О чем работник обязан немедленно известить своего руководителя

Обновлено: 18.05.2024

Невыполнение требований охраны труда создает угрозу жизни и здоровью работников, приводит к несчастным случаям. Можно ли уволить сотрудника, который пренебрегает требованиями охраны труда? Как правильно оформить нужные документы?

Предлагаем вам алгоритм действий в таких ситуациях.

Обязанности работников в области охраны труда

Статья 214 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) перечисляет самые важные обязанности работников в области охраны труда (ОТ):

соблюдать требования охраны труда, закрепленные в государственных нормативных актах, локальных актах работодателя и инструкциях по ОТ;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
проходить инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований ОТ;
немедленно извещать руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
проходить обязательные предварительные, периодические и внеочередные медицинские осмотры.

Эти обязанности являются трудовыми, т. е. связанными с трудовой деятельностью работника. За их нарушение работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания (замечание, выговор, увольнение по соответствующему основанию). Это подтвердил Верховный Суд в Постановлении Пленума от 17.03.2004 № 2 (п. 35).

Основания расторжения трудового договора

Трудовой кодекс РФ содержит только два основания, по которым можно уволить работника, нарушающего требования ОТ:

1) за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если работник уже имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);

Оба случая расторжения трудового договора являются увольнением по инициативе работодателя и применяются в качестве дисциплинарного взыскания. Отличия между ними представлены в таблице.

Отличия оснований, по которым можно уволить работника, нарушающего требования ОТ

Алгоритм действий при увольнении

Предположим, работодатель решил уволить работника в соответствии с п. 5 ст. 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей.

Чтобы увольнение было законным и обоснованным, должны быть выполнены четыре условия:

Обязанность, которую не выполнил работник, закреплена в локальных актах и инструкциях работодателя, с которыми работник был ознакомлен под подпись.
У работника не было уважительной причины неисполнения данной обязанности.
Нарушение совершено повторно, при этом факт предыдущего нарушения зафиксирован.
На момент повторного нарушения работник имеет хотя бы одно неснятое или непогашенное дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора.

Процедуру применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения можно разбить на пять этапов (см. схему).

Этап 1. Фиксируем нарушение требований ОТ

Факт нарушения требований охраны труда нужно зафиксировать письменно. Это может быть докладная или служебная записка, акт, иной документ. Обязательно укажите, какая именно обязанность была нарушена или не выполнена работником. Если не выполнена обязанность, указанная в инструкции или в договоре, уточните пункт (раздел) этого документа.

Этап 2. Требуем письменные объяснения

Поскольку увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ является дисциплинарным взысканием, обязательно нужно затребовать у работника письменные объяснения по факту нарушения (ст. 193 ТК РФ). Так мы даем работнику шанс оправдаться, сообщить о наличии уважительных причин, которые помещали ему выполнить требования охраны труда.

Если работник отказывается написать объяснительную, составляем уведомление о необходимости предоставить письменные объяснения.

Работники обязаны незамедлительно извещать своего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, произошедшем при чрезвычайной ситуации (ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации).

Расследованию как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы), тепловой удар, ожог и иные повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, если указанные события произошли:

в течение рабочего времени (или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни) на территории работодателя, либо в ином месте выполнения работы;

при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном организацией, либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных целях по распоряжению руководителя организации, а также пешком;

при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте;

при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время.

3. Расследованию подлежат несчастные случаи, происшедшие с
работниками и другими лицами, участвующими в производственной
деятельности при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении
какой-либо работы по поручению работодателя.

В частности, к таким относятся лица:

получающие образование в соответствии с ученическим договором;

обучающиеся, проходящие производственную практику;

страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;

осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;

привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;

члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

4. В целях социальной поддержки пострадавших и семей погибших в результате чрезвычайной ситуации на производстве предусмотрены страховые выплаты Фонда социального страхования Российской Федерации, федеральные, региональные и иные выплаты. Если работники или члены его семьи при исполнении трудовых обязанностей пострадали в результате чрезвычайной ситуации, то они имеют право в зависимости от степени повреждения здоровья на следующие денежные выплаты:

страховые выплаты страховых компаний при повреждении здоровья при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном транспорте (воздушном, автомобильном, речном, морском, железнодорожном), а также при следовании на транспорте организации;

страховые выплаты страховых компаний при повреждении здоровья при работе на опасных производственных объектах;

денежные выплаты в соответствии с Коллективным договором организации (при наличии профсоюзной организации и коллективного договора);

денежные выплаты региональных органов исполнительной власти (выплачиваются по месту жительства пострадавших) при стихийном или ином бедствии, террористическом акте;

возмещение морального вреда организацией по решениям судебных органов.

5. Вышеуказанные денежные выплаты осуществляются при условии оформления Акта о несчастном случае на производстве (форма Н-1). Работникам, находившимся при исполнении трудовых обязанностей, и получившим повреждения здоровья во время чрезвычайных ситуаций, а также семьям работников, погибших в результате чрезвычайных ситуаций на производстве, необходимо обратиться в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.

6. Для восстановления утраченных в результате чрезвычайных
ситуаций документов, подтверждающих трудовую деятельность и стаж
работы гражданина, необходимо обратиться в государственную инспекцию
труда для получения помощи по восстановлению указанных документов.

Время простоя, возникшего в результате обстановки, отвечающей критериям чрезвычайной ситуации, оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника (ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации). Не допускается принуждение работников к увольнению, оформлению отпуска без сохранения заработной платы и другие подобные действия со стороны работодателя.

В условиях чрезвычайных ситуаций работодатель вправе привлекать работников к сверхурочной работе и перевести работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения любых исключительных случаев, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, или устранения их последствий (ст.ст. 72.2, 99 Трудового кодекса Российской Федерации).

В случае невозможности явиться на работу в связи с чрезвычайными ситуациями работник должен всеми доступными ему средствами, оповестить об этом работодателя. Применение к работнику дисциплинарных взысканий, в том числе в виде увольнения, в этом случае не допускается.

Обязанности работника по охране труда — важная часть трудовых функций. Требования по охране труда призваны обеспечить безопасность самого работника и окружающих. Обязанности работника по охране труда, закрепленные ТК РФ, рассмотрены в нашей статье.

Обязанность соблюдать установленные требования по охране труда

Основные обязанности работников по соблюдению требований охраны труда закреплены в ст. 214 ТК РФ. Вместе с тем во взаимосвязи с данной статьей применяются многие подзаконные, внутриотраслевые и внутрифирменные нормативы.

Работник обычно знакомится с требованиями по охране труда уже в виде утвержденных правил и инструкций. Однако порядок разработки этих правил и инструкций — довольно сложный, многоступенчатый процесс.

Этап I

Федеральные законы

Этап II

ГОСТы

Этап III

Нормативные документы министерств и ведомств

Регламенты и рекомендации Минтруда РФ, СанПиНы, СНиПы, нормативы ведомств, обеспечивающих техническую, пожарную и санитарную безопасность

Этап IV

Служба охраны труда на предприятии (в организации)

Комплекс внутренних положений и инструкций по охране и безопасности труда, обязательный для выполнения работниками

Таким образом, выполнение инструкций по охране труда следует рассматривать как соблюдение требований законов.

Необходимо понимать, что каждое положение в инструкции по охране и безопасности труда является результатом работы не одного эксперта в этом вопросе и просто так появиться не могло.

Если работнику не ясен смысл какого-либо требования инструкции, он все равно должен четко выполнять его и обратиться за дополнительными разъяснениями к специалисту по охране и безопасности труда (он должен быть на любом предприятии!). Это прямо связано с 2-й обязанностью работника по охране труда по ст. 214 ТК РФ.

Обязанность обладать полными, подтвержденными знаниями по охране и безопасности труда в своей профессиональной области

Работник должен пополнять и проверять свои знания в области охраны труда. Не просто следовать инструкциям, а понимать смысл их требований.

Из законодательства вытекает, что на любом предприятии должен иметься специалист по охране труда, чтобы и знакомить работников с системой охраны труда, и контролировать знания и выполнение требований.

Если же работник приходит на производство с особыми условиями труда на должность, требующую профессиональной квалификации, то, прежде чем приступить к работе, он обязан пройти специальное обучение и сдать экзамен по охране труда и технике безопасности. В дальнейшем ему потребуется подтверждать свои знания в ходе периодической аттестации.

Могут потребоваться и дополнительные мероприятия. Например, если квалифицированный работник переводится на работу на новом оборудовании, он должен пройти дополнительный инструктаж и проверку знаний.

Для работников, участвующих в разовых и специфических работах (например, ликвидации последствий стихийного бедствия), также обязателен отдельный целевой инструктаж.

Обязанность знать и применять средства защиты

индивидуальными — для одного работника: спецодежда и обувь, защитные очки, лицевые щитки, каски, шлемы;
коллективными — для создания и поддержания нормальной безопасной среды на рабочих местах: системы вентиляции и очистки воздуха, автоматического контроля и дезактивации, защиты от излучений, вибраций и шумов.

Работник обязан знать и применять все положенные для его вида профессиональной деятельности средства защиты. Порядок обращения с индивидуальными и коллективными средствами защиты входит в общий производственный инструктаж или обучение охране и безопасности труда. Кроме того, если этого требует практика, в рамках данного инструктажа могут изучаться и правила оказания 1-й помощи пострадавшему при неприменении средств защиты.

Обязанность сразу же извещать руководство о любой нештатной ситуации, если есть угроза жизни и здоровью людей

Работник законодательно обязан извещать руководителя о том, что:

возникла любая аварийная ситуация;
возникли иные обстоятельства, которые могут повлечь опасность для здоровья и жизни людей;
сам почувствовал себя плохо (при этом требуется описать симптомы, т. к. они могут быть реакцией на изменение рабочей среды, например быть следствием отравления вредными веществами).

Обязанность проходить медицинские осмотры

Целью медицинских осмотров является определение, может ли работник выполнять свою работу в том физиологическом состоянии, в каком он находится на момент осмотра.

Осмотры подразделяются на:

С целью выполнения обязанностей работника по охране труда каждый из них должен проходить все назначенные ему медицинские осмотры и освидетельствования.

Обеспечение выполнения работниками обязанностей по охране труда

В соответствии со ст. 189 ТК РФ работодатель обязан создать условия для соблюдения работником дисциплины труда. Обязанности работника по охране труда также относятся к дисциплинарным.

Исходя из этого, работодатель должен:

оборудовать рабочие места и установить правила трудового распорядка так, чтобы работники могли выполнять все предъявляемые к ним требования и предписания по охране и безопасности труда;

обеспечить всех нуждающихся в этом работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
обеспечить организацию обучения, инструктирования, проверки знаний работников в области охраны труда;
обеспечить организацию медицинских осмотров во всех необходимых случаях;
отстранить работника(-ов) от работы, если выявлены факты несоблюдения требований по охране и безопасности труда (по нормам ст. 76 ТК РФ).

Права работодателя:

применять к работникам дисциплинарные взыскания вплоть до увольнения (по ТК РФ) за несоблюдение правил по охране труда и технике безопасности;

применять поощрения за выполнение всех норм и правил.

Государственный контроль.

Уполномоченные государственные органы обязаны проводить мероприятия с целью обеспечить соблюдение норм охраны и безопасности труда:

разрабатывать отраслевые и общеприменимые инструкции и нормативы и доводить их до сведения участников трудового процесса;
осуществлять периодические и целевые проверки соблюдения правил охраны труда и обеспечения безопасности труда на предприятиях и в организациях;
проводить необходимое обучение и аттестацию работников в тех случаях, когда такое обучение или аттестация не проводятся на самом предприятии;
применять к работникам и работодателям административные (а иногда и уголовные) санкции за невыполнение требований по охране труда.

ВАЖНО! Любой несчастный случай на производстве подлежит расследованию. Положение об особенностях расследования несчастных случаев в отдельных отраслях утверждено постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73. Расследованию также подлежат случаи профессиональных заболеваний. Положение о расследовании и учете профзаболеваний утверждено постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967.

Итоги

Требования по охране труда должны соблюдаться работником, обеспечиваться работодателем и контролироваться государством.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Права и обязанности сторон трудовых отношений в сфере охраны труда изложены в новой редакции.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников (ст. 214 ТК РФ).

Работодатель обязан обеспечить в том числе:

безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
создание и функционирование системы управления охраной труда;
реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
приобретение за счет собственных средств и выдачу СИЗ и смывающих средств работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
оснащение средствами коллективной защиты;
обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда;
проведение СОУТ;
проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров;
предоставление надзорным органам информации и документов в области охраны труда;
расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, учет и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм);
беспрепятственный допуск в установленном порядке должностных лиц уполномоченных органов в целях проведения проверок условий и охраны труда, расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников, проведения государственной экспертизы условий труда;
выполнение предписаний уполномоченных должностных лиц в установленные сроки, принятие мер по результатам их рассмотрения;
обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах;
разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии) в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов;
ведение реестра (перечня) нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой своей деятельности, а также доступ работников к актуальным редакциям таких нормативных правовых актов;
соблюдение установленных для отдельных категорий работников ограничений на привлечение их к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда;
приостановление при возникновении угрозы жизни и здоровью работников производства работ, а также эксплуатации оборудования, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности, оказания услуг до устранения такой угрозы;
при приеме на работу инвалида или в случае признания работника инвалидом создание для него условий труда, в том числе производственных и санитарно-бытовых, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, а также обеспечение охраны труда.

При этом работодатель имеет право:

использовать в целях контроля за безопасностью производства работ приборы, устройства, оборудование и (или) комплексы (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, обеспечивать хранение полученной информации;
вести электронный документооборот в области охраны труда;
предоставлять дистанционный доступ к наблюдению за безопасным производством работ, а также к базам электронных документов работодателя в области охраны труда уполномоченным органам.

В свою очередь, работник обязан:

соблюдать требования охраны труда;
правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию;
следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции;
использовать и правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
проходить в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда;
незамедлительно поставить в известность своего непосредственного руководителя о выявленных неисправностях используемых оборудования и инструментов, нарушениях применяемой технологии, несоответствии используемых сырья и материалов, приостановить работу до их устранения;
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой известной ему ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о нарушении работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, указанными в ч. 2 ст. 227 ТК РФ, требований охраны труда, о каждом известном ему несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков профессионального заболевания, острого отравления;
в установленных случаях проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями.

Каждый работник имеет право:

на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
на получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
на отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда до устранения такой опасности, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами;
на обучение по охране труда за счет средств работодателя;
на дополнительное профессиональное образование или профессиональное обучение за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения работодателем требований охраны труда;
на гарантии и компенсации в связи с работой с вредными и (или) опасными условиями труда, включая медицинское обеспечение;
на обращение о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте уполномоченными органами;
на обращение в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные представительные органы работников (при наличии таких представительных органов) по вопросам охраны труда;
на личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, а также в рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм);
на внеочередной медицинский осмотр в соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра.

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами СОУТ или заключением государственной экспертизы условий труда, предусмотренные Трудовым кодексом гарантии и компенсации работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда не устанавливаются.

Кроме того, регламентировано право работника на получение информации об условиях и охране труда, а также санитарно-бытовое обслуживание.

Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс

Читайте также: