Обязан ли работодатель перевести на дистанционную работу беременную в период коронавируса

Обновлено: 16.05.2024

Нужно ли переводить на удаленную работу беременных в связи с коронавирусом — правила перевода

Коронавирусную инфекцию большинство переносят в слабой форме или бессимптомно, но есть категории граждан, для которых вирус представляет особую опасность и может вызвать осложнения. К особой группе людей, требующих повышенной защиты от Covid 19, относятся пенсионеры, лица с хроническими заболеваниями, а с недавних пор к ним также отнесли и женщин, имеющих беременность.

Нужно ли беременных переводить на удаленную работу в связи с коронавирусом?

По всей России рекомендуется работодателям максимально перевести сотрудников на дистанционный режим работы из дома. При этом если во всех регионах это носит рекомендательный характер, то в Москве это является обязательным и закреплено в Указе мэра Москвы №96-УМ.

В эти 30%, в первую очередь, должны попасть работающие пенсионеры от 65 лет и лица с заболеваниями из Перечня Департамента здравоохранения Москвы. В этот Перечень с сентября включены и беременные женщины, для которых коронавирус также имеет повышенную опасность.

Таким образом, работодателям Москвы нужно обязательно всех беременных сотрудниц перевести на удаленку. Остальным регионам это рекомендуется сделать.

Исключением могут быть случаи, когда присутствие женщины является критически важным для деятельности предприятия. Однако и в этих ситуациях можно найти замену, ведь здоровье беременной и ее будущего ребенка является самым важным.

Порядок перевода на удаленку и оплаты труда

Перевод беременной на дистанционный режим оформляется обязательно в документальном порядке. Смена места нахождения рабочего места — это изменение существенных условий трудового договора, а потому обязательно составление двустороннего соглашения к нему, где будут прописаны новые условия труда.

В допсоглашении можно установить адрес нового рабочего места, особенности графика работы в удаленном режиме, время для отдыха, порядок оплаты (если он меняется), способ связи с руководством, порядок предоставления отчетов о выполненных обязанностях.

Процедура оформления удаленной работы для беременной зависит от того, кто выступил инициатором данного изменения.

Работница может сама проявить инициативу и на основании своего заявления попросить перевести ее на удаленку в связи с беременностью на период активного распространения коронавируса.

Если возможность перевода есть, то лучше удовлетворить просьбу сотрудницы, чтобы не рисковать здоровьем ее и ребенка.

В целом, процесс перевода беременной на дистанционную работу сводится к следующим шагам:

Необходимые образцы документов можно скачать ниже:

Может ли работница отказаться от дистанционного труда?

Да, конечно, нельзя заставить беременную женщину уйти на удаленный режим работы, если она того не хочет. Изменения условий труда возможны только на основании двустороннего соглашения.

Работница может написать отказ и продолжить трудиться на своем рабочем месте.

Принимая такое решение, в условиях пандемии коронавируса следует оценить все возможные риски для здоровья самой беременной женщины и ее ребенка.

Дистанционный режим, если он возможен, как правило предусматривает тот же порядок оплаты. То есть в финансовом плане работница ничего не потеряет, если, конечно, не изменится ее график работы или объем выполняемых обязанностей.

Работодатель может снизить зарплату на удаленке только обоснованно — при снижении количества рабочих часов или объема выполнеяемой работы. При этом обязательно этот момент прописывается в доп соглашении к трудовому договору. Подписывая его, следует внимательно изучить условия. Если про оплату труда в нем ничего не сказано, то труд будет оплачиваться по правилам, изложенным в основном трудовом договоре.

Отстранение беременной сотрудницы от работы в период коронавируса

В соответствии с Указами Мера Москвы работодатель не должен допускать к работе беременных женщин. Сотрудница (продавец-консультант) сообщила, что беременна, что необходимо сделать работодателю?

Несмотря на то, что с 12 июня прекращен режим нерабочих дней с сохранением заработной платы (Указ Президента РФ от 11 мая 2020 года N 316), работодателям необходимо придерживаться указаний Мэров, Губернаторов и рекомендаций Роспотребнадзора.

Согласно Приложения N 6 к Указу Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ с 12 мая 2020 года работодатели обязаны:

Беременные в свою очередь обязаны:

Однако не любая работа может выполняться дистанционно, как в случае с должностью продавец-консультант. Получается, что у работодателя нет возможности выполнить Указ Мэра и рекомендации Роспотребндзора по переводу беременной на дистанционный режим работы.

К сожалению, беременная женщина при отсутствии показаний не может оформить листок нетрудоспособности, а также на законодательном уровне на период самоизоляции ей не положен карантинный больничный лист.

Когда отсутствует возможность перевода беременной женщины на дистанционную работу, фактически работодатель должен отстранить ее от работы или предложить другую работу (перевести на другую должность с ее согласия (ч. 1 ст. 154 ТК РФ)). Общий порядок отстранения от выполнения трудовых обязанностей закреплен в ст. 76 ТК РФ. Отстранение от работы с оплатой законодательством не предусмотрено, то есть зарплату за этот период не выплачивают (ч. 3 ст. 76 ТК РФ). Однако для беременных женщин предусмотрены специальные правила. В соответствии со ст. 254 ТК РФ пока работодатель не найдет беременной женщине другую работу, которая исключает воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все рабочие дни за счет средств работодателя.

Таким образом, в случае невозможности перевода беременной женщины надистанционную работу, в т.ч. временно на другую должность, сотрудницунеобходимо отстранить от работы с сохранением за ней среднего заработка.

Обязан ли работодатель перевести беременную на дистанционную работу в период коронавируса

Как в соответствии с ТК РФ оформить перевод сотрудников на удаленную работу в связи с пандемией коронавируса?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Стороны вправе заключить в письменной форме соглашение к трудовому договору, предусмотрев в нем условия о дистанционном характере работы.

К сведению:
Для признания работы дистанционной необходимо, чтобы вся работа, поручаемая работнику в рамках трудового договора о дистанционной работе, выполнялась с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. Если же исполнение тех или иных обязанностей, предусмотренных трудовым договором, предполагает необходимость выполнения работником каких-либо действий, которые не могут быть осуществлены с помощью таких сетей (например, при необходимости личного присутствия работника на территории или объекте, подконтрольных работодателю, для организации каких-либо мероприятий или участия в них), такую работу нельзя признать дистанционной.

————————————————————————-
*(1) Для внесения в трудовой договор соответствующих изменений можно воспользоваться примерной формой трудового договора о дистанционной работе. Подчеркнем, что в данном случае речь идет не о перезаключении трудового договора, а об изменении его условий путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, заключенному ранее.

Минтруд России разъяснил, как организовать удаленную работу и оформлять больничные в период кампании по противодействию распространению коронавируса

Минтруд России подготовил разъяснения по вопросам организации удаленной работы и оформлению больничных в период кампании по противодействию распространению коронавируса.

1. Можно ли в связи с коронавирусом работать из дома?

2. Что нужно сделать, чтобы можно было работать из дома?

Для того чтобы перевести сотрудников на работу на дому, работодатель должен:

1) определить списки работников, переводимых на удаленную работу на дому, и порядок организации работы. Порядок организации работы подразумевает под собой график, способы обмена информацией о производственных заданиях и их выполнении, возможность использования ресурсов организации на дому;

2) издать приказ о временном (на период мероприятий, направленных на нераспространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), переводе сотрудников на удаленную работу на дому и ознакомить с ним работников. Перевод на удаленную работу должен проходить с учетом производственных возможностей, т.е. важно убедиться, что у вашего сотрудника есть ресурсы для выполнения этой работы или вы можете ему предоставить необходимую технику и материалы.

3. Может ли работник перейти на удаленную работу, если в городе, где он трудится, не введено распоряжение о повышенной готовности из-за коронавируса?

Да, это возможно по соглашению с работодателем.

4. Повлияет ли работа на дому на мою зарплату?

Нет, при изменении места выполнения производственных заданий уровень оплаты труда не меняется.

5. Что делать, если работодатель отказывает в возможности временно работать из дома?

6. Может ли сейчас работник отказаться от командировки в страны с неблагоприятной эпидемической обстановкой? Как быть, если работодатель настаивает на командировке?

Отказаться от командировки может работник, если основания для отказа предусмотрены в Трудовом кодексе или трудовом договоре. Не могут направляться в командировку без их согласия женщины с детьми до 3 лет; одинокие родители и опекуны, воспитывающие детей в возрасте до 5 лет; работники, имеющие детей-инвалидов; работники, которые осуществляют уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Нельзя отправлять в командировку беременных женщин; несовершеннолетних сотрудников, кроме спортсменов и творческих работников; работников, заключивших ученический договор, если командировка не связана с ученичеством; инвалидов, если такое ограничение указано в индивидуальной программе реабилитации.

7. Возможно ли заключение трудового договора на расстоянии?

Да, это возможно. Главное, чтобы трудовой договор был заключен в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписан работником и работодателем. Один подписанный экземпляр трудового договора передается работнику. Кроме того, возможно подписание трудового договора усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, предусмотренном для дистанционных работников главой 49_1 Трудового кодекса.

8. Возможно ли расторжение трудового договора удаленно?

Да, это возможно. Однако все требования трудового законодательства должны быть соблюдены: и в части сроков и порядка уведомления работодателя, если речь идет об инициативе работника, и в части сроков уведомления и выплат сотруднику, если расторжение происходит по инициативе работодателя.

1. Я вернулась из отпуска из-за границы. Начальник говорит, что я должна соблюдать режим самоизоляции и оформить отпуск за свой счет. Правомерно ли это?

Нет, не правомерно. Вы можете получить больничный в связи с карантином. Для того чтобы оформить такой больничный, достаточно заполнить заявление и представить фото документов, подтверждающих поездку, в личном кабинете на сайте Фонда социального страхования.

Это можно будет сделать дистанционно, оформив электронный больничный лист. Достаточно подать заявление на сайте Фонда социального страхования и представить фото документов, подтверждающих выезд. Заявление можно подать как на себя, так и на работающих совместно проживающих с вами граждан.

3. На какой период выдается больничный в связи с карантином по коронавирусу?

4. Слышал, что порядок оплаты больничного листа по карантину будет отличаться от обычного. Как это будет выглядеть на практике?

5. У ребенка в школе продлили каникулы. Могу ли я взять больничный на это время?

Нет, на время школьных каникул больничный родителям не полагается. Но предприятиям рекомендуется организовать удаленную работу на дому для сотрудников с детьми дошкольного и школьного возраста.

Что работодателям делать при коронавирусе

Из-за коронавируса у работодателей появились новые обязанности, рекомендации и риски. Они должны не пускать на работу людей с температурой, тщательнее следить за санитарным режимом и оплачивать больничные, даже если сотрудник здоров. Некоторые компании переводят сотрудников на удаленную работу, но иногда при этом придется оплачивать простой.

Вот что нужно знать и делать работодателям из-за коронавируса.

Что за коронавирус

Коронавирус — это возбудитель ОРВИ, который наделал много шума. По всему миру зафиксировано почти 200 тысяч случаев заражения, страны закрывают свои границы, в некоторых регионах России введен режим повышенной готовности с разными ограничениями.

Все это сильно отражается на бизнесе: падают обороты, сотрудники не могут ходить на работу, из-за паники совершается много непредсказуемых действий, а руководство страны каждый день то вводит ограничения, то обещает господдержку.

Работодателям нужно быть в курсе рекомендаций и обязанностей, чтобы пережить сложный период и не нарушить закон.

Больничный за время карантина

Для борьбы с коронавирусом ввели режим карантина — его обязаны соблюдать все, кто вернулся из стран со случаями заражения, и те, кто контактировал с такими людьми или заболевшими. Например, если работник вернулся из Италии или Франции, он должен 14 дней находиться в изоляции: дома, в больнице или в обсервации.

Карантин означает, что человек не может выходить из дома: нельзя прийти в офис, погулять с собакой и даже выйти в магазин за продуктами.

На время карантина выдают больничный лист. Даже если работник не болен — у него нет температуры, кашля и одышки, — все равно будет больничный. В Москве документы можно заказать через интернет, курьер привезет их на дом. Причем больничный оформят и тому, кто был за границей, и всем, кто с ним живет.

Работодатель обязан оплатить такой больничный.

То есть работники на карантине в какой-то степени даже выгоднее для работодателей, чем болеющие, потому что ФСС возместит всю сумму пособия. В некоторых регионах выплаты по больничному листу можно получать напрямую из бюджета, но заявление все равно нужно подавать работодателю.

В интернете ходят слухи, что за дни карантина никаких выплат не положено. Это неправда. Работодателю не придется тратить свои деньги, их полностью возместит фонд социального страхования. Но если оформление неофициальное или зарплата в конверте, тогда все по договоренности.

Для оплаты больничного при карантине из-за коронавируса ввели новый временный порядок. Он заработает с 20 марта — об этом выйдет отдельный разбор.

Перевод на удаленную работу

Роспотребнадзор и Минздрав рекомендовали переводить сотрудников на удаленную работу. Это нужно, чтобы уменьшить контакты людей: чтобы они не находились рядом в офисах, меньше пользовались общественным транспортом и не рисковали подхватить вирус.

Так можно делать и с теми, кто здоров и не находится в группе риска по коронавирусу. Многие компании уже перевели офисных работников в такой режим — они работают из дома. Так же могут делать те, кто обязан соблюдать карантин, — тогда вместо выплат по больничному листу можно получить зарплату.

Работодателям нужно учитывать, что на удаленную работу сотрудников можно переводить только с их согласия. Для этого нужно оформить дополнительное соглашение к трудовому договору.

Если работник против того, чтобы переходить на дистанционную работу, заставить его нельзя. Есть случаи, когда работодатель может так сделать в одностороннем порядке, но вряд ли это можно использовать при коронавирусе. В условиях, когда нет общего режима ЧС, перевод на удаленную работу — это только рекомендация, заставить все-таки не получится.

А вот для работников исключений нет — они не могут по своему желанию перейти на удаленный режим работы, если работодатель против, а власти такую обязанность не вводили.

Оплата простоя

Если из-за коронавируса стало меньше клиентов или фирма перешла на удаленную работу, а кто-то из сотрудников против или не может работать из дома — людей нельзя из-за этого уволить. Для них это время простоя: работник хочет, но не может ходить на работу или исполнять свои обязанности. Или в этом нет смысла.

Обычно работодатели просят взять на такое время отпуск — очередной или за свой счет. Но работник не обязан соглашаться, если по графику период отдыха выпадает на другое время. Тогда придется платить за простой.

Если простой по вине работодателя — например у ресторана нет клиентов и один повар пока не нужен, хотя случаев заболевания и запрета на посещение заведений общепита в регионе не было, — работник будет получать ⅔ среднего заработка. Сумму считают как для командировки: исходя из количества отработанных дней и заработка за 12 месяцев до месяца начала простоя.

Если простой по независящим причинам — например не работает общественный транспорт или помещение закрыли из-за зараженных коронавирусом, — нужно платить ⅔ оклада или ставки.

Перенос отпуска

Из-за коронавируса у многих работников сорвался отпуск: закрыты границы, запрещены перелеты и просто стало опасно посещать другие страны. В надежде отдохнуть позже сотрудники могут захотеть перенести отпуск на более позднее время. Например, хотели полететь в Европу в апреле, но уже точно не смогут, поэтому переносят планы на август.

Но работодатель не обязан соглашаться на перенос отпуска, если есть согласованный график. В некоторых компаниях об этом уже объявили: перенос ближайших отпусков невозможен. Компании имеют на это право. О переносе отпуска можно только договориться.

Менять график отпусков могут только отдельные категории работников, например многодетные с маленькими детьми.

Увольнение за прогул

Многие работники остаются за границей из-за карантина и не могут вернуться в Россию. Например, тысячи людей остаются в Черногории: их не выпускают из-за коронавируса. Эти люди не смогут приступить к работе, когда закончатся их официальные отпуска.

Но уволить за прогул в таком случае нельзя. Если работник не вернулся из-за ограничений, суд посчитает это уважительной причиной — работника восстановят и заставят выплатить ему зарплату за все время с учетом компенсации.

На время задержки за границей можно продлить отпуск, оформить его за свой счет или договориться как-то еще. Возможно, работник сможет выполнять свои обязанности удаленно.

Санитарный режим

Многие работодатели продолжают работать как обычно: магазин, парикмахерскую или ресторан нельзя перевести на удаленную работу. Для них Роспотребнадзор выпустил рекомендации по поводу санитарного режима. Из-за коронавируса стоит делать больше, чем обычно требуется по закону и санпинам.

Вот что советуют делать работодателям, чтобы снизить риски заражения на рабочих местах:

В условиях возрастающей угрозы распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV, COVID-2019) по всему миру страны, в которых существует потенциальная опасность ее завоза, оперативно принимают дополнительные предупредительные меры. В число таких стран входит и Россия. И хотя в нашей стране официальная статистика, представленная Роспотребнадзором, по состоянию на 20 марта насчитывает только 199 подтвержденных случаев коронавирусной инфекции, противоэпидемические и профилактические мероприятия набирают обороты. Так, переведенные в режим повышенной готовности федеральные и региональные органы власти все чаще призывают работодателей к принятию вспомогательных мер, в том числе переводу работников на дистанционный режим работы при наличии к этому технических и организационных возможностей.

Но оказалось, что не все работодатели пока готовы к оперативной реализации такой меры, поскольку видят сложности в оформлении соответствующего перехода на дистанционный режим работы. Усложняет ситуацию и то, что действующие нормы Трудового кодекса не позволяют сделать однозначные выводы относительно легальной процедуры такого перевода. В нем встречаются нормы, регламентирующие отдельные нюансы трудовых отношений в условиях наступления чрезвычайных обстоятельств, препятствующих работе, но при этом нет указаний на возможность совмещения работы по основному договору с дистанционной работой.

Работа в условиях коронавируса: правовой аспект

ТК РФ содержит ряд положений, предусматривающих особенности организации труда в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия, к числу которых отнесена и эпидемия [11 марта ВОЗ объявила вспышку коронавируса пандемией, но для целей рассмотрения порядка оформления трудовых отношений мы считаем эти понятия равнозначными. – ГАРАНТ.РУ]. В частности, кодекс выводит за рамки принудительного труда, который запрещен в России, работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, включая эпидемию (абз. 3 ч. 3 ст. 4 ТК РФ). Кроме того, узаконена возможность заключения по соглашению сторон срочного трудового договора для проведения неотложных работ по предотвращению эпидемий, а также для устранения их последствий (абз. 5 ч. 2 ст. 59 ТК РФ).

Остальные упоминания об эпидемиях касаются возможности:

перевода работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения эпидемии или устранения ее последствий (ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ);

прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в случае наступления чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (в том числе эпидемии), если данное обстоятельство признано решением Правительства РФ или органа госвласти соответствующего субъекта РФ (п. 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);

привлечения работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия при производстве неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, в частности эпидемии (п. 3 ч. 3 ст. 99 ТК РФ);

привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия для выполнения неотложных работ в условиях эпидемии при наличии угрозы жизни или нормальным жизненным условиям всего населения или его части (п. 3 ч. 3 ст. 113 ТК РФ).

Переход на дистанционную работу: возможные способы

Если особенности дистанционной работы, включая порядок принятия работника на нее, оформления необходимых документов, организации труда и т. п. не вызывают особых вопросов, поскольку четко регламентированы в главе 49.1 ТК РФ, то специфика оформления перевода уже работающего по трудовому договору сотрудника порождает сложности у работодателей и кадровых служб. Связано это с тем, что ТК РФ не содержит прямых норм, регулирующих этот процесс именно в период эпидемии.

Руководитель юридической компании "Качкаев и партнеры" Руслан Качкаев выделяет два ключевых способа перехода работника на дистанционную работу:

заключение дополнительного соглашения к трудовому договору в связи с изменением условий трудового договора;

оформление временного перевода на срок до одного месяца.

Первый способ возможен в силу ст. 72 ТК РФ, допускающей изменение определенных сторонами условий трудового договора. Для реализации такого механизма важны два условия – наличие соглашения сторон трудового договора и заключение такого соглашения в письменной форме. Аналогичного подхода придерживается и Федерация независимых профсоюзов России, о чем свидетельствуют опубликованные на ее сайте разъяснения. Так, ФНПР указывает: "Учитывая, что распространение коронавирусной инфекции признали обстоятельством непреодолимой силы, затрагивающим права граждан, работник может обратиться к работодателю с заявлением о переводе на удаленную, с точки зрения ТК РФ, дистанционную работу (ч. 2 ст. 57, ст. 312.1 ТК РФ) с учетом реальной возможности таковой". Работнику рекомендуется указать в заявлении уважительные причины необходимости выполнения работы вне рабочего места. Со стороны работодателя, по мнению ФНПР, решение данного вопроса должно выразиться в подготовленном кадровой службой дополнительном соглашении к трудовому договору с работником с указанием условий удаленной работы и ее сроков.

Если работодатель изберет такой путь оформления трудовых отношений с работником в условиях коронавируса, то он должен подумать о целесообразности закрепления в дополнительном соглашении некоторых положений – в частности, о:

новом формате работы (дистанционной работе) и ее сроках;

режиме труда и отдыха;

размере оплаты труда (если объем трудовых обязанностей не уменьшился, то не должен снижаться и размер оплаты труда, однако по договоренности работника с работодателем оплата удаленной работы может производиться на иных условиях);

порядке обмена служебной документацией;

порядке обеспечения работника средствами, необходимыми для выполнения трудовой функции;

размере компенсации работнику расходов за использование личного имущества в рабочих целях (оплата электроэнергии, Интернета, эксплуатации компьютера и т. д.);

порядке обеспечения работнику безопасных условий и охраны труда;

правилах и формах контроля работодателя за работником на время удаленной работы и т. п.

Относительно второго способа ст. 72.2 ТК РФ предполагает, что в случае эпидемии, ставящей под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, может быть произведен перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения эпидемии или устранения ее последствий.

Мнение

Руслан Качкаев, руководитель юридической компании "Качкаев и партнеры":

"Казалось бы, норма подходит в сложившейся ситуации, поскольку предусматривает порядок действий в случае эпидемии, ставящей под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения. Однако указанная норма касается перевода на работу, которая может быть связана с предотвращением эпидемии или устранением их последствий. Поэтому подход судей при оценке применения ст. 72.2 ТК РФ для перевода сотрудников на удаленный режим может быть неоднозначным".

Поддерживает такой способ перевода и ведущий юрист Европейской Юридической Службы Павел Кокорев. Он считает, что для оформления трудовых отношений в данном случае достаточно решения работодателя о переводе без расторжения основного трудового договора. При этом по истечении месяца работодатель либо должен перевести работника на прежнюю работу, либо предложить заключить дополнительное соглашение о дистанционной работе.

Но поскольку перевод работников по указанной норме ограничен сроком (не более одного месяца), а на сегодняшний день нет понимания, как будет развиваться ситуация с коронавирусом дальше, Руслан Качкаев советует воспользоваться процедурой перевода работников на дистанционный режим по правилам ст. 74 ТК РФ. Имеется в виду корректировка определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. Такой перевод осуществляется по инициативе работодателя с предварительным уведомлением работника за два месяца о предстоящем изменении условий трудового договора (в рассматриваемом случае – о переходе на удаленную работу). Это актуально для тех работодателей, которые пока не перевели своих сотрудников на дистанционную работу, но рассматривают такую возможность на перспективу (если пандемия продолжится).

В качестве альтернативы временному переводу эксперт рассматривает и перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя в случаях простоя. Речь идет о временной приостановке работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). "Мероприятия по предупреждению заражения коронавирусом работников могут рассматриваться в данной ситуации причиной организационного характера", – считает эксперт. Он уточняет, что временная приостановка работы может считаться простоем, когда работодатель издает приказ об объявлении простоя, содержащий информацию о причинах экономического, технологического, технического или организационного характера для приостановления работы, а также о том, что в указанный период будут производиться выплаты в соответствии со ст. 157 ТК РФ. Далее работодателем оформляется приказ о переводе работников.

С учетом временного характера перевода работника в результате простоя из-за эпидемии рекомендуется указать в приказе о введении простоя конкретный срок, на который он вводится, а далее – при необходимости – продлевать период простоя путем издания нового приказа. "По завершении периода простоя работодателю также следует издать соответствующий приказ", – указывает Качкаев.

Позиция контролирующего органа

Официальных разъяснений Роструда по вопросу перевода сотрудников на дистанционную работу в период коронавирусной инфекции пока нет, но если ориентироваться на данные ранее пояснения, то можно выделить и еще один возможный способ оформления перевода – прекращение трудового договора с сотрудником и заключение с ним нового договора на условиях дистанционной работы. Такая конструкция была предложена в мае 2016 года на портале "Онлайнинспекция.рф" в ответе на вопрос, касающийся ситуации, когда офис компании находится в одном городе, а сотрудник переезжает в другой город, где нет офиса, но есть клиенты, которых можно обслуживать дистанционно. Так, Роструд указал, что с данным работником можно заключить договор о дистанционной работе. "Для этого нужно расторгнуть существующий трудовой договор и заключить трудовой договор о дистанционной работе, поскольку трудовое законодательство не предусматривает изменение условий трудового договора на дистанционный характер", – подчеркивалось в комментарии к вопросу. Вероятно, такое решение проблемы будет уместно, если перевод носит не временный, а постоянный характер.

При этом на днях в рамках индивидуальной консультации сотрудника портала ГАРАНТ.РУ специалисты "Онлайнинспекции.рф" отметили, что работодатель, желающий полностью или частично перевести сотрудников на работу из дома, должен заключить дополнительное соглашение об этом к трудовому договору. Причем, если некоторые сотрудники откажутся работать на таких условиях, то они вправе продолжать работу на рабочем месте до тех пор, пока в стране не будут введены обязательные меры по переводу работников на удаленную работу. Что касается простоя, то в случае эпидемии он не вменяется в вину работодателю. "Работодатель не может влиять на эпидемиологическую обстановку в городе, следовательно, вины работодателя в остановке производства – простое в рассматриваемой ситуации нет. В связи с этим данный факт необходимо квалифицировать как произошедшее обстоятельство не по вине работодателя", – подчеркивается в ответе.

Риски для работодателей и работников

Не стоит забывать и о том, что в условиях правовой неопределенности рассматриваемого вопроса могут возникнуть некоторые риски как для работодателей, так и для работников.

Руководитель юридической компании "Качкаев и партнеры" в числе потенциальных рисков для работодателя выделил следующие:

риск отказа работника при заключении дополнительного соглашения о дистанционной работе от такого условия (устранить этот риск позволит перевод работников без их согласия по правилам ст. 72.2 ТК РФ путем издания приказа о простое в связи с пандемией коронавируса и приказа о переводе на дистанционную работу);

злоупотребления со стороны работника, связанные с недостаточным регулированием режима рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника (целесообразно прописать этот вопрос в дополнительном соглашении).

"Риски для работников заключаются в том, что на сегодняшний день встречаются случаи, когда работодатели понуждают работников подписывать заявления о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, и, поскольку работник выступает зависимой стороной, то такие заявления будут подписываться", – подчеркивает Качкаев. Добавим, работникам также не следует переходить на дистанционную работу по договоренности с работодателем без официального оформления такого перехода, поскольку со стороны недобросовестных работодателей это может стать способом избавления от неугодных работников. На практике имеют место случаи, когда после нескольких дней дистанционной работы работодатель увольняет работника за прогулы. Также целесообразно проследить, чтобы в дополнительном соглашении о переводе на дистанционную работу был указан срок такого перевода – в противном случае, если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не будет предоставлена, а он не потребует ее предоставления и продолжит работать из дома, то условие соглашения о временном характере перевода утратит силу и перевод будет считаться постоянным.

В свою очередь, Павел Кокорев уверен, что если перевод будет произведен в соответствии с нормами ТК РФ, то риски для работодателя и работника будут минимальны. Разве что при отказе от вынужденного перевода работника смогут привлечь к дисциплинарной ответственности (вплоть до увольнения за прогул). В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при разрешении дел, связанных с переводом на другую работу, судам необходимо иметь в виду, что отказ от выполнения работы при переводе, совершенном с соблюдением закона, признается нарушением трудовой дисциплины. Что касается работодателя, то ему грозит административная ответственность по ст. 5.27 КоАП за нарушение процедуры перевода в виде штрафа от 1 тыс. до 5 тыс. руб. (для юрлиц – 30-50 тыс. руб.).

Необходимость настройки рабочих процессов в условиях существующей эпидемиологической реальности требует от работодателей адекватной оценки возможности изменения организации труда, в том числе в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья своих работников. Поэтому при отсутствии серьезных препятствий к осуществлению сотрудниками компаний дистанционной работы нелишним будет прислушаться к призывам властей. Напомним, Президент РФ Владимир Путин в ходе совещания с членами Правительства РФ заявил о необходимости предусмотреть особый, гибкий или дистанционный график работы для родителей с детьми дошкольного и школьного возраста ("там, где это возможно"). Он подчеркнул, что в целом принимаемые в условиях пандемии решения должны быть обоснованными, четкими, понятными для людей, соответствовать степени потенциальных рисков и вводиться по мере необходимости. "Надо действовать на опережение, смотреть, как может развиваться ситуация, заранее готовить шаги, соответствующие меры и вводить их по мере необходимости", – резюмировал он.

Между тем, 18 марта Мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Московской области Андрей Воробьев обратились к работодателям столицы и Подмосковья с просьбой перевести своих сотрудников на работу из дома (при наличии возможности). "Тем самым вы внесете огромный вклад в борьбу с коронавирусной инфекцией", – подчеркнули они, отметив, что лучшим средством замедления распространения вируса является уменьшение количества социальных контактов. При этом чиновники акцентировали внимание, что работа в период карантина не является вынужденным отпуском за свой счет и должна быть оплачена в полном размере.

Здравствуйте! С конца августа 2020 года в связи с беременностью, пониманием того, что подвержена частому заболеванию ОРВИ, ситуацией в стране с коронавирусом, неблагоприятными условияим на рабочем месте, прошу работодателя перевести на дистанционную работу.

Абсолютно понимая, что мои обязанности точно можно выполнять дистанционно и то, что у работодателя есть все возможности по организации данной работы. В период пандемии с апреля по июнь 2020 года все работники по графику были отправлены в простой и войдя в положение работодателя осуществляли работу по удаленному доступу. Помимо данного, рабочее место не удовлетворяет гигиеническим рекомендациям по трудоустройству беременных женщин, отсутствует подставка для ног, стол с вырезом под корпус и закругленными углами и т.д. За период пандемии ни разу на входе в здание не осуществлялась термометрия работников, на рабочие места допускались сотрудники с орви, масочный режим соблюдается единичными сотрудниками, при этом офисное здание расположено на территории крупнейшего аэропорта страны и входит в состав его административных зданий.

В сентябре работодателю с очередным заявлением была предоставлена справка из женской консультации о необходимости в переводе на другую работу исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов. На данное заявление работодатель не ответил. Далее было направлено заявление об освобождении от работы, в связи с отказом в переводе на дистанционную работу, непредоставлении вариантов иной работы и ухудшением условий труда. На данное заявление работодатель направил письмо, что освобождение не согласовывает и что произведённые замеры микроклимата, излучения и освещения на рабочем месте допустимы.

На данное письмо мной был подготовлен ответ с полным аргументированным несогласием с действиями работодателя. После данного письма работодателем было подготовлено доп.соглашение о переводе на дистанционную работу, которое я подписала по просьбе работодателя первой, но высшим руководством данное доп.соглашение не было в очередной раз подписано. Нет желания идти в суд. Декретный отпуск начнётся в начале 2021. Листки нетрудоспособности крайне усугубляют финансовое положение, работать удалённо не дают, да и при таком отношении, понимаю, даже если дистанционную работу формально согласуют, работать все равно нормально не дадут.

Подскажите, каким образом возможно добиться освобождения от работы с сохранением заработка, до выхода в отпуск по беременности и родам.

Viktoriya Kochetkova , эксперт 23 октября 2020, 17:57

Удаленная работа такого понятия в ТК РФ вообще нет.

Есть дистанционная работа.

А беременным закон гарантирует:

"Легкий" труд, это мы так называем, по закону это ст.254 ТК РФ при наличие медзаключения и подачи заявления:

— снижения нормы выработки;

— либо перевода на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Поэтому, перевод на дистанционную работу это только по соглашению сторон ст.72 ТК РФ, обязать вы работодателя к этому не имеете права. Как и в связи с пандемией везде только рекомендуют перевод на дистанционную работу. А Роструд в своих комментариях объясняет, если работник отказался от дистанционной работы, то работодателю придется применить процедуру ст.74 ТК РФ об изменении условий трудового договора.

Viktoriya Kochetkova , эксперт 23 октября 2020, 18:00

Вот как только издадут законы о том, что в период пандемии работодатели обязаны переводить работника на дистанционную работу, и обязаны проводить меры в период пандемии по выдачи медицинских масок, измерение температуры, тогда можно что-то требовать и куда-то жаловаться.

А пока, все это носит рекомендательный характер, вы как беременная имеете право на то, что вам гарантирует ТК РФ и СанПины:

Все о "легком" труде читайте в этой ссылке, как и все виды заявлений работодателю найдете здесь и будете знать свои права в период беременности.

Viktoriya Kochetkova , эксперт 23 октября 2020, 18:45

Освобождение от работы с сохранением среднего заработка ст.254 ТК РФ, закон гарантирует, если нет "легкого" труда:

До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.

Открывайте ссылку, и используйте наши образцы заявлений. Я рекомендую подавать сразу же два:

1. На "легкий" труд;

2. Об освобождении от работы.

Но, чтобы написать эти заявления, нужно взять медзаключение, где вам будут рекомендовать этот "легкий" труд:

Очень важен текст, который в произвольной форме указывается в медицинской справке (заключение). Женщина должна очень точно описать свою работу врачу в ЖК, указать все неблагоприятные факторы, чтобы справка была составлена грамотно, и не было бы конфликтов с работодателем из-за ее содержания.

А еще лучше, если в справке будет указано, что беременной женщине рекомендуется труд в соответствии с Гигиенические требования к условиям труда женщин (СанПиН 2.2.0.555−96), утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 28.10.1996 N 32.

Либо, чтобы в справке было очень точно и подробно указано, какие неблагоприятные факторы нужно устранить.

Проблемы всегда возникают, когда в справке указывают коротко, например:

— исключить подъем тяжести;

— работу на ПК ограничить до трех часов в день и т. п.

При этом, не указав все остальные неблагоприятные факторы. В результате, работодатель предоставляет исключительно только то, что указано в справке.

Viktoriya Kochetkova , эксперт 23 октября 2020, 18:47

На что вы можете рассчитывать просто, предъявив справку о беременности:

1. В соответствии со ст.259 ТК РФ запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин.

2. Ваше право подать заявление на перевод на неполное рабочее время ст.93 ТК РФ. Работодатель не имеет право отказать в этом.

Один минус - оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

3. Напоминаю, что перед отпуском по БиР в соответствии со ст.122 и 260 ТК РФ вы можете взять оплачиваемый отпуск.

График отпусков на беременных не распространяется.

В соответствии со ст.122, 260 ТК РФ вам отпуск оплачиваемый обязаны предоставить, при чем, в полном объеме, как правило, 28 калдней ст.115 ТК РФ:

В полном объеме при условии, если вы за текущий Рабочий год отпуск еще не использовали, или у вас есть остаток от этого отпуска за текущий Рабочий год.

Рабочий год — 12 месяцев с даты приема работника. Например, работник принят на работу — 01.04.2014, его рабочий год с 01.04.2014 по 31.03.2015 и так далее.

Образцы заявлений на отпуск оплачиваемый прилагаю.

Viktoriya Kochetkova , эксперт 23 октября 2020, 19:33

И правовая система Консультант плюс собрала материал по переводе работника на дистанционную работу:

Перевод сотрудников на удаленную (дистанционную) работу

Минтруд России рекомендовал перевод сотрудников на работу на дому.

Минтруд России выпустил Рекомендации по применению гибких форм занятости в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ. В частности, ведомство отметило различные формы работы на дому: удаленная, дистанционная, надомная работа. Кроме того, по мнению Минтруда России, следует использовать все возможности обеспечения занятости работников, включая работу по договорам о временной работе на срок до двух месяцев, о сезонной работе до шести месяцев и другие.

Роструд рекомендует использовать портал "Онлайнинспекция.рф" для информирования о правах работников при переводе на дистанционную работу и принятии работодателями других мер в условиях распространения коронавирусной инфекции.

На портале "Онлайнинспекция.рф" содержится рекомендация о том, что при переводе сотрудников на удаленную работу, необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору.

Роструд напомнил о недопустимости нарушения трудовых прав работников на удаленке. В частности, при переводе сотрудников на удаленную работу работодатель определяет порядок организации работы, который подразумевает график, способы обмена информацией о производственных заданиях и их выполнении, возможность использования ресурсов организации на дому.

На портале "Онлайнинспекция.рф" содержится информация о том, что обязанность работодателя обеспечить работников оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации законом не предусмотрена. Также законом не предусмотрена обязанность работодателя компенсировать работнику расходы на связь, Интернет. Данные вопросы могут быть урегулированы соглашением между работником и работодателем. При этом, по мнению Роструда, при переводе сотрудников на удаленный режим работы, нужно создать условия для такой работы - возможность выполнять задания и поручения работодателя, связываться с компанией, а также возможность контроля.

Роструд разъяснил правомерность снижения заработной платы в случае перевода работников на дистанционную работу. По мнению ведомства, если работник трудится полное время и выполняет объем работы, оснований для снижения заработной платы нет.

Роструд уточнил в каких случаях можно уволить работника, переведенного на удаленную работу. Ведомство сообщило, что основания для увольнения могут быть связаны исключительно с недобросовестным исполнением работником своих обязанностей, либо нарушением трудовой дисциплины.

На портале "Онлайнинспекция.рф" содержится информация о том, что работодатель не может влиять на эпидемиологическую обстановку в городе. Следовательно, вины работодателя в остановке производства - простое в случае отмены мероприятий, в которых задействованы работники, нет. В связи с этим данный факт необходимо квалифицировать не как простой по вине работодателя, а как произошедшее обстоятельство не по вине работодателя.

На портале "Онлайнинспекция.рф" указано, что законодательство не устанавливает срок уведомления работников о простое. В условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки работодатель вправе уведомить работников, которые не находятся на рабочем месте, по электронной почте с последующим оформлением в установленном порядке.

Согласно разъяснениям, приведенным на портале "Онлайнинспекция.рф", оплата времени простоя районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должна исчисляться с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок (как составная часть заработной платы).

Работодателям г. Москвы необходимо в электронном виде сообщить сведения о числе работников, переведенных на дистанционную работу, не подлежащих переводу, а также работников, которым установлен режим работы нерабочего дня с сохранением зарплаты (п. 6.3 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ).

Правительство РФ в целях оперативного решения кадровых вопросов и соблюдения установленных сроков выплаты заработной платы в условиях действия ограничительных мер, вводимых в субъектах РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) рекомендовало высшим органам исполнительной власти субъектов РФ создать условия для поездок на работу отдельных специалистов кадровой, бухгалтерской служб, обеспечивающих выплату заработной платы работникам, а также специалистов служб, обеспечивающих бесперебойную работу оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации, используемых в работе кадровой, бухгалтерской служб.

Viktoriya Kochetkova , эксперт 23 октября 2020, 19:34

В связи с угрозой массового распространения коронавирусной инфекции, многие предприятия приняли решение перейти на удаленный режим труда. Не стоит путать это понятие с работой на дому. Удаленная работа на период карантина, эпидемии и других чрезвычайных ситуаций регулируется законодательной базой и должна осуществляться строго в рамках Трудового кодекса. Что должен учитывать работодатель, отправляя персонал на удаленку, и имеет ли он право заставить людей работать дома? Обо всем этом подробно читайте далее.

С какими сложностями столкнулись работодатели в период пандемии

Второй момент: переводить специалистов на дистанционную работу в связи с коронавирусом можно в том случае, если компания в состоянии обеспечить его технически. Даже если сотрудник может использовать личный компьютер, ноутбук, нужно еще позаботиться о наличии у него доступа к различным программам и платформам, которые устанавливаются на ПК, интернету, оплатить сотовую связь.

Правовые аспекты перехода на дистанционную деятельность в условиях коронавируса

Правильно организовать удаленную работу в условиях пандемии можно, следуя Трудовому кодексу РФ. В нем содержится ряд положений относительно организации труда во время эпидемии.

Положениями кодекса регулируются следующие вопросы:

специалист может самостоятельно определять чередование работы и отдыха (Статья 312.4);
в трудовом договоре могут быть указаны конкретные часы, когда специалист обязан находиться на рабочем месте (Статья 57);
оплата больничных осуществляется на общих основаниях, лист нетрудоспособности человек передает по почте заказным письмом с уведомлением (Статья 312.1);
увольнение или расторжение трудового договора осуществляется по инициативе сотрудника (Статья 80) или работодателя (Статья 81).

Нормативные акты для перевода кадров на удаленную работу

Общее положение для дистанционной работы прописано в Трудовом кодексе РФ. Но этого недостаточно. Чтобы компания могла нормально работать, нужно создать и собственную нормативно-правовую базу с учетом особенностей деятельности конкретной организации.

Известный юрист Москвы Оксана Гордиенко рекомендует следующий алгоритм действий:

Создать локальный нормативно-правовой акт, в котором указать, на какое время, по каким причинам и с какой целью персонал переводится на удаленную работу.
Создать приказ с пофамильным списком тех, кто отправляется на удаленку.
Если кому-то из специалистов нужно посещать офис (например, они работают с документами, которые нельзя выносить за пределы компании), установить для этого конкретные дни. Например, в понедельник и среду юрист работает в офисе, а во вторник, четверг и пятницу – дома.
Ознакомить всех работников с нормативными документами под роспись.

Как перевести персонал на удаленную работу

Основная проблема, связанная с переводом сотрудника на удаленку, заключается в том, что в ТК РФ нет прямых норм, которые регулируют данный процесс в период пандемии. А вот принять человека на удаленную работу можно. Глава 49.1 содержит четкие инструкции, как это сделать.

Заключить с работником дополнительное соглашение к основному трудовому договору. В нем указываются основные изменения условий труда (Статья 72 ТК РФ).
Временно перевести персонал на удаленную работу, оформив все документально. Максимальный срок временного перевода может составлять до 1 месяца (Статья 72.2 ТК РФ).

Как все это происходит на практике?

Первым делом следует предложить персоналу перейти на дистанционную трудовую деятельность. Сделать это можно устно или в письменной форме. Способы контроля выполнения работы, условия оплаты труда и другие вопросы следует оговорить отдельно до заключения соглашения.

Важно: работодатель не имеет права занижать заработную плату сотруднику только из-за того, что он переведен на удаленку.

После того как все вопросы будут оговорены, специалист согласится со всеми условиями, к основному трудовому договору составляется дополнительное соглашение. Работника нужно обеспечить всеми необходимыми средствами для выполнения своих обязанностей на удаленке.

Но что делать с теми, кто отказывается переходить на дистанционную работу? Оформить перевод можно и без их согласия, не нарушая при этом Трудовой кодекс.

Пошагово это выглядит следующим образом:

За два месяца до вступления в силу изменений работодатель уведомляет персонал о переходе на удаленку. Для работодателей физических лиц этот срок сокращается до двух недель.
Подчиненного уведомляют о предстоящих изменениях, обязательно под роспись. В случае отказа им подписывать ознакомительные документы, текст уведомления зачитывается вслух в присутствии третьих лиц. При этом составляется соответствующий акт об уведомлении сотрудника.

В большинстве случаев персонал с радостью воспринимает возможность работать дома, особенно, если это поможет обезопасить себя и свою семью от инфекции. Если же вы столкнетесь с нежеланием подчиненного переходить на удаленку, смело можете предлагать ему перевод на другую должность, в том числе с понижением (если других вариантов нет).

Образцы заявлений на перевод для дистанционной работы, особенности их составления

В заявлении указывают:

Ф.И.О. и должность работодателя и подчиненного;
на каком основании специалиста переводят;
саму просьбу о переводе;
с какого числа планируются вести трудовую деятельность в удаленном режиме;
на временной или постоянной основе осуществляется перевод.

В конце – дата и подпись. Заявление регистрируют в соответствующем журнале. Запись в трудовую при этом можно не вносить.

Читайте также: