Обязан ли работник выходить на субботник в выходной день рб

Обновлено: 28.04.2024

В соответствии с локальным нормативным актом - приказом руководителя организации (ООО) работники организации могут раз в год в выходной день, определяемый руководителем организации, привлекаться для участия в субботнике, а именно производить уборку мусора с территории организации, посадку цветов, мытье окон и т.п. Участие в субботнике является общественной работой на добровольных началах и не оплачивается. Работник вправе отказаться от участия в субботнике, но только указав причину отказа в письменном виде.

Правомерно ли применение подобного локального нормативного акта, притом, что наказание за неучастие в субботнике не установлено? Может ли привлечение к участию в подобном субботнике быть признано принудительным трудом?

По нашему мнению, в связи с тем, что в рассматриваемом случае угроза какого-либо наказания за отказ от участия в субботнике не предусмотрена, добровольное участие в нем принудительным трудом признаваться не может. При этом указанный в вопросе приказ руководителя организации не подлежит применению, несмотря на то, что наказание за отказ в участии в субботнике не предусматривается, так как подобный приказ противоречит нормам трудового законодательства. В рассматриваемом случае работодатель в нарушение Трудового кодекса РФ:

- во-первых, привлекает работников к работе без их письменного согласия, при этом, напротив, требует при отказе от исполнения приказа письменно указывать причины такого отказа;

- во-вторых, работы при проведении ежегодного субботника не соответствуют характеру, предусмотренному указанной нормой , а именно не носят характера непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений.

Обоснование:

В соответствии со ст. 4 ТК РФ принудительный труд запрещен.

Под принудительным трудом понимается выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития.

По нашему мнению, в связи с тем, что в рассматриваемом случае угроза какого-либо наказания за отказ от участия в субботнике не предусмотрена, добровольное участие в нем принудительным трудом признаваться не может.

Кроме того, из пп. "e" п. 2 ст. 2 Конвенции N 29 Международной организации труда "Относительно принудительного или обязательного труда" (принята в г. Женеве 28.06.1930 на 14-й сессии Генеральной конференции МОТ, ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 04.06.1956) термин "принудительный или обязательный труд" в смысле данной Конвенции не включает в себя мелких работ общинного характера, то есть работ, которые выполняются для прямой пользы коллектива его членами и поэтому могут считаться обычными гражданскими обязанностями членов коллектива при условии, что само население или его непосредственные представители имеют право высказать свое мнение относительно целесообразности этих работ.

Однако необходимо учитывать следующее.

В соответствии со ст. 106 ТК РФ время отдыха - это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Из ст. 107 ТК РФ видами времени отдыха являются выходные дни.

На основании ст. 113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее не предвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Таким образом, трудовое законодательство предусматривает письменное согласие работника на работу в выходной день только в случае необходимости выполнения заранее не предвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

В рассматриваемом же случае работодатель в нарушение указанной нормы :

- во-первых, привлекает работников к работе без их письменного согласия, при этом, напротив, требует письменного отказа от исполнения приказа с указанием причин;

- во-вторых, работы при проведении ежегодного субботника не соответствуют характеру, предусмотренному указанной нормой , а именно не носят характера непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений.

Как следует из ст. 8 ТК РФ, нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Следовательно, указанный в вопросе приказ руководителя организации не подлежит применению, несмотря на то, что наказание за отказ в участие в субботнике не предусматривается, так как подобный приказ противоречит нормам трудового законодательства.


В редакцию обратилась Наталья Анатольевна с просьбой разъяснить, правильно ли поступает наниматель, привлекая сотрудников к работе в выходной день без их согласия. Женщина — врач в больнице, и в период с марта по июль 2020 года ее периодически привлекали для работы в выходные дни в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой.

— По общему правилу (ч. 1 ст. 142 Трудового кодекса) работа в выходные дни допускается по предложению нанимателя и только с согласия работника или по инициативе работника с согласия нанимателя, — поясняет юрист Ольга Шилкова. Иными словами, между ними должно быть достигнуто соглашение о работе в выходные для данного работника дни (за исключением отдельных случаев, предусмотренных ст. 143 ТК). На практике предложению нанимателя, как правило, предшествуют обстоятельства, вызывающие необходимость работы в выходной день (например, срыв сроков выполнения государственных заказов и другое). Такие обстоятельства могут быть изложены в докладных записках должностных лиц нанимателя, адресованных руководителю организации. Однако законодательство не определяет, в какой форме должно быть предложение нанимателя о работе — устной или письменной.

Тем не менее нанимателю необходимо получить согласие работника о работе в выходной день, которое может быть выражено в письменной форме следующими способами:

— работник делает соответствующую отметку непосредственно в предложении нанимателя о работе в выходной день;

— работник пишет заявление о том, что согласен выйти на работу в конкретный выходной день (может также указать желаемую компенсацию за такую работу из списка возможных по законодательству).

Если работник делает отметку непосредственно на предложении нанимателя, необходимо учесть, что нужно поставить не только подпись, но и обязательно написать, согласен ли он выйти на работу, поскольку ознакомление не означает согласие. Например, если работник заявит, что он не был согласен выйти на работу в выходной день, однако через ознакомление с приказом был поставлен перед фактом и не имел выбора, могут возникнуть сложности. Следовательно, еще до ознакомления с приказом целесообразно предложить работнику в любом виде выразить свое согласие на работу в выходной день. Привлечение к работе в выходной день должно оформляться приказом (распоряжением) нанимателя (ст. 145 ТК), который, по сути, является достаточным выражением согласия нанимателя на привлечение работника к работе в выходной день.

Однако существуют ситуации, когда наниматель вправе привлекать работников к труду в выходной день без их согласия. Это делается для:

  • предотвращения катастрофы, производственной аварии, выполнения работ, необходимых для немедленного устранения их последствий или последствий стихийного бедствия;
  • предотвращения несчастных случаев;
  • устранения случайных или неожиданных обстоятельств, которые могут нарушить или нарушили нормальное функционирование водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;
  • оказания медицинским персоналом экстренной медицинской помощи.

В данной ситуации Наталья Анатольевна была привлечена к работе для оказания экстренной медицинской помощи населению в связи со сложившейся ситуацией (Концепция экстренной помощи). На основании вышеизложенного согласие для привлечения к работе в выходной день не требуется.

Справочно

За работу в выходные дни по общему правилу предоставляется денежная компенсация. Вместе с тем наниматель вправе предложить работнику вместо доплаты компенсировать работу в выходной день предоставлением неоплачиваемого дня отдыха (ч. 1 и ч. 3 ст. 69 ТК). Необходимо также отметить, что при выполнении работником служебных обязанностей в свой выходной день по собственной инициативе без ведома нанимателя его труд не будет рассматриваться как работа в выходные дни и, как следствие, не будет соответствующим образом компенсироваться.

В силу различных обстоятельств нанимателю может потребоваться привлечь сотрудника к работе в выходной день последнего. Будь то сдача важного проекта или подготовка документов для отчетных мероприятий компании — причины могут быть разные.

Разберемся, как нанимателю привлечь сотрудника к работе в выходной.

Содержание:

Что такое выходной день

Гарантия данного права также установлена и ст. 136 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК), которая указывает, что выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) предоставляются всем работникам.

Справочно
Выходной день — еженедельный непрерывный отдых (ст. 136 ТК).

Режим труда и отдыха устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР) организации, где фиксируется, какие дни рабочие, а какие — выходные.

При этом как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе общий выходной день — воскресенье (ч. 4 ст. 136 ТК). Однако и из этого правила есть исключения.

В организациях с непрерывным производственно-технологическим циклом (металлургическое, химическое производство, сельское хозяйство и др.) или обеспечивающих постоянное непрерывное обслуживание населения, организаций (электростанции, телеграф, почта, скорая помощь, транспорт, обслуживание основного производства и др.) выходные дни предоставляются в различные дни календарной недели поочередно каждой группе работников согласно графику работ (сменности) — ст.ст. 140–141 ТК.

Вместе с тем продолжительность выходных (еженедельного непрерывного отдыха) исчисляется в часах и должна быть не менее 42 часов (ч. 1 ст. 138 ТК).

Справочно

Получаем согласие работника

Естественно, на практике стороны (наниматель и работник) заранее договариваются о том, что работник выйдет на работу в выходной, и последующее документальное оформление такой договоренности — ее формальная фиксация.

Женщины, имеющие детей в возрасте от трех до четырнадцати лет (детей-инвалидов — до восемнадцати лет), могут привлекаться к работе в государственные праздники, праздничные и выходные дни, направляться в служебную командировку только с их письменного согласия (ч. 3 ст. 263 ТК).

Важно!
В случае если работник не согласен выходить на работу в выходной, то такой отказ может быть выражен устно (без оформления каких-либо документов).

Издаем приказ и ознакамливаем работника с ним

После получения согласия работника наниматель издает соответствующий приказ, где должен быть отражен рабочий день.

Компенсации при работе в выходной

За каждый час работы в выходные дни сверх заработной платы, начисленной за указанное время, производится доплата:

  1. Работникам со сдельной оплатой труда — не ниже сдельных расценок;
  2. Работникам с повременной оплатой труда — не ниже часовых тарифных ставок (окладов).

Взамен доплаты и с согласия работника может предоставляться другой неоплачиваемый день отдыха (ст. 69 ТК).

Если стороны не договорились о том, что работнику будет предоставлен неоплачиваемый день отдыха взамен доплаты, то работник в качестве компенсации за работу в выходной получит именно последнюю. Поэтому в приказе о работе в выходной желательно указывать вид компенсации (если речь идет о дополнительном дне отдыха).

Если работник хочет выйти на работу в выходной

Работа в выходные дни по инициативе работника допускается с согласия нанимателя (ст. 142 ТК). В противном случае работник не может требовать от нанимателя компенсации за работу в выходной.

Опять же, законодательство не содержит требований о том, в какой форме должна быть выражена инициатива работника — в устной или письменной. Это может быть и устное обращение к руководителю компании с предложением дать согласие на работу в выходной. Однако мы рекомендуем оформлять такую инициативу письменно (заявление работника, докладная записка), что позволит избежать нанимателю негативных последствий в виде возможных заявлений работника, что его привлекли к работе без его согласия.

Привлечение к работе в выходной день по инициативе работника также должно оформляться приказом нанимателя. Он же свидетельствует о согласии нанимателя на работу в выходной день работника. Среди прочего, в таком приказе нужно указать основания для работы в выходной день (например, подготовка документов для отчетного собрания компании).

Когда можно привлечь к работе БЕЗ согласия работника

Случаи, когда работник может быть привлечен к работе в выходной день без его согласия:

  • работа выполняется временными работниками, заключившими трудовой договор на срок не свыше шести дней, — в пределах этого срока (ст. 297 ТК);

в следующих исключительных случаях (ст. 143 ТК):

  1. Предотвращения катастрофы, производственной аварии, выполнения работ, необходимых для немедленного устранения их последствий или последствий стихийного бедствия;
  2. Предотвращения несчастных случаев;
  3. Устранения случайных или неожиданных обстоятельств, которые могут нарушить или нарушили нормальное функционирование водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;
  4. Оказания медицинским персоналом экстренной медицинской помощи.

Особенности привлечения к работе в выходной некоторых категорий работников

  • Запрещается привлечение к работе в выходные дни беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (ст. 263 ТК).

NB. Однако вышеназванные категории работников могут быть привлечены к работе в выходной только с их письменного согласия (ст. 263 ТК).


В редакцию обратилась Наталья Анатольевна с просьбой разъяснить, правильно ли поступает наниматель, привлекая сотрудников к работе в выходной день без их согласия. Женщина — врач в больнице, и в период с марта по июль 2020 года ее периодически привлекали для работы в выходные дни в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой.

— По общему правилу (ч. 1 ст. 142 Трудового кодекса) работа в выходные дни допускается по предложению нанимателя и только с согласия работника или по инициативе работника с согласия нанимателя, — поясняет юрист Ольга Шилкова. Иными словами, между ними должно быть достигнуто соглашение о работе в выходные для данного работника дни (за исключением отдельных случаев, предусмотренных ст. 143 ТК). На практике предложению нанимателя, как правило, предшествуют обстоятельства, вызывающие необходимость работы в выходной день (например, срыв сроков выполнения государственных заказов и другое). Такие обстоятельства могут быть изложены в докладных записках должностных лиц нанимателя, адресованных руководителю организации. Однако законодательство не определяет, в какой форме должно быть предложение нанимателя о работе — устной или письменной.

Тем не менее нанимателю необходимо получить согласие работника о работе в выходной день, которое может быть выражено в письменной форме следующими способами:

— работник делает соответствующую отметку непосредственно в предложении нанимателя о работе в выходной день;

— работник пишет заявление о том, что согласен выйти на работу в конкретный выходной день (может также указать желаемую компенсацию за такую работу из списка возможных по законодательству).

Если работник делает отметку непосредственно на предложении нанимателя, необходимо учесть, что нужно поставить не только подпись, но и обязательно написать, согласен ли он выйти на работу, поскольку ознакомление не означает согласие. Например, если работник заявит, что он не был согласен выйти на работу в выходной день, однако через ознакомление с приказом был поставлен перед фактом и не имел выбора, могут возникнуть сложности. Следовательно, еще до ознакомления с приказом целесообразно предложить работнику в любом виде выразить свое согласие на работу в выходной день. Привлечение к работе в выходной день должно оформляться приказом (распоряжением) нанимателя (ст. 145 ТК), который, по сути, является достаточным выражением согласия нанимателя на привлечение работника к работе в выходной день.

Однако существуют ситуации, когда наниматель вправе привлекать работников к труду в выходной день без их согласия. Это делается для:

  • предотвращения катастрофы, производственной аварии, выполнения работ, необходимых для немедленного устранения их последствий или последствий стихийного бедствия;
  • предотвращения несчастных случаев;
  • устранения случайных или неожиданных обстоятельств, которые могут нарушить или нарушили нормальное функционирование водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;
  • оказания медицинским персоналом экстренной медицинской помощи.

В данной ситуации Наталья Анатольевна была привлечена к работе для оказания экстренной медицинской помощи населению в связи со сложившейся ситуацией (Концепция экстренной помощи). На основании вышеизложенного согласие для привлечения к работе в выходной день не требуется.

Справочно

За работу в выходные дни по общему правилу предоставляется денежная компенсация. Вместе с тем наниматель вправе предложить работнику вместо доплаты компенсировать работу в выходной день предоставлением неоплачиваемого дня отдыха (ч. 1 и ч. 3 ст. 69 ТК). Необходимо также отметить, что при выполнении работником служебных обязанностей в свой выходной день по собственной инициативе без ведома нанимателя его труд не будет рассматриваться как работа в выходные дни и, как следствие, не будет соответствующим образом компенсироваться.

Читайте также: