Приказ о проведении специальной оценки условий труда образец 2021

Обновлено: 28.05.2024

Деятельность работодателя в области охраны труда регламентируется как федеральным законодательством, так и локальными нормативными актами предприятия. И специальная оценка условий труда — не исключение.

Комплекс мероприятий, которые проводятся работодателем совместно с экспертами организации, проводящей идентификацию и классификацию условий труда сотрудников, определяется приказом о проведении специальной оценки условий труда (СОУТ).

Этот нормативный документ доводится до сведения всех заинтересованных должностных лиц организации под подпись и определяет последовательность действий спецоценки.

Образец приказа о проведении спецоценки условий труда

Приказ о создании комиссии по СОУТ

Является документом, которым работодатель:

Создает комиссию по спецоценке.
Определяет сроки ее работы, права и обязанности председателя и членов комиссии.
Утверждает график проведения спецоценки.
Назначает ответственных за порядок взаимодействия и работы с экспертами организации, которые непосредственно проводят замеры и классифицируют результаты.
Устанавливает порядок ознакомления работников с результатами СОУТ.
Определяет перечень мероприятий, направленных на улучшения условий труда по итогам спецоценки.

Образец приказа о создании комиссии по СОУТ (график)

При создании комиссии необходимо учитывать, что общее количество ее членов должно быть нечетным.

График проведения спецоценки работодатель может утвердить приложением к приказу о создании комиссии по СОУТ или отдельным локальным нормативным актом (на усмотрение).

Основные права и обязанности комиссии заключаются в:

предоставлении необходимых документов и сведений экспертам организации, которые проводят спецоценку;
принятии мер по недопущению каких-либо действий, которые могут сузить круг вопросов и негативно повлиять на результаты спецоценки;
информировании персонала предприятия по вопросам проведения этого мероприятия;
ознакомлении сотрудников предприятия с ходом и результатами спецоценки.

Работник, рабочее место которого подлежит спецоценке, имеет право:

присутствовать при ее проведении;
обращаться к работодателю и экспертам за разъяснениями и предложениями по вопросам проведения СОУТ.

Права сотрудников не стоит игнорировать, в противном случае это может быть признано дискриминацией или пренебрежением прав работника, что в любом случае неблагоприятно для работодателя.

Образец приказа о специальной оценке условий труда (внеплановая)

При подготовке приказа о проведении спецоценки необходимо руководствоваться следующими документами:

Приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н;
Приказом Минтруда от 07.02.2014 № 80н.

Федеральный закон регламентирует общие принципы и основные положения о порядке проведения СОУТ в организации.

Приказ 33н утверждает Методику проведения специальной оценки условий труда.

Приказ 80н устанавливает форму и порядок подачи декларации по итогам спецоценки условий труда.

Итоговый приказ по СОУТ

При завершении мероприятий по оценке условий труда на производстве организация, проводившая оценку, должна составить отчет, который подписывают все члены комиссии. Далее работодатель обязан:

утвердить отчет по итогам СОУТ;
подписать необходимую рабочую документацию (карты, сводные ведомости и др.);
в течение 30 календарных дней подать декларацию в территориальный орган ГИТ (если рабочие места по итогам СОУТ признаны оптимальными или допустимыми или отсутствуют вредные или опасные производственные факторы);
не позднее 30 календарных дней ознакомить работников с результатами проведенных мероприятий под подпись;
не позднее 30 календарных дней разместить при наличии сайта в сети Интернет сведения о результатах проведения оценки и перечне мероприятий для улучшения условий работы сотрудников.

Кроме того, работодатель обязан в течение 3 рабочих дней уведомить организацию, проводившую оценку, об утверждении отчета. Это необходимо, поскольку результаты оценки условий труда, в том числе декларируемых как соответствующих нормативным государственным требованиям охраны труда, подлежат передаче в Федеральную государственную информационную систему учета результатов СОУТ. Обязанность по передаче этих сведений лежит на экспертной организации в десятидневный срок со дня утверждения отчета. Поэтому в случае невыполнения этого требования неприятности будут обеспечены всем: и работодателю, и экспертной организации.

Чтобы этого избежать и реализовать все обязанности в срок и должным образом, работодателю необходимо издать нормативный документ, которым определить ответственных должностных лиц и сроки исполнения.

Образец приказа о завершении специальной оценки условий труда

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 4 Федерального закона № 426-ФЗ, работодатель обязан реализовывать мероприятия, направленные на улучшения условий труда с учетом результатов проведенной спецоценки.

К указанным мероприятиям можно отнести:

приобретение новых средств индивидуальной и коллективной защиты;
автоматизацию работ;
модернизацию имеющегося оборудования;
реконструкцию или приобретение новых вентиляционных систем;
перепланировку размещения оборудования;
улучшение социальных и бытовых условий труда и др.

С этой целью целесообразно подготовить отдельный приказ по результатам СОУТ, который определит:

перечень конкретных мероприятий;
финансовое планирование и обеспечение;
сроки реализации;
ответственных лиц.

Образец приказа об окончании СОУТ (профилактические мероприятия)

Заключительные положения

Все разногласия, которые могут возникнуть у работников, работодателя и организации, проводящей спецоценку, решаются в территориальных органах ГИТ.

Содержание

Что такое спецоценка условий труда
Этапы проведения такой оценки
Приказ о проведении СОУТ – по какому случаю составляется
Оформление приказа на проведение спецоценки
Завершающий этап проведения спецоценки
Отражение сведений о результатах СОУТ в отчете ФСС
Ответственность, предусмотренная за нарушения в этой области
Ошибки и вопросы по теме

Понятие специальной оценки условий труда уже достаточно прочно вошло в жизнь организаций и предпринимателей. До 1 января 2022 года все налогоплательщики должны были провести такую оценку и тем самым обезопасить себя от штрафов в будущем. Как проводится спецоценка и с чего начать, рассмотрим ниже.

Что такое спецоценка условий труда

Долгое время работодатели, у которых имеются наемные сотрудники, проводили аттестацию рабочих мест.

С 1 января 2014 года законодательство изменилось. С учетом требований Трудового кодекса и закона №426-ФЗ от 28.12.2013 года, с этого момента проводится специальная оценка условий труда.

Такая спецоценка представляет из себя набор мероприятий, которые призваны определить опасные и вредные факторы в компании, выявить, каким образом они сказываются на сотрудниках организации, а также помочь создать рабочие места, которые не имеют негативного воздействия на работников.

ВАЖНО! Если в организации нет наемных работников, то директор проводит СОУТ только в отношении своего рабочего места

Проводят спецоценку специализированные организации, с которыми заключается договор. Для проведения оценки необходимо составить достаточно большой комплект документов.

Временные рамки, в которых проводится СОУТ не одинаковы для разных представителей бизнеса и зависят от многих факторов.

Для проведения специальной оценки создается комиссия, а результаты закрепляются документально и отражаются в отчете для ФСС.

Следует помнить, что спецоценку, в общем случае, проводят раз в 5 лет, а если никаких нарушений за этот срок не произошло, то продлевается еще на 5 лет. Спецоценка может проводиться внепланово, например, когда появляется новое рабочее место. Полный перечень причин для такой незапланированной оценки приведен в статье 17 закона №426-ФЗ.

Этапы проведения такой оценки

Специальной оценкой условий труда занимаются специализированные сторонние организации. Компания работодателя со своей стороны должна сделать следующие шаги:

Спецоценка проводится с участием комиссии, которую избирает руководитель организации. Первое, что нужно сделать – это составить приказ о проведении СОУТ, где будет указано о формировании такой комиссии. Сам руководитель не только входит в ее состав, но и руководит всеми действиями комиссии. Количество членов не может быть меньше 3 человек, а общее число участников комиссии должно быть нечетным
Определяются рабочие места, которые будут оцениваться. Согласно части 1 статьи 16 закона 426-ФЗ, если в компании присутствуют аналогичные рабочие места, то оценка проводится в отношении 20% от их количества, но не менее 2 мест
Составляется график проведения спецоценки и утверждается приказом
Заключается договор на проведение СОУТ и передаются все необходимые документы в специализированную организацию
Утверждаются результаты проведения СОУТ, а затем и отчет о ее проведении
Следует донести до специализированной организации информацию об утверждении отчета
В трудовую инспекцию подается декларация по форме, утвержденной приказом Минтруда №80н от 07.02.2014 года
Результаты проведения СОУТ размещаем на сайте компании
Знакомим сотрудников с результатами проведения оценки под роспись
Если по результатам спецоценки возникла необходимость сделать какие – то корректировки в документах компании, делаем это на данном этапе

Приказ о проведении СОУТ – по какому случаю составляется

Как уже было сказано выше, для проведения СОУТ издается приказ о проведении оценки, где говорится и о создании специальной комиссии. Согласно статье 19 Перечня, который утвержден приказом Минкультуры №558 от 25.08.2010 года, такой документ хранится вплоть до ликвидации организации.

Можно создать отдельный приказ о начале проведения спецоценки и отдельный документ о формировании комиссии. Следует отметить, что сначала издаются приказы, а уже потом заключается договор со специализированной организацией, которая будет проводить спецоценку.

Оформление приказа на проведение спецоценки

Первый документ, который составляется при СОУТ – это приказ о ее проведении. Такой приказ составляется в свободной форме. Одним из основных пунктов приказа является пункт о назначении специальной комиссии.

Документ содержит сроки, в которые планируется провести спецоценку, указано что могут и обязаны делать члены комиссии и ее председатель.

Кроме того, приказом может быть закреплено, как нужно предупреждать работников о том, что их рабочее место будет оцениваться, а также список мероприятий, проводимых на первоначальной стадии оценки.

Таким образом, приказ закрепляет основные положения, касающиеся организационных моментов проведения спецоценки. Обычно к приказу составляется два приложения:

– приложение №1 – является графиком проведения оценки

– приложение №2 – регламентирует действия специальной комиссии при проведении СОУТ

Все документы обязательно утверждаются руководителем организации.

Завершающий этап проведения спецоценки

Когда основные мероприятия в рамках СОУТ проведены, работодателю остается только грамотно завершить эту процедуру.

Сразу стоит отметить, что в организации издается приказ об итогах проведения спецоценки. В нем отражается информация о том, в какие сроки проводилась оценка, сколько рабочих мест было проанализировано и были ли выявлены вредные и опасные условия труда. Приказом также утверждаются мероприятия, которые будут способствовать улучшению условий работы в компании, закрепляются поручения руководителям отделов и подразделений по результатам проведенной СОУТ.

В процессе осуществления заключительных процедур нужно оповестить организацию, которая занималась спецоценкой, об утверждении отчета. Работники должны быть ознакомлены с результатами проведенной оценки под роспись. При необходимости дополняются трудовые договоры сотрудников и проводятся мероприятия по улучшению условий труда. Кроме того, информация о проведении СОУТ должна быть размещена на сайте организации и отражена в отчете, который подается в ФСС.

Отражение сведений о результатах СОУТ в отчете ФСС

Остановимся на отражении проведения СОУТ в форме 4-ФСС, предоставляемой в Фонд соцстраха.

Данные о проведении спецоценки отражаются в таблице №5 отчетной формы. По первой строке таблицы, в графе 4 необходимо общей суммой проставить сколько рабочих мест было охвачено спецоценкой.

Если выявлены вредные и опасные условия труда, заполняем графы 5 и 6, в зависимости от класса опасности. В этом случае необходимо заполнить графы 7 и 8 по второй строке таблицы. Следует учитывать, что данные проставляются по итогам прошедшего года и в течение текущего года не меняются.

В отчете за 1 квартал 2022 года в таблице 5 заполняем только первую строку. В графе 3 необходимо указать 8 человек, а в графе 4 – 5 человек. Значение графы 4 будет переноситься из периода в период на протяжении всего 2022 года без изменений.

Ответственность, предусмотренная за нарушения в этой области

За нарушения в сфере СОУТ предусмотрена административная ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ.

Нарушение	Мера ответственности
Нарушение допущено впервые, ущерба нет (статья 3.4 КоАП)	Предупреждение
Нарушение допущено первый раз	Штраф 60 – 80 тысяч рублей
Нарушение совершено повторно	Штраф 100 – 200 тысяч рублей
Нарушение совершено повторно и вследствие этого появилась угроза жизни и здоровью работника (статья 3.12 КоАП)	Деятельность может быть приостановлена на срок до 90 суток

Если нарушения допущены после спецоценки, то штрафы составят:

50 – 100 тысяч рублей за то, что не было составлено дополнительное соглашение по результатам СОУТ
Если при оценке выявлено нецелевое использование средств, то штраф составит 5 – 25% от потраченных не по назначению сумм
Должен быть в наличии реестр сотрудников, которым нужно проходить медосмотр при поступлении на работу и периодические осмотры. За отсутствие реестра грозит штраф 110 – 130 тысяч рублей

Ошибки и вопросы по теме

Вопрос

Грозят ли массовые санкции тем, кто не провел СОУТ до 1 января 2022 года?

В связи с тем, что полная информация о тех, кто провел спецоценку, содержится в общей электронной базе только начиная с 2015 года, в 2022 году массовых штрафов ждать не приходится. А вот с 2022 года штрафы будут начисляться в автоматическом режиме, в соответствии с данными, имеющимися в базе данных.

Ошибка

В компании в конце 2013 года проведена аттестация рабочих мест. Как известно, это дает право на отсрочку проведения СОУТ на 5 лет. В конце 2017 года в компании появилось новое рабочее место, однако внеплановая СОУТ так и не была проведена. Это является ошибкой. Ведь создание нового рабочего места является поводом к проведению внеплановой спецоценки согласно пункту 1 части 1 статьи 17 закона №426-ФЗ.

Спецоценка условий труда является обязательной процедурой для всех налогоплательщиков. Её проводит специализированная организация. Начинается проведение СОУТ с издания приказа по организации. В нем закрепляются все условия проведения оценки. Приказ составляется в произвольной форме.

Читайте также: