Жизнь после освобождения или как искать работу бывшему осужденному
Обновлено: 01.06.2024
Около полумиллиона человек отбывает наказание в российских колониях. Из них 10% составляют женщины, основной процент – мужчины. Вернуться к привычной жизни после освобождения практически невозможно. Многие, не сумев сориентироваться в новой обстановке, вновь идут на преступления и возвращаются в колонию. В 2017 году центром стратегических разработок был подготовлен доклад о состоянии уголовного права в России. Согласно нему, в России свыше 60% заключенных, которые осуждены на срок более 5 лет, в этом случае возможности ресоциализации резко сужены, а это практически со стопроцентной вероятностью гарантирует рецидив преступлений. На сегодняшний день положение дел практически не изменилось.
О том, как устроиться на работе физику с судимостью и начать жить заново, смотрите 1 декабря в 11:50 в сериале "Второе дыхание" на телеканале "МИР"
Полгода Максим просидел в коломенском централе (СИЗО), а после оглашения приговора отправился в саратовскую колонию строгого режима для впервые осужденных.
За два года до освобождения Максим уже знал, чем будет заниматься на свободе. Друзья и родные прислали ему небольшую сумму денег, которая ему очень помогла в первое время:
Сейчас Максим работает на хорошей работе, является законопослушным гражданином. По его словам, тюрьма преподнесла ему ценный урок, благодаря которому он смог стать законопослушным гражданином.
Фото: Епанчинцев Евгений/ТАСС
Дмитрий провел в заключении три года по статье 228 ч.1 УК РФ. По его словам, чтобы избежать возвращения в преступную жизнь необходимо менять окружение и образ жизни, развиваться:
Как говорит Дмитрий, в тюрьме нет возможности обучиться чему-то востребованному, перед заключенными не открываются новые возможности и многие, которые не умеют жить по-другому, все равно возвращаются в прежнюю жизнь:
По словам Дмитрия, при приеме на работу важную роль играют навыки и способности их применять в разных условиях.
Дмитрий отмечает, что получил плохой опыт, но он смог поменять вектор жизни, реализовать своей потенциал. Сейчас он работает на хорошо оплачиваемой востребованной работе и продолжает развиваться.
Сергей отбывал свое наказание в колонии для несовершеннолетних в Можайске. Когда ему исполнилось 18 его перевели в Липецк. Несмотря на особо тяжкое преступление, разбойное нападение группой лиц, повлекшее за собой смерть, по ст. 162 ч. 4 Сергею дали всего два с половиной года. Роль сыграл возраст – на момент совершения преступление ему не было 18 лет:
После освобождения Сергей получил среднее-профессиональное образование столяра-краснодеревщика и уже шесть лет работает на одном месте. Но все равно, как признается, найти работу очень тяжело – ему потребовалось полгода беспрерывных поисков.
Фото: Фадеичев Сергей\ТАСС
Центр социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Как оказалось, центров, которые оказывают помощь в реабилитации бывшим заключенным, на территории нашей страны не так уж и много. Нам удалось связаться с представителями некоторых из них и узнать об их деятельности.
В учреждении социальной адаптации бывшие заключенные проживают круглосуточно в двухместной комнате. Раз в месяц им выдается большой продуктовый набор, оказываются помощь в бытовых, медицинских, правовых и психологических аспектах, полностью восстанавливаются документы. В центре они находятся на протяжении года.
Центр ведет большую переписку со всеми колониями России. По словам Елены Бухаловской, ежедневно к ним обращается большое количество людей по телефону, письменно и лично. Однако поступить на обслуживание могут не все – тем, у кого есть собственность или прописка попасть на попечение учреждения нельзя. Но их все равно не бросают в беде – консультируют и направляют в отдел социальной защиты населения района.
Милосердие
Благодаря программе более 1200 человек ежегодно возвращаются домой, а порядка 500 человек получают помощь в восстановлении документов.
Фото: Рогулин Дмитрий/ТАСС
Русь сидящая
Комментарий психолога
По словам психолога Екатерины Корольковой, существует связь между принадлежностью человека к преступному миру и пограничным расстройством личности. Такие люди в обязательном порядке должны проходить психотерапию, и это действительно дает хорошие результаты.
Как говорит Екатерина Королькова, проблема в том, что пограничное расстройство личности, с которым связана социопатия и склонность к преступности, предполагает, что человек не может чувствовать чужую боль как свою собственную, а именно эта способность и не дает обычному человеку причинять боль другим. Если в результате психотерапии преступник все же начинает это чувствовать, он сталкивается с настолько невыносимым чувством вины, что впадает в глубочайшую депрессию с очень высоким суицидальным риском – это очень сомнительный результат реабилитации.
Зэкам здесь не место?
Марина была достаточно успешным менеджером по продажам. Но в 30 лет связалась с человеком, который посадил её на наркотики. Более того, продавал их с её компьютера, хранил в её квартире. Несостоявшегося дилера вычислили быстро, как и его подельников. Восемь лет Марина провела за решёткой. О своём горе-романе пожалела не раз. Наркотики и стресс сильно пошатнули её здоровье. Но это оказалось не единственной проблемой после освобождения. Никто не хотел брать на работу менеджера с криминальным прошлым. Марина решила воплотить юношескую мечту - поработать в сфере красоты. Прошла курсы парикмахерского искусства, визажа и говорит, что клиентки совершенно не интересуются биографией мастера.
А вот Илье повезло меньше. Перед колонией он успел отучиться на первом курсе университета на экономиста. За решёткой получил профессию столяра и решил, что высшее образование ему уже ни к чему, а рабочие руки нужны всегда. И действительно, на воле он практически сразу нашёл работу. Однако через пару месяцев в цеху пропали дорогостоящие инструменты, и владелец бизнеса подумал, что никто, кроме бывшего заключённого, на воровство не способен. Он подал заявление в полицию, а столяра уволил. Потом выяснилось, что имущество украл другой человек, но вернуться обратно Илье не предложили.
Принуждать не имеют права
По словам начальника отдела воспитательной и социальной работы с осуждёнными полковника внутренней службы Олега Степаненко, представители таких организаций регулярно приезжают в исправительные учреждения, стараются наладить связи с осуждёнными ещё в СИЗО, рассказывают о том, на какую помощь они могут рассчитывать.
Но главное, чтобы человек сам захотел обратиться за помощью, принуждать его никто не может, да и не имеет права.
Учат шить и варить
Производственный сектор - это изготовление швейных и обувных изделий, продукции металло- и деревообработки, продуктов питания, сельское хозяйство. Но выбор направлений органичен нормативно-правовыми актами. Они устанавливают перечень работ и должностей, на которых запрещается применение труда осуждённых.
Однако мало получить профессию за решёткой, нужно найти ей применение и на свободе. За первый квартал 2021 года в Центр трудовой занятости населения по Ставропольскому краю в поисках работы обратились 39 человек, покинувших места лишения свободы. Трудоустроиться смогли лишь девять из них.
Не брали даже разнорабочим
В качестве примера Владимир Севостьянов приводит историю неоднократно судимого жителя Петровского городского округа. Мужчина очень долго не мог устроиться даже разнорабочим. В результате работодатель нашёлся благодаря трёхстороннему соглашению. Сейчас о бывшем заключённом говорят только хорошее: и работает качественно, и в сомнительных компаниях давно замечен не был.
Справка
На Ставрополье действуют Светлоградский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, Свистухинский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства, Всероссийское общество инвалидов. С ними у УФСИН России по Ставропольскому краю заключены соглашения о совместной работе. Центры оказывают юридическую, психологическую и социальную помощь осуждённым, в том числе инвалидам.
Комментарий
Директор Ставропольского краевого геронтологического центра Константин Больбат:
«По статусу наше учреждение относится к домам престарелых и инвалидов, но фактически единственное ограничение по возрасту - от 18 лет. Главное условие - подтверждение, что человек находится в трудной жизненной ситуации (документы об отсутствии места жительства, средств к существованию, наличии медицинских показаний). Поэтому к нам обращаются и бывшие заключённые. Как правило, освободившиеся из колонии попадают в отделение социальной адаптации. Обычно это вполне активные мобильные люди, просто с проблемами: не осталось родных, лишились жилья. В центре им для проживания предоставляются комфортабельные комнаты, пятиразовое питание. Срок пребывания не ограничен. Всё это бесплатно.
Чтобы попасть к нам, нужно собрать пакет документов, в основном медицинских, что нет противопоказаний, например, заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и передать его в Центр соцобслуживания населения. А он уже переадресует в министерство труда и социальной защиты. Там выписывают так называемую путёвку. Собственно, всё.
Личный опыт
Предприниматель Валерий из Предгорного района берёт на работу бывших заключённых по своей инициативе.
«Мой брат когда-то загремел по малолетке за кражу. И я не понаслышке знаю, как один поступок может испортить всю жизнь. Мы раньше жили в другом регионе, видел, как неохотно связываются с человеком со статьёй. Поэтому на Ставрополье решил помогать тем, кто хочет начать всё с нуля, - говорит Валерий. - К сожалению, помочь удаётся не всем. Кто-то уже просто не может или не хочет жить на воле.
Томский омбудсмен Елена Карташова подготовила специальный доклад о проблемах ресоциализации бывших заключенных. В докладе обобщена ситуация с соблюдением прав и свобод людей, освободившихся из мест лишения свободы. Доклад опубликован на сайте томского омбудсмена.
Ежегодно из исправительных учреждений в нашем регионе освобождается более тысячи осужденных, и большинство из них остается в Томской области. Не раз в адрес уполномоченного поступали обращения с просьбой о помощи после освобождения из мест лишения свободы. Часто вчерашние осужденные сталкиваются с отсутствием жилья, денег, работы, а также с негативным отношением окружающих.
Проблема первая: отсутствие работы по специальности
Найти подходящую работу сейчас непросто даже квалифицированным специалистам, имеющим образование, опыт работы и положительные рекомендации. Еще труднее трудоустроиться человеку, имеющему на руках вместо трудовой книжки справку об освобождении. Все осужденные, которые нуждаются в помощи при устройстве на работе и в быту, находятся на особом учете уголовно-исполнительной системы. За девять месяцев 2019 года число таких граждан составляло 1567 человек, в областной департамент труда и занятости обратилось всего лишь 409 человек. То есть не более трети вчерашних заключенных.
Цель обращения многих бывших заключенных — не трудоустройство, а получение справки о постановке на учет в службе занятости. После получения справки в центр занятости они больше не приходят. За десять месяцев 2019 года 328 граждан, освобожденных из мест лишения свободы, сняты с учета за длительную неявку, 50 человек – за отказ от услуг службы занятости.
Томский омбудсмен приводит типичный портрет современного заключенного – будущего соискателя работы.
В последние годы в регионе не проводились социологические исследования осужденных, освободившихся в Томской области. Нет портрета бывших осужденных женщин и несовершеннолетних, которые после отбывания наказания в соседних регионах возвращаются домой.
Еще одна проблема для бывших заключенных – регистрация по месту жительства или по месту пребывания. Без заветного штампа в паспорте невозможно встать на учет по безработице, получить направление на профессиональное обучение от службы занятости. Кроме того, для некоторых работодателей отсутствие у претендента прописки является практически безусловным основанием для отказа в трудоустройстве.
Проблема вторая: плохое здоровье
Плохое состояние здоровья — одна из самых существенных проблем при трудоустройстве. Не многие работодатели готовы принимать работников, которые будут регулярно не выходить на работу по болезни и отпрашиваться в рабочее время в поликлинику.
Так, к уполномоченному обратился один из осужденных, который нуждается в операции и тяжелым физическим трудом в настоящее время заниматься не может. Центром занятости населения выдавались ему направления на работу сторожем, волочильщиком проволоки и уборщиком территорий. Трудоустроиться не удалось. Причина – состояние здоровья или отказ работодателя по результатам собеседования. Также ему предлагались варианты для самостоятельного посещения работодателей по вакансиям сторожа и разнорабочего. Но практического смысла оформлять трудовые отношения для того, чтобы через непродолжительное время уйти на больничный, не было ни у соискателя, ни у работодателей.
Проблема третья: неподходящие для осужденных вакансии
Проблема четвертая: трудовая дискриминация
Бывшие заключенные нередко сталкиваются с дискриминацией при трудоустройстве, хотя это запрещено законом. Согласно данным областной государственной инспекции труда, в 2019 году жалоб на дискриминацию при устройстве на работу от бывших заключенных не поступило. Тем не менее, как утверждает омбудсмен Елена Карташова, бывшие осужденные нередко говорят об этом. Работодатели отказывают в устройстве, когда узнают, что соискатель был судим. А люди зачастую не подозревают о том, что на работодателя в данном случае можно пожаловаться.
Нередко после трудоустройства человек сталкивается с негативным отношением со стороны и руководства, и остального коллектива.
Проблема пятая: отсутствие жилья
Много обращений касательно жилья к омбудсмену поступает из мест лишения свободы от бывших сирот. Осужденные жалуются на то, что за ними когда-то было закреплено жилье, но потом они его потеряли. Как правило, в их жилье живут посторонние люди и вернуться туда бывшие сироты не могут, так как их сняли с регистрационного учета. В некоторых случаях жилье можно вернуть только с помощью прокуратуры.
Проблема шестая: трудное финансовое положение
Бюрократические препоны зачастую толкают человека, который решает больше не совершать преступления, совершить его снова.
По информации областного департамента социальной защиты населения Томской области, в 2017 году в отделы ведомства обратилось 74 человека, освободившихся из мест лишения свободы, в 2018 году – 47, за 9 месяцев 2019 года – 39. За последние годы наблюдается снижение численности лиц без определенного места жительства, обратившихся за помощью. Вместе с тем среди них растет доля лиц, имеющих судимость.
Томский омбудсмен Елена Карташова предлагает рассмотреть возможность создания в регионе организации, которая будет помогать бывшим заключенным обустроиться; увеличить финансирование программ по профилактике правонарушений, в том числе и среди бывших заключенных; начать больше работать с организациями, которые занимаются ресоциализацией; изучить удачную практику соседних регионов; своевременно обеспечивать жильем бывших осужденных-сирот, а также повышать квалификацию социальных и медицинских работников по ресоциализации и правам человека.
Моему звонку обратившийся в газету борисовчанин удивился: не ожидал, что отзовемся. И вот спустя несколько дней мы в Жодино. В квартире гражданской супруги Уракова говорим о его прошлом и о том, каково бывшим осужденным возвращаться в общество. Отец Виталия был военным, его не стало, когда мой собеседник был еще ребенком. Мне признается — ребенком непростым:
Это сейчас я пришел к выводу, что можно ведь было перетерпеть. Для меня воровство — как покурить. Могу, но в запрещенном месте не стану, наказуемо. Теперь хочу жить как нормальный человек. Создать семью, работать.
Безработный и его профессии
— И вот 9 марта я вышел из тюрьмы, — продолжил Ураков. — Стал на учет в уголовно–исполнительной инспекции Жодино. Инспектор дал лист с мероприятиями, которые предусмотрены с поднадзорными, рассказал о ярмарках вакансий и выдал направление в местную службу занятости для оказания мне содействия в трудоустройстве. Туда я и направился, но в брони рабочего места и выплатах (на первое время) мне отказали.
Эти дипломы и аттестаты борисовчанин получил в колониях.
За исключениями из правил — судьба человека
Причины рецидивной преступности, как известно, кроются в отсутствии жилья, работы и средств к существованию. Потому помощь здесь крайне важна. Взять исправительные учреждения. За три месяца до освобождения там начинается работа по трудовому и бытовому устройству человека. К примеру, осужденным предоставляются сведения о вакансиях, в том числе в счет установленной брони в организациях Беларуси. На местах освободившихся
встречают сотрудники уголовно–исполнительной инспекции и органа по труду, занятости и соцзащите. То есть, по сути, вышедший за ворота колонии человек должен знать, что делать, куда обращаться, каков механизм получения работы. Почему же произошел сбой с Ураковым? И один ли он такой? Однако этот человек настойчиво ходит по инстанциям, пытаясь решить свою проблему и вызывая огонь на себя. В то время, как другие ищут решение в стакане и снова пускаются во все тяжкие.
Первый зампредседателя Жодинского горисполкома Сергей Конон, выслушав нас, пригласил в кабинет других специалистов.
— Я ходил на все собеседования, — отвечает он. — Но, узнав о судимостях, мне отказывали. Наниматели имеют на это право, редкий работодатель хочет видеть среди подчиненных бывших осужденных. Эта категория менее приспособлена к конкуренции на равных в одинаковых условиях, поэтому для меня бронь была бы спасением.
Что мешает Виталию осесть в Борисове? Говорит, что осознанно отказался от этого шага. Кстати, в некоторых европейских странах бывшего заключенного перевозят в другой регион, чтобы вырвать из привычного круга, где он совершил преступление. Что важно, к пониманию этого Ураков пришел сам. Тогда почему не зарегистрируется в Жодино у гражданской супруги? Очевидно: не хочет терять свое жилье и прописку в Борисове, ведь если в Жодино с семьей не сложится, человек останется на улице. Понять можно и Дину, не желающую пока прописывать у себя гражданина со столь. необычным прошлым. Виталий также может заключить с гражданской женой (собственником жилья) договор найма жилого помещения, что станет основанием для временной регистрации по месту пребывания (она дается на год), но, опять же, не позволит получить рабочую бронь. В этом случае человек не теряет регистрацию в борисовской квартире.
Ураков слушал внимательно, размышляя, как ему быть сейчас. Неужели нельзя сделать столь замысловатый механизм с бронью более гибким или предусмотреть исключение из правил? Ведь за ним — судьба человека. Тем более что мне нередко приходилось слышать об индивидуальном подходе к социальной адаптации бывших осужденных. В городе, говорят в исполкоме, рабочие места всегда бронируют с запасом. Так почему бы не дать одно из них тому, кто действительно хочет работать и желает покончить со своей воровской биографией?
КОМПЕТЕНТНО
Начальник управления надзорно–исполнительной деятельности МВД Сергей Никель:
— Еще в местах лишения свободы осужденным разъясняют, какие виды помощи им могут быть оказаны при освобождении. Проверяется возможность проживания гражданина по указанному им адресу. Если человеку некуда вернуться, об этом сообщается в органы местной власти. Они обязаны помочь в адаптации освободившимся, в их временном проживании, в том числе в специальных комнатах, общежитиях. Кроме того, вопросами социальной и трудовой адаптации вышедших из мест лишения свободы занимаются наблюдательные комиссии при местных исполнительных и распорядительных органах (их деятельность регулирует Указ Президента № 460). В отношении бывших осужденных также предусмотрена бронь по занятости, человеку должны подобрать рабочее место. Но надо признать, что проблемы с трудоустройством есть.
Граждан, за которыми после освобождения установлен превентивный надзор, в стране всего более двух тысяч. Им в уголовно–исполнительной инспекции под роспись разъясняются права, обязанности, определяется регулярность явки. Также инспектор рассказывает о службах, оказывающих помощь в социальной адаптации. Если у гражданина возникают проблемы (скажем, с регистрацией, работой), о них следует сообщить в территориальную инспекцию.
ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ
Адвокат Минской областной коллегии адвокатов Ольга Цырульникова:
— Согласно законодательству орган по труду, занятости и социальной защите по избранному осужденным месту жительства обеспечивает: учет информации из учреждения УИС об освобождении осужденного; предоставление по запросу учреждения УИС информации о возможных вариантах трудоустройства подлежащего освобождению лица; при необходимости подготовку предложений по установлению местными исполнительными и распорядительными органами нанимателям дополнительной брони приема на работу освобожденных граждан; предоставление информации в ОВД о мерах соцподдержки, которые могут быть предоставлены освобождаемому гражданину по избранному месту жительства.
Белорусским законодательством также установлено, что каждый гражданин обязан зарегистрироваться по месту жительства в пределах Беларуси и в определенных случаях обязан либо вправе зарегистрироваться по месту пребывания в пределах Беларуcи.
Фото Артура ПРУПАСА.
Полная перепечатка текста и фотографий запрещена. Частичное цитирование разрешено при наличии гиперссылки.
Читайте также: