Можно ли работать на 2 группе инвалидности официально

Обновлено: 16.05.2024

Количество инвалидов растет. Медленно и неуклонно изменяется и отношение общества к ним. С одной стороны, изменения отношения связаны с общей гуманизацией. С другой стороны, Россия испытывает дефицит рабочих рук. При этом рост прослойки людей, существующих на государственные пенсии и пособия, оказывает все большее давление на бюджет страны. Поэтому государство и общество заинтересованы в том, чтобы инвалиды работали.

Конечно, работа должна быть посильной для инвалидов и не ухудшать состояние здоровья и без того больных людей. Давайте выясним, можно ли работать со второй группой инвалидности. Если ваше право на труд нарушается из-за инвалидности, есть смысл нанять юристов и отстоять его.

Право на работу при инвалидности второй группы

Назначение инвалидности любой группы не отнимает у гражданина России его прав Группа инвалидности — способ государственной поддержки, предполагающий дополнительную защиту прав и интересов человека. Вторая группа предполагает, что инвалид сохранил способность к самообслуживанию на 70–80%. Право на труд при инвалидности любой группы не предполагает обязанности трудиться. С присвоением группы инвалидности назначаются государственные выплаты. Размер их невелик, но если человек, имеющий инвалидность, способен существовать на эти деньги, он может не работать.

Большинство граждан, получивших группу инвалидности, хотели бы трудиться. Причина не только в желании заработка — получив инвалидность и оставаясь дома, люди утрачивают социальные контакты, а это тоже тяжело. Исходя из интересов людей с инвалидностью и потребности общества в дополнительной рабочей силе, государство стремится создать условия для трудоустройства инвалидов. На предприятиях всех форм собственности действуют квоты на прием людей с инвалидностью различных групп. При невыполнении квоты работодатель подвергается штрафам.

Тем не менее, некоторые работодатели предпочитают платить штрафы, чем брать на работу людей с инвалидностью. Их пугает необходимость обеспечения особых условий для таких работников.

Трудовые права и ограничения

При инвалидности второй группы рабочая неделя сокращается до 35 часов. При этом заработок работника с инвалидностью должен быть сохранен на уровне здоровых работников, занимающих ту же должность и работающих 40 часов. Эти затраты работодателя компенсируются сокращением платежей в фонды при выполнении квоты по сотрудникам, имеющим инвалидность различных групп.

Людям с инвалидностью запрещено трудиться по ночам. 2-я группа позволяет работать только в промежутке между 6 часами утра и 10 часами вечера. Поэтому суточная работа — например, в охране — для инвалидов этой группы недоступна. Имея присвоенную группу, инвалиду приходится искать работу охранника или вахтера в дневную смену.

Рабочее место сотрудника-инвалида должно быть оборудовано в соответствии с его индивидуальной программой реабилитации. В ней же описано и то, какую работу инвалид этой группы исполнять не может, и указаны степени ограничений. При инвалидности второй группы существует 3 степени ограничений. Именно они при выборе работы являются основным критерием.

Инвалидам с 1-й степенью ограничений не требуется создавать особые условия труда. То есть работник может трудиться в тех же условиях, что и его здоровые коллеги. Инвалидность может вызвать только необходимость смены профессии, снижения производительности труда и т.п.
2-я степень ограничений предполагает необходимость создания для работника тех условий труда, которые определила ему медико-санитарная экспертиза. Инвалиду, имеющему 2-ю степень ограничений, могут понадобиться дополнительные приспособления и оборудование, и работодатель обязан их предоставить. Закон позволяет инвалиду добровольно отказаться от создания особых условий. Если он это сделает, работодатель не будет отвечать за то, что не создал условия труда в соответствии с требованиями индивидуальной программы реабилитации.
Третья степень ограничений, несмотря на новое название, фактически соответствует старой нерабочей группе инвалидности. Медико-санитарная экспертиза считает, что человек с такой степенью ограничений трудиться вообще не может. Правозащитники оспаривают существование таких ограничений, так как они ущемляют человека в праве на труд и не позволяют получать пособие от биржи труда. Но на сегодняшний день инвалидам с этой степенью ограничений полностью перекрыта легальная возможность трудоустройства.

Несмотря на наличие ограничений, инвалид может найти работу. Следует только позаботиться о ее посильности.

Возможности для трудоустройства с инвалидностью второй группы

Часть работодателей готова организовать условия труда, в которых можно работать в соответствии с назначенной степенью ограничений. Способствуют этому и стимулирующие государственные меры —квотирование мест для инвалидов и льготы по платежам в социальные фонды. Но следует понимать, что даже такие работодатели не могут легально принять на работу людей, имеющих третью степень ограничения по инвалидности.

Значительная часть людей, имеющих инвалидность этой группы, внешне ничем не отличается от здоровых. Это позволяет скрыть факт инвалидности при трудоустройстве. Принимая такое решение, следует осознавать, что положенных льгот вы не получите. Также это может нанести дополнительный ущерб здоровью. Работодатель, естественно, в этом случае никакой ответственности за это нести не будет.

Существуют различные общества инвалидов, имеющие производства и рабочие места. Условия труда там соответствуют требованиям, но зарплаты ниже, чем на обычном рынке труда. Если ничего найти не удастся, есть смысл обратиться в общество, занимающееся инвалидами с таким же заболеванием, как у вас.

Можно найти работу и на дому, без официального трудоустройства. Есть разные варианты — от склеивания коробок до работы в интернете. Заработки могут быть и сравнительно высокими, но трудовой стаж идти не будет. Соответственно, и возможность со временем перейти с пособия по инвалидности на трудовую пенсию будет закрыта.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

В соответствии с Законом инвалиды I и II группы имеют право на:

90-процентную скидку от стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств, а с хирургическими заболеваниями – также перевязочных материалов (при наличии соответствующего медицинского заключения) в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь;

бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства;

бесплатное либо льготное обеспечение техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации[1] в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь, (обеспечение средствами реабилитации осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов и (или) государственными организациями здравоохранения бесплатно (на льготных условиях)
на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации);

первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) (для неработающих инвалидов), (лица, сопровождающие инвалидов I группы в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения);

Обращаться в представительство Минского областного управления Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения по Несвижскому району, г. Несвиж, ул. Советская, д. 1 (Несвижский районный исполнительный комитет), каб. 218, тел.: 5-13-20, приемные дни: вторник, четверг с 9-00 до 12-00.

50-процентную скидку с платы за техническое обслуживание и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения и право на 50-процентную скидку с платы за коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), газо-, электро- и теплоснабжение, пользование лифтом, вывоз, обезвреживание и переработка твердых коммунальных отходов) по установленным законодательством тарифам в пределах утвержденных норм потребления, а проживающие в домах без центрального отопления – за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных законодательством для продажи населению (для инвалидов, не имеющих трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, и проживающие одни либо только с инвалидами I илиIIгруппы и (или) с неработающими пенсионерами, достигшими возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях).

Инвалидам III группы указанным Законом предоставлено право на 50-процентную скидку со стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, для лечения заболевания, приведшего к инвалидности.

ВИДЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

Нуждающимся в социальной поддержке гражданам может быть предоставлена материальная поддержка в виде государственной адресной социальной помощи (ГАСП) и материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – материальная помощь).

ГАСП может предоставляться в виде ежемесячного и единовременного социальных пособий.

Ежемесячное социальное пособие предоставляется семьям, у которых среднедушевой доход за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за помощью, по объективным причинам ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала (далее – критерий нуждаемости) [2] . Размер ежемесячного социального пособия составляет положительную разность между критерием нуждаемости и среднедушевым доходом семьи и пересчитывается при увеличении критерия нуждаемости. Предоставляется такое пособие на период до 6 месяцев.

Единовременное социальное пособие предоставляется семьям при наступлении трудной жизненной ситуации и условии, что их среднедушевой доход не превышает 150 процентов критерия нуждаемости [3] .

Наличие трудной жизненной ситуации, дающей право на предоставление единовременного социального пособия, подтверждается документально и (или) устанавливается специальной комиссией на основании акта обследования. Размер такого пособия в зависимости от трудной жизненной ситуации, в которой находится семья, составляет
до 10 бюджетов прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – БПМ).

В соответствии с Инструкцией о порядке оказания нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 3 августа
2001 г. № 9, неработающим инвалидам также может оказываться материальная помощь.

Размер материальной помощи[4] в каждом конкретном случае устанавливается руководителем органа по труду, занятости и социальной защите или территориального центра социального обслуживания населения на основании заявления, акта обследования материально-бытового положения и, при необходимости, других документов, подтверждающих необходимость оказания помощи.

В исключительных случаях материальная помощь в размере до 3 БПМ может быть оказана комитетом по труду, занятости и социальной защите облисполкомов (Минского горисполкома). В таких случаях решение принимается его председателем на основании ходатайства органа по труду, занятости и социальной защите с обоснованием необходимости оказания такой помощи.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

В каждом административном районе республики функционирует территориальный центр социального обслуживания населения, деятельность которых направлена на организацию и оказание нуждающимся гражданам социальных услуг в формах стационарного, полустационарного, нестационарного, срочного социального обслуживания, социального обслуживания на дому.

Территориальные центры предоставляют различные виды социальных услуг (социально-бытовые, социально-реабилитационные, социально-посреднические, услуги сиделки, услуги сопровождаемого проживания и другие) в соответствии с перечнем бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами [5] .

Социальные услуги гражданам оказываются на безвозмездной и возмездной основе[6]. Условия предоставления территориальными центрами социальных услуг, входящих в перечень в пределах установленных норм и нормативов, зависят от материального положения и состава семьи нетрудоспособного гражданина [7] .

Оказание социальных услуг осуществляется территориальным центром на основании письменного заявления и договора оказания социальных услуг, заключенного между гражданином (его законным представителем), с одной стороны, и территориальным центром, с другой стороны [8] , при наличии у гражданина медицинских показаний и (или) отсутствии медицинских противопоказаний, подтвержденных медицинской справкой о состоянии здоровья [9] .

По вопросам разъяснения социальных льгот, прав и гарантий, оказания материальной поддержки, социальных услуг необходимо обращаться в орган по труду, занятости и социальной защите, территориальный центр по месту жительства.

По вопросам пенсионного и материально-бытового обеспечения инвалидов обращаться в отдел пенсионного и материально-бытового обеспечения управления по труду, занятости и социальной защите Несвижского райисполкома по адресу: г. Несвиж, ул. Советская, д. 1, 2 этаж: каб. № 227, тел.: 59082; каб. № 226, тел.: 51930; каб. № 228, тел.: 55452, 51928; каб. № 207, тел.: 59026, 51573.

По вопросам занятости и трудовых отношений обращаться в отдел занятости и трудовых отношений управления по труду, занятости и социальной защите Несвижского райисполкома по адресу: г. Несвиж, ул. Советская, д. 4, 4 этаж: каб. № 1 тел.: 59160, каб.№ 2 тел.: 51342, каб. № 3 тел.: 51287, каб. № 5, тел.: 51586.

[1]Государственный реестр (перечень) технических средств социальной реабилитации, Положение о порядке обеспечения граждан техническими средствами социальной реабилитации органами по труду, занятости и социальной защите, утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2007 г. № 1722.

[2] С 01.02.2020 критерий нуждаемости составляет 239,87 рубля.

[3]С 01.02.2020150% критерия нуждаемости составляет 359,81 рубля.

[4] Материальная помощь оказывается, как правило, один раз в течение календарного года. Повторное оказание материальной помощи в календарном году возможно лишь в исключительных случаях особой нуждаемости.

[6] Тариф на социальные услуги, входящие в перечень, установлен облисполкомом в размере _____руб. за час

[7] Инструкция о порядке и условиях оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 января 2013 г. № 11.

[8] Пункт 3 Инструкции.

[9] Перечень медицинских показаний и медицинских противопоказаний для оказания социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, утвержденный постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10.01.2013 № 3/4.

О правах граждан, имеющих инвалидность, в области пенсионного обеспечения

Многие люди, которым была установлена вторая группа инвалидности, не теряют своей способности к труду. Группа необходима, чтобы определить уровень самостоятельности человека при выполнении определенных действий и, какие нагрузки для него допустимы. Небольшие пенсии по инвалидности не позволяют полностью удовлетворить потребности человека, поэтому люди, имеющие инвалидность второй группы, задумываются о трудоустройстве. Однако не все из них знают, рабочая или нет 2 группа инвалидности. Рассмотрим этот волнующий многих вопрос подробнее.

Может ли человек со 2 группой инвалидности работать

Вторая группа назначается гражданину при наличии у него серьезного врожденного либо приобретенного заболевания, имеющихся врожденных патологиях либо полученных травмах. Они вызывают нарушение одной либо нескольких функций организма.

Люди со второй группой инвалидности, согласно ТК РФ, могут осуществлять трудовую деятельность. Нерабочей является только первая группа, поскольку лица, которым ее назначают, полностью теряют трудоспособность.

Сегодня государством сформирован перечень специальных положений, призванных оказывать помощь лицам с инвалидностью в адаптации в социуме, а также дающих им возможности в отстаивании собственных прав. Важнейшей частью данного комплекса мер является присутствие в его составе программы для поиска работы, подходящей для людей со 2 гр. инвалидности.

Трудовая деятельность инвалидов и ее нюансы регламентируются Трудовым Кодексом РФ, в котором отражены все условия, рекомендуемые для работы лиц данной категории.

Трудоустройство инвалидов 2 группы: законодательная база

В РФ труд граждан со второй группой регулируется на государственном уровне, поскольку без поддержки государства устроиться на работу инвалиду не легко.

Нормативной базой для трудоустройства этой категории граждан в 2019 году являются:

Конституция РФ, в которой сказано, что у каждого гражданина России есть право на труд, независимо от состояния его здоровья и возраста.
Перечень рекомендуемых условий труда для лиц с инвалидностью, которые должны соблюдаться во всех предприятиях РФ, прописан в Федеральном Законе №181-ФЗ.
В Трудовом кодексе Российской Федерации отражены все права и льготы, которые предоставляются инвалидам при оформлении на работу и в ходе трудовых отношений.

Для всех российских предприятий государство предусматривает обязательные квоты на трудоустройство людей с ограниченными возможностями:

При штате компании, превышающем 100 работников, квота составляет от 2 до 4% от всего числа сотрудников.
При штате компании до 35 работников, квота для лиц с инвалидностью не превышает 3%.

В некоторых российских регионах действуют свои законы, уточняющие федеральные нормативы.

При оформлении инвалида на работу согласно Трудовому кодексу РФ применяются обычные условия: пакет документов, запрашиваемый работодателем, аналогичен тому, который требуют от обычных граждан России.

Внимание! Гражданин с ограниченными возможностями не обязан предъявлять работодателю справку об инвалидности. Если работником она не предоставлена при трудоустройстве, то с предприятия снимается ответственность за нарушение норм по организации трудового процесса.

Если справка работником предъявлена, то все льготы, условия труда для лиц с ограниченными возможностями отражаются в трудовом соглашении.

Какие документы нужны при трудоустройстве инвалида 2-й группы

При приеме на работу на обычное или специализированное предприятие работника со 2 гр. инвалидности, он должен предъявить в кадровую службу следующий список документов:

Паспорт гражданина РФ либо иной документ для идентификации личности;
Полис ОМС;
СНИЛС;
Трудовая книжка, если ранее сотрудник был трудоустроен в другом месте;
Справка из военного комиссариата по месту прописки, если работник является военнообязанным либо ожидается призыв его в ряды вооруженных сил.
Справка о наличии судимости либо об отсутствии, если это является необходимым условием для занимаемой должности.
Свидетельство о получении среднего образования, диплом об окончании профессионального или высшего учебного заведения, иные документы, подтверждающие уровень образования.

Иногда, учитывая специфику трудовой деятельности, согласно ТК РФ, иных федеральных законов, постановлений Правительства РФ и указов Президента РФ, на предприятии при приеме на работу сотрудника могут запросить от него дополнительные документы.

Документы для подтверждения инвалидности при приеме на работу

Информация об имеющейся второй группе у работника должна быть подтверждена документально. Что для организации рабочего пространства сотрудника есть противопоказания и рекомендации, на предприятии могут узнать из следующих документов:

Заключение МСЭ о том, что гражданину назначена 2 – группа и соответствующая степень ограничения трудоспособности;
Индивидуальная программа реабилитации, содержащая рекомендации по необходимым для данного лица условиям труда.

Но инвалид при приеме на работу вправе не представлять эти справки работодателю, поскольку их нет в утвержденном Трудовым Кодексом РФ списке обязательной документации для трудоустройства. Поэтому, предъявлять справки об инвалидности или нет, сотрудник должен решать лично. Исключением являются случаи, когда работодатель может потребовать от соискателя справку о состоянии здоровья для тех специальностей, где хорошее здоровье – это один из обязательных пунктов для трудоустройства.

Может ли гражданин со 2 группой работать

Любой человек, имеющий 2 гр. инвалидности, имеет законное право на труд, за исключением действий, запрещенных ему по медицинским показаниям. Для этого на предприятии ему должны создать благоприятные условия труда в соответствии с ТК РФ. Работать гражданин с инвалидностью 2 группы может только, если это не причиняет вреда его здоровью. Если в программе реабилитации противопоказания не указаны, то руководство предприятия не может не принять инвалида в свой штат.

Ограничения по работе

При установлении гражданину инвалидности ему выдают справку, которая служит ее подтверждением, и персональную реабилитационную карту. В ней отражена вся информация о необходимых инвалиду лечебных мероприятиях, в том числе санаторном лечении. Отдельно должна быть указана степень ограничения к труду и условия, рекомендованные для работы сотрудника с ограниченными возможностями.

Внимание! Стоит отметить, что утвержденного перечня противопоказаний нет. Для каждого конкретного человека формируется свой список в зависимости от имеющегося у него заболевания и состояния его здоровья.

Степени ограничения трудоспособности

Кроме установления гражданину 2 гр. инвалидности ему также присваивается степень ограничения трудоспособности. Всего их три:

У человека с первой степенью ограничения почти не существует противопоказаний при выборе специальности, если она не сопряжена с опасными, тяжелыми и вредными условиями труда.
Служащему со второй степенью работодатель должен предоставить специально организованное рабочее место или обеспечить ему предусмотренные законом условия для работы. График и характер деятельности тоже имеют ограничения.
Самой серьезной степенью ограничения трудоспособности является третья. Она назначается только тем, кто полностью утратил способность к труду по состоянию здоровья. Принять на работу инвалида с третьей степенью ограничения руководство предприятия не имеет права, несмотря на его желание.

Бывает, что справка об инвалидности в строке о степени ограничения содержит запись о том, что гражданин ее не имеет. Такая запись значит, что у человека ограничений по способности к труду почти нет. Однако ему все равно должны быть установлены специальные условия труда, соответствующие его персональной карте реабилитации. В этом случае инвалид может также пользоваться всеми льготами, прописанными законодательством РФ.

Кем можно работать инвалиду второй группы?

Законодательство России не предусматривает ограничительных мер при устройстве на работу граждан со 2 гр. инвалидности. Но работодатели предпочитают не принимать их в штат своих компаний. Однако лицо, которому присвоена 2 – ая группа, может устроиться по одному из следующих направлений.

В специализированные организации

В большинстве регионов России существуют структуры, занимающиеся устройством на работу граждан с ограниченными возможностями. Но почти всегда этот труд мало оплачивается, а количество вакансий ограничено. Поэтому не у многих инвалидов возникает желание устраиваться на подобные предприятия.

В обычные организации

Законодательством РФ предусмотрены квоты на вакансии для людей с ограниченными возможностями. Они могут трудиться и непосредственно на производстве (операторы конвейеров, комплектовщики и т.д.), и офисными служащими. Но встречаются недобросовестные работодатели, которые вместо создания условий труда для этих граждан предпочитают платить штрафы.

Удаленная занятость

Это наиболее популярный вариант у людей со второй группой инвалидности, ведь работать можно, не покидая собственной квартиры. Свой рабочий график сотрудник может выстраивать самостоятельно. Для работодателя это выгодно, поскольку не нужно создавать специальные условия для работы инвалидов.

Чаще всего люди с ограниченными возможностями трудятся в сфере журналистики, занимаются созданием компьютерных программ, написанием текстов для наполнения сайтов в интернете и т.д.

Внимание! Единственный, но значительный недостаток подобной работы – нет официального трудоустройства. Это значит, что в стаже такая деятельность не учитывается.

Что дает 2 группа инвалидности работающему

Для работающих граждан со второй группой инвалидности в 2019 году из бюджета выделяются средства на реализацию положенных им льгот. К ним относятся:

Возможность бесплатного проезда на всех видах общественного транспорта (при необходимости пройти курс лечения инвалид может доехать до медицинского учреждения и обратно). В месяц инвалиду предоставляется 30 бесплатных поездок, а если он не успел воспользоваться ими в указанный период, то они переносятся на следующий месяц;
Бесплатное получение необходимых лекарственных препаратов;
Предоставление путевок для лечения в санаториях.

Инвалидам 2 группы предоставляется скидка по оплате жилищно–коммунальных услуг в виде либо определенной суммы, либо процента от установленного тарифа.

Льготы для работающего инвалида

Официально трудоустроенным инвалидам, имеющим вторую группу, государство предоставляет льготы:

Для этих граждан при трудоустройстве не применяется испытательный срок;
Установление сокращенной 35 – часовой рабочей недели;
Запрещена переработка и выход в ночные смены;
Оплачиваемый 30 – дневный отпуск один раз в год;
Дополнительный 60 – дневный отпуск без сохранения заработка раз в год;
Если сотрудника по медицинским показаниям переводят на том же предприятии на должность с меньшим окладом или тарифной ставкой, то за ним на протяжении одного месяца с момента перевода сохраняется средний заработок по прежнему месту работы;
Работающим инвалидам 2 группы помимо стандартного налогового вычета на детей предоставляется персональный вычет, составляющий 500 рублей;
При сокращении штата они обладают льготами на трудоустройство;
Возможно досрочное прекращение трудовых отношений служащим по медицинским параметрам.

К тому же фонд социальной защиты инвалидов перечисляет на счет организации материальные дотации. Эта возможность предоставляется только при приеме сотрудника на работу по направлению центра занятости.

Резюме

Чтобы ответить на вопрос является вторая группа инвалидности рабочей или нерабочей, необходимо знать, какая степень ограничения трудоспособности присвоена инвалиду. Руководство предприятия должно учитывать состояние здоровья сотрудника и обеспечить ему все условия для работы и привилегии, предусмотренные законом Российской Федерации.

Появление в штате сотрудника, имеющего инвалидность, вызывает вопросы даже у опытных кадровиков и бухгалтеров. Как правильно заключить с ним трудовой договор? Какие льготы предоставить? Как начислять зарплату, платить налоги и страховые взносы? Какие дополнительные права и обязанности появляются у работодателя? Ответы на все эти вопросы — в нашей статье.

Кто признается инвалидом

ВНИМАНИЕ

Срок инвалидности истекает 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено переосвидетельствование, то есть проведение очередной медико-социальной экспертизы (п. 12 Правил).

Льготы работодателям при трудоустройстве инвалидов

Для работодателей, у которых трудятся лица с ограниченными возможностями, предусмотрены некоторые льготы по налогам и страховым взносам. Также им могут выдаваться субсидии.

Налогообложение

Если работодателем является организация — плательщик налога на прибыль, то при соблюдении определенных условий она может уменьшить доходы на расходы, потраченные на цели, указанные в подпункте 38 пункта 1 статьи 264 НК РФ. Речь идет о затратах, связанных с обеспечением социальной защиты инвалидов (см. справку). Учесть расходы можно при соблюдении двух условий: инвалиды составляют не менее 50% среднесписочной численности, а на оплату их труда приходится не менее 25% от общего объема выплат работникам.

СПРАВКА

Согласно статье 264 НК РФ, целями социальной защиты инвалидов признаются:

улучшение условий и охраны труда инвалидов;
создание и сохранение рабочих мест для инвалидов (закупка и монтаж оборудования, в том числе организация рабочих мест для надомников);
обучение и трудоустройство инвалидов;
изготовление и ремонт протезных изделий;
приобретение и обслуживание технических средств реабилитации (в том числе приобретение собак-проводников);
санаторно-курортное обслуживание инвалидов, а также лиц, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов;
защита прав и законных интересов инвалидов;
проведение мероприятий по интеграции инвалидов в общество (включая культурные, спортивные и иные);
обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей (включая транспортное обслуживание лиц, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов);
приобретение и распространение среди инвалидов печатных изданий общественных организаций инвалидов;
приобретение и распространение среди инвалидов видеоматериалов с субтитрами или сурдопереводом;
осуществление взносов общественным организациям инвалидов на их содержание.

Пройти обучение и получить удостоверение специалиста по охране труда Подать заявку

В части НДС льгота для обычных коммерческих организаций и ИП, использующих труд инвалидов, не предусмотрена (подп. 2 п. 3 ст. 149 НК РФ).

Каких-либо льгот по налогу на имущество, транспортному и земельному налогам для организаций, имеющих в своем составе работников-инвалидов, на федеральном уровне не предусмотрено. Также наличие в штате людей с ограниченными возможностями не дает преференций при уплате налогов в рамках специальных режимов — УСН, ЕСХН и ПСН.

ВНИМАНИЕ

Лица, являющиеся инвалидами с детства, а равно инвалиды I и II групп имеют право на стандартный вычет по НДФЛ в размере 500 руб. ежемесячно (подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Социальное страхование

Еще одна особенность связана с выплатой инвалидам пособия по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом). Таким лицам больничные перечисляются не более 4-х месяцев подряд или не более 5-ти месяцев в календарном году (п. 3 ст. 6 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ). Это означает, что по одному заболеванию или по одной травме (вне зависимости от количества оформленных в этом случае бюллетеней) пособие выплачивается не более чем за 4 месяца (отсчет ведется со дня выдачи первого больничного). По всем таким случаям, произошедшим в течение календарного года, пособие начисляется не более чем за 5 месяцев.

Рассчитывайте зарплату и пособия с учетом повышения МРОТ в 2022 году Рассчитать бесплатно

ВАЖНО

Сформировать и сдать в ФСС документы для выплаты пособий Сдать через интернет

Субсидии для работодателей

На федеральном уровне каких-либо специальных субсидий организациям, использующим труд инвалидов, не предусмотрено. Однако такие меры поддержки могут включаться в региональные или местные программы. В частности, в рамках региональных госпрограмм субсидии часто выдаются на обустройство рабочих мест для незанятых инвалидов.

Квота для приема на работу

Квотирование — это резервирование определенного числа рабочих мест для трудоустройства определенных категорий лиц. Как указал Верховный суд в определении от 11.05.11 № 92-Г11-1, квота — это минимальное количество рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, которых работодатель обязан трудоустроить. Основанием квотирования рабочих мест для инвалидов является статья 21 Закона № 181-ФЗ.

Данной статьей введены следующие нормы квотирования:

в организации с числом работников больше 100 человек — от 2% до 4% среднесписочной численности;
в организации с числом работников от 35 до 100 человек — не выше 3% среднесписочной численности.

ВАЖНО

При расчете квоты в среднесписочную численность не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным (ч. 2 ст. 21 Закона № 181-ФЗ).

Для компаний с меньшей численностью персонала и предпринимателей обязательное квотирование не устанавливается.
Конкретный размер квоты определяют власти субъекта РФ. В связи с этим если головной офис организации и ее филиал (представительство) находятся в разных местностях, квоты для организации и для обособленного подразделения рассчитываются отдельно (определение ВАС РФ от 03.09.12 № ВАС-11395/12 по делу № А32-13713/11).

Также важно учесть, что в квоту включаются рабочие места, на которых уже трудятся инвалиды (определение ВС РФ от 11.05.11 № 92-Г11-1). Другими словами, число рабочих мест, которое должно быть зарезервировано в пределах нормы квотирования, уменьшается на число рабочих мест, которые уже заняты инвалидами.

Требования к условиям труда для инвалидов

Такие требования прописаны в статье 23 Закона № 181-ФЗ. В частности, установлено, что работодатель обязан создать для каждого инвалида те условия труда, которые предусмотрены его индивидуальной программой реабилитации или абилитации. При этом для инвалидов I и II групп в любом случае вводится сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется в соответствии с медицинским заключением работника-инвалида (абз. 4 ч. 1 ст. 94 ТК РФ).

ВАЖНО

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья (ст. 96, 99 и 113 ТК РФ).

Также нужно помнить, что инвалид имеет право на удлиненный ежегодный отпуск — его продолжительность не может быть меньше 30 календарных дней (п. 5 ст. 23 закона № 181-ФЗ). Помимо этого, работодатель обязан по заявлению инвалида предоставить ему в любое время отпуск без сохранения зарплаты. Общая продолжительность такого отдыха — до 60 календарных дней в рабочем году (ч. 2 ст. 128 ТК РФ, письмо Минтруда от 06.10.16 № 14-2/ООГ-8948).

Прием на работу инвалида

Для оформления на работу инвалид должен принести те же самые документы, что и другие соискатели. Медицинские документы, подтверждающие статус инвалида, он предъявляет только по собственному желанию. Работодатель не вправе их требовать даже если инвалидность соискателя очевидна (ст. 65 ТК РФ).

Это правило не действует, если инвалид трудоустраивается в счет квоты на специальное рабочее место (ст. 24 Закона № 181-ФЗ). В этом случае у соискателя нужно запросить документы, подтверждающие инвалидность. Также работодатель вправе знать, какие требования предъявляются к рабочему месту, где может трудиться этот человек (обычно они указаны в программе реалибилитации или абилитации, либо в медзаключении).

Начисление зарплаты инвалидам

Несмотря на то, что продолжительность рабочего времени для инвалидов I или II группы не должна превышать 35 часов в неделю, заработная плата им выплачивается в полном размере, а не пропорционально отработанному времени.

Оплата сверхурочной работы и работы в выходные и праздничные дни осуществляется работникам-инвалидам в общем порядке, установленном статьей 149 ТК РФ.

Ответственность работодателя

За нарушение трудовых прав инвалидов (в т.ч. невыплату зарплаты, непредоставление отпусков, незаконное привлечение к сверхурочной или ночной работе, а равно за невыполнение положений медзаключения об условиях труда и требованиях к рабочему месту) работодатель несет такую же ответственность, как и в отношении прочих сотрудников. Напомним, что это может быть административная ответственность (ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ) или материальная (ст. 236 ТК РФ).

Отдельные штрафы установлены за неисполнение обязанности по созданию или выделению рабочих мест для инвалидов в соответствии с установленной квотой, а также за отказ в трудоустройстве таких лиц в пределах квоты. Штраф для должностных лиц компании составит от 5 000 до 10 000 руб. (ст. 5.42 КоАП РФ). Нарушением будет несоздание специальных рабочих мест для инвалидов в пределах квоты или невыделение таких мест из уже имеющих (т.е. отсутствие соответствующих документов о квотировании — см. постановление ВС РФ от 08.04.14 № 32-АД14-2). Также штраф выпишут за необоснованный отказ в приеме на работу на эти места. Если отказ связан с деловыми качествами соискателя или медицинскими показаниями, то состава правонарушения не будет (ст. 64 ТК РФ; п. 16 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, утв. Президиумом ВС РФ 17.06.20). Кроме того, ответственность за нарушения в данной сфере может устанавливаться региональным законодательством.

Читайте также: