Вахтовый метод работы для иностранных граждан

Обновлено: 04.05.2024

Статья 297. Общие положения о работе вахтовым методом

Вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.
Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 298. Ограничения на работы вахтовым методом

К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться работники в возрасте до восемнадцати лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а также лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 299. Продолжительность вахты

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха.

Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Статья 300. Учет рабочего времени при работе вахтовым методом

При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

Статья 301. Режимы труда и отдыха при работе вахтовым методом

Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.

Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

(часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха.

(часть четвертая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 302. Гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Работникам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Работникам организаций, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Работникам работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов:

устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих:

в районах Крайнего Севера, - 24 календарных дня;

в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с главой 50 настоящего Кодекса.

(часть шестая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы, на территориях которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, эти коэффициенты начисляются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

За каждый день нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка, часть оклада (должностного оклада) за день работы (дневная ставка).

В связи со спецификой деятельности некоторые компании организуют работу своих сотрудников вахтовым методом. В настоящей статье речь пойдет об особенностях трудового законодательства, начисления заработной платы, предоставления гарантий и компенсаций работникам-вахтовикам, направленных на работу в районы Крайнего Севера.

Какие особенности законодательного регулирования нужно учитывать работодателю при организации работ вахтовым методом?

Что такое вахтовый метод?

Особенностям регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, посвящена глава 47 ТК РФ.

Понятие вахтового метода приведено в ст.297 ТК РФ, а основные положения о вахтовом методе организации работ утверждены Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 г. №794/33-82 (далее по тексту – Положение о вахте) и действуют в части, не противоречащей ТК РФ (ст.423 ТК РФ). Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (ст.299 ТК РФ).

Вахтовый метод представляет собой особую форму осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Как уже было отмечено, вахтовый метод может применяться при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.

Важно!

Как правило, вахта применяется для работы на предприятиях (объектах), расположенных в суровых климатических условиях (например, в районе Крайнего Севера). Условия вечной мерзлоты или труднодоступные и малообжитые местности делает невозможным постоянное проживание людей, а поэтому предполагает вахтовый метод организации работ.

Перечень предприятий, организаций и объектов, на которых может применяться вахтовый метод, приведены в Положении о вахте.

Так, вахтовый метод организации работ может применяться:

на предприятиях и в организациях нефтяной промышленности, газовой промышленности, лесной промышленности и лесного хозяйства, геологоразведки и железнодорожного транспорта;

Вахта организуется по специальному режиму труда, как правило, суммированному учету рабочего времени, а межвахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства.

Местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность. При этом перемещение работников в связи с изменением места дислокации объектов (участков) работы не является переводом на другую работу, а поэтому не требует согласия работников (п.1.1 Положения о вахте).

Важно!

Объекты (участки), на которых непосредственно осуществляется трудовая деятельность работника, считаются местом его работы, а направление работника на вахту не является служебной командировкой. Например, место работы на вахте - работа на участке №2 Ванкорского месторождения (Туруханский район Красноярского края).

Итак, отличительными признаками вахтового метода являются:

нахождение места работы работника на значительном удалении от места нахождения работодателя;

выезд работников с определенной периодичностью к месту своей работы;

создание работодателем вахтовых городков (поселков и т.п.), представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных сотрудников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитий, иных жилых помещений;

Но если работники компании постоянно проживают в месте выполнения работ, то на них не распространяются особенности трудового законодательства, действующие для работников-вахтовиков.

особый режим труда и отдыха, который устанавливается для таких работников;

гарантии и компенсации, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах;

утверждение работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации применение вахтового метода (ст.372 ТК РФ, ч.4 ст.297 ТК РФ).

Категория лиц, которые не могут работать вахтовым методом

Работа в районах Крайнего Севера предполагает более высокую оплату труда и привлекает немало желающих. Однако не любой работник, выразивший желание работать вахтой, может работать в условиях Крайнего Севера.

В силу действия ст.298 ТК РФ к работникам, которых нельзя привлекать к работам вахтовым методам относятся:

работники в возрасте до 18 лет;

беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет (отцы, воспитывающие детей до трех лет без матери и опекуны детей указанного возраста (ст. 264 ТК РФ);

лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Также не могут привлекаться к работе вахтовым методом (ст.264 ТК РФ):

отцы, воспитывающие без матери ребенка в возрасте до трех лет;

опекуны, воспитывающие ребенка в возрасте до трех лет.

Приложением №2 Перечня прописан перечень работ, для которых прохождение медицинского осмотра является обязательным. Так, для работ:

в нефтяной и газовой промышленности, выполняемых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пустынных и других отдаленных и недостаточно обжитых районах, а также при морском бурении;

на гидрометеорологических станциях, сооружениях связи, расположенных в полярных, высокогорных, пустынных, таежных и других отдаленных и недостаточно обжитых районах, в сложных климатических условиях;

геологоразведочных, строительных и других работ в отдаленных, малонаселенных, труднодоступных, заболоченных и горных районах (в том числе вахтово-экспедиционным методом);

выполняемых по трудовым договорам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях установлена периодичность осмотров 1 раз в год при участии таких врачей-специалистов как невролога, офтальмолога, хирурга, оториноларинголога, стоматолога, дерматовенеролога.

Дополнительными медицинскими противопоказаниями являются:

грыжи с наклонностью к ущемлению, выпадение прямой кишки;

нарушения функции вестибулярного анализатора любой этиологии;

заболевания любой этиологии, вызывающие нарушение функции вестибулярного аппарата, синдромы головокружения, нистагм;

хронические заболевания периферической нервной системы с обострениями 3 и более раза за календарный год;

острота зрения с коррекцией ниже 0,5 на одном глазу и ниже 0,2 - на другом;

стойкое слезотечение, не поддающееся лечению;

рецидивирующая язвенная болезнь желудка и 12-перстной кишки с обострениями 2 раза и более за календарный год;

хронические заболевания гепатобилиарной системы с обострениями 2 раза и более за календарный год;

хронические воспалительные и дисгормональные заболевания матки и придатков с частотой обострения 3 раза и более за календарный год;

хронические болезни почек и мочевыводящих путей;

болезни полости рта, зубов и челюстей (хронический гингивит, стоматит, пародонтит), отсутствие зубов, множественный кариес;

хронические рецидивирующие заболевания кожи с частотой обострения 4 раза и более за календарный год;

беременность и период лактации.

Напомним, что ст.76 ТК РФ обязывает работодателя не допускать до работы работника, который не прошел обязательный периодический медицинский осмотр в установленном порядке, а также при выявлении медицинских противопоказаний.

Могут ли иностранцы работать вахтовым методом?

Вкратце напомним, что работающие иностранцы в России могут иметь три статуса:

временно пребывающие (имеют миграционную карту);

временно проживающие (имеют разрешение на временное проживание);

постоянно проживающие (имеют вид на жительство).

Временно пребывающие на территорию РФ иностранцы не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу (п.4.2 ст.13 Закона №115-ФЗ).

Временно проживающие на территории РФ иностранцы не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание (п.5 ст.13 Закона №115-ФЗ).

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 г. №564н установлен перечень случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в РФ, вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание).

В этом перечне случаев (речь идет о работе вне пределов субъекта РФ) не предусмотрена работа вахтовым методом.

Важно!

Таким образом, временно пребывающий иностранец имеет право на работу на вахте лишь в пределах того субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а временно проживающий иностранец – того субъекта, в котором ему разрешено временное проживание.

В письме ФНС РФ от 13.03.2009 г. №3-2-09/64@ отмечено, что положения ТК РФ не запрещают работу вахтовым методом как всех работников компании, так и отдельных подразделений или их группы, а также нескольких или даже одного работника.

В отношении постоянно проживающих иностранцев никаких ограничений не установлено. То есть такие иностранцы могут работать на любой территории субъекта РФ.

Особенности заключения трудового договора

Решение о введении вахтового метода организации работ принимается руководителем компании с учетом мнения профсоюзного комитета или иного выборного органа работников компании.

Какие особенности вахтовой работы должны быть отражены в трудовом договоре с работником?

В трудовом договоре с работником-вахтовиком прописываются режим труда, условия оплаты труда, предоставление льгот, компенсаций и другие особенности вахтового метода.

Фрагмент положений трудового договора с работником представлен ниже:

1. Предмет договора.

Адрес места работы: Ямало-ненецкий автономный округ, Пуровский район, участок №2 Ванкорского месторождения.

Характеристики условий труда:

- работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

Особенности рабочего времени: вахтовый режим работы, учетный период продолжительностью 1 (один) год.

Работа является для работника основной.

Трудовой договор заключен на неопределенный срок.

2. Режим труда и отдыха.

Продолжительность рабочего времени, начало и окончание рабочего дня, перерывы для отдыха и питания определяются правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами работодателя.

Продолжительность вахты - 30 (тридцать) дней.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска - 28 календарных дней.

Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в количестве 16 календарных дней, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда - в соответствии с коллективным договором;

Работнику устанавливается должностной оклад в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей в месяц.

Работнику устанавливается районный коэффициент к заработной плате в размере 50% и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 80%.

Работнику по результатам деятельности выплачиваются премии в порядке и размерах в соответствии с системой оплаты труда и коллективным договором, действующим на предприятии.

Запись в трудовой книжке

Образец записи в трудовой книжке о приеме на работу представлен ниже:

Принят на должность машинист бульдозера (К-702) для выполнения работ вахтовым методом.

Как это ни странно звучит, федеральным законодательством для некоторых иностранных граждан, работающих в России вахтовым методом, установлены особенности при их постановке на учет по месту пребывания. Кроме того, работодатель, в случае, если он ставит работников-иностранцев на учет по месту пребывания, обязан дополнительно выполнять ряд действий, в том числе направленных на ведение определенных форм документов.

Попробуем разобраться. Итак:

Согласно общему принципу иностранцы подлежат постановке на учет в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (напоминаю, не с даты въезда в Россию, а с даты фактического заселения в помещение, где иностранный гражданин проживает, либо с даты оформления трудовых отношений или прибытия к месту работы по возращении, например, из отпуска или командировки).

В этом случае уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной … в течение 1-го рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания [2].

При условии, что:

√ организация – работодатель осуществляет миграционный учет своих работников по месту пребывания;

При этом, в случае, если иностранный гражданин прибыл в место пребывания (то есть по месту нахождения организации – работодателя, что происходит по факту заключения договора либо возвращения работника из отпуска или командировки) в нерабочий день принимающая сторона … обязана уведомить орган миграционного учета о прибытии иностранного гражданина в течение одних суток, являющихся рабочим днем и следующих непосредственно за нерабочим днем (за несколькими нерабочими днями) [3]

Такое положение вещей распространяется только на иностранных граждан – работников компании, получивших в России вид на жительство, и работающих вахтовым методом.

2. Федеральный закон обязывает принимающую сторону (опять же в случае, если работодатель занимается постановкой своих работников-иностранцев на учет по месту пребывания) фиксировать сведения об иностранных гражданах в своих учетных документах. Вот тут уже речь идет о всех иностранных работниках компании вне зависимости от их правового статуса в России. Что это означает?

Фиксация сведений об иностранных гражданах, … осуществляющих свою трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом, осуществляется администрацией соответствующих организации или учреждения по прибытии и убытии данных иностранных граждан. Указанная фиксация осуществляется для последующего уведомления в установленном порядке соответствующего органа миграционного учета о прибытии и об убытии данных иностранных граждан [4].

Кроме того, такая фиксация осуществляется до обращения в орган миграционного учета с уведомлением о прибытии или об убытии иностранных граждан [5].

Какие же сведения подлежат фиксации в учетных документах компании?

1) вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность иностранца

2) вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (миграционная карта, виза, разрешение на временное проживание, вид на жительство);

3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);

4) дата и место рождения;

6) гражданство (подданство);

7) цель въезда в Российскую Федерацию;

9) заявленные сроки пребывания (проживания) в России.

❶ В случае если работа в компании работают иностранцы с видом на жительство, а их работа осуществляется вахтовым методом, что отражается в трудовом договоре, - они подлежат постановке на учет в течение суток. Иностранцы, получившие разрешение на временное проживание либо не имеющие ни вида на жительство, ни РВП, подлежат постановке на учет в обычном порядке – в течение 7-ми рабочих дней.

❷ В отношении всех без исключения иностранных работников компании, работающих вахтовым методом, ведется соответствующий журнал. Сведения об иностранцах в него заносятся до обращения в органы власти за постановкой их на учет по месту пребывания.

Неисполнение принимающей стороной обязанностей (а все перечисленное выше относится именно к обязанностям принимающей стороны) в связи с осуществлением миграционного учета влечет наложение административного штрафа

на дол жностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
на юридичес ких лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей [6].

[5] Пункт 43 Правил осуществления миграционного учета, утв. Постановлением Правительства России от 15.01.2007г.

Нормативные документы, регулирующие организацию работ вахтовым методом:

глава 49 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ);

Вахтовый метод — это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания (ч.1 ст.297 ТК РФ). Аналогичное по своему смыслу и содержанию определение вахтового метода организации работ содержится и в Основных положениях.

Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности (ст.297 ТК РФ).

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках. Это комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях.

Характеристики, отличающие вахтовый метод от обычных способов организации труда:

выполнение работы вне места постоянного проживания работников;
невозможность ежедневного возвращения работников к месту постоянного проживания;
проживание работников в специально создаваемых (арендуемых) работодателем вахтовых поселках или общежитиях, иных жилых помещениях за счет средств работодателя.

Как следует из ч. 1 ст. 297 ТК РФ, применение вахтового метода возможно только в отношениях между работником и работодателем, то есть лицами, являющимися сторонами трудовых отношений (ст. 20 ТК РФ).

Трудовые отношения — это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы). Работа в интересах, под управлением и контролем работодателя, при подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 ТК РФ).

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с нормами трудового законодательства (ст. 16 ТК РФ).

Сферы применения вахтового метода

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82 утвержден Перечень предприятий, организаций и объектов, на которых может применяться вахтовый метод организации работ (далее — Перечень).

предприятия и организации нефтяной и газовой промышленностей;
строительно-монтажные тресты;
предприятия и организации торговли и общественного питания, связи, транспорта;
учреждения здравоохранения и другие, на которые возложено обслуживание коллективов, работающих вахтовым методом.

Однако законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории РФ, применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ (ст. 423 ТК РФ). Как видно, приведенные положения статьи 297 ТК РФ, в отличие Перечня, не содержат исчерпывающего списка ситуаций, в которых возможно применение вахтового метода, в связи с чем Перечень уже фактически не действует.

Следовательно, в настоящее время возможность применения вахтового метода не ограничивается только перечисленными сферами, а потому он может использоваться в целях осуществления иной хозяйственной деятельности. В этой связи, вахтовый метод возможно использовать и в иных случаях, в том числе в крупных городах, если иногородние сотрудники не могут каждый день возвращаться домой.

В Письме Минфина России от 11.03.2010 № 03-04-06/6-29 рассматривалась ситуация, когда работники привлекались из регионов, организация находится в г. Москве, а объект, на котором применяется вахтовый метод работы, — в г. Ногинске Московской области. Ведомство признало привлечение работников к работе вахтовым методом правомерным.

Решение о применении вахтового метода работы организация может принять как в отношении всех работников организации, так и группы или же в отношении одного работника (письмо ФНС России от 13.03.2009 № 3-2-09/64@).

Суды также рассматривали ситуацию, когда организация привлекала к работе в г. Москве и Московской области работников из регионов для уборки и ремонта улиц и магистралей. Суд признал правомерными действия работодателя. Кроме того, вахтовый метод работы может применяться при нехватке в районе необходимых работников, при экономической нецелесообразности организации работ без вахты (см., например, Постановление ФАС МО от 08.07.2008 № КА-А40/6130-08 по делу № А40-43269/07-115-288).

Запрет на вахтовый метод

К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться (ст. 298 ТК РФ):

работники в возрасте до 18 лет;
беременные женщины;
женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет;
лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Также не могут привлекаться к работе вахтовым методом (ст. 264 ТК РФ):

отцы, воспитывающие без матери ребенка в возрасте до 3 лет;
опекуны, воспитывающие ребенка в возрасте до 3 лет.

Вахтовики-иностранцы

Поскольку трудовым законодательством не предусмотрено иное, с учетом анализа статей 297, 298 и 327.1 ТК РФ, к работе вахтовым методом могут быть привлечены иностранные граждане.

В этом случае необходимо учитывать, в частности:

требования законодательства РФ, регламентирующие особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом (в том числе положения гл. 47 ТК РФ);

Порядок привлечения и использования труда иностранных граждан в работе вахтовым методом зависит от категории иностранных граждан. Так, в отношении высококвалифицированных специалистов, должны учитываться требования, предусмотренные, в частности, ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ.

Привлекая к работе вахтовым методом иностранного гражданина, следует учитывать, что по общим правилам:

работодатель не вправе привлекать временно пребывающего в РФ иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному гражданину выдано разрешение на работу или патент (пункт 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ);

иностранный гражданин, временно проживающий в РФ, не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание (пункт 5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

Не предусматривает работу вахтовым методом Перечень случаев, когда временно пребывающие (проживающие) в РФ иностранцы могут осуществлять трудовую деятельность за пределами субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание) (уст. Приказом Минздравсоцразвития России от 28.07.2010564н).

По общему правилу за привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности в РФ вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, работодатель может быть подвергнут административному наказанию в соответствии с частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Ответственность за совершение аналогичного нарушения в Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области предусмотрена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Статья 297. Общие положения о работе вахтовым методом

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(часть четвертая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 298. Ограничения на работы вахтовым методом

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 299. Продолжительность вахты

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха.

Статья 300. Учет рабочего времени при работе вахтовым методом

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 301. Режимы труда и отдыха при работе вахтовым методом

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(часть четвертая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 302. Гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

в районах Крайнего Севера, - 24 календарных дня;

в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

(часть шестая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Читайте также: