О чем работники обязаны ставить в известность работодателя относительно средств индивидуальной защиты

Обновлено: 18.05.2024

В силу ст. 21 ТК РФ работник обязан соблюдать требования охраны труда и обеспечению безопасности труда, т.е обязан применять соответствующие СИЗ.

Если работник отказывается получать средства индивидуальной защиты (СИЗ), работодатель обязан не допускать его к исполнению трудовых обязанностей.

Работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

При допуске работника без положенных СИЗ работодатель несет административную ответственность.

Работник отказывается получать средства индивидуальной защиты. Какие меры к нему можно применить? Какую ответственность может понести за него работодатель?

Если работник отказывается получать средства индивидуальной защиты (СИЗ), работодатель обязан не допускать его к исполнению трудовых обязанностей. Работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. При допуске работника без положенных СИЗ работодатель несет административную ответственность. Согласно ст. 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия средства индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При этом в силу ст. 21 ТК РФ работник обязан соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда. Так, в соответствии со ст. 209 ТК РФ к требованиям охраны труда (государственным нормативным требованиям охраны труда) отнесены в том числе требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда. Обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ установлены Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (далее – Правила).

Согласно п. 5 Правил предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда. Пунктом 26 Правил обеспечение обязательности применения работниками СИЗ отнесено к полномочиям работодателя, при этом работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ. Таким образом, на время исполнения трудовых обязанностей работник, профессия (должность) которого предусмотрена типовыми нормами, обязан применять соответствующие СИЗ. В случае отказа работника получать и использовать СИЗ работодатель должен не допускать его к работе. Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в других случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

За отказ работника получать СИЗ он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности согласно ст. 192 ТК РФ как за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Действующим законодательством установлена ответственность работодателя как за нарушения государственных нормативных требований охраны труда (допуск к работе работника, необеспеченного положенными СИЗ), так и за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты (ч. 1 и 4 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Если у вас есть проблемы с применением СИЗ, вы не знаете какие средства защиты необходимо выдать работникам, какие документы необходимо вести для СИЗ, перечень локальных актов на предприятии, организации по применению и выдачи СИЗ: КОНСУЛЬТАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА ПО ТЕЛ.22 346

Вы используете старую версию веб-браузера, и корректная работа сайта на ней не гарантируется.Пожалуйста, обновите Ваш веб-браузер!

Инфоцентр

Роструд разъясняет: применение работниками средств индивидуальной защиты

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работодатель обязан бесплатно выдавать работникам специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты , а также смывающие и (или) обезвреживающие средства.

Какие обязательства возложены на работодателя по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты?

ОТВЕТ:

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работодатель обязан бесплатно выдавать работникам специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты (далее — СИЗ) , а также смывающие и (или) обезвреживающие средства.

Указанные средства используются для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ . При проведении вводного инструктажа по охране труда, который должны проходить все вновь принятые или переведенные на новую работу сотрудники, работник должен быть ознакомлен с правилами пользования средствами, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи этих средств.

В случае необеспечения работника, занятого на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также с особыми температурными условиями или связанных с загрязнением, положенными средствами защиты он вправе отказаться от выполнения работы, а работодатель не имеет права требовать от работника ее выполнения и обязан оплатить возникший по этой причине простой.

СИЗ , выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

Типовые нормы выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ утверждены приказами и постановления, в основном, Минздравсоцразвития РФ и Минтруда РФ.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ:

Статья 221 ТК РФ определяет, что на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие СИЗ , а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ , улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ , а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Эти Правила устанавливают обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ . Они распространяются на работодателей — юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Межотраслевые (для всех отраслей) типовые нормы обеспечения СИЗ утверждены:

Типовые нормы выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ по отраслям утверждены приказами и постановления Минздравсоцразвития РФ и Минтруда РФ. Также существует приказ Минэкологии России по нормам для государственных природных заповедников и приказы Министра обороны РФ по нормам для гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных сил РФ, органов управления и подразделения пожарной охраны Вооруженных Сил РФ.

Одна из причин несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве – необеспеченность работников потребными средствами индивидуальной защиты либо их неприменение работниками. Современные технологии производства СИЗ достигли такого уровня, что позволяют создавать действительно эффективную защиту от опасных и вредных производственных факторов, но люди продолжают погибать и получать травмы и профзаболевания. Тут либо работодатели не понимают ситуации и хотят сэкономить на затратах, либо работники безответственно относятся к собственной защите, а работодатели неэффективно их контролируют. Давно замечено, что опытные работники часто адаптируются к опасности и не используют СИЗ, считая, что они и так справятся.

Кнут и пряник для работодателя

В качестве поощрения работодателя предусмотрена возможность получения денежных выплат от ФСС России на обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний в размере до 20% сумм страховых взносов, начисленных работодателем за предшествующий календарный год (п. 2 Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утв. приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н). Но если был допущен несчастный случай или профзаболевание у работника, то размер финансовых средств на предупредительные мероприятия будет уменьшен на сумму выплат пособий по временной нетрудоспособности, а значит на такую же сумму возрастают косвенные финансовые потери предприятия.

Не стоит забывать и о величине незапланированных штрафов, накладываемых на должностных лиц или саму организацию за нарушение государственных нормативных требований охраны труда. За необеспечение работников СИЗ ст. 5.27.1 КоАП РФ установлены довольно значительные суммы штрафов: от 20 до 200 тысяч рублей в случае повторного нарушения. В случае смертельного исхода на производстве работодатель может привлекаться к уголовной ответственности по ст. 143 УК РФ, и заплатить штраф до 400 000 рублей.

Как заставить работника

Давайте разберемся с работниками. Ст.214 ТК РФ обязывает работника правильно применять СИЗ, но менталитет российского работника чаще всего не отвечает требованиям правовых норм. Здесь рецепт один – обучение и воспитание, а также принятие мер поощрения и наказания.

Очевидно, что рабочий будет верить в безопасность своего труда только в той мере, в какой будет верить его непосредственный руководитель. Воспитание личным примером, неформальное обучение правильному использованию и уходу, постоянный контроль за правильным применением СИЗ – это кропотливая ежедневная работа непосредственного руководителя, специалиста по охране труда, да и всех звеньев управления производством, включая в том числе и первого руководителя организации.

Специалист по охране труда при проведении вводного инструктажа должен закладывать основы безопасного труда, акцентируя внимание работников не только на порядок и нормы выдачи СИЗ, но и обращая внимание на психологические аспекты. Необходимо для наглядности привести примеры несчастных случаев, где СИЗ могли бы спасти жизнь работнику, предотвратить его заболеваемость от воздействия вредных факторов. Например, человеку выдали противошумные наушники, но он игнорировал требования охраны труда и через час их снял. Работнику никто не объяснил, что длительный шум влияет не только на слух и может привести к тугоухости: он делает человека нервным, ухудшает самочувствие, снижает работоспособность и скорость движения, замедляет умственный процесс. Шум влияет на систему пищеварения и кровообращения, сердечно-сосудистую систему. В случае постоянного шумового фона до 70 дБ возникает нарушение эндокринной и нервной систем, до 90 дБ – нарушает слух, до 120 дБ – приводит к физической боли, которая может быть нестерпимой. Шум не только ухудшает самочувствие человека, но и снижает производительность труда на 10-15 %. Все это может повлечь не только ухудшение здоровья работника, но и аварийную ситуацию на производстве.

Культура безопасности на производстве

Цель обучения применения СИЗ не просто запугать людей примерами несчастных случаев, привлечением к ответственности, а изменить отношение к собственной безопасности. Работники воспринимают информацию лучше, когда могут видеть и слышать то, чему их учат, поэтому материалы обучения должны включать сопроводительные визуальные материалы, презентации, фотографии, фильмы. В ходе инструктажей у работника должна вырабатываться психологическая установка на выполнение требований охраны труда и формироваться положительная мотивация.

Работодателям хорошо бы иметь систему поощрения за образцовое выполнение требований безопасности труда, применение работниками СИЗ: выплачивать премии, обеспечить широкую гласность как при производственных травмах, так и в случае их предотвращения. Система поощрений и наказаний должна нейтрализовать все факторы, способствующие нарушениям действующих правил.

Работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

При допуске работника без положенных СИЗ работодатель несет административную ответственность.

Читайте также: