Социальное страхование как технология социальной работы реферат
Обновлено: 18.05.2024
Четвертый р аздел посвящен конкретным технологиям социальной работы.
Здесь представлен наибольший объем материала, хотя, вполне вероятно, кому -то
он п окажется недостаточным, поскольку в каждой обширной категории можно
выделить определенные подгру ппы, применительно к которым технолог ии
должны использовать определенные методы и сре дства. С д ругой ст ороны, по
отношению к различным группам клиентов нередко применяются сходные
технологии. Поскольку пр актически невозможно выделить все возможные типы
клиентов или п ереч ислить все возможные технологии работы с ними, в д анном
разделе приведены только основные их группы в соответств ии с учебной
Следует также иметь в виду, что технологии существуют не обособленно, а
как технологии конкретного учреждения социального обслуживания, конкретного
специалиста социальной сферы. В связи с этим авт оры н е ставили своей задаче й
рассмотреть все возможные варианты технологий. Несомненно, каждый
профессиональн ый сотрудник социальной сферы в своей деятельности будет
адаптировать существующие технологии к своим потребностям, возможностям и
вкусам, а также вырабатывать собстве нные методики и технологии.
Поэтому целью настоя щего издания является ознакомление студентов,
теоретическими проблемами и содержанием технологи й социальной работы;
изложение основ технологий социальной работы с различными категориям и
клиентов; создание возможностей для д альнейшей самостоятельной работы
студентов в рассма триваемой област и социально й деятельности.
Во и сполнени е указанных целей в учебнике широко представлены
нормативно-зако нодательные документы и материалы, относящиеся к сфере
социального управления и социальног о об служивания. Хотя правовое поле еще
нельзя назвать безукоризненным, в настоящее время извест ные зак онодательные
основания для с оциальной работы в различных направлениях и сп ециализациях
уже сформированы ; их знание и квалифицированн ое применение — основа
эффективности тех нологий устра нения жизненных зат руднений клиент ов.
1. Каковы причин ы технологизации с оциальной деятельн ости?
2. В чем заключаетс я специфика соц иальных техн ологий?
3. Каковы особен ности технологий со циальной работ ы?
4. Что такое метатехнол огии и как они проявляются в различных процессах
1. Дятченко Л.Я. Со циальные технологии в управлении общественными
2. Иванов В. А. Социальные технологии в современном мире. — М. — Н.-
3. Иванов В.Н., Лесников Г .П., З айченко В.Л. Проблемы информатизации и
4. Словарь-справ очник по социальной работе. ~ М.: Ю ристъ, 1997.
5. Справочное посо бие по социальной р аботе. — М., 1997.
6. Социаль ная работа и социальные те хнологии: М атериалы методологического
7. Толков ый слова рь по социальным т ехнологиям/ Под ред. В.А. Иванова, Г .Д.
8. Франчук В. И. Основы современной т еории организа ций. — М., 199 5.
9. Шепель В.М. Настольна я книга бизнесмена и менеджера (управленческа я
Возникновение ряд;! глобальных проблем современного общества требует
разработки но вых тех нологий их ре шения с привлечением все более
многочисленны х г рупп специалистов. Сегодня м ировой опыт сви детельствует о
том, что при помощи социальн ых технологий (информационных, обучающих,
внедренческих, пол итических, управленчески х и др.) можно своеврем енно
разрешать социа льные конфликт ы, снимать социальн ое напряжение,
предотвращать катастрофы, блокировать рискованные ситуации, п ринимать и
выполнять оптимальные у правленческие решения и др. Формирова ние
социальной п олитики, о пределяемо й современным обществом и проводимой
современным государством, во зможн о только на основе техно логизац ии с ее
максимально эффективным и целесообразным использованием ресурсов и
Технологизация деятельности современного человека, развития и
функционировани я общества, всего социального п ространства с о всей остротой
поставила вопрос об определении сущности социальных технологий, как
общественного явления. На этот вызов времени о ткликну лась довольно большая
группа ученых, использу ющих, однако, ра зные подходы к определению сущности
Например, Н. Стефанов определяет ее как «деятельность, в результате
Афанасьев характеризу ет соц иальные технологии как элемент мех анизма
М. Марков характеризует социальные технологии как «способ реализации.
конкретного сложного процесса путем р асчленения его на систему
исследовательски х взаимосвязанных процеду р и операций , которые выполняются
. А.Зайцев определ яет их как совокупность знаний о способа х и
средствах организации социальных процессов, сами эти д ействия, позволяющие
технологий как инновационную си стему метод ов выявления и использования
Стефанов Н. Обшественныс науки и социальная технология: Пер. с болг. – М., 1976, с. 182.
Афанасьев B.S. Человек и у правлении обществом. — М., 1977, с. 235.
Марков М Технология и эффективность социального управления. — М., 1883, с. 48.
Зайцев А. К. Внедрение социальных технол огий в практику управления ./ Социальное развит ие
скрытых потенциал ов социальной системы, получения оптимальн ого социального
результата при наименьших управленческих издерж ках. «Они могу т быть также
рассмотрены как с овокупность операций, процедур социального воздействия на
пути полу чения оп тимального с оциального результата (укрепление с оциальной
организации, улу чшение условий жизни людей, предотв ращение конфликта и
умение) определяется как «совокупность приемов и способов получения,
отработки и ли переработки. Описание производственных процессов, инс тру кций
по объему литература, то данное понятие, с одной стороны, широко упот ребляется
социального (социа льно-бытового, ми кросоциального, т.е. того , что окружает
индивида, обеспечивая воспроизводство его жизнедеятельност и, а также
коллективного, совместного бытия людей и др .). Все это , разумеется,
специфически о крашивает, определяет содержание и объем понятия «социальные
методов решения то й или иной социал ьной проблемы.
В этой связи можн о гов орить о различных основаниях дифференциации,
Существу ет дифференциация социальных технологий по сферам:
специфические социальные технологии регул ирования, решения проблем сферы
производственн о-экономических, общественно-пол итических, духовно-
куль турных и социально-бытов ых отношени й. В статистике обычно выделяю тся
отрасли (сферы) народно го хозяйства: транспорт, сельс кое хозяйство, наука,
здравоохранение, связь, образование и др., в соответствии с которыми
дифференцирую тся и социальные технологии, прежде всего , ко нечно, технологии
управления, контр оля, регул ирования хозяйственно-эк ономических отноше ний.
За рубежом, а в последние годы и в России широко распространяется и
такой вариант деления социальных технологий в зависимости от сфер
детельности: социал ьные технологии, и спользу емые преимуществ енно в об ласт и
Довольно широко распространена дифференциация социа льных технологи й
по предмету и объекту, получаемому р езультату: технол огии получения новой
информации, ку льтурных ценносте й, отдельных бытов ых услуг и др.
По характеру новизны или традиционности различают и нновационные и
Иванов В.А. Социальные технологии в современном мире. — М.— Н.-Новгород, ! 996, с. 4.
традиционные социальн ые технологии. Не менее характерно и полезно
осмысление различий социальны х технологий по признаку характерных свойств
Особенно важной и ценной является дифференциация социальных
технологий по основным задачам, проблемам социальной защит ы, различающихся
способами оказания по мощи нуждающимся. По существу при этом вся практика
социальной помощ и дифференциру ется по особым модел ям социальной работы,
предусматривающи м различные спос обы оказания помощи ну ждающимся.
Наконец, можн о говорить о дифференциации социальных технологий ,
сформированны х под влиянием различных теорий социальной работы, прежде
всего психолого- и социологоориентирова нных, а также комплексных. Такая
группировка концепций социальной работы стимулиру ет р азвитие социальных
Оптимизация развития и функци онирования объектов, су бъектов, явлений,
социальных процессов настоятельно требует технологического подхода к
управлению социальной деятельностью, ибо масштаб происходящи х изменений,
вовлечение людских, материальных, информационны х и других ресурсов
настолько велики, что спонтанность, стихийность такого движения, чрезмерное
количество ошибок привели б ы к неоправданной трате сил и средств.
Технологизация со циальных процесс ов подразумев ает:
1) р азделение, расчленение процесса на внутренне взаимосвязанные этапы,
2) поэтапную координацию действий, направленны х на д остижение
3) однозначность выполнения включенных в технологию процедур и
Технологизация как р азработка и использование определенной
совокупности приемов и способов воздействия на объект (процесс) б азируется на
технологиях, социа льная технологизац ия — на социальных тех нологиях.
Социальные технологии обычно можно трактовать с учетом двух точек
зрения. Во-первых, как способы применения теоретических выводов той или иной
науки в решении практическ их задач. Общественные н ауки прежде всег о решают
практические задачи, связанные с функциoниpoвaниeм и со вершенств ованием
социальных объектов (в данном случае под социальными объектами понимаются
не только гр уппы, слои о тдельных индивидов, но и социальные явлени я и
процессы). Во-вторых, под социальными технологиями подразумеваю т также
совокупность приемов, методов и воздействий, которые применяются для
достижения поставленных целей в процессе социальног о р азвития, решения тех
или иных социальных проблем. Это более конкретная характеристика социальных
См.: Анисимов С.С. Тех нологизация: ее природа и социальн ая роль. — Харьков: Изд-во Х ГУ,
технологий, связа нная, естественно, с пе рвой точкой зрения.
Представляется плодотворной попытка некоторых авторов выделить в
социальных технологиях две формы: 1) программы, содержащие процедуры и
операции (как способы и средства деятельности); 2) саму деятельность,
Н.С. Данакин конкретизирует определение социальных технологий как
способ осуществления деятельности на основе ее рационального расчленени я н а
процедуры и операции с их последующей координацией и синхронизацией и
выбора оптимальных средств, методов их выполнения. Достоинством данног о
определения являет ся, в частности, то, что оно может быть отнесено ко всем
видам человеческ ой деятельности, в том числе, конечно же, к со циальной работе
как интегрированному , универсальному виду деятельности, направленной н а
удовлетворение социально-гарантир ованных и личностных интересов и
потребностей люде й, и прежде всего с оциально уязв имых групп населен ия,
обществоведен ии сравнительн о новым. Однако это не означает, что социаль ными
технологиями в стране вообще не зан имались. Технологические выводы
общественных наук применяли сь в решении широкого круга социаль ных проблем,
использовались (и сейчас используются) апробирова нные приемы, мето ды и
воздействия для достижения целей социального р азвит ия общества. Иными
словами, социальными технологиями, так же к ак и со циальной работой
(профессиональн ой и непрофессиональ ной), занимались, но они обозначал ись
Для доказательства данного тезиса можно, в час тности, сослать ся н а тесную
взаимосвязь между социальными технологиями и социал ьным управле нием,
особенно с некото рыми его компоне нтами, техникой и те хнологией у правления.
Необходимо также обратить внимание н а особую значимость в понимании и
реализации социаль ных технологий социологическог о знания, разработки
программ социологического и сследова ния социальной проблематики, в том числе
социальной ра боты. Напомн им, что метод ологическая ч асть прогр аммы
(фактически является трактовкой способ ов п рименения теоретических выводов в
решении социальных проблем. Мет одическая же (процеду рная) часть -~ это не что
иное, как совокупность, во-первых, приемов и методов по лу чения искомой
информации, в о-вторых, на целенность на выработку таких выводов,
рекомендаций и предложений, которые способствовали бы решению социальны х
проблем, в том числе проблем социальной работы с различными гру ппами
См., например: Данакин Н.С. Теоретические и методологические основы разработки
технологий социального управления/Автореф. дисс. на соискание ученой степени д-ра социол.
Современная рыночная экономика создает адекватную систему социальной защиты населения, важнейшим звеном которой является социальное страхование.
Становление новой модели социальной защиты должно обеспечивать преемственность в социальной политике и соблюдение принципов общественной солидарности и социальной справедливости.
В России обязательное государственное социальное страхование представлено тремя внебюджетными фондами:
- пенсионным;
- обязательного медицинского страхования;
- социального страхования.
В формировании и использовании этих фондов есть свои особенности. Задуманные как страховые, они не всегда соответствуют принципам формирования и использования страховых фондов. В их деятельности очевидны черты бюджетного подхода: обязательность и нормативность отчислений, плановое расходование средств, отсутствие персонификации накоплений и др. По экономической сущности эти фонды не являются страховыми, по форме они относятся к внебюджетным фондам.
Актуальность данной темы, определяется тем, что в условиях рыночной экономики главным институтом защиты человека является социальное страхование. В период социально — экономических реформ, когда сложившиеся отношения между социальными объектами изменяются кардинальным образом, общество оказалось не готовым к осмыслению задач в области социального страхования в условиях развития экономики.
Объектом исследований является механизм формирования системы государственного социального страхования, а так же система социальной защиты населения.
Целью данной работы определение места и роли социального страхования в обществе как ведущего института социальной защиты.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующий круг задач:
- описать основные понятия и проблемы социальной политики;
- ознакомиться с системой государственных внебюджетных фондов;
- определить направления и перспективы развития социальной политики в РФ.
1. Теоретические основы изучения социальной политики
Внебюджетные социальные фонды как основные источники финансирования .
. социальной защиты населения. Для раскрытия цели курсовой работы были поставлены следующие задачи: Проанализировать источники финансирования социальной защиты населения. Дать характеристику деятельности внебюджетных социальных фондов РФ. Изучить основные внебюджетные социальные фонды как главные источники финансирования социальной защиты населения (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, .
Сущность социальной политики, принципы, функции, основные направления.
Понятие социальной политики относится к числу таких категорий, которые широко используются в практике государственного строительства, употребляются в официальных документах. С другой стороны, социальная политика служит предметом достаточно широких научных дискуссий, причем объем понятия и его содержание у различных исследователей значительно отличаются.
Это обусловлено тем, что социальная политика является наиболее значимой сферой интересов современного общества и важнейшей частью деятельности современного государства. Социальная политика теснейшим образом связана с типом и уровнем развития общества, с господствующей ментальностью населения, с теми целями и задачами, которые ставит общество перед собой в своем социальном развитии.
Социальная политика — это составная часть внутренней политики государства, воплощенная в его социальных программах и практике, и регулирующая отношения в обществе в интересах и посредством интересов основных социальных групп населения.
Любые социальные программы, как известно, являются лишь декларацией, если не подкреплены материально, не обеспечены экономически. В этом смысле социальная политика вторична относительно экономики, как по содержанию, так и по задачам, предпочтениям. Но это не означает второстепенности ее значимости и влияния на ход развития материальной и духовной культуры, ход общественного развития.
В социальной сфере проявляются и оцениваются результаты экономической, хозяйственной деятельности общества, проверяются ее эффективность и способность удовлетворять интересы и потребности людей. В социальной сфере находит отражение и проявление степень гуманности политики государства, и чем она сильнее, тем наглядней гуманистическая сущность, гуманистический смысл направленности общественного развития.
Наконец, без действенной социальной политики невозможна активизация инновационного творческого начала в деятельности человека как главного и центрального элемента производительных сил общественного развития, хозяйственных успехов.
Социальная политика основана на системе принципов, выражающих характер требований к ее содержанию, формам и методам разработки и реализации:
Содержание социальной политики, ее цели и задачи раскрываются в системе функций — относительно самостоятельных, но тесно связанных видов политической деятельности. Важнейшими из них являются:
Технологии управления социальной защиты населения в области поддержки .
. искусством управления - ценное общественное достояние. Глава 1. Технологии социальной работы с молодой семьей. §1.1. Молодая семья как объект социальной работы. В нашей стране уделяется огромное внимание семье. Современные брачно-семейные дела требуют того, чтоб у .
С помощью функций обеспечивается главная задача социальной политики — гармонизация общественных отношений, осуществляется управление социальным развитием общества.
Что касается направлений социальной политики, то здесь, как правило, принято выделять два относительно самост……..
Асжина М.А, Чибриков Г.Г., Основы экономической теории”-М.: “Норма”, 2006 г.
С. А. Глазьев. О правительственном плане действий в области социальной политики на 2000-2001 г.г.: “РЭЖ — 2000”, №8.
Куртин А.В. О бюджетной политике Пенсионного фонда России // Вестник ПФР.- 2004.- №1.
Люблин Ю.З., Роик В.Д. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы // Человек и труд. — 2007.- № 3
Понизов В. Приоритеты социальной политики определены // Человек и труд. — 2008. — №5. — с.22-25.
Прокопов Ф. Эффективность системы пособий по безработице // Человек и труд. 2007. — №3.- с.31-36.
Роик В. Социальное страхование — ведущий институт социальной защиты // — 2007. — №9. — с.19-23.
Сидорова Изменение структуры доходов населения и её оптимизация // Экономист. — 2006. — №9. — с.65-76.
Учебник по основам экономической теории / Под ред. Камаева В.Д. — М.: Владос. — 2004. — с.374.
Шаронов А. О некоторых аспектах социальной политики // Экономист. — 2008г. — №8. — с.54-56.
Экономика переходного периода: Учебное пособие / Под ред. Радаева В.В., Бузгалина А.В. — М.: Издательство Московского института. — 1995. — с.416.
Экономикс: принципы, проблемы и политика: Учебник / Под ред. Кэмпбелла Р., Макконнелла, Стэнли Л., М.: Республика. — 2007. — с.400.
Примеры похожих учебных работ
Фонд социального страхования
. структуры и деятельности. Объектом исследования и написания отчета по преддипломной практике является Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Бурятия в Бичурском районе. Предмет исследования .
Учет расчетов по социальному страхованию и обеспечению
. страхователей, уплачивая страховые взносы. Исследование темы курсовой работы "Учет расчетов по социальному страхованию и обеспечению" является на сегодняшний день актуальным, так как, эти фонды федеральных и местных органов власти, обеспечивают .
Бюджет Фонда социального страхования России
. при Правительстве РФ. Фонд социального страхования РФ управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации. Денежные средства Фонда являются федеральной собственностью, они не входят в состав бюджетов соответствующих .
Государственный фонд социального страхования назначение, порядок образования и использования
. лет. С 1933 по 1993 годы средствами государственного страхования ведали профсоюзы. В 1991 году в нашей стране был создан Фонд социального страхования и с 1994 года в соответствии .
Механизм социального страхования
. могут трудиться и получать оплату за труд. Финансовый механизм социального страхования - это совокупность финансовых регуляторов и инструментов перераспределения целевых финансовых ресурсов для материального обеспечения граждан в случае наступления .
Деятельность фонда социального страхования
. избранной темы в качестве предмета дипломной работы. Цель дипломной работы - провести анализ источников формирования, направления использования средств регионального отделения Фонда социального страхования филиала № 4 города Заводоуковска и .
Читайте также: