакомым и менее знакомым. В конце концов, ФРС была новым институтом, не завоевавшим пока доверия. Тесная связь ее обязательств с гринбеками и/или всеми существовавшими тогда бумажками должна была способствовать ее делу.

Разобравшись с идеей правомерных денег, давайте посмотрим, как менялись обещания на банкнотах ФРС после 1914 г. Я включил серии 1928, 1934 и 1963 гг.:

Погашаема золотом по требованию в Казначействе США, либо золотом или правомерными деньгами в любом ФРБ

Данная банкнота является законным платежным средством для всех долгов, государственных или частных, и является погашаемой правомерными деньгами в Казначействе США или в любом ФРБ

Данная банкнота является законным платежным средством для всех долгов, государственных или частных

Как можно видеть, в серии 1928 г. больше не было ни первого (принятие банками), ни второго (налоговая приемлемость) обещания. Вероятно, так было сделано для краткости. Несмотря на отсутствие этих обещаний на банкнотах ФРС, они по-прежнему закреплены в Разделе 16.1 Закона

о Федеральном резерве. Таким образом, когда вы будете платить налоги в 2018 г., Казначейство обязано принять платеж банкнотами, как и в 1914 г., хоть это и не указано на лицевой стороне банкноты.

Помимо исчезнувшего с лицевой стороны банкнот ФРС обещания о погашении золотом, в серии 1934 г. была еще одна новая особенность: банкноты ФРС теперь были законным платежным средством для всех долгов, государственных и частных. Сейчас нам это может показаться странным, нопервые двадцать лет существования ФРС банкноты ФРС не могли законно погашать долг. Если Джеймс был должен Джудит $20, Джудит могла отказаться принять у Джеймса банкноты ФРС, попросив вместо них что-нибудь другое, например, банкноты США, являвшиеся законным платежным средством. Благодаря поправке Томаса (Thomas) 1933 г. (pdf) Джудит стала обязана принять у Джеймса банкноты ФРС в качестве платежа по долгу. Можно лишь догадываться, почему банкноты ФРС изначально не были законным платежным средством, но одна возможная причина – память об инфляции 1860-х, вызванной гринбеками, являвшимися законным платежным средством. Если что-либо не имеет статуса законного платежного средства, оно не может настолько навредить уровню цен.

Почти тридцать лет на лицевой стороне банкнот ничего не менялось, пока в 1963 г. не убрали обещание о погашении правомерными деньгами, оставив только оговорку о том, что банкнота является законным платежным средством для всех долгов, государственных и частных.

В 1963 г. американская разношерстая валюта фактически стала достоянием прошлого. Еще с 1934 г. публичное обращение золотых сертификатов было незаконным. Что касается банкнот национальных банков, то их начали выводить из обращения в 1935 г. В 1961 г. Джон Кеннеди (John F. Kennedy) инициировал попытку изъять из обращения серебряные сертификаты номиналом $5 и выше. Избавиться от серебряного сертификата на $1 было несколько сложнее. Хотите верьте, хотите нет, но в то время не существовало банкноты ФРС номиналом $1. На протяжении десятилетий спрос страны на банкноты достоинством $1 полностью удовлетворяли серебряные сертификаты Казначейства. Однако в 1963 г. ФРС наконец выпустила свою первую банкноту номиналом $1, после чего Казначейство начало изымать серебряные сертификаты на $1.

ФРС начала выпускать банкноты номиналом $1 только в 1963 г. До этого все банкноты достоинством $1 имели вид эмитируемых Казначейством серебряных сертификатов (см. вверху).

Так как большинство параллельных правительственных валют исчезли, обещание погашать банкноты ФРС правомерными деньгами, вероятно, казалось бессмысленным, если не приводящим в замешательство. Таким образом, его больше нет на купюрах, хотя оно все еще содержится в разделе 16 Закона о Федеральном резерве. В 2017 г. вы можете принести свою банкноту ФРС для погашения правомерными деньгами, но взамен вы просто получите другую банкноту ФРС. Категория правомерных денег утратила смысл.

Большинство граждан не знают, как работают основополагающие денежные системы, но видят, что напечатано на банкнотах. Для общественности меняющиеся обещания на лицевой стороне банкнот ФРС должны были быть одним из наиболее видимых проявлений перехода от множества бумажных валют, эмитируемых двумя разными институтами и привязанных к золоту… к единой валюте – законному платежному средству, эмитируемому доминирующим ныне американским денежным институтом, ФРС, – тогда как Казначейство отошло на второй план.

Со времени последнего изменения обещаний на банкнотах ФРС прошло больше 50 лет. Какие обещания будут печатать на американских деньгах в будущем? Сложно сказать, так как мы даже не знаем, будут ли в будущем существовать бумажные деньги. Если ФРС когда-нибудь обновит свою валюту, введя в обращение наряду с бумажной цифровую версию, дизайнерам придется хорошенько подумать над обещаниями, даваемыми держателям этих токенов. Будут ли они правомерными деньгами, средством уплаты налогов и/или законным платежным средством? Американские финансовые органы давно не задавали себе эти вопросы – еще со времен эры разношерстой валюты, когда каждое одно-два десятилетия вводились новые деньги.

Конинг, Джон Пол

Koning, John Paul

Финансовый аналитик, дизайнер, эксперт по свободному банкингу, криптовалютам, драгоценным металлам.

А теперь самое время еще раз взглянуть на доллар. Вернее говоря, на доллары, потому что разных подвидов этой валюты — море разливанное. При этом я имею в виду доллары, которые выглядят совершенно одинаково. На них одинаковые портреты, у них одинаковая форма и цвет. Но это совершенно разные банкноты. В том-то и хитрость, что, поменяв суть денег, заменив государственные бумажные деньги, обеспеченные казначейством, вместо них Федеральная резервная система начала выпускать точно такие же, но только с другой надписью.

Всего с 1861 года в США выпускалось двенадцать основных типов банкнот.
1. Простые векселя на предъявителя (Demand Notes). Они выпускались в 1861 году номиналом в 5, 10 и 20 долларов.

2. Сложнопроцентные казначейские билеты (Compound Interest Treasury Notes). Выпускались в 1863–1864 годы номиналом 10, 20, 50, 100, 500 и 1000 долларов.

3. Процентные банкноты (Interest Bearing Notes). Выпускались в 1863–1865 годы номиналом 10, 20, 50, 100, 500, 1000 и 5000 долларов.

4. Сертификаты рефинансирования (Refunding Certificates). Выпускались в 1879 году номиналом в 10 долларов.

5. Национальные банкноты Золотого банка (National Gold Bank Notes). Выпускались в 1870–1878 годах номиналом 10, 20, 50, 100 и 500 долларов.

6. Казначейские банкноты, или монетные банкноты (Treasury Notesor Coin Notes). Выпускались в 1890–1891 годы номиналом в 1, 2, 5, 10, 20, 50, 100 и 1000 долларов.

7. Банкноты Соединенных Штатов — казначейские билеты (United States Notes— Legal Tender Notes). Выпускались в 1862–1969 годы номиналом в 1, 2, 5 и 100 долларов. Их характерное отлитие — печать и серийный номер красного цвета.

8. Серебряные сертификаты (Silver Certificates). Выпускались в 1878–1963 годы номиналом 1, 5 и 10 долларов. Их характерное отличие — печать и серийный номер синего цвета.

9. Золотые сертификаты (Gold Certificates). Выпускались в 18651934 годы номиналом 10, 20, 50, 100, 500, 1000, 10 000 и 100 000 долларов. Их характерное отличие — печать и серийный номер оранжевого цвета.

10. Национальные банкноты (National Bank Notes). Выпускались в 1863–1935 годы номиналом 5, 10, 20, 50 и 100 долларов. Их характерное отличие — печать и серийный номер коричневого цвета.

11. Банкноты Федерального резервного банка (Federal Reserve Bank Notes) Выпускались в 1915, 1918 и 1933 годах номиналом 1, 2, 5, 10, 20, 50 и 100 долларов. Их характерное отличие — печать и серийный номер коричневого цвета.

12. Банкноты Федерального резерва (Federal Reserve Notes). Выпуск данных банкнот начат согласно закону о Федеральном резерве (Federal Reserve Act) от 23.12.1913 года. Первый выпуск состоялся в 1914 году. Банкноты в 5, 10, 20, 50 и 100 долларов — в 1914 году; 500,1000 и 10 000 долларов — в 1918 году. После отмены серебряного сертификата однодолларовые купюры стали выпускаться только как банкноты Федерального резерва. Впервые эмиссия двухдолларовых банкнот Федерального резерва, призванных заменить собой аналогичные банкноты США, была проведена 13 апреля 1976 года.

С банкноты исчезла надпись про государственный долг, потому что его в США деньгами уже давно никто не выплачивает. Надпись на государственных деньгах упрощают. Зачем? Чтобы она ничем не отличалась от надписи на банкнотах ФРС. И тогда никто не заметит разницы. Никто вообще ничего не заметит.

Отрывок из книги Национализация рубля — путь к свободе России. Стариков Николай