1 экстремизм и терроризм как социально политическое и правовое явление

Обновлено: 30.06.2024

Виды экстремисткой деятельности. Экстремистская организация.

§ 2. Что такое терроризм? Виды терроризма.

§ 3. Безопасность человека

Список использованных источников информации

Экстремизм и терроризм в любых формах своих проявлений превратились в одну из самых опасных проблем, с которыми человечество вошло в XXI столетие. Терроризм представляет реальную угрозу национальной безопасности страны: похищение людей, взятие заложников, случаи угона самолетов, взрывы бомб, акты насилия в этно-конфессиональных конфликтах, прямые угрозы их реализация и т.д. Поэтому проблема противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации – это одна из наиболее важных задач обеспечения безопасности на государственном уровне.

Российское законодательство, как и международное, ориентировано на охрану прав личности, обеспечение стабильности государственных структур. В настоящее время в России имеется ряд нормативно-правовых актов, содержащих нормы, обеспечивающие борьбу с распространением экстремизма и терроризма.

Опасность террористического акта заключается еще и в том, что к нему невозможно подготовиться заранее, поэтому гражданам следует всегда быть настороже.

§ 1. ЭКСТРЕМИЗМ.

ВИДЫ ЭКСТРЕМИСТКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ЭКСТРЕМИСТСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

Экстремизм - это форма радикального отрицания существующих общепризнанных общественных норм и правил в государстве со стороны отдельных лиц или групп.

• насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

• публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

• возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

• пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии;

• нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии;

• воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

• воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

• пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;

• публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

• публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период 5 исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

• организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

• финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Основными видами экстремистской деятельности являются:

t1617908925aa.jpg

Рис.1. Формы (виды) экстремизма.

2) политический экстремизм означает незаконную деятельность политических партий и движений, а также должностных лиц и рядовых граждан, направленную на насильственное изменение существующего государственного строя, уничтожение существующих государственных структур и установление диктатуры тоталитарного порядка, разжигание национальной и социальной вражды;

3 ) религиозно-политический экстремизм - деятельность, направленная на насильственное изменение государственного строя или насильственный захват власти, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, на возбуждение в этих целях религиозной вражды и ненависти;
4) националистический экстремизм - почти всегда несет в себе элементы экстремизма политического и достаточно часто — религиозного.

Экстремистская организация — общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

§ 2. ЧТО ТАКОЕ ТЕРРОРИЗМ? ВИДЫ ТЕРРОРИЗМА

t1617908925ab.jpg

Рисунок 2. Нет терроризму

Терроризм — это достижение политических, религиозных и экономических целей путем насильственных действий и устрашения населения.

Террористическая деятельность включает в себя:

создание террористических группировок;

планирование террористических действий;

подстрекательство к совершению террористического акта;

финансирование террористических организаций;

пропаганда насилия для достижения религиозных, социальных или экономических целей;

совершение террористических актов.

Виды терроризма

Каждый террористический акт имеет конкретную направленность. В целом можно выделить несколько видов терроризма в зависимости от его целей.

Политический. Такой терроризм нацелен на борьбу за власть, устрашение политических оппонентов или государства в целом. Может существовать лишь при поддержке какой-то части населения.

Государственный. Направлен на население своей страны с целью его запугивания и устрашения. Насилие осуществляется именно над гражданскими лицами, исходит со стороны силовых структур. Проявляется в виде пыток, задержаний и убийств мирных жителей.

Религиозный. Этот вид терроризма существует для того, чтобы заставить население принять свою религию и нанести ущерб представителям другой веры. Также религиозный терроризм может происходить ради утверждения власти одного из представителей определенной веры.

Военный. Терроризм такого вида происходит, как правило, в военное время. Он совершается не только для того, чтобы ослабить военную мощь государства-противника, но и для того, чтобы повлиять на психологическое состояние населения.

Криминальный. Осуществляется в форме совершения заказных убийств, разборок между преступными группировками, насильственного вымогательства и вооруженных захватов.

Националистический. Данный вид терроризма строится по этническому признаку. Он совершается для того, чтобы доказать независимость отдельной нации или добиться ее превосходства в стране и в мире.

Экологический. Сравнительно новый вид терроризма, цель которого — повлиять на экологическую обстановку с помощью радикальных насильственных мер. (ред.)

§ 3. БЕЗОПАСНОСТЬ ЧЕЛОВЕКА. РЕКОМЕНДАЦИИ ГРАЖДАНАМ

Безопасность человека – это состояние защищенности человека от факторов опасности на уровне его личных интересов и потребностей, защита жизни, здоровья, достоинства каждого человека, его конституционных прав и свобод, обеспечение в полном объеме свободы совести и политических убеждений. В современных условиях преступные посягательства и преступления против личности характеризуются: ростом организованной преступности, распространением заказных убийств и запугивания, сопряженного с насилием, угрозами и др. подобными действиями; использованием различных видов оружия, взрывных устройств, радиоактивных веществ; распространением похищений людей с целью вымогательства; совершением преступлений на межнациональной почве против конкретных личностей или групп и др.

Рекомендации гражданам:

1. Никогда не принимайте от незнакомцев пакеты и сумки, не оставляйте свой багаж без присмотра.

2. Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она или кто мог ее оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю.

3. Если вы обнаружили подозрительный предмет в подъезде своего дома, опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен, немедленно сообщите о находке в ваше отделение полиции.

4. Если вы обнаружили подозрительный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации. Во всех перечисленных случаях:

• ни в коем случае не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку.

• не предпринимайте самостоятельно никаких действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами, это может привести к взрыву;

• зафиксируйте время обнаружения находки и незамедлительно сообщите в территориальный орган полиции или на ЕДДС по номеру 112;

• примите меры по недопущению приближения людей к подозрительному предмету. Постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки;

• обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы;

• не забывайте, что вы являетесь самым важным очевидцем.

Разъясните детям, пожилым людям что любой предмет, найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность.

К террористическому акту невозможно подготовиться заранее, поэтому следует быть настороже всегда. Следует проявлять особую осторожность на многолюдных мероприятиях с тысячами участников, в популярных развлекательных заведениях, торговых центрах.
Обращайте внимание на подозрительных людей, предметы, на любые подозрительные мелочи.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ

1. Терроризм и экстремизм – угроза обществу

3. Экстремизм: понятие, виды.

4. Что такое терроризм? Терроризм - это. Определение терроризма. Виды и классы терроризма.

5. Безопасность человека

6. Гражданская защита: Энциклопедия в 4 томах. Том I (А–И); под общей редакцией С.К. Шойгу; МЧС России. – М.: Московская типография № 2, 2006.

Терроризм – это идеологическая концепция, во главу угла которой положены насилие и практика устрашения населения и совершение различных противоправных действий с целью оказания воздействия на общественное сознание, а также на принятие нужных террористам решений органами государственной власти.

Терроризм выражается в противоправном использовании насилия против человеческой личности или собственности. Цель – устрашение и оказание давления для демонстрации собственной силы и серьезности намерений. Давление может оказываться на простое население, на власть и правительство. Динамика развития терроризма развивалась всегда по одной и той же схеме:

  • Индивидуальный терроризм;
  • Групповой терроризм;
  • Локальный терроризм;
  • Массовый терроризм.

Современный терроризмом характеризуется как многоаспектное и очень сложное явление, имеющее исключительно негативные характеристики. Это явление выходит далеко за пределы национальных границ государства и может представлять угрозу для безопасности всего населения земного шара.

В России выделяют несколько групп взглядов на природу терроризма, а исследователи в их оформлении исходят из проявления террористической деятельности опасных преступников. Таким образом, выделяют боевой, криминальный и социально-политический типы терроризма. Боевой терроризм является очень специфическим видом вооруженных действий, которые имеют низкую интенсивность.

Криминальный терроризм – это террористическая деятельность, которая имеет криминальную составляющую и является видом уголовной преступности, а социально-политический терроризм – это один из видов политической борьбы, которая проявляется на фоне социального и политического протеста.

Готовые работы на аналогичную тему

Несмотря на наличие различных форм терроризма, у них есть общие признаки, которые отличают терроризм от других опасных форм поведения и других опасных явлений:

  1. Политическая мотивация насильственных действий, которая приводит к ослаблению политических противников;
  2. Создание особенного социального и политического климата. Он сопровождается запугиванием масс и партий, политических элит и может привести к общей дестабилизации положения в обществе;
  3. Цели террористических актов могут быть достигнуты через запугивание масс, через психологическое воздействие, открытое давление;
  4. Повышенная общественная опасность террористических актов;
  5. Отсутствие связи с вооруженной конфронтацией;
  6. Использование самых крайних мер в насилии;
  7. Конспирация – это одно из необходимых условий существования террористических группировок и структур.

Терроризм выделяют в качестве самостоятельного объекта регулирования в правовой системе. Это связано с тем, что терроризм особо опасен, он может стать угрозой не только жизни и здоровью отдельного человека, но и всей национальной безопасности. Террористическая активность неуклонно растет, появляются новые направления терроризма, а его масштабы становится все труднее предугадать. В связи с этим в национальной правовой системе многих государств разрабатываются определения и границы терроризма. Их выделение предполагает создание особой правовой системы, в рамках которой можно будет контролировать террористические потоки и организации и оказывать им эффективное противодействие.

Политический экстремизм

Политический экстремизм – это социально-политическое явление, выражающееся в стремлении граждан воплотить в жизнь свои политические взгляды и цели любыми доступными им средствами, в том числе и насильственными.

Политический экстремизм в современном мире может быть направлен на радикальные изменения, которые бывают просто необходимы в государственном строю. Некоторые современные восточные государства имеют выраженную религиозную окраску, и поэтому для них политический экстремизм – это не нонсенс, а обычное социально-политическое явление.

Политический экстремизм имеет свои отличительные черты и характеристики. Например, он представлен в качестве крайней формы правового нигилизма и выражается в полном отрицании устоявшихся политических ценностей и норм. Во-вторых, политический экстремизм проявляется в крайних высказываниях, действиях и взглядах, которые не вписываются в общественную картину мироздания и систему норм. В рамках политического экстремизма прослеживается стремление подорвать политическую стабильность и свергнуть действующую власть. К дополнительным характеристикам политического экстремизма можно отнести нетерпимость к плюрализму и возможности выбора, распространение идей и доктрин, которые направлены на подчеркнутое общественное неравенство (прежде всего по расовому признаку), применение незаконных средств и насилия для достижения собственных целей.

В неактивном состоянии экстремистские течения не оказывают какого-либо значительного воздействия на политические явления и процессы. Однако, при своей активизации, такие движения могут нанести существенный ущерб не только всему обществу, но и отдельным субъектам. Это негативное влияние сказывается как на уровне государства и международных отношений, так и на микросоциальном уровне (уровне семьи). Экстремистские движения и партии сегодня направлены на формирование политического устройства общества, которое легитимировано лишь одними ценностями и одним порядком. Террор к инакомыслящим в рамках этого устройства может быть возведен в ранг высшей справедливости, поэтому в таком обществе есть очень четкое и жесткое разделение. Крупные политические экстремистские течения и организации могут нести серьезную угрозу не только отдельно взятым государствам, но и устойчивости всего мирового порядка и мировой системы. Явление можно сравнить с глобализацией, которая во всем мире региональные угрозы сделала глобальными, мировыми, а значит применимыми для всех остальных сообществ.

Экстремизм могут осуществлять люди, которые имеют самое разное социальное или имущественное положение, национальную и религиозную принадлежность, профессиональный и образовательный уровень, возрастную и половую группы и так далее. История показывает, что экстремизм, как выражение крайних взглядов и установок, обладает способностью проникать во все сферы общественной жизни. За последнее время, экстремизм получив возможность использовать в своих преступных целях достижения науки, религию, не совершенство законодательства, становится все более масштабным, многоликим по преследуемым целям и видам проявления.

Экстремизм: понятие, виды

Экстремизм, это одно из наиболее опасных явлений безопасности мирового сообщества, представляющий угрозу для всего общества, как совершаемыми преступлениями, так и разрушением общепризнанных норм морали, права и человеческих ценностей, представляющий собой некий своеобразный способ разрешения социальных противоречий, сложившихся в тех или иных областях общественной жизни.

Экстремизм, культивирует и поэтому это сложное явление, его сложность часто бывает трудно увидеть и понять и при этом серьезно возрастают масштабы людских потерь, существенно поднимается уровень материального и морального ущерба для граждан, всего общества, расширяется спектр этого ущерба.

Прямые или косвенные деструктивные последствия экстремистской деятельности затрагивают все основные сферы общественной жизни - политическую, экономическую, социальную. Все это выдвигает целый ряд новых требований к организации и содержанию противодействия экстремистской деятельности на всех уровнях и во всех аспектах этой работы, в сфере профилактики экстремизма, борьбы с носителями потенциальных угроз, а также в области минимизации последствий их деятельности.

В политическом аспекте экстремисты выступают против сложившихся общественных структур и институтов, против общественных устоев, пытаясь подорвать их стабильность, в массе своей силовыми методами. При этом для них крайне важен резонанс, вызываемый их действиями в государстве.

В межнациональных отношениях экстремизм выражается в разжигании вражды и ненависти между нациями и народностями, вооруженных конфликтах, геноциде, посягательствах на территории соседних государств.

Несмотря на то, что сложность экстремизма часто бывает трудно увидеть и понять, то следует его определять, как деятельность (а также убеждения, отношение к чему-то или кому-то, чувства, действия, стратегии) личности, далекие от общепринятых.

Экстремизм - это форма радикального отрицания существующих общепризнанных общественных норм и правил в государстве со стороны отдельных лиц или групп.

В России юридическое определение того, какие действия считаются экстремистскими, содержится в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (с изменениями от 27 июля 2006 г., 10 мая, 24 июля 2007 г., 29 апреля 2008 г.).

- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии;

- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии;

- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

- совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;

- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Вышеуказанное юридическое определение, является радикальным и не может быть эффективным правовым средством в противодействии экстремистской деятельности, в связи с тем, что:

1) экстремизм в начале третьего тысячелетия превратился в универсальный и мощный фактор деструктивного воздействия на мировую политику;

3) современный экстремизм - сложное, многоаспектное и крайне негативное социальное явление, вышедшее за рамки национальных границ отдельных государств и превратившееся в масштабную угрозу для безопасности всего мира;

4) для определенной части населения земного шара экстремизм стал способом жизни, мышления и особой деятельности (включая мотивы и идеологические обоснования), а также средством реализации своих потребностей и интересов (включая вознаграждение за совершение действий экстремистской направленности);

5) экстремизм культивирует и поэтому это сложное явление, его сложность часто бывает трудно увидеть и понять и при этом серьезно возрастают масштабы людских потерь, существенно поднимается уровень материального и морального ущерба для граждан, всего общества, расширяется спектр этого ущерба;

6) экстремистская деятельность осуществляется под прикрытием религии, что создает правовой щит от преследования правоохранительных органов в виде конституционных прав граждан на свободу совести и вероисповедания, а также постоянного давления зарубежных правозащитных организаций.

В связи с тем, что экстремизм культивирует и это сложное явление, то его следует определять, как безнравственные взгляды и принципы, влекущие вред интересам лиц или целого общества, заключающиеся в разрушение общепризнанных норм морали и права, препятствующие становлению и развитию институтов демократии и гражданского общества.

Экстремистская деятельность, всегда имеет такой признак, как фанатизм, в большинстве случаев религиозный. Такой вид экстремизма, особо опасен, так как прикрываясь религиозными лозунгами, ведет к возникновению и эскалации межэтнических и межконфессиональных конфликтов.

2) политический экстремизм означает незаконную деятельность политических партий и движений, а также должностных лиц и рядовых граждан, направленную на насильственное изменение существующего государственного строя, уничтожение существующих государственных структур и установление диктатуры тоталитарного порядка, разжигание национальной и социальной вражды;

3) религиозно-политический экстремизм - деятельность, направленная на насильственное изменение государственного строя или насильственный захват власти, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, на возбуждение в этих целях религиозной вражды и ненависти;

4) националистический экстремизм - почти всегда несет в себе элементы экстремизма политического и достаточно часто — религиозного.

Экстремистская организация — общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Лучший механизм управления народом – это религия, ни чего более совершенного, чем механизм управления народом с помощью религии, человечество не создало.

Все человеческие религии - плод человеческого творчества. В них подобно, как в богоискательстве философов, присутствуют ошибочные представления – плоды фантазии, навеваемые носителями падшего духовного мира.

Люди не понаслышке знают те учения, которыми увлекли граждан постсоветского пространства новоявленные лжепророки. Они уверяют наших соотечественников, что именно они несут свет, истину и спасение человеческому роду.

Религиозная идеология имеет разные направления, закамуфлирована и на протяжении длительного времени культивируется. Все существующие религиозные тоталитарные организации, являются по своей сути закамуфлированными экстремистскими организациями, так как своими действиями контролируя сознание человека, разрушают его как личность, зарождая и развивая безнравственные взгляды и принципы, влекущие нарушение прав человека, разрушая семейную этику, возбуждая распри на религиозной основе и по другим социальным причинам.

Тоталитарность религиозных организаций, это не что иное как культивированное современное рабство людей, основанное на контролировании сознания человека путем психологического программирования.

3) попытки идеологического обоснования применения насилия по отношению к любым лицам, не разделяющим убеждения экстремистов;

4) апелляция к каким-либо известным религиозным или идеологическим учениям с претензиями на их истинное толкование и в то же время фактическое отрицание многих положений этих толкований;

5) доминирование эмоциональных способов воздействия на сознание людей в процессе пропаганды идеологии экстремизма, обращение к чувствам людей, а не к разуму;

6) создание харизматического образа лидера экстремистского движения, стремление представить его непогрешимым.

Все эти признаки имеют внутреннюю связь и тесно взаимодействуют друг с другом. Крайняя идеализация экстремистской деятельности способствует появлению особого типа экстремистов, склонных к самовозбуждению и потере самоконтроля над своим поведением и совершаемыми действиями, готовых на любые акции.

Сторонники экстремистской идеологии могут быть настолько одержимы сознанием правоты и законности, предъявляемых ими требований, что вольно или невольно подгоняют многообразие жизненных ситуаций и процессов к видению мира через призму этой идеологии.

Исторические прецеденты достижения целей непопулярными средствами позволяют лидерам экстремизма создавать аналогичные прецеденты, надеясь, что история их оправдает.

Для того чтобы лучше уяснить специфику экстремистской идеологии, существуют характерные особенности безотносительно к конкретному содержанию.

2) идея агрессивной нетерпимости по отношению ко всем идеологическим конкурентам или конкурирующим, альтернативным идеологиям;

3) деление человечества на две большие группы: своих и чужих, на друзей и врагов (неважно, по какому принципу проводится это деление, оно всегда характеризует антигуманную идеологию);

4) критическая оценка существующей социальной реальности, противопоставление идеала и наличной социальной реальности, осознаваемое и выражаемое в форме резкого конфликта между истинным идеалом и ложной реальностью;

5) установка на немедленную практическую деятельность по исправлению мира и людей (программа немедленного и решительного преобразования существующей социальной реальности);

6) преобладание деструктивных задач по разрушению ложного враждебного мира над конструктивными задачами в программе преобразовательных действий;

7) фантастический социальный идеал (который практически не может быть реализован, а если будет осуществлена попытка его реализовать, это приведет к серьезной деформации общества);

8) иллюзорный, практически невыполнимый, слишком суровый и извращенный кодекс личного поведения, требующий от человека каких-то экстраординарных, чрезвычайных поступков и жертв;

9) авторитарное обоснование идеала (от лица сверхчеловека, вождя, пророка, Бога или от других мистических сил);

10) упрощенная форма изложения, в которой отсутствуют строгая логика, последовательные доказательства, развернутое теоретическое изложение и обоснование, а присутствует ограниченный, легко усваиваемый набор догм;

11) иллюзорное, примитивное, не соответствующее действительности представление о человеке, обществе и законах социального развития.

В общем определении, экстремистская идеология - это извращенная фантастическая программа преодоления острого конфликта между интересами определенной социальной группы и ее социальных оппонентов, неадекватная форма разрешения нетерпимого, исторического социального положения определенной социальной группы.

Во-первых, экстремизм формируется преимущественно в маргинальной среде, он постоянно подпитывается неопределенностью положения молодого человека и его неустановившимися взглядами на происходящее, в социально дезориентированной части граждан, их недостаточном образовании, кризисном состоянии общества, слабых институтах общественного контроля и неэффективной правовой системе.

Во-вторых, экстремизм чаще всего проявляется в системах и ситуациях, характерных отсутствием действующих нормативов, установок, ориентирующих на законопослушность, консенсус с государственными институтами.

В-третьих, экстремизм проявляется чаще в тех обществах и группах, где проявляется низкий уровень самоуважения или же условия способствуют игнорированию прав личности, характерно для слабо модернизированных обществ, но от него не застрахованы и страны с благополучной жизнью и демократическим правлением. Это связано, в первую очередь, с многообразием экстремистских проявлений, неоднородным составом организаций экстремистской направленности, которые оказывают дестабилизирующее влияние на социальную обстановку в стране.

В-пятых, экстремизм соответствует обществам и группам, принявшим идеологию насилия и проповедующим нравственную неразборчивость, особенно в средствах достижения целей.

В- шестых, люди сами по себе склонны к проявлению экстремистской деятельности и причины возникновения экстремизма находятся в самом человеке, в его взаимоотношениях с членами семьи, родственниками, а при более глубинном анализе может быть обнаружен в противоречиях между внутренним миром экстремиста и окружающим обществом. Между верой и поведением, идеалами и реальностью, религией и политикой, словами и поступками, мечтами и фактическими достижениями, светской и религиозной жизнью. Естественно, что подобные психологические внутренние противоречия могут привести какую-то часть молодежи к нетерпимости и агрессии.

На сегодняшний день очень хорошо изучены патологические механизмы вовлечения индивидов в экстремистскую деятельность, среди которых различают убеждение, внушение, заражение. Все эти механизмы обеспечивают вовлечение широких масс в экстремистскую деятельность, они же отвечают за распространение среди людей идеологии экстремизма.

Одним из основных механизмов вовлечения человека в экстремистскую деятельность, является контролирование сознания человека, влекущее развитие безнравственных взглядов и принципов экстремистского характера в любом его проявлении.

Любая авторитарно-иерархическая организация будь то политическая, религиозная, образовательная, коммерческая или психотерапевтическая имеет свою практическую, обманную вербовку для зависимости и покорности своих

1) социологии — как негативное социальное явление;

2) политологии — как вид политики;

3) юриспруденции — как вид преступной деятельности (виды преступных деяний).

Понимание экстремизма с точки зрения гуманитарных наук

Социология понимает экстремизм как негативное социальное явление, направленное на обострение отношений между властью и обществом, разрушение государства, его системы управления, дестабилизацию и деградацию общества и нации через формирование в них отношений насилия, человеконенавистнических взглядов и принципов.

насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами;

публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии;

публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Кроме этого, Уголовным кодексом Российской Федерации (УК РФ) определены преступления экстремистского характера. Для получения общего представления о них приведем информацию с описанием состава основных преступлений такого рода и наказания за их совершение (табл. 1).



В вышеприведенной таблице перечислены далеко не все преступления экстремистского характера. Однако она дает наглядное представления о том, что экстремистская деятельность с точки зрения уголовного права расценивается как вид криминальной деятельности с самой высокой степенью опасности.

В рамках борьбы с экстремизмом используется юридическое определение этого понятия. Однако при решении вопросов общественно-политического и административно-государственного противодействия экстремизму используют его понимание с точки зрения социологии и политологии.

Объединив в единое точки зрения социологии, политологии и юриспруденции, мы можем прийти к выводу о том, что сущность экстремизма понимается как политическая и одновременно политико-информационная деятельность, которая имеет высокую степень опасности для существования, функционирования и развития власти, государства, общества, больших социальных групп и отдельного гражданина, то есть является одной из самых серьезных угроз для национальной безопасности.

Почему? Во-первых, национальная безопасность (далее — НБ) — это интегральное понятие, характеризующее состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Экстремизм, как правило, несет внутреннюю угрозу для национальной безопасности, под которой понимается такое состояние общества, при котором сохраняется его целостность, устойчивость и способность к эффективному функционированию и самостоятельному развитию, успешному преодолению внешних и внутренних деструктивных воздействий.

Во-вторых, угроза нацбезопасности представляет собой субъективное намерение и объективную возможность нанесения ущерба национальным интересам. Одновременно угроза НБ формирует совокупность условий и факторов, препятствующих реализации национальных (в первую очередь жизненно важных, базовых) интересов.

Однако экстремизм не является однородным социально-правовым явлением, а распадается на отдельные виды. В табличной форме приведем основные виды экстремизма с пояснением их сущности (табл. 2).


Национализм и терроризм как одни из распространенных видов экстремизма,
как угроза национальной безопасности

Таблица № 2 наглядно показывает, что те или иные виды экстремизма могут видоизменяться, становиться еще более опасными как для государства и общества внутри страны, так и для других государств и населения других стран. Так, например, национализм, если ему эффективно не противодействовать, может обретать вид шовинизма, расизма и фашизма. Фашизм, в свою очередь, в современных условиях чаще всего приобретает черты неонацизма — это общее название идеологии политических или общественных движений, возникших после Второй мировой войны, исповедующих национал-социалистические или близкие к ним взгляды, либо объявляющих себя последователями Национал-социалистической немецкой рабочей партии (НСДАП). Во время Нюрнбергского процесса ее руководящий состав был объявлен преступным, а идеологию НСДАП признали одной из главных причин войны.

Неонацизм заимствует элементы от нацистской доктрины, в том числе шовинизм, фашизм, расизм, ксенофобию, гомофобию и антисемитизм. Отрицание Холокоста является его характерной чертой, так же как, например, использование нацистской символики и воспевание Адольфа Гитлера.

Преступные действия украинских националистов по своей жестокости мало чем отличаются от действий карательных немецко-фашистских подразделений на оккупированной территории СССР во время Великой Отечественной войны. Наглядным примером тому служит жестокая расправа 2 мая 2014 года украинских националистов над противниками государственного переворота в Доме Профсоюзов в Одессе.

Национализм в Грузии также привел к потере ею своих территорий. Так, в августе 2008 года движимые идеологией шовинизма грузинские войска вместе с наемниками со всего мира атаковали российских миротворцев и пытались осуществить геноцид в отношении осетинского народа. Только благодаря решительным действиям Вооруженных Сил России преступные действия официального Тбилиси во главе с тогдашним его руководителем Михаилом Саакашвили были предотвращены.

Однако агрессивные шаги грузинских шовинистов способствовали тому, что полностью были уничтожены какие-либо условия для совместного проживания осетин и абхазцев в едином государстве с грузинами. Учитывая данное обстоятельство, официальная Москва признала 26 августа 2008 года независимость Республики Южная Осетия и Республики Абхазия.

Терроризм как угроза национальной безопасности

Террористическая угроза также не бывает однородна. Под ней мы понимаем специфическую часть общего спектра угроз национальной безопасности, связанную с применением террора в целях нанесения ущерба интересам личности, отдельных социальных групп, общества в целом, властных структур и всего государства.

Исследователи в составе террористической угрозы выделяют три ее вида и уровня:

1) терроризирование (низшая стадия);

2) терроризм (средняя стадия);

3) террористическая война (высшая стадия).

Все три вида и уровня террористической угрозы между собой взаимосвязаны, так как во всех случаях используется метод террора, но имеют различие по сферам проявления, степени организованности, масштабности проявления и целеполаганию. В то же время один вид террористической угрозы в ходе своего генезиса может переходить в другой, то есть на более высокую стадию развития. В табличной форме наглядно покажем различие между тремя видами террористической угрозы (таблицу 3).


Таблица 3 дает нам наглядное представление о характере и стадиях развития террористической угрозы:

2) терроризм как вторая стадия развития террористической угрозы возникает при переходе организованного терроризирования в политическую сферу. Терроризм как политика террора осуществляется в целях захвата власти, дестабилизации общественного порядка, уничтожения государственного строя и
реализации других политических целей;

3) при переходе терроризма в военную или военно-политическую сферу террористическая угроза обретает свою высшую форму — форму террористической войны. На всех трех стадиях террористической угрозы основным методом действий всегда остается террор, направленный на устрашение мирного населения и не только, выражающийся в физическом насилии, вплоть до уничтожения людей.

Таким образом, экстремизм — это не просто негативное, но весьма сложное по своему составу социальное явление, которое имеет самую высокую степень опасности для национальной безопасности любого государства. Экстремизм и все его виды постоянно трансформируются, приобретая весьма изощренные и еще более опасные для общества и государства виды.

Методические рекомендации

Во втором вопросе важно обратить внимание слушателей на то, что виды экстремизма взаимосвязаны между собой, но и имеют различия. Национализм и терроризм не являются чем-то устойчивым, а постоянно мутируют, как вредоносные вирусы. При этом в ходе видоизменения национализма прослеживается тенденция к образованию более опасных видов экстремизма: шовинизма, расизма, фашизма (неонацизма). Терроризм также имеет отличие от таких видов террористической угрозы, как терроризирование и террористическая война.

Кроме непосредственно текста учебного материала, при изучении темы желательно пользоваться другими тематическими информационными ресурсами. Например, это могут быть разделы официального сайта Министерства обороны, посвященные противодействию экстремизму и терроризму, литература в библиотеке, брошюры, плакаты, другие средства наглядной агитации, имеющиеся в воинской части.

ЛИТЕРАТУРА:

Большая актуальная политическая энциклопедия / Беляков А.В. и др. — М.: Эксмо, 2009. — 424 с.

Перенджиев А.Н. Антитеррористическая политика России и ее институты безопасности: Научная монография. — Химки: АГЗ МЧС России, 2017. — 151 с.

Погорелый Д.Е. Политология / Д.Е. Погорелый, В.Ю. Фесенко, К.В. Филиппов; Под общ. ред. С.Н. Смоленского. — М.: Эксмо, 2008. — 320 с.

Политика противодействия экстремизму: учебник / Кошкин А.П., под ред., Бучкова А.И., Волкова А.Е., Горин Д.Г., Давыдова Ю.А., Евсеев В.О., Каверина Н.А., Нечаев Д.Н., Перенджиев А.Н. — Москва: КноРус, 2021. — 343 с.

Читайте также: