Обязан ли работать инвалид 3 группы или стоять на учете в центре занятости

Обновлено: 17.05.2024

С 1 января 2019 года повысилось пособие по безработице. Суммы все равно скромные, но когда никак не получается найти работу, это хотя бы какое-то подспорье. почему бы такой возможностью не воспользоваться? Есть и другие меры поддержки. Разбираемся, стоит ли получать официальный статус безработного.

Пособие в максимальных размерах полагается далеко не всем безработным (есть дополнительные условия для его назначения), а минимальный размер вряд ли сам по себе может послужить стимулом для оформления статуса безработного. Однако за официальным статусом идут не только ради пособий, но и ради других мер поддержки.

Какие преимущества, кроме пособия, дает статус безработного

Помимо пособия по безработице, региональные законы могут предусматривать и другие меры поддержки безработных. Например, в Москве можно рассчитывать на льготы при оплате проездного билета на общественный транспорт.

Если поиски работы оказались бесперспективными, с помощью статуса безработного можно изменить свой профессиональный вектор, а людям в возрасте — раньше получить статус пенсионера.

1. Досрочная пенсия

По достижении пенсионного возраста можно переоформить вместо досрочной обычную пенсию по старости.

Получение досрочной пенсии возможно при соблюдении ряда условий:

после увольнения человек встал на учет в центре занятности в качестве безработного, и там возможностей для его трудоустройства не нашлось;
накоплены достаточный трудовой стаж (25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин) и достаточное количество пенсионных баллов.

2. Бесплатное переобучение или повышение квалификации

Для направления на обучение есть четыре основания (ст. 23 закона о занятости населения):

у человека нет никакой квалификации;
ему невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия необходимой квалификации;
нет работы, которая соответствует имеющейся квалификации, поэтому необходимо изменить профессию (род занятий);
утрачена способность выполнять работу по имеющейся квалификации.

Приоритетное право на профессиональное обучение предоставлено безработным, которые числятся в этом статусе уже полгода.

Для безработных применяются интенсивные и краткосрочные образовательные программы сроком от 6 до 12 месяцев.

Не стоит думать, будто речь идет только об обучении дефицитным сейчас рабочим специальностям. Например, в Московском центре занятости перечень приоритетных направлений обучения в 2018 году включал также веб-программирование и создание веб-сайтов, веб-дизайн, интернет-маркетинг, компьютерную графику, кадровое делопроизводство и кадровый менеджмент, финансовый менеджмент, логистику, бухгалтерский учет. Кроме того, в перечень входило обучение медицинскому массажу, профессиям парикмахера, кондитера, швеи — всё это навыки, полезные независимо от того, будете ли вы потом работать по данному направлению.

Кстати, предпенсионерам не обязательно вставать на учет в качестве безработных ради бесплатного переобучения. Специально для них разработана особая программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, она утверждена постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 № 3025-р. Правда, субъекты Российской Федерации должны будут еще принять собственные программы на ее основе. Поэтому стоит уточнить про програмы обучения в своем центре занятости.

Кому какой размер пособия полагается и как долго его платят

Тех, кто встает на учет в службу занятости в качестве безработного, закон о занятости населения делит на три группы.

К первой группе относятся те, кто еще не достиг предпенсионного возраста и:

В этом случае пособие платят максимум шесть месяцев в течение года. Формально размер ежемесячного пособия считается в процентах от среднего заработка по последнему месту работы. Но фактически применяется верхний предел — это и есть максимальный размер пособия. Проще говоря, даже если ваша официальная зарплата на последнем месте работы превышала 100 тыс. рублей, максимальный размер пособия будет 8 тыс. рублей.

У них тоже размер ежемесячного пособия считается в процентах от среднего заработка по последнему месту работы, но фактически применяется максимальный предел — 11 280 рублей. Эта категория безработных может получать пособие максимум в течение 12 месяцев. В некоторых случаях — даже дольше, но не более 24 месяцев суммарно в течение трех лет (только для предпенсионеров с большим страховым стажем: у женщин — от 20 лет, у мужчин — от 25 лет).

Особая категория — люди, недавно уволенные по сокращению штата. Им важно встать на учет в качестве безработных в течение двух недель после увольнения. Тогда, если подходящая работа не найдется через два месяца, можно будет получить от бывшего работодателя третью выплату в размере среднего заработка, сверх двух уже полученных (ч. 2 ст. 178 ТК РФ).

Как получить официальный статус безработного

Чтобы получить пособие и другие меры поддержки для безработных, надо встать на учет в службу занятости. Это не трудно. Из документов понадобятся:

паспорт;
трудовая книжка или документ, ее заменяющий (конечно, если вы когда-либо работали, а не ищете работу впервые);
документы об образовании и квалификации;
тем, кто потерял работу меньше года назад, — справка о среднем заработке за последние три месяца на последнем месте работы;
тем, у кого есть инвалидность, — индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида с заключением о рекомендуемом характере и условиях труда.

Обращаться нужно в центр занятости, к которому вы относитесь по месту своей регистрации. Найти его адрес и контактные данные вашего центра можно на сайте Роструда.

Какие обязанности и ограничения предполагает статус безработного

После получения статуса безработного нужно регулярно посещать центр занятости для перерегистрации в сроки, которые вам назовут (обычно — два раза в месяц). Если в очередной раз не придете, оправдаться можно только официальным больничным листом или другими столь же убедительными доказательствами уважительных причин. Иначе потеряете пособие.

Центры занятости существуют не только для назначения безработным пособия, но в первую очередь для того, чтобы помочь им трудоустроиться. В течение 10 дней после обращения в центр с необходимыми документами вам должны предложить работу. И только если подходящей работы не найдется, не позднее 11-го дня вас признают безработным и назначат пособие. Но дальше вам будут снова предлагать подходящие вакансии. И вы не вправе отвергать их необоснованно, иначе тоже можете лишиться пособия.

Вы обязаны сходить на собеседование по направлению центра занятости, даже если уже по описанию вакансии видите, что это не ваш вариант. В случае неявки вам снизят размер пособия на 25%.

А если вы дважды откажетесь от предлагаемых подходящих вакансий — подходящих по смыслу закона, а не по вашим предпочтениям, — то вам приостановят выплату пособия.

Это не значит, что сразу встает выбор: пойти на вторую же предложенную работу, даже если она не нравится, либо потерять пособие. Если вам предложат вакансию, но она вас не устроит, главное — прийти на собеседование с потенциальным работодателем и получить от него на вашем направлении письменный отказ. Ведь не факт, что они готовы будут вас принять.

Другие риски потери пособия

Еще один нюанс: тем, кто встал на биржу труда после длительного перерыва в работе (больше года), уже в конце первого месяца официальной безработицы могут предложить поучаствовать в общественных работах. Как правило, это неквалифицированный труд — например, по очистке и озеленению территории. Отказаться, конечно, можно, но выплату пособия в таком случае приостановят.

Еще можно остаться без пособия, если после неудачных попыток устроить вас на работу вам предложат пройти переобучение, а вы откажетесь, либо если вы самовольно бросите учебу, на которую вас направит центр занятости, или образовательная организация вас исключит по вашей вине (например, за прогулы занятий).

Главное: не пытайтесь обмануть службу занятости. Безработным признается тот, у кого нет работы и заработка. Если выяснится, что вы работаете, пусть даже неофициально, и у вас есть доходы, например от фриланса, то выплаченное вам пособие взыщут назад и может дойти до уголовного дела за мошенничество (ст. 159.2 УК РФ) .

Какую работу предлагают безработным в центрах занятости

Пожалуй, самое большое опасение, удерживающее тех, у кого не получается найти работу, от обращений в центры занятости — что человеку с высшим образованием и солидным опытом работы по его специальности будут предлагать вакансии, например дворника или уборщицы. Такое действительно может случиться, но лишь в определенных случаях.

Согласно статье 5 закона о занятости есть три критерия подходящей работы:

1. Работа соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы).

2. Работа отвечает требованию транспортной доступности.

Максимальную удаленность подходящей работы от места жительства безработного центры занятости определяют с учетом развития сети общественного транспорта в конкретной местности. Если это полтора часа езды на общественном транспорте в одну сторону, то аргумент, что лично вы привыкли работать в шаговой доступности от дома, в расчет не принимается.

3. Работа предполагает заработок не ниже величины прожиточного минимума в вашем регионе.

Иными словами, нельзя отказываться от предлагаемой работы только потому, что зарплата там в разы меньше того уровня, к которому вы привыкли.

Получается, что официальный статус безработного может быть выгоден следующим категориям:

Тем, кого совсем недавно уволили по сокращению штата. Вовремя установленный безработный статус помогает получить средний заработок за третий месяц без работы.
Тем, кто остался без работы меньше года назад, проработал в течение последнего года не меньше 26 недель, при этом не был уволен за виновное поведение. Можно получить максимальный размер пособия и другие меры поддержки, не опасаясь, что вам будут предлагать неквалифицированный труд.
Тем, кто отчаялся найти работу по прежней специальности и хочет переучиться бесплатно.
Предпенсионерам, которые хотели бы воспользоваться возможностью уйти на пенсию раньше.

В остальных случаях лучше искать работу. Здесь вы найдете много советов, как это сделать. А здесь — советы по оформлению резюме.

Дотация по безработице назначается лицам, не имеющим возможности работать. В каких случаях инвалид 3 группы может получить финансовую помощь государства, и какого размера пособие он получит – тема статьи.

Основные положения

Чтобы грамотно разобраться в вопросе, следует ориентироваться в терминах и положениях. Основными являются:

Понятие	Описание
Финпомощь для безработного (пособие)	Мера государственной соцпомощи временно неработающим гражданам. Назначается лицам, находящимся в поиске нового места трудоустройства. Выплачивается в определенном размере и ограниченный период времени.
Статус безработного	Его получает лицо, признанное безработным и поставленное на учет в службу занятости.
Инвалиды	Граждане с ограниченными возможностями. Ограничения проявлены в индивидуальной, а также социальной сферах жизни, и зависят от вида отклонений – физических, умственных, сенсорных или психических.
3-я группа инвалидности	Наличие наиболее легких нарушений и ограничений в жизни гражданина. Он в состоянии работать при обычных условиях труда.

Особенности категории

Инвалиду с категорией 3 группы государственная помощь для безработных назначается на общих основаниях, о чем сказано в Законе РФ №1032-1 от 19.04.1991 г. Это значит, что для получения помощи необходимо выполнить условия, которые предназначены для здоровых людей. Чем характеризуется состояние человека с 3-й группой?

Параметр	Условия
Самостоятельное обслуживание жизнедеятельности	С помощью приспособлений или поддержки окружающих.
Передвижение без ограничений	Идентично человеку без степени инвалидности.
Профессиональная деятельность	Исключается большой объем, напряжение или высокая категория труда
Свободная ориентация в пространстве

Вышеперечисленные возможности позволяют приравнивать инвалида 3 группы к здоровым людям при получении статуса безработного.

Размер пособия будет различаться в зависимости от входящих параметров и конкретной ситуации.

Важно! Если в заключении медицинско-социальной комиссии отмечено, что гражданину присвоена рабочая группа инвалидности (3-я), то на бирже труда ему не могут отказать в получении статуса безработного и назначении выплат.

Этапы получения статуса

Лицо с инвалидностью 3 группы обращается в ближайшее отделение службы занятости. Порядок присвоения статуса и условия для этого четко описаны в ст.3 закона РФ №1032-1 от 19.04. 1991 г.

Решение о присвоении статуса принимает орган, находящийся по месту жительства гражданина. Срок для принятия решения – 11 дней, согласно ст.3 закона РФ №1032-1 от 19.04. 1991 г.

Инвалиду 3 группы, который был трудоустроен, присваивается статус безработного, если:

Ликвидировано предприятие, на котором он работал.
Сократили его должностное место, от предложенной замены инвалид 3 группы отказался.
Категорию инвалидности гражданин получил после травмы на предприятии, а у работодателя нет возможности предложить другую должность, соответствующую ограниченным возможностям сотрудника.

Причины для отказа в присвоении статуса

Отказать инвалиду 3 группы в признании безработным могут в следующих случаях:

возраст менее 16 лет;
если гражданин получает страховую пенсию по старости или другую, предусмотренную п.2 ст. 32 закона РФ №1032-1 от 19.04. 1991 г.
при отказе от двух вариантов предложенной работы в течение 10 дней, если работа (даже временная) считается подходящей;
в случае отказа от двух предложений профессионального обучения для граждан нигде ранее не работавшего.

Важно! Не может быть двух предложений рабочего места или обучения по одной специальности.

Также снимаются с учета инвалиды 3 группы:

которые не явились для регистрации в службу занятости или получения предложений подходящей работы;
решением суда наказаны лишением свободы или исправительными работами;
предоставившие документы с ложными сведениями.

Размер финпомощи

Сумма выплат ежегодно регулируется постановлениями правительства. В 2018 году индексация не проводилась, поэтому размер помощи остался на уровне предыдущего года

Размер	Сумма
Min	850 рублей
Max	4900 рублей

Начисление пособия варьируется в зависимости от трудового стажа и причин, по которым инвалид 3 группы стал безработным. Максимальную сумму получают граждане:

Уволенные с предприятия, если увольнение произошло по основаниям, установленным законодательством РФ.
Трудовой стаж на последнем месте работы не менее 26 недель.

Пособие начислят на основании справки о среднем заработке за 3 месяца до увольнения.

Сумма выплат при этом не остается фиксированной, она уменьшается в течение срока регистрации (ст.33 Закона РФ №1032-1 от 19.04.1991 г):

Первый квартал составляет 75% от размера средней зарплаты, указанной в справке.
Затем четыре месяца — 60% от той же суммы.
До окончания периода выплат – 45% от прежнего заработка.

Важно! При любом размере среднего заработка сумма назначенного пособия не может превышать 4900 рублей.

Единственное исключение составляют регионы, в которых действует повышающий коэффициент.

Условия для назначения минимальной помощи

Существуют показатели, которые регулируют ограничение выплат в минимальном размере. Инвалид 3 группы будет получать 850 рублей в случае:

Окончания первого года государственной поддержки. Это условие выполняется даже в случае выплаты максимального размера пособия в первый год.
Если инвалид 3 группы нигде раньше не был трудоустроен. У него нет трудового стажа и трудовой книжки.
Увольнения по статьям нарушения трудовой дисциплины.
Когда увольнение произошло более года назад до обращения в службу занятости.
Трудовой стаж до регистрации менее 26 недель.
Если произошло отчисление инвалида 3 группы из учебного центра или предприятия, куда он был направлен органом центра занятости.

Минимальная сумма финпомощи также подлежит увеличению в районах с повышающим коэффициентом.

Документы для регистрации

Основным документом для начисления пособия является справка о средней зарплате за последние 3 месяца до увольнения. Это касается инвалидов 3 группы, которые ранее были трудоустроены. Для граждан, не имеющих трудового стажа, этот документ не нужен. От правильности заполнения справки зависит предоставление государственной финансовой помощи инвалиду 3 группы, поэтому заполнить документ нужно грамотно. Дополнительно инвалид 3 группы предоставляет:

Заявление. В нем обязательно отражается просьба о помощи в трудоустройстве.
Программу, составленную на основании заключения медико-социальной экспертизы, содержащую рекомендации для индивидуальной реабилитации. Обязательный документ, в котором указаны требования к характеру и условиям труда для инвалида при последующем трудоустройстве.
Паспорт (основной). Прописка должна соответствовать местности, в которой расположен орган службы занятости.
Трудовую книжку с грамотно внесенными записями о причине увольнения (оригинал).
Бланк об имеющемся образовании (оригинал).

Решение о признании инвалида 3 группы безработным принимается в течение 11 дней после получения пакета документов (ст. 3 Закона РФ №1032-1 от 19. 04.1991 г.). Его признают безработным, если за этот срок он не получит предложения подходящего варианта трудоустройства. При отказе в присвоении статуса безработного, инвалид 3 группы имеет право через месяц.

Вопрос №1. При назначении финпомощи по безработице могу ли полностью получать пенсию инвалида 3 группы?

Отказ в назначении пособия может быть только для пенсионеров по старости. В вашем случае обе выплаты получают в полном размере.

Вопрос №2. В каких случаях у инвалида 3 группы не примут документы для постановки на учет в службу занятости?

Если он достиг возраста 16 лет, то ограничениями могут быть:

официальное трудоустройство гражданина на момент подачи заявления;
обучение на стационаре в ВУЗах других учебных заведениях;
наличие свидетельства ИП.

Реорганизация предприятия, сокращение штатов, ухудшение состояния здоровья – вот краткий перечень причин, который могут перевести трудоспособного инвалида в разряд безработных. Как действовать в такой ситуации, чтобы получить гарантированное пособие в центре занятости? Какие ограничения и нюансы нужно знать, чтобы достойно отстоять свои права?

Как определяется инвалидность?

Согласно нормам российского законодательства инвалидами признаются люди с определенными ограничениями физических возможностей. Этот статус присваивается человеку, отвечающему нормам, прописанным в постановлении Правительства № 95 от 20.02.2006.

Инвалидами могут быть признаны люди, имеющие:

необратимые нарушения в гомеостазе организма из-за травм, врожденных аномалий, психических или соматических заболеваний;
лимитированный потенциал жизненных возможностей – самообслуживания, поведения, обучения и образования, а также трудовой деятельности;
потребность в получении государственной социальной защиты и помощи.

Может ли безработный человек с инвалидностью получать выплаты?

Человек, имеющий инвалидность, может быть признан безработным и получать пособие по безработице, если он не трудоустроен официально, не ведет собственный бизнес, не учится по очной форме и планирует найти подходящую работу (п. 2. ст. 3 Закона о занятости №1032-1). Для этого ему нужно обратиться в службу занятости и встать на учет (как встать на биржу труда?).

Согласно нормам ст. 172 УИК к инвалидам практически не применяются меры ограничения свободы личности, а наказание они отбывают под домашним арестом или условно. В таком случае социальное пособие будет выплачиваться, так как инвалид не поступил на иждивение государства.

Материальную помощь в связи с отсутствием рабочего места оплачивают таким категориям инвалидов:

всем лицам, которым присвоена 3 группа;
лицам, получившим 2 гр. с указанием МСЭ на возможность работать в благоприятных для здоровья условиях;
лицам, имеющим статус инвалидов детства и разрешение медико-социальной экспертизы на труд.

Инвалидность первой группы не позволяет человеку получить пособие по безработице, так как подразумевает очень серьезные проблемы со здоровьем и исключает трудовую деятельность.

Порядок и условия оформления

Чтобы обратиться в центр занятости, оперативно получить статус безработного и не потратить впустую время на отстаивание очередей и повторные визиты, инвалидам нужно внимательно изучить алгоритм действий и требования к комплекту документов (о том, как оформить пособие по безработице, и какие документы нужны для оформления, читайте тут).

Установление факта трудоспособности

При рассмотрении личного дела человека, претендующего на статус инвалида, происходит установление объема его трудового потенциала (п. 8 постановления № 95). За принятие решения отвечают медицинские специалисты, проводящие медико-социальную экспертизу по изучению состояния здоровья обратившегося на основании комплексного клинического, лабораторного и инструментального обследования.

Человек может работать без каких-либо ограничений по трудоустройству и условиям труда на рабочем месте.
Пределы трудовой деятельности гражданина ограничиваются по таким степеням:
- І – предполагает уменьшение или объема, или сложности работ, поручаемых данному сотруднику;
- ІІ – исключена возможность трудиться в ночные смены, на плохо освещенных рабочих местах, при повышенном уровне вибрационно-шумовых воздействий;
- ІІІ – полная утрата трудового потенциала личности, например, при тяжелых формах или существенные ограничения труда, если инвалид высказывает желание работать. Например, при онкопатологиях, падении зрения или высокой ампутации ног показан только надомный интеллектуальный посильный труд, а при психических расстройствах – простейшие подручные работы без машин и механизмов, а также при постоянном контроле.

Продолжительность ограничений трудовой деятельности для лиц с инвалидностью составляет 1–2 года и действует то время, на которое была установлена группа инвалидности.

Подготовка документов

В стандартный набор документов для подачи на пособие входят:

российский паспорт;
трудовая книжка с записью о всех местах трудоустройства и причинах разрыва отношений с работодателем;
свидетельство об окончании школы;
диплом о профессиональном образовании;
свидетельства о повышении квалификации, иных видах образования;
справка с последнего места работы о среднем уровне заработной платы за 3 последних месяца;
отрывной талон от справки МСЭ, где указана группа и степень трудоспособности;
ИПР, где прописаны ограничения по трудовой деятельности относительно конкретного инвалида.

ИПР — программа индивидуальной реабилитации, которая выдается на МСЭ в момент первичной выдачи или продления инвалидности. В документе содержатся указания на режим, в котором рекомендовано трудиться инвалиду, и условия трудовой деятельности. Он существенно упростит ориентацию специалистов при подборе вакансий для инвалида.

Также сотрудники центра занятости могут попросить принести с собой:

СНИЛС (страховой номер в системе общеобязательного пенсионного страхования);
ИНН;
реквизиты для перечисления пособия.

Все виды социальной помощи, включая пособие по безработице, переводятся по безналичному расчету в банковские организации, поддерживающие такой формат платежей.

Постановка на учет в ЦЗН

Для подачи заявления на регистрацию неработающего инвалида в статусе безработного нужно лично явиться в центр занятости населения по месту проживания .

Срок обращения к специалистам не ограничен во времени. Инвалиды, как и прочие граждане, могут обратиться в службу трудоустройства в любой момент после утраты рабочего места. Но если обратиться позже года со дня увольнения, размер пособия будет минимальным.

Рассмотрение дела о признании инвалида безработным происходит не более чем за 10 рабочих дней от подачи заявления с полным пакетом необходимых документов. Частичное предъявление документов может отстрочить постановку инвалида на учет по безработице.

Получение суммы

Как только гражданину с инвалидностью был присвоен статус безработного, ему начинает начисляться пособие. Пособие перечисляется на банковский счет ежемесячно, но не чаще двух раз в месяц. Пособие выплачивается по общему правилу 6 месяцев в течение года (п. 4 ст. 31 Закона о занятости № 1032-1).

Лица с инвалидностью за 5 лет до пенсии по старости или выслуге лет получают его дольше – 12 месяцев в течение 1,5 лет. Если у них большой стаж, пособие можно получать 2 года в течение 3 лет (ст. 34.2 Закона о занятости № 1032-1).

Те, кто впервые обращается в центр занятости или за год до обращения в центр проработал меньше 26 недель, могут рассчитывать только на 3 месяца выплаты пособия в течение года.

Размер

Денежное пособие лицам, получившим статус инвалида, выплачивается на общих основаниях, указанных в п. 1 ст. 30 Закона о занятости №1032-1.

Пособие определяется как процент к доходу, полученному за последние 3 полных месяца на последнем месте трудоустройства. В отношении инвалидов, зачастую трудоустроенных на неполное рабочее время, необходим пересчет заработка за последние 12 месяцев по часам, чтобы понять, какому объему рабочего времени соответствуют указанные дни и недели работы инвалида. Порядок расчета зарплаты определен в постановлении Минтруда от 12 августа 2003 г. № 62.

Важно, сколько инвалид проработал за год до обращения в службу занятости. Если в общей сложности он работал по трудовому договору меньше 26 полных трудовых недель, начисления идут по минимальной ставке 1500 рублей ежемесячно. Если больше – величина пособия по безработице определится как процентное соотношение к среднемесячной заработной плате:

В первый квартал статус безработного дает право получать 75 % средней зарплаты на прежнем рабочем месте.
Во втором квартале инвалид получит 60 % от среднемесячной заработной платы.
Дальше на выплаты имеют право только предпенсионеры. Первые 3 месяца они получают пособие в размере 75 % дохода, потом 4 месяца – 60 %, все оставшееся время начисления пособия – 45 %. До истечения годового срока начисления пособия по безработице инвалиду государство перечислит как безработному 45 % средней заработной платы.

Верхняя планка пособия по безработице инвалидам, наравне с прочими гражданами, составляет 12 130 рублей, но в районах с повышающим коэффициентом для трудовых выплат эта сумма увеличивается.

Если человек с инвалидностью был уволен за виновные действия, был отчислен за них с учебы, на которую направлен центром занятости, размер государственной помощи будет минимальным – 1500 руб. (п. 2 ст. 30 Закона о занятости № 1032-1).

Если лицо с инвалидностью является сиротой или ребенком, лишенным родительской опеки и первый раз встает на учет в центре занятости, пособие составит величину ежемесячной средней заработной платы в данном регионе в течение 6 месяцев (ст. 34.1 Закона о занятости № 1032-1).

Больше нюансов о том, как определяется размер пособий по безработице, от чего зависит, можно прочесть здесь, а о том, каковы минимальные и максимальные величины подобных выплат узнайте тут.

Особенности прекращения выплат

Относительно лиц, имеющих инвалидность, нет никаких четких указаний в нормах закона об алгоритме уменьшения или остановки выплаты помощи как безработным.

Выплаты прекращаются на общих основаниях, как и прочим лицам, не имеющим отклонений в состоянии здоровья (ст. 35 Закона о занятости №1032-1):

инвалид официально трудоустроился или стал частным предпринимателем;
получает стипендию, обучаясь новой профессии по направлению центра занятости;
не являлся более 1 месяца в подразделение службы занятости при отсутствии весомых поводов;
сменил регион проживания;
были попытки получить пособие по безработице с подачей ложных сведений;
назначена пенсия по возрасту;
письменно отказался от оплаты государством пособия;
безработный инвалид скончался.

Если инвалид пропустил перерегистрацию из-за лечения и неудовлетворительного самочувствия, нужно обосновать явку справкой от врача, чтобы причину засчитали как уважительную.

Более подробно о случаях, когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается, а также о причинах и правилах отмены можно узнать в отдельном материале.

Возможные причины отказа

Отказ от выплаты пособия лицам с инвалидностью можно считать законным, если отказано:

При этом выплата может быть приостановлена:

злостным отказчикам от подходящих вакансий;
нарушителям режима и графика перерегистрации.

Потенциальная вакансия должна полностью соответствовать не только образованию, но и требованиям к условиям труда для инвалида. В случае несоответствия отказ от трудоустройства обязательно нужно мотивировать.

Случается, что специалисты центра занятости отказывают лицам с инвалидностью в постановке на учет по безработице из-за того, что они уже получают государственную помощь, но в законе такого основания нет. При незаконном отказе можно жаловаться в прокуратуру и обращаться в суд.

Знайте свои права и защищайте их самостоятельно, а если не уверены в своих силах, обратитесь к юристу, который защитит ваши интересы не только в беседе с администрацией центра занятости, но и суде. Помните, что инвалиды имеют право на бесплатную юридическую помощь (ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ).

Есть много способов сделать ваши возможности безграничными!

Частный случай, который может случиться с каждым

Всем привет. Хочу поделиться своим опытом общения с государственными структурами. Ни все из нас юристы, бухгалтеры, или экономисты, но свои права должны уметь защищать. До болезни и инвалидности обращаться мне в соц. службу, Центр занятости, бюро МСЭ просто было не нужно. Когда болезнь ограничила мою подвижность волей — неволей пришлось. Как и многие из нас столкнулся в лучшем случае с безразличием, а в худшем с хамством, безграмотностью и откровенной тупостью.

Оформлять инвалидность я начал через полгода после инсульта. Пришлось, конечно, походить по кабинетам и врачам, но здорово помогло то, что жена работает медсестрой. Не пришлось сидеть в очередях к врачам и нужна была подстраховка, что — бы не упасть, когда ходил по соц. службам. В целом всё прошло ровно, не без заковырок, конечно. Главный помощник был и есть интернет. Перед походом в любую гос. структуру долго и тщательно штудировал законы, постановления и фиксировал их на планшете, чтобы брать с собой. Очень часто кабинетные работники молчат о том, что положено инвалиду, о льготах и выплатах.

Обратиться ещё раз в центр занятости, попытаться убедить их, что они неправы. Желательно, что бы там дали письменный ответ, у меня это не получилось. Но я подстраховался и записал наш разговор на телефон.

Потом, обращение в прокуратуру. В прокуратуре есть сотрудник который занимается рассмотрением таких дел, образцы заявлений там имеются и тонкости написания тоже подскажут. Там же мне посоветовали обратиться в Мировой суд, куда потом пришли результаты их проверки.

Не жалейте, но уважайте себя. Не опускайте руки, я свою оставшуюся рабочую опускать не собираюсь.

С подобным отношением столкнулся не только наш читатель. Каждый день происходит одно и то же в разных городах

Давайте разберемся, что и на каких условиях положено человеку с инвалидностью при обращении в центр занятости населения.

Общие правила для всех

Пособие по безработице – это мера соцподдержки, положенная людям, находящимся в поиске работы. Чтобы получить ее – нужно встать на учет в центре занятости населения, ЦЗН. Встать на учет могут трудоспособные граждане, в том числе – с инвалидностью.
Пособие по безработице можно получать только при соблюдении следующих условий:
• лицо, обратившееся за поддержкой, получает указанное пособие не больше 1 календарного года;
• выплаты на второй год возможны только в том случае, если получатель не смог трудоустроиться;
• для регулярного получения пособия безработный должен в назначенный ЦЗН срок являться для перерегистрации.
Важно! Перерегистрация назначается два раза в месяц, и если вы на нее не явились, ЦЗН имеет право приостановить выплаты и совсем прекратить их.
Имейте в виду, что задача ЦЗН не обеспечивать человека пособием, а найти ему работу. Именно факт трудоустройства является показателем результативности их деятельности.

С какой инвалидностью можно встать на учет в ЦЗН?

Статус безработного со всеми вытекающими из него последствиями могут получить только люди с рабочей группой инвалидности – с третьей. При таком состоянии человек имеет незначительные отклонения в здоровье, позволяющие ему трудиться, и не имеет серьезных психических проблем. Условия труда при этом для такого работника должны быть особенными, соответствующими его возможностям. Пособие по безработице инвалиду назначают на тех же основаниях, что и людям без инвалидности.

Пособие по безработице для инвалидов в 2018 году

Для инвалидов третьей группы существуют те же правила назначения пособий, что и для остальных граждан. Они также имеют право на обучение по линии ЦЗН с получением соответствующей стипендии.
Чтобы вас официально признали безработным, должны быть определенные обстоятельства:
• предприятие, на котором вы работали ранее, ликвидировано;
• ваша должность на предприятии сокращена;
• вы ранее нигде не работали;
• вы получили инвалидность на работе и организация не может предложить вам более легкие условия труда.
Пособие по безработице может быть минимальным, в 2018 году – 850 рублей и максимальным – 4900 рублей. Размер этой выплаты зависит от трудового стажа и причин увольнения с предыдущей работы.

Инвалиды имеют такие же права при обращении в центре занятости, что и остальные граждане

Для максимального размера пособия важно, чтобы увольнение с предыдущего места имело законные основания, и человек проработал на нем не меньше 182 дней. В этом случае выплата будет рассчитываться в соответствии со справкой о заработной плате за три месяца.
Первые три месяца выплата будет составлять 75% от заработной платы, потом выплата сократится до 60 процентов в следующие 4 месяца, и еще полгода – 45 процентов. Но не рассчитывайте, что вам будут выплачивать реальные 75-45 процентов, если в справке о заработной плате будет указан размер, например, 70 тысяч рублей. Все ограничится максимальным размером пособия – то есть 4900 рублей, и не больше. Сумма может увеличиться только в том случае, если в вашем регионе предусмотрены повышающие коэффициенты.
В каком случае вам могут назначить минимальную сумму?
• если вы весь прошлый год получали максимальное пособие и так и не трудоустроились, выплату снизят до минимальной;
• если вы ранее нигде не работали и у вас нет трудвой книжки;
• если вас уволили в предыдущем месте работы, что называется, по статье;
• если вы встали на учет позднее, чем через год после увольнения;
• если не отработали на прошлом месте 182 дня.

Какие документы нужно предоставить для постановки на учет и получения пособия

Самая важная бумага, которую нужно подготовить – справка о среднем заработке с прошлого места работы. Проследите за тем, чтобы она была правильно составлена и имела подпись руководителя и печать организации. Образец правильного заполнения можно взять в ЦЗН.
Кроме этого документа, вам нужно подготовить свою индивидуальную программу реабилитации, паспорт, трудовую книжку и документ об образовании. В ЦЗН вы напишите заявление.

Варианты отказов инвалиду в ЦЗН и как с этим бороться

Самым распространенным нарушением со стороны сотрудников ЦЗН является требование к человеку сняться с учета после назначения пенсии по инвалидности. Работники ЦЗН аргументируют это тем, что нельзя получать два пособия одновременно – по безработице и пенсию по инвалидности. Подобное требование незаконно и является грубым нарушением законодательства.
Если вы столкнулись с таким подходом, потребуйте от работника ЦЗН указать вам законное основание для него. Его просто нет, и возможно, на этом конфликт будет исчерпан. Но если вам приостановили или прекратили выплаты – пишите жалобу в прокуратуру или обращайтесь в суд.
Почему вам действительно могут прекратить выплаты:
• при трудоустройстве на новую работу;
• при переезде на другое место жительства;
• при достижении пенсионного возраста и назначении по этой причине пенсии;
• при помещении в места лишения свободы;
• за неявку на перерегистрацию, либо явку в нетрезвом виде;
• за отказ от двух предложенных вакансий, соответствующих образованию и условиям труда.

Если у вас есть опыт обращения в центры занятости и вы готовы помочь другим не повторять ваших ошибок – напишите об этом в комментариях. Очень ценными будут и ваши замечания по вопросам обращения в другие инстанции.

Читайте также: