Управление президента по работе с обращениями граждан и организаций это гос орган

Обновлено: 01.05.2024

Одним из критериев демократии для общества, судя по письмам и заявлениям россиян, выступлениям в печати, является уровень работы с обращениями граждан руководства страны, всех властных структур. Поэтому закономерно, что в целях совершенствования работы с обращениями граждан, в Администрации Президента Российской Федерации создано самостоятельное подразделение – Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан.

Основными задачами Управления являются:

обеспечение рассмотрения устных и письменных обращений граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, адресованных Президенту РФ и Администрации Президента РФ;

осуществление информационно-справочной работы, связанной с обращениями граждан;

анализ обращений граждан, адресованных Президенту РФ и подготовка соответствующих докладов;

информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности Администрации Президента РФ по рассмотрению обращений граждан;

обеспечение деятельности Комиссии при Президенте РФ по реабилитации жертв политических репрессий.

Основными функциями Управления являются:

прием граждан работниками Управления в Приемной Администрации Президента РФ;

организация приема граждан Руководителем Администрации Президента РФ, заместителями Руководителя Администрации Президента РФ - помощниками Президента РФ, помощниками Президента РФ, советниками Президента РФ, а также руководителями самостоятельных подразделений Администрации Президента РФ;

централизованный учет обращений граждан;

своевременное рассмотрение обращений граждан, а также их направление для рассмотрения в соответствующие подразделения Администрации Президента РФ, в Аппарат Правительства РФ, федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов РФ;

формирование на основе обращений граждан информационного фонда и обеспечение получения из него сведений для соответствующих подразделений Администрации Президента РФ и Аппарата Правительства РФ;

контроль за своевременным выполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ поручений по обращениям граждан;

извещение граждан о результатах рассмотрения их обращений в Управлении;

организационно-методическое взаимодействие с самостоятельными подразделениями Администрации Президента РФ и Аппарата Правительства РФ, с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ при рассмотрении обращений граждан;

анализ и обобщение вопросов, которые ставят граждане в письмах и на личном приеме;

оперативное и периодическое информирование Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, руководителей федеральных органов исполнительной власти о количестве и характере обращений граждан;

подготовка на основе анализа и обобщения обращений граждан предложений об устранении причин, порождающих обоснованные жалобы;

подготовка во взаимодействии с другими самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации материалов для средств массовой информации в целях освещения итогов рассмотрения обращений граждан;

изучение опыта работы органов иностранных государств, занимающихся рассмотрением обращений граждан.

Особо следует сказать об организации личного приёма граждан в Управлении. Личный приём делится на две категории - общий и специальный. Общий приём проводится в приёмной Управления особым сотрудником ежедневно. Специальный приём проводят должностные лица по предварительной записи. Предложения, жалобы, просьбы и т.п., изложенные гражданином в устной форме фиксируются в особой “карточке личного приёма”, которая затем проходит ту же процедуру рассмотрения, что и письменное обращение. Если гражданин на личном приёме подаёт письменное обращение, оно регистрируется специалистом, ведущим приём, и затем также проходит общую процедуру.

Что касается специального приёма, то он проходит в две стадии. На первой стадии обращение принимается от гражданина на общем приёме и затем, если обращение сочтут важным и весомым, заявителя запишут на приём к должностному лицу, ответственного за разрешение его проблемы. Здесь важно отметить, что решение об этом принимает специалист, ведущий приём, т.е. чиновник очень невысокого ранга. Только на приём к высшим должностным лицам (Руководителю Администрации Президента РФ, его заместителям) можно попасть после дополнительных согласований с начальником подразделения по работе с обращениями и секретариатом соответствующего должностного лица. Приём проводится должностными лицами по заранее утверждённому графику, который готовят совместно подразделения по работе с обращениями граждан и секретариаты (или помощники) этих должностных лиц. В Администрации Президента РФ приём ведут Руководитель Администрации, его заместители, руководители структурных подразделений;

Рассмотрение обращений - “вершина” работы с обращениями. Рассмотрение как таковое осуществляется структурными подразделениями и должностными лицами в соответствии с их компетенцией. Распределение обращений по компетенции также лежит на сотрудниках подразделения, работающего с обращениями. В Управлении первичное рассмотрение обращения и дальнейшая передача для рассмотрения по компетенции осуществляются в отделе писем. Завершением рассмотрения обращения является ответ заявителю. В Администрации Президента РФ технические возможности позволяют Управлению по работе с обращениями давать заявителю сразу два ответа: о получении письма (независимо от результатов рассмотрения) и об итогах его рассмотрения.

Таким образом, разработанная в Администрации Президента Российской Федерации система работы с письма, предложениями, заявлениями и жалобами граждан, а также личного приема населения стала надежным связующим звеном между руководством страны и народными массами. Кроме того, Управление реализует одну из своих важнейших функций – оказывает содействие Президенту

Право каждого на обращение

Граждане Российской Федерации могут обратиться лично к президенту страны. Это утверждено Конституцией РФ. Именно главный законодательный документ содержит информацию о свободе слова и о возможности каждого обратиться абсолютно в любую государственную инстанцию по вопросам, относящимся к их компетенции. В том числе и с жалобой в Администрацию Президента России. Так что написать обращение к президенту любым доступным способом (а их мы перечислим ниже) вправе каждый житель страны.

Способы обратиться к Владимиру Владимировичу Путину

Любое обращение к президенту России обязательно дойдет до адресата. В Администрации Президента эффективно и по возможности быстро работают с обращениями населения. Более того, чтобы упростить связь между обычными гражданами и высшими чинами, действуют не только традиционные (обычная почта), но и электронные способы связи. Перечислим все варианты, которые существуют.

Как написать жалобу президенту онлайн?

Написать жалобу в Администрацию Президента нужно понятным языком, максимально грамотно. Указать причину вашего обращения, факт происшествия или ситуации, которая имеет место. Приведите аргументы, почему по этому вопросу требуется вмешательство президента (например, бездействуют все инстанции, к которым вы уже обращались, имеет место коррупция).

Образец жалобы в Администрацию Президента представлен ниже.

Как сообщить главе государства о коррупции?

Став очевидцем злоупотребления высоким служебным положением должностных лиц, либо свидетелем взяточничества (в том числе и вымогания), коммерческой недобросовестности, подкупа и любого другого незаконного использования должностного положения, вредящего государственным и интересам общества, вы имеете все полномочия сообщить об этом соответствующим органам, в том числе и президенту страны. Этот вопрос регулируется законом ФЗ 273 "Противодействие коррупции".

Что должен делать каждый законопослушный гражданин?

В этом законе прописано, что все, начиная от граждан, ведомств местного самоуправления, организаций и заканчивая федеральными органами госвласти, которые ограничиваются своими полномочиями, столкнувшись с коррупцией, обязаны:

обнаруживать и устранять причины, приведшие к коррупционной ситуации;
предупреждать и пресекать, а также проводить расследование правонарушений коррупционного характера;
ликвидировать или минимизировать последствия таких правонарушений.

Правила написания жалобы президенту РФ

Требования к данной жалобе довольно просты. А именно:

Абсолютно исключено употребление в тексте жалобы ненормативной лексики, любого рода оскорблений или нецензурных слов. Впрочем, это общее правило для любых заявлений во властные инстанции и госорганизации. Если вы нарушите данное правило, ваша жалоба к рассмотрению принята не будет.
Адресат жалобы должен быть обозначен предельно четко - Президент РФ (а не какие-либо иные органы власти).
Не стоит писать жалобу по поводу рассмотрения судебных споров, ведь это направление никоим образом не контролируется законодательной и исполнительной властями.
В том случае, если письмо или электронное обращение к главе государства направлено от вас лично, то вы можете прикреплять к нему всевозможные документы и справки.
Объем текста жалобы не должен быть свыше двух тысяч знаков.
Обязательно внимательно проверьте ваш адрес на точность указания, иначе ответ может прийти не туда, куда нужно.
Также одним из требований является соблюдение норм и правил русского языка.

Как написать жалобу в Администрацию Президента РФ так, чтобы ее рассмотрели?

Этот процесс в адрес первого лица государства должен быть ориентированным на общепринятые нормы делового стиля, равно как и любые другие обращения в адрес государственных инстанций. Так что можно руководствоваться ими, если вы не нашли точного образца.

Нюансы и рекомендации по написанию обращения

Для того чтобы уточнить какие-либо моменты из вашей жалобы на сайте Администрации Президента, вам позвонят специалисты на указанный в письме телефонный номер. Если вы обращались именно через сайт, возможно, что сотрудники ведомства отправят вопросы на вашу электронную почту. Обращаться к президенту нужно, если тема злободневная, несет угрозу здоровью и жизни людей, мешает нормально жить, а ее решение затягивают местные власти или не рассматривают.

Сроки рассмотрения жалоб

При обращении к президенту РФ через сайт есть весьма удобная возможность контролировать процесс обработки вашего обращения через свой личный кабинет. Вы в любое время суток можете посмотреть, на каком этапе сейчас рассмотрение вашей жалобы.

Если вы выбрали иной способ обратиться к главе государства, то ответ должен придти к вам в бумажном виде. Ориентироваться нужно на законодательно установленный срок обработки и рассмотрения писем от граждан России на имя Владимира Владимировича Путина - 30 суток с того числа, как жалоба в Администрацию Президента поступила. Это - максимальный, предельный срок ответа, так что решение по вашему обращению вы можете получить и раньше.

В заключение

Итак, обращение к Президенту РФ - это достаточна простая и доступная абсолютно каждому гражданину Российской Федерации процедура. Важно лишь придерживаться простых правил того, как подать жалобу в Администрацию Президента, чтобы понимание вашей проблемы при обработке обращения было доступным, а ответ обязательно достиг своего адресата.

Государственным органом, обеспечивающим деятельность Президента и осуществляющим контроль за исполнением его решений, является Администрация. Если ваша проблема не находит решения на местном уровне, можно написать заявление и обратиться к уполномоченным чиновникам с просьбой о помощи.

Обращения граждан рассматриваются в установленные законодательством сроки. При правильном составлении обращения и указании обратного адреса ответ на жалобу или вопрос будет отправлен в обязательном порядке. К основным функциям Администрации относят подготовкe законопроектов, проектов указов, распоряжений и иных документов в порядке законодательной инициативы; контроль за исполнением законов, указов, поручений и распоряжений Президента; работу с обращениями граждан.

Президент осуществляет общее руководство своей Администрацией.

Состав

В состав аппарата входят только лучшие политики, экономисты, юристы. На помощь гражданам России в решении спорных вопросов готовы прийти:

Руководитель: Вайно Антон Эдуардович.
Первый заместитель Руководителя: Кириенко Сергей Андреевич; Громов Алексей Алексеевич.
Заместители Руководителя: Магомедов Магомедсалам Магомедалиевич; Островенко Владимир Евгеньевич.
Представители Президента: Муравьёв Артур Алексеевич (в Совете Федерации), Минх Гарри Владимирович (в Государственной Думе), Кротов Михаил Валентинович (в Конституционном суде).
Уполномоченные Президента: Кузнецова Анна Юрьевна (по правам ребенка), Титов Борис Юрьевич (по защите прав предпринимателей).
Полномочные представители в федеральных округах: Бабич Михаил Викторович (Приволжский ФО), Беглов Александр Дмитриевич (Центральный ФО), Белавенцев Олег Евгеньевич (Северо-Кавказский ФО), Меняйло Сергей Иванович (Сибирский ФО), Трутнев Юрий Петрович (Дальневосточный ФО), Устинов Владимир Васильевич (Южный ФО), Холманских Игорь Рюрикович (Уральский ФО), Цуканов Николай Николаевич (Северо-Западный ФО).

Как обратиться

Личная встреча

Уполномоченные сотрудники Администрации проводят личные встречи с гражданами. Существует несколько способов заявить о своей проблеме:

Обратиться в Общественную приемную.
Воспользоваться электронной приемной.
Обратиться в мобильную приемную.

Общественная приемная

Адрес: г. Москва, ул. Ильинка, дом 23/16, подъезд 11.

Приемные часы: со вторника по субботу (включительно) с 9:30 до 16:30.

Прием ведется по предварительно записи. Чтобы записаться на личную встречу необходимо:

Электронная приемная

Инструкция по работе с терминалом:

Мобильная приемная

Горячие линии

Записаться на личную встречу, задать вопрос или зарегистрировать обращение можно, позвонив в информационно-справочную службу Администрации Президента:

Все звонки принимаются круглосуточно.

Телефоны в городах:

Письменное обращение

Почта

Написать письмо можно по адресу: ул. Ильинка, д. 23/16, подъезд 11, 103132, Москва, Россия. Разборчиво укажите на конверте ваш полный и достоверный адрес, иначе письмо не примут в работу.

Почтовые адреса Администрации Президента РФ в округах:

Жители Федеральных округов могут также написать письмо в Администрацию Президента в своем округе.

Приемная Президента РФ в Санкт-Петербурге (Северо-Западный Федеральный округ). 199004, г. Санкт-Петербург, Васильевский остров, 3-я линия, д. 12. Руководитель Приёмной: Жиронкина Наталия Юрьевна.
Приемная Президента Пермском крае (Приволжский Федеральный округ). 614000, г. Пермь, ул. Советская, д. 64. Руководитель Приёмной: Веселков Олег Юрьевич.
Приемная Президента в Екатеринбурге (Уральский Федеральный округ). 620014, г. Екатеринбург, наб. Рабочей Молодёжи, д. 2/1. Руководитель Приёмной: Кириллов Борис Анатольевич.
Приемная Президента в Краснодарском крае (Южный Федеральный округ). 350075, г. Краснодар, ул. Карасунская, д. 70. Руководитель Приёмной: Ермаков Алексей Алексеевич.

Официальный сайт

На сайте можно написать письмо, задать вопрос, сообщить о коррупционных действиях чиновников, пожаловаться на действия или бездействие властей и записаться на прием к чиновникам.

Типы обращений

Письмо

Чтобы интернет-письмо было рассмотрено оно должно соответствовать стандартам переписки, а именно:

Отследить судьбу письма в Администрацию Президента можно также в личном кабинете.

Жалоба

Далее по существу, избегая лишних эмоций и необоснованных обвинений, изложить ситуацию.

Коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

– совершение деяний, указанных выше, от имени или в интересах юридического лица.

По итогам разбирательства дело может быть передано в прокуратуру.

Правила написания обращений

Все бумажные обращения могут быть составлены в произвольной форме. На официальном сайте Кремля даны общие рекомендации для писем в адрес Администрации:

Наличие достоверных данных отправителя: ФИО, обратный адрес. Письма с неполным, недостоверным адресом и анонимные письма не принимаются к рассмотрению.
Краткое изложение сути вопроса.
Указание в тексте адреса места действия, факта или события и телефон для возможного уточнения обстоятельств.
Запрещено использование ненормативной лексики, угроз чьей-либо жизни или имуществу.

К письму можно приложить копии подтверждающих документов (официальных писем, выписок, справок). Главное, чтобы все материалы были читабельны.

Обращение не рассматривается в случае если оно:

Содержит сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем. Такое обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обжалует судебное решение. Такое обращение возвращается отправителю с разъяснением порядка обжалования данного решения.
Согласно Конституции Российской Федерации, правосудие в России осуществляется только судом. Органы судебной власти самостоятельны и действуют независимо от законодательной и исполнительной ветвей власти. Решения судебных органов обжалуются в установленном законом процессуальном порядке. Действующее законодательство запрещает всякое вмешательство в процесс правосудия.
Не поддается прочтению. Об этом сотрудники Приемной обязательно уведомят отправителя.
Вместо текста в обязательно поле содержит только ссылку на сторонний сайт или на приложение, в котором содержится суть заявления или жалобы.
Касается разглашения сведений, составляющих государственную тайну.

Сроки рассмотрения

Администрация Президента РФ – видео

Когда невозможно достучаться до местных чиновников, чтобы решить животрепещущую проблему, от бессилия опускаются руки. Но есть выход – написать главе государства. Если раньше обращения граждан к первым лицам принимались лично, либо по почте, то с развитием информационных технологий это стало возможно сделать на сайте Президента России.

Если вам необходимо задать вопрос главе государства, это можно сделать несколькими способами.

Принимайте участие в прямой линии, ежегодно проводящейся с президентом России, во время которой глава государства отвечает на вопросы граждан. Вы можете сделать звонок по телефону прямой линии и оставить волнующий вас вопрос, который, если повезет, будет прочитан. Возможно отправление вопросов через интернет (сайт федерального канала, который транслирует прямую линию) или в формате sms.

Пошлите письмо по обычной почте на адрес: Москва, 103132, ул. Ильинка, 23 или по адресу: Москва, Старая площадь, 4. Адресуйте его непосредственно президенту или его администрации. В письме также укажите свои координаты для обратной связи - фамилию, имя, отчество, адрес и телефон.

Также можно связаться не только с центральным аппаратом администрации, но и с одним из полномочных представителей президента по федеральному округу.

Будьте готовы к тому, что вряд ли ваш вопрос попадет на рассмотрение непосредственно к главе государства. Скорее всего, оно будет прочитано его администрацией. Но это не значит, что ваша проблема останется нерешенной. Администрация Президента принимает немало усилий для того, чтобы оказать помощь рядовым гражданам в решении их проблем.

Возможно, в случае такой необходимости ваш вопрос будет перенаправлен профильному ведомству или министерству, но останется под контролем администрации. Срок ответа на письменное обращение граждан к президенту, установленный законом РФ, составляет один месяц.

3. Свяжитесь с президентом через интернет

Ознакомьтесь с правилами оформления электронных писем Президенту РФ. Имейте в виду, что ваше заявление первоначально поступит в Управление по работе с обращениями граждан и организаций и не будет рассмотрено в случае несоответствия требованиям.

Зарегистрируйтесь на сайте, указав фамилию, имя, отчество и электронный адрес. Это позволит вам отслеживать судьбу своего заявления через личный кабинет.

Внимание! Если вы обращаетесь в администрацию президента по поводу судебного решения, которое вас не устроило, имейте ввиду, что официально президент не может повлиять на судебное решение. Судебная власть в России законодательно отделена от исполнительной. Поэтому более продуктивной будет апелляция в вышестоящую судебную инстанцию.

Администрация Президента РФ. Справочная.
103132, Москва, Старая пл., д. 4
тел.: 925-35-81
факс: 206-07-66

Главное государственно-правовое управление Президента РФ.
103012, Москва, Ильинка ул., д. 8, стр. 4
тел.: 206-45-78

Главное управление информационных ресурсов органов государственной власти РФ при Президенте РФ.
103132, Москва, Старая пл., д. 4
тел.: 206-47-76, 206-36-86

Государственная техническая комиссия при Президенте РФ.
107066, Москва, Басманная Стар. ул., д. 17
тел.: 293-50-03

Комиссия при Президенте РФ по военнопленным, интернированным и пропавшим без вести.
103132, Москва, Старая пл., д. 4
тел.: 206-59-48

Комиссия при Президенте РФ по реабилитации жертв политически репрессий.
103132, Москва, Старая пл., д. 4
тел.: 206-34-53

Полномочный представитель Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе.
103012, Москва, Никольский пер., д. 6
тел.: 206-73-52

Полномочный представитель Президента РФ в Северо-западном федеральном округе.
103012, Москва, Никольский пер., д. 6
тел.: 206-12-18
факс: 206-65-50

Полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе.
103012, Москва, Никольский пер., д. 6
тел.: 206-09-78
факс: 206-63-46

Полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе.
103012, Москва, Никольский пер., д. 6
тел.: 206-09-66
факс.: 206-66-24

Полномочный представитель Президента РФ в Центральном федеральном округе.
103012, Москва, Никольский пер., д. 6
тел.: 206-19-37
факс: 206-71-13

Полномочный представитель Президента РФ в Южном федеральном округе.
103012, Москва, Никольский пер., д. 6
тел.: 206-63-93
факс 206-70-73

Управление Президента РФ по вопросам казначейства.
103132, Москва, Старая пл., д. 4
тел.: 206-35-73
факс: 206-21-77

Федеральное агенство правительственной связи и информации при Президенте РФ (ФАПСИ).
103031, Москва, Кисельный Б. пер., д. 4
тел.: 914-92-10
факс: 925-85-96

ФАПСИ. Научно-технический центр "АТЛАС".
127018, Москва, Образцова ул., д. 38
тел.: 289-23-52, 289-15-46

ФАПСИ. Научно-тенический центр "Интеллект".
127018, Москва, Образцова ул., д. 38
тел.: 219-00-34

Источник

Понравилась статья? Подпишитесь на канал, чтобы быть в курсе самых интересных материалов

Читайте также: