Можно ли работать с 1 группой инвалидности

Обновлено: 15.05.2024

Если вам отказывают в направлении на МСЭ, то должны выдать справку об отказе в направлении на МСЭ, что дает вам право подать документы на МСЭ самостоятельно без направления (п. 19 Правил признания лица инвалидом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 №95).

Что делать если пациент не в состоянии прибыть на освидетельствование в учреждение МСЭ?

Если получатель государственной услуги не может явиться в бюро и необходимо провести МСЭ на дому, дополнительно представляется соответствующее заключение медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (п. 90 Регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы).

Как устанавливается инвалидность?

При установлении инвалидности учитывается количественная оценка степени выраженности стойких нарушений функций организма человека при новообразованиях. Она основывается преимущественно на оценке локальных факторов прогноза: локализация и размер опухоли, анатомическая форма роста, темп роста, степень прорастания стенки органа (степень инвазии), гистологическое строение и степень дифференцировки, степень злокачественности, характер поражения регионарных лимфатических узлов, наличие или отсутствие отдаленных метастазов, стадия опухолевого процесса (по системе TNMG). Учитывается также возможность адаптации и компенсации, наличие осложнений.

Что такое ИПРА инвалида?

ИПРА инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Как внести изменения в ИПРА инвалида?

При необходимости внесения дополнений или изменений в ИПРА инвалида, оформляется новое направление на медико-социальную экспертизу и составляется новая ИПРА инвалида.

Обязан ли работник, после установления ему группы инвалидности, сообщать об этом работодателю?

Обязанность работника представлять документы, подтверждающие его инвалидность, работодателю нормативно не предусмотрена. Работник может представить такие документы по собственному желанию, причем как при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности.

Может ли работник отказаться от реабилитационных мероприятий, указанных в ИПРА?

Работник вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, указанных в ИПРА (ИПР), а также от реализации программы в целом. В этом случае работодатель освобождается от ответственности за ее исполнение. (ч. 5 ст. 11 Закона N 181-ФЗ, ч. 7 ст. 11 Закона N 181-ФЗ.)

Какие права имеет инвалид на работе?

Продолжительность рабочего времени инвалидов и оплата их работы
- не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (для инвалидов I и II группы);
Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные, праздничные дни, а также в ночное время допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска инвалидов увеличена и должна составлять не менее 30 календарных дней (ч. 5 ст. 23 Закона N 181-ФЗ);
Работодатель обязан предоставить работнику-инвалиду по его письменному заявлению отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году (абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ, письмо Роструда от 16.04.2014 N ПГ/3387-6-1);
Работодатель обязан создавать и оснащать (оборудовать) специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов. (ч. 1 ст. 22 Закона N 181-ФЗ.);
Установление легкого труда для инвалидов.

Если инвалид, в соответствии с ИПРА не может больше работать на прежней работе?

Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья (ст. 73 ТК РФ), за работником сохраняется прежний средний заработок в течение одного месяца со дня перевода. Также, согласно п. 9 Правил признания лица инвалидом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 №95, инвалидность I группы устанавливается на два года, а инвалидность II и III групп - на один год. Таким образом, если работник-инвалид, нуждающийся в более легкой работе, предоставил работодателю документы, подтверждающие установление инвалидности на указанный срок, оформляется временный перевод.

Если работник отказывается в переводе на другую работу в соответствии с его медицинским заключением?

Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Увольняемому работнику в таком случае выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).

Что такое ВМП и сколько это стоит?

ВМП – высокотехнологичная медицинская помощь.

ВМП оказывается в соответствии с Перечнем видов ВМП, включенных в базовую программу ОМС, и Перечнем видов ВМП, не включенных в базовую программу ОМС. Независимо от вида ВМП является бесплатной, поскольку включена в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и финансируется ФФОМС.

Как получить высокотехнологичную медицинскую помощь?

Шаг 1. Обратитесь к лечащему врачу.

Шаг 2. Дождитесь оформления талона на ВМП.

Шаг 3. Дождитесь решения комиссии медицинской организации, оказывающей ВМП, и госпитализации в принимающую медицинскую организацию.

Шаг 4. По завершении оказания ВМП получите рекомендации.

Как узнать статус талона на ВМП?

Статус талона можно посмотреть на официальном сайте Минздрава России: ссылка

Что делать, если врач отказывается направлять пациента для получения высокотехнологичной медицинской помощи?

Обращение с заявлением или жалобой к иному уполномоченному лицу направляющей медицинской организации;
Обращение с заявлением или жалобой в Росздравнадзор или орган государственной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения;
Обращение в страховую медицинскую организацию или территориальный фонд ОМС;
Обращение в суд с заявлением о признании незаконным бездействия медицинских работников или отказа в направлении для оказания ВМП.

Каков срок действия квоты и где ее можно получить?

Квота выдается в департаменте здравоохранения по месту жительства в конкретное лечебное учреждение и действительна с момента ее выдачи до 31 декабря текущего года.

Будет ли действительна квота при повторной госпитализации?

При повторной госпитализации необходимо взять новую квоту на лечение, даже если госпитализация планируется в текущем году.

Что делать, если рецепт есть, но в аптеке лекарства нет?

Нужно поставить рецепт на отсроченное обслуживание в аптеке. Там его обязаны зарегистрировать в журнале неудовлетворенного спроса. Такой журнал должен быть в каждой аптеке, которая занимается выдачей лекарств по льготным рецептам. После регистрации рецепта аптека должна сформировать заявку на препарат в уполномоченную за поставку льготных лекарств в регион фармацевтическую компанию и предоставить препарат пациенту в течение 10-15 дней. Отсроченное обслуживание - это не выбор аптеки - это установленная законодательством обязанность аптеки, и она должна организовать отсроченное обслуживание.

Рецепты выписываются сроком действия 30 дней. Можно ли выписывать рецепт на более длительный срок действия?

Для лечения хронических заболеваний указанным категориям граждан рецепты на лекарственные препараты могут выписываться на курс лечения до 90 дней. (Приложение N 1 к приказу Минздрава России от 20 декабря 2012 г. N 1175н)

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПО ЛЕКАРСТВЕННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ!

1. Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 (ред. от 14.02.2002) "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"

2. Приказ Минздрава России от 20.12.2012 N 1175н (ред. от 21.04.2016) "Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения"

4. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

5. ПЕРЕЧЕНЬ ЖИЗНЕННО НЕОБХОДИМЫХ И ВАЖНЕЙШИХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ ДЛЯ МЕДИЦИНСКОГО ПРИМЕНЕНИЯ НА 2017 ГОД (Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. N 2885-р)

Поставщики услуги: Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы.

Как получить услугу:

По направлению из поликлиники

В случае отказа в оформлении направления в поликлинике, необходимо запросить справку об отказе для дальнейшего самостоятельного обращения в бюро.

Самостоятельное обращение в бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства (пребывания).

Необходимые документы для предоставления в бюро:

Документы, удостоверяющие личность.
Направление из поликлиники либо справка об отказе в направлении.
Согласие гражданина (официального представителя).
Заявление об оказании услуги по проведению экспертизы (в отдельных случаях).

Срок оформления:

Один месяц с момента передачи медицинским учреждением документов в медико-социальную экспертизу (либо самостоятельного предоставления документов в медико-социальную экспертизу).
Не более 3-х дней для нуждающихся в паллиативной помощи, находящихся на лечении в стационаре в связи с операцией по ампутации.

Кто может обратиться за услугой:

Поставщик услуги: Пенсионный фонд России.

Как получить услугу:

Вариант 1. Лично обратиться в территориальные органы ПФР или в МФЦ.

Вариант 2. Обратиться к работодателю.

Необходимые документы:

Заявление о назначении пенсии.
Документы, удостоверяющие личность (паспорт).

Срок оформления: 10 рабочих дней (с 1 января 2022 г. – 5 рабочих дней).

Кто имеет право на выплаты:

Граждане России, получившие статус инвалида I, II, III группы.
Граждане России – дети-инвалиды.

Поставщик услуги: Пенсионный Фонд России

Как получить услугу:

Срок оформления:

10 дней со дня поступления сведений в территориальный орган Пенсионного Фонда сведений об инвалидности.

Кто может получить:

Поставщик услуг:

Фонд Социального Страхования
Орган, уполномоченный высшим органом исполнительной власти субъекта РФ на осуществление части полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг (г. Москва, Московская область).

Как получить услугу:

Необходимые документы:

Заявление об отказе/заявление о возобновлении предоставления социальных услуг.
Заявление об отзыве ранее поданного заявления.
Документы, удостоверяющие личность.
Документы, удостоверяющие личность представителя.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.

Состав набора:

Лекарства по рецептам, медицинские изделия по рецептам, спец. продукты лечебного питания для детей-инвалидов.
При показаниях путевки на санаторно-курортное лечение.
Проезд на пригородном ж/д транспорте, а также междугородном транспорте к месту лечения и обратно, также и для сопровождающих инвалидов Iгруппы и детей инвалидов.

Срок оформления:

Подача заявления до 01 октября.
Пенсионный Фонд рассматривает заявление – 5 рабочих дней.
Выплата – через месяц с даты принятия решения.

Кто может получить:

Поставщик услуги: Фонд социального страхования

Как получить путевку и бесплатный проезд:

Вариант 1. Лично обратиться в территориальный орган Фонда Социального Страхования или в МФЦ (при условии наличия соглашения о взаимодействии с Фондом).

Вариант 2. Лично обратиться в Орган, уполномоченный высшим органом исполнительной власти субъекта РФ на осуществление части полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг (г. Москва, Московская область).

Необходимые документы:

Путевка:
- - заявление о предоставлении путевки;
- - медицинская справка на лечение по форме № 070/у;
- - документы, удостоверяющие личность;
- - документы, удостоверяющие личность представителя;
- - документ, подтверждающий полномочия представителя.
Транспорт:
- - заявление о предоставлении бесплатного проезда;
- - документы, удостоверяющие личность;
- - документы, удостоверяющие личность представителя;
- - документ, подтверждающий полномочия представителя;
- - направление к месту лечения, выданное медицинским учреждением;
- - талон №2 на получение специальных талонов (именных направлений) на проезд к месту лечения, выданный медицинским учреждением.

Срок оформления:

Кто имеет право на бесплатную парковку:

Как получить услугу:

Подать заявление лично (официальным представителем) в Пенсионный фонд России:

Необходимые документы:

Срок получения: 15 минут.

Кто может воспользоваться:

Инвалиды.
Дети-инвалиды.
Отдельные категории граждан из числа ветеранов, которые не являются инвалидами:

Поставщики услуги: Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС) и территориальные органы ФСС.

Виды технических средств:

Как получить:

Вариант 1. Лично подойти в территориальный орган ФСС либо МФЦ, территориальный центр социального обслуживания.

Вариант 2. Через Интернет в личном кабинете:

Необходимые документы для получения технических средств реабилитации (ТСР), в том числе протезов, протезно-ортопедических изделий (для ветеранов), и их замены:

Заявление.
Документы, удостоверяющие личность.
Документы, удостоверяющие личность представителя.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Для детей до 14-ти лет – свидетельство о рождении.
Заключение врачебной комиссии (для ветеранов).
Документы, подтверждающие место жительства (место пребывания или фактического проживания).
Заключение медико-технической экспертизы для подтверждения необходимости замены (в том числе досрочной замены) ТСР.

Сроки оформления:

15 календарных дней с даты поступления заявления и всех документов – уведомление о постановке на учет для предоставления услуги по ремонту ТСР.
7 календарных дней с даты поступления заявления и всех документов – уведомление о постановке на учет для предоставления услуги по ремонту ТСР (для инвалидов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи).
Не больше 60 дней – срок изготовления технических средств по индивидуальному заказу в рамках действующего государственного контракта.
30 дней – предоставление изделия при его серийном производстве в рамках действующего государственного контракта.

Необходимые документы для получения собак-проводников:

Заявление о предоставлении услуги.
Документы, удостоверяющие личность.
Документы, удостоверяющие личность представителя.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Документы, подтверждающие место жительства (место пребывания или фактического проживания).

Сроки оформления:

В течение 15 дней с даты подачи заявления и комплекта документов – уведомление о постановке на учет по обеспечению собакой-проводником. Одновременно с уведомлением высылается направление в организацию для получения собаки-проводника.

Виды услуг:

предоставление услуг по сурдопереводу, тифлосурдопереводу;
ремонт ТСР, включая протезно-ортопедические изделия;
ежегодная денежная компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников.

Необходимые документы для получения услуг по сурдопереводу, тифлосурдопереводу:

Заявление.
Документы, удостоверяющие личность.
Документы, удостоверяющие личность представителя.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Для детей до 14-ти лет – свидетельство о рождении.
Документы, подтверждающие место жительства (место пребывания или фактического проживания).

Сроки оформления:

Не позднее 3 рабочих дней с даты поступления заявления и комплекта документов осуществляется постановка инвалида на учет по предоставлению услуг по сурдопереводу, тифлосурдопереводу и выдается направление в организацию, предоставляющую такие услуги.

Необходимые документы для получения услуг по ремонту ТСР:

Заявление о предоставлении услуги.
Документы, удостоверяющие личность.
Документы, удостоверяющие личность представителя.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Для детей до 14-ти лет – свидетельство о рождении.
Документы, подтверждающие место жительства (место пребывания или фактического проживания).
Заключение медико-технической экспертизы о необходимости ремонта технического средства (изделия).
Заключение врачебной комиссии (для ветеранов).

Сроки оформления:

15 календарных дней с даты поступления заявления и всех документов – уведомление о постановке на учет для предоставления услуги по ремонту ТСР.
7 календарных дней с даты поступления заявления и всех документов – уведомление о постановке на учет для предоставления услуги по ремонту ТСР (для инвалидов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи).
В 7-дневный срок с даты заключения государственного контракта – при отсутствии действующего государственного контракта.

Необходимые документы для получения ежегодной денежной компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников собаки-проводника:

Заявление о предоставлении услуги.
Документы, удостоверяющие личность.
Документы, удостоверяющие личность представителя.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Документы, подтверждающие место жительства (место пребывания или фактического проживания).
Документ, подтверждающий специальное обучение собаки-проводника (паспорт установленного образца на собаку-проводника).
Копия справки установленного образца об осмотре собаки-проводника, выданной государственным ветеринарным учреждением не ранее чем за 30 дней до подачи заявления (для следующей выплаты компенсации).

Сроки оформления:

В 15-дневный срок с даты подачи заявления и комплекта документов – уведомление о назначении компенсации и ее размера.
Выплата компенсации осуществляется в месяце, следующем за месяцем, в котором было подано заявление. Следующая выплата компенсации инвалиду производится по истечении одного года после получения компенсации за предыдущий год.

Необходимые документы для выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР (ПОИ) или оказанные за счет собственных средств услуги, а также при оплате проезда к месту нахождения организации для получения ТСР и услуг:

Заявление о предоставлении услуги.
Документы, удостоверяющие личность.
Документы, удостоверяющие личность представителя.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Для детей до 14-ти лет – свидетельство о рождении.
Документы, подтверждающие место жительства (место пребывания или фактического проживания).
Заключение медико-технической экспертизы о необходимости ремонта, замены ТСР.
Заключение врачебной комиссии (для ветеранов).
Документы (чеки, счета), подтверждающие понесенные затраты, проездные документы.
Письменное подтверждение о необходимости поездки, выданное организацией-поставщиком изделия/услуги.
Для спортсменов – документ, подтверждающий, что инвалид является кандидатом в сборную команды в официальных спортивных мероприятиях Единого календарного плана регионального, всероссийского и международного уровней.

Сроки оформления:

в течение 30 дней со дня принятия заявления и комплекта документов – решение о выплате компенсации;
один месяц – осуществление выплаты с даты принятия указанного решения.

Электронный сертификат – это новый сервис обеспечения ТСР и является дополнением к уже действующим способам обеспечения средствами реабилитации.

Как работает электронный сертификат?

Электронный сертификат - это запись в реестре, привязанная к номеру карты МИР.

Сервис организован так, что деньги, выделенные на покупку, не перечисляются на карту, а резервируются под каждое ТСР (в соответствии с ИПРА) в бюджете Федеральным казначейством, и напрямую отправляются продавцу при покупке изделия с использованием карты МИР.

Если вам понравилось изделие по цене превышающее номинал сертификата, вы все равно сможете с его помощью оплатить покупку, при этом доплатив из собственных средств только разницу в цене. Единственное условие – изделие должно соответствовать ИПРА.

Если вам положено несколько видов ТСР, их можно указать в одном заявлении.

На каждый вид ТСР выдадут отдельный сертификат, но все сертификаты будут привязаны к одной карте МИР.

Сертификат содержит следующую информацию:

Вид и количество ТСР, которые можно приобрести по сертификату

Максимальная цена за единицу ТСР, которую можно оплатить сертификатом

Срок действия, в течение которого можно использовать сертификат для оплаты ТСР

Как оформить сертификат?

Примите решение о необходимости оформления сертификата.

Осуществите покупку выбранного вами ТСР в магазине лично либо в online -магазине, подключенных к государственной информационной системе электронных сертификатов (ГИС ЭС) .

Если вы по какой-либо причине решили приобрести ТСР другим, традиционным способом, вы можете отказаться от сертификата, подав заявление об отзыве сертификата таким же способом, как подавали на оформление.

Необходимые документы:

Через МФЦ или в территориальном отделении ФСС:

Документ, удостоверяющий личность

Номер карты Мир, выпущенной любым банком

Для оформления через портал Госуслуги : заявление и номер карты МИР

Степени ограничения к трудовой деятельности инвалидов — это зависимость способности человека работать от уровня его инвалидизации. Классификация определяет требования к объему, качеству и условиям выполнения работ.

Что такое ограничение способностей к трудовой деятельности

В вопросе трудоустройства инвалидов важны два понятия: способность к труду (ОСТ) и группа инвалидности, их часто путают. Путаница усугубляется еще и тем, что усиление тяжести идет в разных направлениях, например, ограничение способности к трудовой деятельности 1 степени — самое незначительное. При определении инвалидности, наоборот, первая группа — самая тяжелая. Эти понятия надо запомнить и впоследствии разграничивать:

инвалидность — отнесение человека к определенной группе по степени повреждения здоровья. По тяжести: от 3 к 1;
ОСТ — уровень утраты трудоспособности в зависимости от процента инвалидизации, степени: от 1 к 3.

Степени ограничений

Устанавливаются в соответствии с приказом Минтруда от 27.08.2019 № 585н — в приложении к приказу, раздел III, п. 7ж. Во время прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) определяется группа инвалидности.

Вместе с этой справкой выдается индивидуальная программа реабилитации (абилитации) — ИПРА. В ней есть раздел с рекомендациями по возможности и организации трудоустройства.

Первая степень ограничения способности к трудовой деятельности	Сохранение способности с труду при условии снижения тяжести, интенсивности, нормирования работы. Утрата возможности исполнять прежний функционал при сохранении способности работать на должности квалификацией ниже.
Вторая	Сохраняется способность к труду при оборудовании рабочего места специальными приспособлениями.
Третья	Невозможность осуществления рабочих функций или сохранение способности выполнения элементарного труда с посторонней помощью.

Сегодня нет понятия нерабочая группа. Если человек хочет и может работать, он имеет на это право, даже 3 степень ограничения к трудовой деятельности позволяет трудиться. В ИПРА вписываются рекомендации по тому типу деятельности, который сможет осуществлять человек, и условия организации его рабочего места. Это основной документ, определяющий условия труда инвалида. Но руководство предприятием не имеет права требовать от гражданина его предъявления, он предъявляется добровольно.

Право и возможность трудиться регламентируют следующие нормативные документы:

Условия труда для инвалидов 1 степени ОСТ

Сюда относят, в основном, третью группу инвалидности. Специальной организации рабочего места первая степень ограничения к трудовой деятельности не требует. Не нужны технические приспособления, единственное ограничение — работа не должна иметь противопоказаний. Человек трудится так же, как и до установления инвалидности. Если на прежней должности есть противопоказания, он вправе претендовать на должность квалификацией ниже.

Льготы

Если работник предъявил ИПРА, работодатель обязан создать ему необходимые условия, перечисленные в документе. Кроме того, есть законодательно обусловленные льготы. Работники, которые по ОСТ отнесены к 3 уровню, вправе претендовать на:

оплачиваемый отпуск не менее 30 дней;
привлечение к сверхурочным работам только с письменного согласия;
неоплачиваемый отпуск до 60 дней по личному заявлению;
40-часовую рабочую неделю, если другого не указано в ИПРА. Если рекомендована сокращенная рабочая неделя, оплата идет только за отработанное время.

Условия труда для инвалидов 2 степени ОСТ

Если инвалидизация не позволяет работать без привлечения дополнительной помощи, это ограничение к трудовой деятельности 2 степени ОСТ. В ИПРА содержатся рекомендации по обустройству рабочего места специализированными техническими средствами. Это различные индикаторы, приспособления для управления оборудованием и проч. Работодатель обязан обустроить рабочее место инвалида с учетом его индивидуальных возможностей. Количество таких мест устанавливается в пределах квот, определенных субъектом РФ (ст. 22-22 № 181-ФЗ).

Трудовые льготы

Льготы, которыми пользуются такие трудоустроенные, аналогичны предыдущим, за исключением продолжительности рабочего времени. В соответствии с ТК, рабочая неделя инвалида 2 группы сокращена до 35 часов в неделю с сохранением полного заработка.

Условия труда для инвалидов 3 степени ОСТ

Редкий, но не исключительный случай, когда инвалид тяжелой 1 группы (3 по ОСТ) работает. Сегодня третья степень ограничения способности к трудовой деятельности — не приговор. Если человек в состоянии выполнять какие-либо функции, это отразится в ИПРА с соответствующими рекомендациями. Часто на их основании работодатель организует надомную работу.

Трудовые льготы

Льготы работающему по 3 категории ОСТ аналогичны предыдущим:

трудовая неделя 35 часов без уменьшения зарплаты;
запрет на сверхурочную работу без письменного согласия;
30-дневный оплачиваемый отпуск, до 60 дней — неоплачиваемый.

Появление в штате сотрудника, имеющего инвалидность, вызывает вопросы даже у опытных кадровиков и бухгалтеров. Как правильно заключить с ним трудовой договор? Какие льготы предоставить? Как начислять зарплату, платить налоги и страховые взносы? Какие дополнительные права и обязанности появляются у работодателя? Ответы на все эти вопросы — в нашей статье.

Кто признается инвалидом

ВНИМАНИЕ

Срок инвалидности истекает 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено переосвидетельствование, то есть проведение очередной медико-социальной экспертизы (п. 12 Правил).

Льготы работодателям при трудоустройстве инвалидов

Для работодателей, у которых трудятся лица с ограниченными возможностями, предусмотрены некоторые льготы по налогам и страховым взносам. Также им могут выдаваться субсидии.

Налогообложение

Если работодателем является организация — плательщик налога на прибыль, то при соблюдении определенных условий она может уменьшить доходы на расходы, потраченные на цели, указанные в подпункте 38 пункта 1 статьи 264 НК РФ. Речь идет о затратах, связанных с обеспечением социальной защиты инвалидов (см. справку). Учесть расходы можно при соблюдении двух условий: инвалиды составляют не менее 50% среднесписочной численности, а на оплату их труда приходится не менее 25% от общего объема выплат работникам.

СПРАВКА

Согласно статье 264 НК РФ, целями социальной защиты инвалидов признаются:

улучшение условий и охраны труда инвалидов;
создание и сохранение рабочих мест для инвалидов (закупка и монтаж оборудования, в том числе организация рабочих мест для надомников);
обучение и трудоустройство инвалидов;
изготовление и ремонт протезных изделий;
приобретение и обслуживание технических средств реабилитации (в том числе приобретение собак-проводников);
санаторно-курортное обслуживание инвалидов, а также лиц, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов;
защита прав и законных интересов инвалидов;
проведение мероприятий по интеграции инвалидов в общество (включая культурные, спортивные и иные);
обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей (включая транспортное обслуживание лиц, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов);
приобретение и распространение среди инвалидов печатных изданий общественных организаций инвалидов;
приобретение и распространение среди инвалидов видеоматериалов с субтитрами или сурдопереводом;
осуществление взносов общественным организациям инвалидов на их содержание.

Пройти обучение и получить удостоверение специалиста по охране труда Подать заявку

В части НДС льгота для обычных коммерческих организаций и ИП, использующих труд инвалидов, не предусмотрена (подп. 2 п. 3 ст. 149 НК РФ).

Каких-либо льгот по налогу на имущество, транспортному и земельному налогам для организаций, имеющих в своем составе работников-инвалидов, на федеральном уровне не предусмотрено. Также наличие в штате людей с ограниченными возможностями не дает преференций при уплате налогов в рамках специальных режимов — УСН, ЕСХН и ПСН.

ВНИМАНИЕ

Лица, являющиеся инвалидами с детства, а равно инвалиды I и II групп имеют право на стандартный вычет по НДФЛ в размере 500 руб. ежемесячно (подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Социальное страхование

Еще одна особенность связана с выплатой инвалидам пособия по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом). Таким лицам больничные перечисляются не более 4-х месяцев подряд или не более 5-ти месяцев в календарном году (п. 3 ст. 6 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ). Это означает, что по одному заболеванию или по одной травме (вне зависимости от количества оформленных в этом случае бюллетеней) пособие выплачивается не более чем за 4 месяца (отсчет ведется со дня выдачи первого больничного). По всем таким случаям, произошедшим в течение календарного года, пособие начисляется не более чем за 5 месяцев.

Рассчитывайте зарплату и пособия с учетом повышения МРОТ в 2022 году Рассчитать бесплатно

ВАЖНО

Сформировать и сдать в ФСС документы для выплаты пособий Сдать через интернет

Субсидии для работодателей

На федеральном уровне каких-либо специальных субсидий организациям, использующим труд инвалидов, не предусмотрено. Однако такие меры поддержки могут включаться в региональные или местные программы. В частности, в рамках региональных госпрограмм субсидии часто выдаются на обустройство рабочих мест для незанятых инвалидов.

Квота для приема на работу

Квотирование — это резервирование определенного числа рабочих мест для трудоустройства определенных категорий лиц. Как указал Верховный суд в определении от 11.05.11 № 92-Г11-1, квота — это минимальное количество рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, которых работодатель обязан трудоустроить. Основанием квотирования рабочих мест для инвалидов является статья 21 Закона № 181-ФЗ.

Данной статьей введены следующие нормы квотирования:

в организации с числом работников больше 100 человек — от 2% до 4% среднесписочной численности;
в организации с числом работников от 35 до 100 человек — не выше 3% среднесписочной численности.

ВАЖНО

При расчете квоты в среднесписочную численность не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным (ч. 2 ст. 21 Закона № 181-ФЗ).

Для компаний с меньшей численностью персонала и предпринимателей обязательное квотирование не устанавливается.
Конкретный размер квоты определяют власти субъекта РФ. В связи с этим если головной офис организации и ее филиал (представительство) находятся в разных местностях, квоты для организации и для обособленного подразделения рассчитываются отдельно (определение ВАС РФ от 03.09.12 № ВАС-11395/12 по делу № А32-13713/11).

Также важно учесть, что в квоту включаются рабочие места, на которых уже трудятся инвалиды (определение ВС РФ от 11.05.11 № 92-Г11-1). Другими словами, число рабочих мест, которое должно быть зарезервировано в пределах нормы квотирования, уменьшается на число рабочих мест, которые уже заняты инвалидами.

Требования к условиям труда для инвалидов

Такие требования прописаны в статье 23 Закона № 181-ФЗ. В частности, установлено, что работодатель обязан создать для каждого инвалида те условия труда, которые предусмотрены его индивидуальной программой реабилитации или абилитации. При этом для инвалидов I и II групп в любом случае вводится сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется в соответствии с медицинским заключением работника-инвалида (абз. 4 ч. 1 ст. 94 ТК РФ).

ВАЖНО

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья (ст. 96, 99 и 113 ТК РФ).

Также нужно помнить, что инвалид имеет право на удлиненный ежегодный отпуск — его продолжительность не может быть меньше 30 календарных дней (п. 5 ст. 23 закона № 181-ФЗ). Помимо этого, работодатель обязан по заявлению инвалида предоставить ему в любое время отпуск без сохранения зарплаты. Общая продолжительность такого отдыха — до 60 календарных дней в рабочем году (ч. 2 ст. 128 ТК РФ, письмо Минтруда от 06.10.16 № 14-2/ООГ-8948).

Прием на работу инвалида

Для оформления на работу инвалид должен принести те же самые документы, что и другие соискатели. Медицинские документы, подтверждающие статус инвалида, он предъявляет только по собственному желанию. Работодатель не вправе их требовать даже если инвалидность соискателя очевидна (ст. 65 ТК РФ).

Это правило не действует, если инвалид трудоустраивается в счет квоты на специальное рабочее место (ст. 24 Закона № 181-ФЗ). В этом случае у соискателя нужно запросить документы, подтверждающие инвалидность. Также работодатель вправе знать, какие требования предъявляются к рабочему месту, где может трудиться этот человек (обычно они указаны в программе реалибилитации или абилитации, либо в медзаключении).

Начисление зарплаты инвалидам

Несмотря на то, что продолжительность рабочего времени для инвалидов I или II группы не должна превышать 35 часов в неделю, заработная плата им выплачивается в полном размере, а не пропорционально отработанному времени.

Оплата сверхурочной работы и работы в выходные и праздничные дни осуществляется работникам-инвалидам в общем порядке, установленном статьей 149 ТК РФ.

Ответственность работодателя

За нарушение трудовых прав инвалидов (в т.ч. невыплату зарплаты, непредоставление отпусков, незаконное привлечение к сверхурочной или ночной работе, а равно за невыполнение положений медзаключения об условиях труда и требованиях к рабочему месту) работодатель несет такую же ответственность, как и в отношении прочих сотрудников. Напомним, что это может быть административная ответственность (ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ) или материальная (ст. 236 ТК РФ).

Отдельные штрафы установлены за неисполнение обязанности по созданию или выделению рабочих мест для инвалидов в соответствии с установленной квотой, а также за отказ в трудоустройстве таких лиц в пределах квоты. Штраф для должностных лиц компании составит от 5 000 до 10 000 руб. (ст. 5.42 КоАП РФ). Нарушением будет несоздание специальных рабочих мест для инвалидов в пределах квоты или невыделение таких мест из уже имеющих (т.е. отсутствие соответствующих документов о квотировании — см. постановление ВС РФ от 08.04.14 № 32-АД14-2). Также штраф выпишут за необоснованный отказ в приеме на работу на эти места. Если отказ связан с деловыми качествами соискателя или медицинскими показаниями, то состава правонарушения не будет (ст. 64 ТК РФ; п. 16 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, утв. Президиумом ВС РФ 17.06.20). Кроме того, ответственность за нарушения в данной сфере может устанавливаться региональным законодательством.

Определенные группы граждан больше других нуждаются в помощи государства. Далее рассмотрим, какие денежные выплаты и другие льготы полагаются лицам с инвалидностью.

Содержание:

Пособие по инвалидности

Граждане с ограниченными физиологическими возможностями считаются незащищенной социальной категорией. В связи с проблемами со здоровьем человек не имеет возможности полноценно трудиться, а значит иметь должное финансовое обеспечение. Поэтому он нуждается в материальной помощи. Существует 2 категории выплат: первая выделяется на региональном уровне, вторая — на федеральном.

В 2021 году пособие в России не является заменой выплаты пенсии по старости. Это отдельная финансовая помощь.

Виды пособий по инвалидности

Граждане, которым официально присвоена группа инвалидности, могут рассчитывать на следующие виды финансовой поддержки:

Трудовая. Пенсия выплачивается в качестве компенсации за утрату возможности получать в будущем доходы. Главное условие — это минимальный трудовой стаж от 1 дня.
Государственная. Начисление положено космонавтам, военнослужащим, ветеранам ВОВ, участникам блокады.

Кто может претендовать на выплаты

Претендовать на получение выплаты могут граждане, которые официально подтвердили инвалидность. Для этого нужно обратиться в медицинское учреждение, пройти комиссию, чтобы подтвердить ухудшение здоровья и отсутствие улучшений.

На территории РФ в зависимости от состояния здоровья принято выделять несколько категорий инвалидности:

I группа. Человек не способен самостоятельно себя обслуживать и зачастую нуждается в помощи третьих лиц, может потеряться в пространстве и не контролировать собственные действия.
II группа. Способен работать при помощи вспомогательных средств. Может передвигаться самостоятельно, сохраняется пространственная ориентация.
III группа. Наличие серьезного заболевания позволяет осуществлять трудовую деятельность на лояльных требованиях.
Дети-инвалиды. Общая категория, которая включает детей до совершеннолетнего возраста.

Важно: Граждане, относящиеся к одной из категорий, имеют возможность оформить обеспечение по инвалидности. Назначается пособие, которое выплачивается ежемесячно, а также единовременная выплата.

Единовременное пособие по инвалидности

Данная выплата выделяется один раз. Поддержка может быть оказана не только в денежном, но и натуральном эквиваленте. В каком виде получать пособие, остается на выбор гражданину.

Говоря о натуральном эквиваленте в состав входят следующие аспекты:

городская связь;
ежегодное посещение санатория;
социальный пакет услуг;
стоматологические услуги, протезирование каждые 5 лет.

Говоря о финансовой выплате, ее размер зависит от вида присвоенной категории:

I группа — 3897 рублей;
II группа — 2783 рублей;
III группа — 2228 рублей;
детям-инвалидам — 2783 рублей.

Внимание: гражданин имеет полное право выбрать финансовую выплату в качестве альтернативы натуральному эквиваленту. От оказания услуг можно отказаться частично, заменив финансовой компенсацией, либо полностью.

Для получения данного вида помощи необходимо подать:

заявление;
документы, подтверждающие личность;
копию документа, подтверждающего инвалидность;
копию страхового свидетельства.

Если документы будет подавать доверенное лицо, необходимо также подтверждение его личности и нотариально заверенная доверенность.

Страховая выплата по инвалидности

Требуется выполнить 2 требования: иметь любую группу инвалидности и трудовой стаж.

Расчет общего эквивалента зависит от нескольких факторов:

группа;
рабочий стаж;
размер выплаченных взносов;
количество граждан, находящихся на попечительстве;
регион страны.

Страховая выплата включает фиксированную часть, которая индексируется ежегодно на государственном уровне. Согласно последним данным, на текущий год размер части варьируется в диапазоне 3500–24003 руб.

Для оформления данного пособия необходимо предоставить:

заявление;
паспорт или документ, удостоверяющий личность;
справку о периоде работы с указанием занимаемой должности, основанием для зачисления сотрудника в штат, заверенную подписью должностного лица;
другие документы, которые подтверждают дополнительную информацию.

Пособие по инвалидности по группам

Первая группа инвалидности

Зафиксированная прибавка к страховой части также выплачивается ежемесячно и составляет 5 686,25 рублей. Подробные данные по выплатам представлена в следующей таблице:

Фиксированный показатель выплаты рассчитывается с учетом регионального коэффициента независимо от того, где проживает гражданин на момент выплаты.

Так, например, чтобы получать повышенный размер пособия за рабочий стаж в условиях Крайнего Севера, гражданин не обязательно должен там проживать.

ЕДВ (единовременная выплата) установлена на отметке 3897 рублей. Получить денежное пособие возможно только в том случае, если гражданин официально отказывается от натурального эквивалента.

Для инвалидов I категории предоставлены следующие льготы:

скидка в размере 50% на оплату ЖКХ;
на покупку жилья;
на получение образования;
бесплатное использование общественного транспорта, в другой город скидка в размере половины от стоимости билета;
ежегодные путевки в санаторий, получение льготных медицинских препаратов, протезирование;
предоставление социальной поддержки — скидки на услуги сиделки, ритуальные услуги.

Для граждан, получивших инвалидность в результате военных действий, узникам концентрационных лагерей положено ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение) в 1000 рублей. Для участников ВОВ, блокады Ленинграда — до 500 рублей.

Если у гражданина с инвалидностью ежемесячный доход находится ниже прожиточного минимума, дополнительно назначается ФСД (федеральная социальная дотация). Размер устанавливается в зависимости от региона или области.

Вторая группа инвалидности

Общий размер выплаты дополнительно к страховой части для инвалидов II категории составляет 5 686,25 рублей. Подробная информация о выплатах в следующей таблице:

Надбавка ЕДВ составляет 2 783 рублей. Касательно фиксированной выплаты, то надбавки такие же, как и для первой категории: 1000 и 500 рублей. Претендовать на дотацию на государственном уровне возможно, если размер прожиточного минимума ниже.

Также предусмотрены следующие льготы:

пользование городским транспортом бесплатно;
скидка на использование других видов транспорта в размере 50%;
ежегодное посещение санатория;
получение медицинских препаратов;
протезирование в стоматологии;
обучение;
оплата ЖКХ в размере половины от общего счета за услуги;
применение медицинского оборудования, позволяющего обеспечить наилучший образ жизни — слуховых аппаратов, ортопедической обуви.

Третья группа инвалидности

Фиксированная часть пособия для инвалидов третьей категории составляет 2843,13 рубля. В следующей таблице расписаны подробные размеры выплат и условия:

Кроме того, граждане данной категории могут дополнительно получать:

единовременную выплату в размере 2228 рублей;
дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в диапазоне 500–1000 рублей;
дотацию на федеральном уровне.

Также предоставляются следующие льготы:

оплата ЖКХ в размере 50%;
получение жилищной субсидии;
право бесплатного проезда на общественном транспорте;
ежегодное посещение санатория со скидкой в 50%;
скидка на медицинские препараты в размере 50%;
обучение на льготных условиях.

Если инвалид трудится на предприятии, то длительность отпуска увеличивается до 60 дней. При этом рабочие часы в неделю сокращены до 40. Увольнение инвалида по закону возможно по инициативе работодателя при том условии, если работник находится на восстановлении здоровья или больничном свыше 4 месяцев. Гражданин имеет право получить оплаченный отпуск или выходное пособие.

Пособие инвалидам с детства

На законодательном уровне предусмотрены следующие выплаты:

социальное пособие: первой группе — 12681,29 рублей, второй группе — 10567,73 рублей, третьей группе — 4491,3 рублей;
единовременная выплата: для первой категории — 3897 рублей, второй — 2783 рублей, третьей — 2228 рублей.

В случае потери кормильца полагается выплата дополнительного пособия. Инвалиды с детства могут претендовать на такие же льготы, как и граждане, которые получили данный статус в течение жизни.

Пособие детям-инвалидам

Детям несовершеннолетнего возраста предусмотрены следующие выплаты:

единовременная — 2783 рубля;
социальная — 12423,44 рублей.

По уходу за ребенком-инвалидом полагается следующее финансовое обеспечение:

для родителей или официальных опекунов положено 10 000 рублей;
для остальных категорий граждан — 1200 рублей.

Для детей-инвалидов предусмотрены такие же льготы, как и для других граждан с инвалидностью. Дополнительные льготы в виде увеличенного отпуска, досрочного выхода на пенсию.

Важно: данные пособия положены только детям до достижения совершеннолетнего возраста. При условии, что трудоспособность не восстановилась после 18 лет, гражданину присваивается категория инвалида с детства. Поэтому назначаются социальные выплаты.

Пособие работающим инвалидам

Трудоустроенные лица тоже могут претендовать на пенсию по инвалидности. Для рабочей группы установлена другая сумма — каждый инвалид III группы получает пособие в размере 4 765,27 рубля. Помимо этого, в зависимости от региона проживания льготника действуют свои районные коэффициенты.

Пособие инвалидам при увольнении

Причиной увольнения работающего инвалида может стать полная потеря трудоспособности или отсутствие подходящих вакансий. Такое увольнение оформляется, как по независящим от воли сторон обстоятельствам. Льготнику причитается выходное пособие, которое должен выдать работодатель. В него входят:

пособие за стационарное и амбулаторное лечение;
компенсация за неиспользованные отпускные;
двухнедельные выплаты.

Получение ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение)

Выплату ввели на территории РФ с 60-летним юбилеем победы в ВОВ, поэтому на ее получение могут рассчитывать только участники боевых действий. Дополнительно 1000 рублей могут получить следующие категории населения:

Получить выплату в размере 500 рублей могут:

вдовы погибших граждан ВОВ и инвалидов;
инвалиды, которые несли военную службу в ВОВ и не были участниками боевых действий;
пленники лагерей совершеннолетнего возраста;
лица со статусом жителей блокады Ленинграда.

Получение пособий в связи с коронавирусом

Для инвалидов, которые ранее получили инвалидность, автоматически пролонгируются выплаты до полугода при том условии, если освидетельствование попадает в период до 01.03.2021. Подобное условие также касается детей-инвалидов. Медицинская и социальная экспертиза будет проводиться без личного присутствия гражданина. Данное предложение было опубликовано Минтрудом РФ.

Необходимый пакет документов

Чтобы ознакомиться с правилами оформления, можно обратиться в медицинское учреждение, которое присваивает категорию инвалидности. После получения соответствующего заключения, остается обратиться с заявлением в ПФР и предоставить следующий набор документов:

удостоверение личности;
медицинское заключение;
трудовую книжку.

Внимание: в зависимости от того, какое пособие планируется оформить (например, скидку на ЖКХ), может быть запрошен дополнительный набор документов. Поэтому перед обращением целесообразно уточнить информацию у ответственных органов.

Как правило, пособие выплачивается вместе с назначенной пенсией. Чтобы узнать размер пособия, достаточно обратиться в ПФР. Кроме того, сотрудники подробно проконсультируют, какие документы нужно собрать. Дополнительно нужно открыть банковский счет, на который будут сделаны перечисления.

Инструкция по оформлению

Перечисление социальной пенсии осуществляется ежемесячно. Гражданин может самостоятельно выбрать ответственный орган, который будет заниматься оформлением выплаты. Получать выплаты может третье лицо при оформлении генеральной доверенности сроком 1 год.

Получить выплату можно несколькими методами:

Почтовое отправление. Пенсию можно получить с доставкой на домашний адрес, либо самостоятельно в отделении. Должен быть соблюден определенный срок выплат, который устанавливается индивидуально в каждом регионе. Когда пенсионная выплата не забирается в течение полугода, ее перечисление останавливается. Для восстановления придется обратиться в ПФР.
Посредством банковского перечисления. Денежные средства можно получить в банковском отделении наличными либо путем отправки денег на расчетный счет. В таком случае средства можно снять в любое удобное время. Кроме того, пенсионеры не должны оплачивать банковское обслуживание.
Организацией, занятой доставкой пенсионных перечислений. Денежные средства можно забрать самостоятельно из офиса организации либо заказать услугу доставки курьером. Полный список организаций, которые могут оказывать данную услугу, утверждается на региональном уровне. Чтобы не попасть в руки мошенников, список публикуется на официальном сайте ПФР.

Дополнительная помощь для инвалидов

Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:

Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.

Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.

Читайте также: