Входит ли отпуск без сохранения заработной платы в льготный стаж

Обновлено: 25.06.2024

НИКОЛАЕВА М.Н., председатель первичной профсоюзной организации ОАО “Нововятский механический завод”:

- Прошу вас дать разъяснения о порядке применения Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.02 “Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”.

1. По п. 6 Правил: существует ли определенный минимум количества времени, в течение которого работа выполнялась в режиме неполной рабочей недели и при котором в стаж засчитывается очередной отпуск, дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда и пособие по временной нетрудоспособности? Например: прессовщик изделий из пластмасс работал в январе две недели в режиме неполной рабочей недели ввиду отсутствия материалов; в марте находился на больничном неделю; в июне был в очередном отпуске, а в остальное время работал в обычном режиме. Какие периоды работы в данном случае будут включены в “льготный” стаж?

2. В п. 9 Правил сказано, что периоды простоя в работе, дающей право на досрочное назначение пенсии, в “льготный” стаж не включаются. Включается ли в этом случае в “льготный” стаж время нахождения работника в очередном отпуске и на больничном, если они приходились на рабочее время? Отдел кадров предприятия не включает в такой стаж время нахождения работника в очередном отпуске и на больничном, руководствуясь при этом п. 6 Правил. Правильно ли это?

3. Включаются ли в “льготный” стаж периоды очередного и дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда и периоды временной нетрудоспособности, приходящиеся на рабочее время, если работник на периоды простоя по согласованию с администрацией оформлял отпуски без сохранения заработной платы?

4. Дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда в соответствии со ст. 121 ТК РФ начисляется только за фактически отработанное в соответствующих условиях время. Администрация исключает из “льготного” стажа время нахождения работника в дополнительном отпуске за работу во вредных условиях труда в течение календарного года, когда расчет ведется по фактически отработанному времени, то есть в режиме неполной рабочей недели. Правомерны ли действия администрации?

- 1. Нет, не существует. Ваш вопрос в этой части регулируется п. 5 Правил. Согласно абз. 2 п. 5 названных Правил в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, входят также периоды получения работником пособия по государственному социальному страхованию из-за временной нетрудоспособности (по “больничному листу”) и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Этот абзац включен в Правила в виде исключения. То есть, если по общему правилу (п. 5 Правил) в календарном порядке засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, то названные выше периоды в рабочей биографии (“больничный лист”, отпуски) засчитываются без учета того, трудился ли работник постоянно либо непостоянно, полный либо неполный рабочий день. Главное, чтобы в эти периоды (нахождения на “больничном” или в оплачиваемых отпусках) на работника перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Здесь действует общее правило: работник имеет право на пенсию, если за периоды работы начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ст. ст. 3, 10 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” от 17.12.01 № 173-ФЗ). Если работник трудится во вредных условиях, то полагающийся за это дополнительный отпуск будет включен в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Причем несмотря на то, что трудящийся, занятый на работе, связанной с вредными условиями, часто имеет сокращенный рабочий день.

В приведенном вами примере работнику в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию, засчитают “больничную” неделю, очередной отпуск и период работы в течение полного рабочего дня. Две недели, когда работник работал в режиме неполной рабочей недели, можно засчитать в “льготный” стаж при условии, что помимо того, что не хватало материала, работник был занят неполную рабочую неделю по причине сокращения объемов производства. Так установлено п. 6 Правил.

2. Ваш отдел кадров не прав, не включая в “льготный” стаж работы периоды нахождения на “больничном” и в очередном отпуске в период простоя. Но это - при условии, что простой возник по вине работодателя либо по причинам, не зависящим от работодателя и работника. Поскольку такие периоды простоя оплачиваются (ст. 157 ТК РФ), следовательно, за это время работодатель должен перечислять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

3. Если работник оформил на период простоя отпуск без сохранения заработной платы и заболел, то в этом случае время нахождения на “больничном” в “льготный” стаж не войдет. Поскольку “больничный” в период отпуска без сохранения заработной платы не оплачивается (абз. 2 п. 15 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6). А на работника, не получающего какого-либо вознаграждения за труд, страховые взносы в Пенсионный фонд не начисляются (ст. 235 Налогового кодекса РФ).

Дополнительный отпуск в это время работник может оформить, только написав заявление о предоставлении оплачиваемого отпуска. Нельзя быть одновременно в двух отпусках - в отпуске без содержания и в дополнительном отпуске (который относится к разряду оплачиваемых отпусков). Предполагается, что за дополнительный отпуск работник должен получить “отпускные”, следовательно, период нахождения в дополнительном отпуске должен войти в “льготный” стаж, даже если перед этим работник находился в отпуске без содержания.

4. Действия администрации опять-таки неправомерны. Периоды дополнительных отпусков, предоставленных работнику, даже если он работал в режиме неполной рабочей недели, исключаться из “льготного” стажа не должны (п. 5 Правил).

Читайте нас в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе последних событий

Бывают ситуации, когда человеку требуется несколько дней отсутствовать на работе, чтобы решить личные проблемы, выполнить важные дела. В этом случае, можно взять отпуск без содержания. Как правило, с его предоставлением не возникает проблем, но рекомендуется знать о последствиях подобных освобождений от трудовой деятельности. Не все работники понимают, входит ли отпуск за свой счет в трудовой стаж, а также страховой и льготный.

Трудовой кодекс об отгулах без сохранения заработной платы

Работающим гражданам важно знать положения действующего Трудового кодекса (ТК), который регулирует сферу подсчета стажа и предоставления отпусков без оплаты.

Отпускам без сохранения заработной платы посвящена статья №128 ТК. Согласно ей, подчиненному может быть предоставлено освобождение от работы без содержания при наличии семейных обстоятельств и прочих уважительных причин. Для этого сотруднику необходимо подать на рассмотрение руководителю компании заявление, составленное в произвольном виде.

В таком документе указывается информация о датах начала и завершения отпуска, уважительных причинах, приводится перечень прилагаемых бумаг. Предоставлять или нет работнику отпуск, решает директор компании.

Но в статье №128 ТК РФ описан ряд ситуаций, при которых руководитель предприятия не имеет права отказать подчиненному в освобождении от трудовой деятельности.

Директор организации обязан предоставлять отпуск без оплаты по письменному заявлению, таким категориям граждан:

женам, мужьям, родителям сотрудников ОВД, военнослужащих, таможенной и противопожарной службы, которые погибли при исполнении должностных обязанностей.

Уважительными причинами для получения отпуска без содержания являются такие ситуации:

Согласно второму пункту статьи №173 ТК РФ, руководитель предприятия не может отказать в предоставлении неоплачиваемого отпуска в таких случаях:

сотрудник допущен к сдаче вступительных экзаменов (дается до 15 дней освобождения от работы);
подчиненный является слушателем подготовительного отделения ВУЗа для прохождения итоговой аттестации (положен отпуск продолжительностью 15 дней); или специалитета и нуждается в предоставлении отпуска для сдачи промежуточной сессии, государственных итоговых экзаменов.

Директора привлекут к административной ответственности, обяжут предоставить сотруднику освобождение от работы и выплатить штраф. Дополнительно истец может потребовать денежную компенсацию морального ущерба.

Трудовой кодекс был введен в действие еще в 2001 году (ФЗ №197 от 30.12.2001). Но в него постоянно вносятся коррективы. На данный момент актуальной является редакция от 16 декабря 2019 года.

Прерывается ли стаж?

Потребность в оформлении неоплачиваемого отпуска возникает в разных ситуациях. Например, запланирована поездка на море, залило квартиру и нужно устранить последствия потопа или необходимо присутствовать на празднике у родителей.

Как правило, заявление на освобождение от трудовой деятельности за свой счет подавал хоть раз каждый подчиненный. Поэтому, вопрос, прерывается ли стаж при отпуске без содержания, является актуальным для многих работников. Чтобы дать на него ответ, нужно опираться на положения действующего законодательства.

Надо отметить, что существует стаж трудовой, страховой, льготный и отпускной. Он бывает непрерывным, общим.

Трудовой

Это периоды работы гражданина в различных организациях. Он подтверждается записями, внесенными в трудовую книжку, приказами о приеме в штат компании. Отпуск за свой счет учитывается в таком виде стажа. Ведь подчиненный не увольняется, а лишь берет необходимое ему количество дней освобождения от работы. Трудовой договор при этом продолжает действовать.

Страховой

Это период, в течение которого с доходов работника уплачивались страховые взносы. Необязательно для этого человек должен быть официально устроенным на предприятии. Действующее законодательство разрешает гражданам лично уплачивать взносы в ПФР. На период отпуска за свой счет страховой стаж прерывается. Это объясняется тем, что в это время сотруднику не начисляется заработная плата, соответственно, не вносятся страховые взносы.

Отпускной

Это период трудовой деятельности на предприятии, за который гражданину положен ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Чтобы понять, входит ли в него освобождение от работы за свой счет, надо обратиться к статье №121 ТК России.

В ней сказано, что отпуск без содержания включается в такой вид стажа лишь в том случае, если его длительность не превышает двух календарных недель за рабочий год. Если же подчиненный берет освобождение от трудовой деятельности на более продолжительное время, тогда дни превышения нормы не учитываются при расчете отпускных.

Льготный

Это период работы в специфических, вредных и опасных условиях в течение года. Отпуск за свой счет в нем не учитывается, поскольку в это время человек не выполняет свои трудовые обязанности.

[expert_bq расчете дополнительного оплачиваемого отпуска для лиц, занятых на вредном, опасном производстве принимаются во внимание только дни фактической работы в подобных условиях.[/expert_bq]

Включается ли отпуск за свой счет в расчет пенсии?

Для более позднего времени принимаются во внимание только периоды работы, во время которых уплачивались в ПФР страховые взносы. В расчет пенсии не включаются те отпуска за свой счет, которые были взяты сотрудником после января 2002 года.

Поэтому многие лица предпенсионного возраста стараются сегодня не брать освобождение от трудовой деятельности без материального возмещения, без особой нужды.

Таким образом, если возникает потребность в решении личных дел в будние рабочие дни, тогда можно взять отпуск за свой счет. Но нужно помнить о том, что этот период будет учтен лишь в трудовом стаже. Освобождение от работы плохо отразится на расчете пенсии, а также отпускного периода для лиц, которые заняты на вредном производстве.

Несмотря на то, что работа во вредных условиях труда и на некоторых других работах, зачастую приводит к хроническим заболеваниям, она для многих граждан достаточно привлекательна, так как имеет установленные законом льготы, дотации, надбавки и увеличенный трудовой отпуск.
Кроме того, работники, отработавшие определенное количество лет на таких работах, имеют право выйти на пенсию досрочно.
Однако чтобы такая работа была засчитана в специальный (льготный) стаж работника, его работодателю необходимо строго выполнять установленные правила.

Если на рабочих местах (которые по результатам СОУТ соответствуют вредному или тяжёлому классу условий труда) трудятся работники с профессиями (должностями) не указанными в Списках 1 или 2 или они выполняю работу не указанную в этих Списках, тогда этот период их работы не будет включаться в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, назначаемую в соответствии пунктов 1 и 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.
Поэтому работникам, работающим на таких рабочих местах, нужно проверять соответствие наименования своей профессии или должности и выполняемой работы Спискам №1 или №2, и в случае несоответствия требовать от работодателя переоформления трудового договора.

Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда на своем предприятии. Такая оценка должна завершиться до окончания 2018 года. Для работников, рабочие места которых аттестованы по условиям труда, результаты этой аттестации будут действовать до окончания её срока (но не далее окончания 2018 г.) и использоваться при установлении дополнительных тарифов на страховые взносы в ПФР, ФСС и ФОМС. Такие периоды работы будут засчитываться в специальный стаж работника, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии, при условии, что работодатель уплатил за работника страховые взносы в соответствующие социальные фонды по дополнительным тарифам.

Важно. Чтобы период работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, был включен в льготный специальный стаж необходимо выполнить два условия одновременно:

I. Работа должна проходить при постоянной занятости в течение полного рабочего времени, в должностях, на работах и условиях предусмотренных пенсионным законодательством, которое действовало в этот период;
II. Работодатель должен уплачивать за работника дополнительные страховые взносы.

В специальный стаж засчитываются следующие периоды:

1. В специальный стаж включаются периоды работы, дающие работнику право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня . Такие периоды засчитываются в стаж в календарном порядке, если иной порядок не предусмотрен законодательством. Продолжительность полного рабочего дня (смены) определяется в соответствии норм Трудового кодекса.
Время выполнения работы, дающей право на досрочную пенсию, должно составлять не менее 80% от времени всей рабочей смены в одном полном рабочем дне. В это время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Если работник совмещает работу, дающую ему право на досрочную пенсию, с работой, не дающей такого права , то период такого совмещения работы может быть включен в его специальный стаж только при условии, если рабочее время на работе, не дающей права на досрочную пенсию составляет не более 20% от общего рабочего времени.

2. В специальный стаж включаются периоды получения пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам, а также периоды нахождения в ежегодных основных и дополнительных отпусках согласно статьи 116 ТК РФ.
￭ Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включается в специальный стаж , только если такой период был до 06.10.1992 года, а после этой даты период ухода за ребенком до 1,5 лет включается в общий страховой стаж . По нормам Закона №400-ФЗ, периоды ухода за детьми от 1,5 до 3 лет вообще не включаются в страховой стаж (в том числе и специальный).
￭ Дополнительные отпуска, установленные работодателем самостоятельно, не включаются в специальный стаж работы.
￭ Не включаются в общий страховой стаж (в том числе и в специальный стаж) периоды нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске гражданина, подвергавшегося воздействию радиации при аварии на ЧАЭС.
￭ Не включаются в специальный стаж работы учебные отпуска.

4. При работах вахтовым методом на работах, дающих право на досрочную пенсию по старости, периоды междувахтового отдыха включаются в специальный стаж работы.

6. Периоды простоя по вине работодателя, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства (с сохранением места работы и зарплаты), периоды исполнения государственных или общественных обязанностей, включаются только в общий страховой стаж работника.
7. Не включаются в страховой стаж (в том числе и специальный):
— отпуск без сохранения зарплаты;
— неоплачиваемый отпуск до 1 года, для педагогических работников;
— дополнительный выходной день в месяц, предоставляемый женщинам, работающим в сельской местности;
— период простоя по вине работника;
— период недопущения работника к работе (отстранения) или при прогуле;
— время участия в забастовках.

Выработка трудового стажа очень важна для трудящегося населения, поскольку служебный период влияет на продолжительность отпуска, будущие пенсионные выплаты.

Бесплатно по России

Засчитывают ли в стажевой период

Право на отпуск имеют все работники. В рабочий стажевой период, который дает право на отдых, входит как рабочее время, так и нерабочее (праздничные и выходные дни, больничные и отпускные периоды). В трудовой стаж, идущий для отпуска, не включается время, когда сотрудник отсутствовал на работе без уважительных причин, а также, когда трудящийся был отстранен от своих рабочих обязанностей в случае совершения преступления или провинности.

Справка! При учете стажа для последующего отпуска, берется за основу весь промежуток времени, когда сотрудник отсутствовал на работе. При учете периода для начисления пенсии, учитывается только тот временной отрезок, когда оплачивались страховые суммы за работника.

Очередной оплачиваемый

Запланированным отпускным временем может быть время, потраченное на уход за ребенком или сдачу экзаменов. То есть то время, которое заранее оговаривается работодателем и сотрудником. В отличие от запланированного, очередного есть отпускное время за свой счет без предоставления зарплаты.

Дни за свой счет

В соответствии со статьей 121 ТК РФ, в общий рабочий стаж входит отпуск без содержания, но лишь в том случае, когда его продолжительность составляет не более четырнадцати дней за год.

Важно! В страховой стаж дни, проведенные в отпуске без содержания, не учитываются, поскольку в этот временной промежуток работодателем не оплачиваются страховые взносы за работника.

Надо отметить, что сотрудник, находящийся на отдыхе без денежного содержания, может в любой момент выйти на работу и приступить к выполнению своих обязанностей. Работодатель не может отправлять сотрудника на отдых без содержания в приказном порядке. Хотя такие ситуации и встречаются на практике, однако это противозаконно и является прямым нарушением прав трудящихся.

Какие виды стажа бывают

Немногим гражданам известно, что стаж может быть разных видов. Не все периоды отдыха или декрета включаются в тот или иной стажевой временной отрезок. Каждый вид имеет свои отличительные особенности.

Специальный или льготный – применим к определенным профессиям или условиям труда. Влияет на продолжительность отпускного времени, досрочный выход на пенсию. К примеру, специальный временной отрезок распространяется на лиц, занятых на опасных и вредных работах, граждан, трудящихся на Крайнем Севере, сотрудников медицинских, учебных учреждений. – важен при назначении пособия по безработице. Однако не имеет значения при назначении пенсионных выплат. Непрерывность может влиять на повышение зарплаты и должностных окладов, величину вознаграждения по итогам работы за квартал или год.

Заключение

Трудовой стаж включает в себя весь период рабочей деятельности, осуществляемой гражданином. Помимо осуществления работы в этот промежуток может входить армейская служба, нахождение на инвалидности, уход за ребенком. Отпуск также включается в выслугу лет. Надо отметить, что отпускной временной отрезок без содержания включается в стажевой отрезок лишь частично – не более четырнадцати дней.

Когда речь идет о том, как учитывается отпуск без сохранения заработной платы в стаже работника, входят ли отгулы за свой счет в него, неизбежно возникает много вопросов.

Прежде всего, нужно четко разграничить понятия трудового, страхового и отпускного стажа. Отдельный момент – учет продолжительности отпуска, предоставленного гражданину без начисления зарплаты, при финансировании больничного листа.

Учитывается ли дни за свой счет для начисления пенсии по старости?

Понятия страхового и трудового стажа нередко путают. Часто это происходит при уточнении вопроса о том, как отгулы за свой счет влияют на продолжительность периода, учитываемого для начисления пенсии по старости.
И трудовой, и страховой стаж принимаются во внимание при назначении физическому лицу пенсионного содержания и других социальных выплат. Однако учитываются они по-разному.

Страховой

Страховой стаж гражданина определяется, чтобы подтвердить наличие у него права на получение пенсии по возрасту. Он отражает время, на протяжении которого с доходов человека отчислялись обязательные пенсионные взносы.

Помимо этого, он включает временные отрезки, не относящиеся к страховым периодам:

забота о нетрудоспособных лицах;
общественная деятельность;
период получения детского пособия;
период получения физическим лицом пособий по безработице.

Трудовой

Трудовой стаж является обобщенным термином. Он применяется при вычислении пенсионных выплат для сроков, относящихся к периоду до наступления 2002 года.

Таким образом, он используется исключительно для граждан, трудившихся до этого момента. Он включает отработанное время и общественно-полезную трудовую деятельность.

Учет времени отгулов без содержания

ПФР четко оговаривает, что страховой стаж, учитываемый при назначении пенсий, включает только те промежутки времени, за которые с доходов работника перечислялись общеобязательные пенсионные отчисления (это 22% от суммы выплаты, произведенной в пользу физлица).

С 2017 года такие взносы перечисляются непосредственно в ФНС.

Отпуск без содержания по определению не предусматривает выплату сотруднику заработной платы. Соответственно, пенсионные взносы за период неоплачиваемого отдыха также не уплачиваются.

Это значит, что отпуск без сохранения зарплаты не учитывается при исчислении страхового (трудового) стажа.

Для отпускных

Отпускным стажем принято считать общую продолжительность времени в работе гражданина, за которое работодатель должен предоставить ему ежегодный отпуск, являющийся очередным (основным) и оплачиваемым.

Статьей 121 ТК РФ оговаривается, что в него входит максимум 14 (четырнадцать) календарных дней отдыха без содержания, предоставленных сотруднику по его просьбе на протяжении конкретного рабочего года.

Превышение суммарного двухнедельного периода не учитывается для отпускного стажа.

Для больничного

Оплата (компенсация) больничного листа осуществляется на основании страхового стажа.

Сразу нужно отметить, что он используется не только для расчета пенсии, но и для определения доли финансирования больничных выплат.

Чем больше длительность страхового стажа, тем выше доля оплаты больничного (60-100%).

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 четко оговаривается, что за период пребывания в отпуске без заработной платы работнику не выплачиваются больничные.

Выводы

Таким образом, время нахождения работника на отдыхе без сохранения содержания не включается в его страховой (трудовой) стаж, поскольку за этот период не платятся соответствующие пенсионные взносы.

Однако четырнадцатидневный период пребывания человека в неоплачиваемом отпуске за год учитывается в структуре отпускного стажа.

За время отгулов за свой счет гражданину не выплачиваются больничные компенсации.

Читайте также: