Нестраховой стаж что в себя включает для больничного листа

Обновлено: 23.04.2024

Основа системы социального страхования – ежемесячные отчисления, которые работающие граждане производят в форме взносов. В дальнейшем эти суммы будут использованы для покрытия расходов по компенсации временной нетрудоспособности и времени нахождения в отпуске по беременности и родам (БИР). Как правило, эту функцию выполняет работодатель, переводя процент от дохода сотрудников (2,9%) в Фонд социального страхования (ФСС) и покрывая период утраты работоспособности компенсацией из средств ФСС. Размер содержания зависит от страхового стажа – временных промежутков, в течение которых на счета ФСС шли отчисления с зарплаты.

Понятие нестрахового периода

Закон содержит закрытый перечень случаев, когда граждане могут не выполнять рабочие функции, но не утратить права на зачисление этого времени в страховой стаж. Такие перерывы в профессиональной деятельности принято называть нестраховыми. Они подлежат отдельному учёту при начислении пособий. Так, нестраховые периоды в больничном листе – это специальная графа, содержащая информацию о времени (в годах и месяцах), в течение которого больной не производил отчисления в ФСС.

Закон относит к нестраховым периодам время прохождения службы – воинской и иной специализированной деятельности. Также существует ряд жизненных ситуаций, которые причисляют к нестраховым периодам, учитываемым при начислении пенсии. Эти случаи следует отличать, поскольку они регулируются различными нормами законодательства и действуют дифференцировано для целей страхового и пенсионного обеспечения.

Правовое регулирование

Исчисление стажа осуществляют на основании Правил, разработанных и утверждённых 6.02.2007 приказом №91 Министерства здравоохранения и социального развития. Но и до их введения за работниками было закреплено право на получение пособия во время болезни и отпуска по БИР. Разница состоит в том, что некоторые специалисты имели выплаты больше, чем им полагалось после реформы 2007 года. Для таких случаев в законе предусмотрена адресная норма, гарантирующая право на пособие в прежнем размере, и устанавливающая приоритет трудового стажа при несоответствии периодов в сравнении со стажем страховым.

Особенности нестраховых периодов

Важное отличие нестрахового периода в больничном листе от аналогичного временного промежутка в системе пенсионного страхования – это отсутствие ограничений по времени. Военная служба может длиться бесконечно долго и закончиться только с выходом на пенсию, что никак не повлияет на течение страхового стажа, используемого для начисления пособия по нетрудоспособности. Продолжительность нестрахового стажа для пенсионного обеспечения в некоторых случаях ограничивается. Так, отпуск матери покроют страховым периодом суммарно на 6 лет: 1,5 года на каждого ребёнка и только на 4 детей. Проживающих с военными супругов также обеспечат нестраховым стажем на срок не более 5 лет.

Удостоверяющие документы

Для подтверждения права на включение в общий страховой стаж нестраховых периодов необходимо иметь один из следующих документов:

военный билет;
трудовая с соответствующими отметками.

В некоторых случаях могут потребоваться справки из военных комиссариатов, иных подразделений или учреждений, подтверждающие факты несения военной службы.

Внимание! Все подтверждающие документы должны бесспорно указывать на свою принадлежность конкретному лицу, в том числе содержать ФИО и дату рождения. Отметки в трудовой должны соответствовать правилам и требованиям законодательства, действовавшего на момент заполнения.

Правила заполнения больничного

Для указания нестрахового периода в листке нетрудоспособности предусмотрена отдельная графа. Эту информацию вносит уполномоченный представитель работодателя. Записи делаются в соответствии с общим правилами:

в ячейках, начиная с первой, не заходя за границы;
чёрными чернилами;
печатными буквами или посредством печати на специальных устройствах.

В отведённых ячейках указывают количество лет и месяцев прохождения военной службы. Отсчёт ведётся с 2007 года.

Примеры расчёта размера больничного в зависимости от страхового стажа

Для подсчёта размера пособия, начисляемого нетрудоспособному сотруднику, необходимо определить общий страховой стаж:

30 дней считают за месяц;
12 месяцев учитывают как год;
при пересечении периодов выбирают один (на усмотрение застрахованного лица);
если в подтверждающих документах указан только год, за дату принимают 1.07;
если не проставлена дата, то считают от 15-го числа.

Далее, в зависимости от продолжительности такого стажа, устанавливается процент от среднего заработка, подлежащий выплате:

Стаж (год)	Полагающаяся выплата (% от среднемесячного дохода)
от 8 лет	100%
5–8	80%
до 5	60%
менее 0,5	МРОТ
от 8 лет	100% (10 дней и далее 50%)
5–8	80% (10 дней и далее 50%)
до 5	60% (10 дней и далее 50%)
5–8	80%
до 5	60%

В отпуске по БИР женщине будет компенсировано 100% от среднего заработка, за исключением случая, когда страховой стаж не превысил полугода. В такой ситуации ежемесячная оплата составит размер МРОТ.

Нестраховой период равен сроку службы в погранвойсках.
С 01.02.2014 по 6.04.2015 – полных 1 год и 2 месяца.
В страховой период войдёт нестраховой стаж 1,2 года, но не будет учтено время простоя и нахождения на больничном с 30.11.2017 по 15.03.2018 – полных 3 месяца.
Трудовой стаж с 28.09.2016 по 16.05.2019 – полных 2 года и 7 месяцев.
Итого: 1,2+2,7-0,3=3,6.
Страховой стаж Федина А.Н. равен 3 года и 6 месяцев и ему полагается компенсация в размере 60% от среднемесячного заработка.

Исключения из правил

Нестраховые периоды – это допустимые исключения из общего правила, согласно которому в стаж засчитывается только время, когда гражданин проводил отчисления соответствующих взносов. Существует несколько таких периодов, отличающихся друг от друга. Для того, чтобы понимать, что такое нестраховые периоды в больничном листе, необходимо чётко отделять страхование по нетрудоспособности от пенсионного страхования:

С учётом вышеприведённой градации, важно понимать, что все описанные случаи являются исключениями из правила, но для больничного листа нестраховыми будут считаться только периоды, указанные в графе № 1.

В некоторых случаях пенсионеру может быть выгоден перерасчет назначенной ему до 2015 года страховой пенсии в соответствии с имеющимися у него нестраховыми периодами.

Итак, к нестраховым периодам, за которые предусмотрено начисление пенсионных баллов, относятся:

 уход одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности;

 прохождение военной службы по призыву;

 уход, осуществляемый трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

 проживание супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

 проживание за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;

 временное отстранение от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированных;

Кто имеет право на перерасчет пенсии с учетом нестраховых периодов

Стоит учитывать, что за перерасчетом пенсии следует обращаться только тем гражданам, кому она была назначена до 2015 года. При исчислении пенсий, назначаемых по новой пенсионной формуле с 2015 года, по закону учитывается наиболее выгодный вариант, поэтому в их перерасчете нет необходимости.

Если в результате перерасчета пенсии, в соответствии с имеющимися нестраховыми периодами ее размер уменьшается, перерасчет не производится.

Куда обратиться и какие документы представить

Перерасчет размера страховой пенсии по старости и по инвалидности в соответствии с нестраховыми периодами происходит по заявлению пенсионера, которое ему (или его представителю) необходимо подать в территориальный орган ПФР, осуществляющий выплату пенсии (то есть по месту нахождения выплатного дела пенсионера), МФЦ или в электронной форме через портал госулуг.

- заявление на перерасчет;

- документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ, заграничный паспорт гражданина РФ, служебный паспорт гражданина РФ, дипломатический паспорт гражданина РФ);

- документы, подтверждающие нестраховые периоды, засчитываемые в страховой стаж, если они отсутствуют в выплатном деле получателя пенсии.

К примеру, период ухода за ребенком подтверждается свидетельством о рождении, свидетельством об установлении отцовства, справками о рождении, об установлении отцовства, выданными органами записи актов гражданского состояния, документами (сведениями) органа записи актов гражданского состояния, полученными по запросу территориального органа ПФР в рамках межведомственного взаимодействия. При этом дата окончания периода ухода за ребенком (с учетом достижения ребенком возраста полутора лет) подтверждается свидетельством о рождении ребенка, содержащего отметку о выдаче паспорта, паспортом ребенка, документом о вступлении ребенка в брак (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, справками о браке, о расторжении брака, выданными органами записи актов гражданского состояния), свидетельством о смерти, справками жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документами работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Если заявление о перерасчете пенсионер подает в электронной форме через портал госуслуг, не позднее 5 рабочих дней со дня подачи электронного заявления пенсионер обязан представить в территориальный орган ПФР, осуществляющий выплату пенсии, необходимые документы, отсутствующие в выплатном деле, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не представляется. Если такие документы не будут представлены в установленный срок, заявление о перерасчете размера пенсии, поданное в форме электронного документа, не подлежит рассмотрению.

В какие сроки будет произведен перерасчет

Перерасчет размера пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера его страховой пенсии в сторону увеличения, если на то есть основания.

От страхового стажа зависит величина выплаты по листку нетрудоспособности. Для определения стажа понадобится трудовая книжка (электронная или бумажная), а если ее нет — трудовой договор и другие документы в подтверждение периодов работы.

Как страховой стаж взаимодействует с величиной пособия

Величина выплаты по болезни зависит от страхового стажа (ст. 7 Закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ).

Пособие определяется так:

стаж не больше 6 мес. — в пересчете на МРОТ за полный месяц с районным коэффициентом;
стаж от 6 мес. до 5 лет — 60% среднего заработка;
стаж от 5 до 8 лет — 80% среднего заработка;
стаж от 8 лет — 100% среднего заработка.

Какие нюансы учитываются при определении страхового стажа для больничного

В страховой стаж входят все периоды, когда сотрудник получал доход, с которого уплачивались взносы на соцстрахование. Если у человека был доход, взносы с которого не уплачивались, этот период в стаж не входит.

Внимание! Не путайте понятия страхового и трудового стажа. Во втором случае это стаж работы по трудовому договору вне зависимости от факта перечисления страхвзносов. Страховой стаж может не совпадать с трудовым стажем.

К примеру, период работы ИП не включается в страховой стаж, т.к. он не обязан уплачивать взносы на соцстрахование. Однако если ИП в добровольном порядке оформит соглашение с ФСС и будет перечислять взносы в соцстрах, этот период войдет в страховой стаж для больничного.

Правила расчета и подтверждения страхового стажа содержатся в Приказе Минтруда от 09.09.2020 г. №585н. Согласно п. 2 данных правил в страховой стаж входят периоды:

работы по трудовому договору;
государственной гражданской или муниципальной службы;
иной деятельности, в течение которой человек подлежал обязательному соцстрахованию на случай болезни и в связи с материнством.

Когда два периода пересекаются по времени, в страховой стаж включается тот, который выберет сотрудник. Выбор указывается через заявление, подаваемое в бухгалтерию.

Кроме того, страховой стаж рассчитывается на дату первого дня болезни. Если больничный открыт 1 июля, то и страховой стаж определяется по состоянию на 1 июля.

Как определить количество полных лет и месяцев страхового стажа

Периоды страхового стажа определяются в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). Каждые 30 дней переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев — в полные годы.

Методика перевода дней в месяцы и годы следующая. За полный месяц принимается каждый календарный месяц независимо от количества дней в нем. Например, полный месяц — с 1 по 28 февраля, с 1 по 31 июля и т.п.

Количество дней в неполных месяцах суммируется и делится на 30. Например, в первом месяце отработано 25 дней, а в последнем — 15 дней. Итого отработано в неполных месяцах — 40 дней. Соответственно, это один полный месяц (30 дней) и 10 дней.

Как рассчитывается страховой стаж для листка нетрудоспособности

Страховой стаж для выплаты по болезни рассчитывается по информации из бумажной и (или) электронной трудовой книжки. Если информация не точная, частично или полностью отсутствует, или же трудовой книжки нет, стаж рассчитывается на основании других документов:

трудовой договор;
справки от бывших работодателей о периодах работы;
выписки из приказов;
лицевые счета и ведомости на выплату зарплаты.

Для подтверждения страхового стажа ИП потребуется взять в ФСС справку об уплате взносов на соцстрахование. Для подтверждения страхового стажа при работе у граждан (няни, домработницы и т.п.) нужен договор и документ об оплате работодателем взносов на соцстрахование.

Важно! При приеме нового сотрудника работодатель не вправе требовать документы, подтверждающие перечисление страхвзносов по предыдущему месту работы. Для исчисления страхового стажа для больничного нужна трудовая книжка, а также трудовой договор или другие указанные документы.

Пример исчисления страхового стажа для пособия по болезни в 2021 году

Сотрудник передал больничный лист, по которому временная нетрудоспособность была с 14 мая по 21 мая 2021 года. В трудовой книжке имеется такая информация:

По состоянию на 14 мая 2021 года страховой стаж исчисляется так:

период с 02.03.2012 по 01.12.2012 — 8 мес. и 30 дн., т.е. полных 9 мес.;
период с 02.12.2012 по 16.08.2019 — 6 лет и 7 мес. и 46 дн., т.е. 6 лет и 8 мес. и 16 дн.;
период с 17.08.2019 по 14.05.2021 — 1 год и 8 мес. и 29 дн.

Затем суммируем годы, месяцы и дни и получаем — 7 лет и 25 мес. и 45 дней, т.е. 9 лет и 2 мес. и 15 дней.

Соответственно, страховой стаж больше 8 лет. Сотруднику положено пособие по болезни из расчета 100% среднего заработка.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Вопрос: Согласно пункту 10 Правил подсчета страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утв. приказом Минтруда от 09.09.2020 N 585н, следует, что в случае, если трудовая книжка не ведется, периоды работы до 31 декабря 2019 года можно подтвердить только трудовыми договорами.

Правильно ли я понимаю, что в случае перехода на "электронную трудовую книжку" подтвердить стаж за периоды до 2020 года записями в трудовой книжке, выданной мне на руки, невозможно?

Ответ: Департамент организации обеспечения страховых выплат Фонда социального страхования Российской Федерации рассмотрел Ваше обращение от 03.09.2021 по вопросу определения страхового стажа для исчисления пособия по временной нетрудоспособности и в рамках компетенции сообщает следующее.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособием по временной нетрудоспособности регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 16 Закона N 255-ФЗ в страховой стаж для определения размера пособия по временной нетрудоспособности включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утверждены приказом Минтруда России от 09.09.2020 N 585н (далее - Правила).

Согласно пункту 9 Правил периоды работы по трудовому договору, периоды государственной гражданской или муниципальной службы, периоды исполнения полномочий членом (депутатом) Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, периоды замещения других государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, а также муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, подтверждаются трудовой книжкой установленного образца (далее - трудовая книжка) и (или) сведениями о трудовой деятельности, сформированными работодателем в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) (далее - сведения о трудовой деятельности).

При отсутствии трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, а также в случае, когда в трудовой книжке и (или) сведениях о трудовой деятельности содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 10 Правил установлено, что в случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются:

за период до 31 декабря 2019 года - письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

за период с 1 января 2020 года - сведениями о трудовой деятельности. При отсутствии сведений о трудовой деятельности, а также в случае, когда в них содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 66.1 ТК РФ в случаях, установленных ТК РФ, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю сведения о трудовой деятельности вместе с трудовой книжкой или взамен ее. Сведения о трудовой деятельности могут использоваться также для исчисления трудового стажа работника, внесения записей в его трудовую книжку (в случаях, если в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) и осуществления других целей в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительно отметим, что согласно положениям статей 66 и 66.1 ТК РФ сведения о трудовой деятельности работодатель представляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

Лицо, имеющее стаж работы по трудовому договору, может получать сведения о трудовой деятельности:

у работодателя по последнему месту работы (за период работы у данного работодателя) на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя);

в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом;

в Пенсионном фонде Российской Федерации на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Формы сведений о трудовой деятельности, предоставляемой работнику работодателем, формы предоставления сведений о трудовой деятельности из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации и порядок их заполнения, утверждены приказом Минтруда России от 20.01.2020 N 23н.

Таким образом, страховой стаж для исчисления пособия по временной нетрудоспособности подтверждается документами, поименованными в Правилах, в том числе, трудовой книжкой, сведениями о трудовой деятельности, представленных застрахованным лицом при поступлении на работу.

Обращаем внимание, что данное письмо носит разъяснительный характер, не является нормативным правовым актом и не подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Руководитель Департамента
организации обеспечения
страховых выплат

В.С. Толкачев

Обзор документа

Страховой стаж для исчисления пособия по временной нетрудоспособности подтверждается в том числе трудовой книжкой, сведениями о трудовой деятельности, представленных застрахованным лицом при поступлении на работу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Читайте также: