Может ли оперативный сотрудник проводить осмотр места происшествия

Обновлено: 13.05.2024

Важнейшим составляющим условием производства осмотра места происшествия является участие в осмотре представителей разных служб органов внутренних дел, специалистов различного профиля и представителей общественности – понятых (на усмотрение следователя (дознавателя)).

Согласно уголовно-процессуальному законодательству Российской Федерации ответственным за проведение осмотра места происшествия является следователь (дознаватель), именно он организует и руководит действиями всех участников осмотра места происшествия (принцип единого руководства). Это означает, что его указания являются обязательными для всех участников осмотра.

Вопросы организации взаимодействия между сотрудниками органов внутренних дел при раскрытии и расследовании преступлений, в том числе и при производстве осмотра места происшествия, регламентируются нормами уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами (приказы МВД России, инструкции, указания).

˗ следователь либо дознаватель (исходя из подследственности);

˗ сотрудники оперативных подразделений;

˗ сотрудники экспертно-криминалистических подразделений;

˗ специалист-кинолог (в случае необходимости использования служебной собаки);

˗ преданные силы (сотрудники иных служб органов внутренних дел).

В соответствии с требованиями УПК РФ к осмотру места происшествия могут привлекаться: эксперт, специалист, понятые, переводчик, потерпевший, представитель потерпевшего, свидетель, подозреваемый и другие участники уголовного судопроизводства.

Следователь (дознаватель) является должностным лицом, уполномоченным в пределах своей компетенции, предусмотренной ст. 38 (ст. 41) УПК РФ, осуществлять расследование по уголовному делу и самостоятельно принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда требуется получение судебного решения или согласие руководителя следственного органа (для дознавателя – согласие прокурора) (см. прил. 3, 4).

В ходе подготовки и производства осмотра на месте происшествия следователь (дознаватель):

˗ руководит следственно-оперативной группой и участниками осмотра, определяет порядок ее работы, обеспечивает согласованность действий участников по установлению пострадавших, свидетелей и очевидцев происшествия, лиц, совершивших преступление, а также принимает меры к обнаружению, фиксации и изъятию следов преступного деяния;

˗ при необходимости привлекает к участию в осмотре места происшествия специалистов (ст. 168 УПК РФ), а также других сотрудников полиции;

˗ опирается на помощь других участников осмотра места происшествия, учитывает их замечания и советы;

˗ с учетом полученной на месте происшествия информации делает предположительные суждения и умозаключения, выдвигает версии и планирует осуществление неотложных мероприятий, направленных на закрепление следов преступления и его раскрытие. С этой целью он дает поручения сотрудникам оперативных подразделений о производстве неотложных оперативно-розыскных и поисковых мероприятий, осуществляет иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законом;

˗ разрешает в случаях, предусмотренных законом, допуск к месту происшествия лиц, которые официально не участвуют в осмотре (например, представителей средств массовой информации);

˗ в соответствии с ч. 7 ст. 164 УПК РФ следователь вправе привлечь к участию в осмотре должностное лицо органа, осуществлявшего оперативно-розыскную деятельность (о чем делается запись в протоколе осмотра);

˗ производит осмотр места происшествия, заносит в протокол данные, которые являются результатом его восприятия, и несет персональную ответственность за ход и результаты указанного следственного действия.

Сотрудники полиции обеспечивают охрану места происшествия и поддерживают порядок, не допуская посторонних лиц к месту осмотра.

По указанию следователя (дознавателя) устанавливают свидетелей и очевидцев, а также участвуют в отыскание следов и объектов, имеющих отношение к преступному деянию.

˗ осуществляют оперативно-розыскные и поисковые мероприятия, направленные на выявление, установление, обнаружение и задержание виновных лиц;

˗ обнаруживают похищенное имущество, места его сбыта и хранения;

˗ устанавливают орудия преступления;

˗ устанавливают личность неопознанного трупа;

˗ осуществляют проверки изъятых предметов по оперативным и криминалистическим учетам;

˗ принимают меры, направленные на выявление очевидцев происшествия и установление свидетелей;

˗ сообщают оперативному дежурному по органу внутренних дел о характере преступления, приметах лиц, его совершивших, особенностях похищенного имущества и предоставлении иной информации, добытой в ходе осмотра места происшествия;

˗ выполняют поручения следователя (дознавателя), информируют последних о результатах проведенных мероприятий.

По поручению следователя (дознавателя), а также по собственной инициативе специалист-кинолог применяет служебную собаку [8] .

˗ определяет границы осмотра в целях применения служебной собаки;

˗ уточняет время совершения преступного деяния, изучает обстоятельства совершения преступления, выясняет количество преступников, их приметы, направления движения (пути их подхода и отхода), а также иную информацию, имеющую значение для розыска лиц, подозреваемых в совершении преступления;

˗ совместно со следователем (дознавателем) и оперативным сотрудником принимает решение о применении служебной собаки для розыска лиц, совершивших преступление, орудий преступления и других предметов, с помощью носителей (предметов и объектов) запаховых следов, обнаруженных на месте происшествия;

˗ совместно с иными сотрудниками принимает участие в преследовании и задержании лица (лиц), подозреваемого в совершении преступления;

˗ по результатам применения служебной собаки составляет акт о применении служебной собаки, а в случае невозможности применения служебной собаки - рапорт с указанием причин ее неприменения.

Сотрудники экспертно-криминалистического подразделения и специалисты привлекаются к осмотру места происшествия следователем (дознавателем) согласно ч. 1 ст. 168 УПК РФ и осуществляют процессуальные полномочия специалиста, предусмотренные ст. 57, 58 УПК РФ (см. прил. 5-7). Эксперт (специалист) обладает специальными знаниями, что и является основным критерием привлечения его к осмотру места происшествия с целью содействия в обнаружении, закреплении, изъятии предметов и документов, применения технических средств. Таким образом, специалист-криминалист при производстве осмотра места происшествия оказывает помощь следователю (дознавателю):

˗ сориентироваться в специфической обстановке и уяснить характер происшествия;

˗ правильно описать в протоколе места происшествия особенности отдельных осматриваемых объектов и их состояние (механизмы, детали, части машин, части тела и т.д.);

˗ в обнаружении, фиксации, изъятии, упаковке невидимых или слабо видимых следов;

˗ в сохранении предметов и следов преступления, отборе сравнительных и контрольных образцов;

˗ при производстве исследования предметов и следов на месте происшествия для получения информации об обстоятельствах преступления и о лицах, причастных к его совершению;

˗ рекомендациями в необходимости и целесообразности применения технических средств;

˗ в полном и точном отражении в протоколе осмотра места происшествия сведений, полученных в результате применения технических средств;

˗ в выдвижении следственных версий, относительно произошедшего события и лица (лиц), совершившего его.

Специалист, приглашенный для осмотра места происшествия, должен быть не только компетентен в вопросах, которые необходимо разрешить на месте происшествия, обладая соответствующими навыками, но и быть не заинтересованным в исходе разбирательства по делу. Это является решающим критерием для привлечения специалиста к осмотру места происшествия. Кроме специалиста-криминалиста, для производства осмотра места происшествия, могут привлекаться специалисты любого другого профиля, исходя из характера преступления, а также вида следов и предметов, обнаруженных на месте происшествия.

Специалист в соответствии с ч. 3 ст. 58 УПК РФ вправе:

˗ отказаться от участия в осмотре, если он не обладает соответствующими специальными знаниями;

˗ задавать вопросы участникам осмотра с разрешения следователя (дознавателя);

˗ знакомиться с протоколом осмотра, в котором участвовал, и делать заявления и замечания, которые подлежат занесению в протокол;

˗ приносить жалобы на действия (бездействие) и решения следователя (дознавателя), ограничивающие его права.

Согласно ч. 4 ст. 58 УПК РФ специалист не вправе уклоняться от явки по вызовам следователя (дознавателя) для производства осмотра и разглашать данные, ставшие ему известными в связи с участием в осмотре, если он был заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ.

Участковый уполномоченный полиции, как правило, не входит в состав следственно-оперативной группы, однако в соответствии с действующим законодательством обязан участвовать в раскрытии преступления, совершенном на вверенном ему участке [9] .

В этих целях участковый уполномоченный обязан:

˗ информировать следователя (дознавателя), оперативного сотрудника о характере совершенного преступления и месте его совершения, о пострадавших лицах, о лицах, имеющих отношение к рассматриваемому событию;

˗ по поручению следователя (дознавателя) принимать меры по охране места происшествия, установлению и оказанию необходимой медицинской помощи пострадавшим;

˗ выполнять поручения следователя (дознавателя) по установлению возможных очевидцев происшедшего и иных лиц, причастных к совершению преступления или располагающих сведениями о преступлении и преступнике;

˗ оказывать содействие оперативным сотрудникам в преследовании и задержании лиц, подозреваемых в совершении преступления.

В ходе осмотра места происшествия следователь (дознаватель) и участвующие в осмотре сотрудники органов внутренних дел должны постоянно обмениваться полученной информацией, анализировать ее и согласовывать свои дальнейшие действия.

Понятой должен быть не простым статистом в ходе осмотра места происшествия, а активным участником, стараясь запомнить ход и результаты осмотра, чтобы в случае необходимости подтвердить факт осмотра и внести ясность при возникновении спорных вопросов, то есть выступить в качестве свидетеля по уголовному делу.

Понятые в соответствии с ч. 3 ст. 60 УПК РФ вправе:

˗ делать по поводу этого осмотра заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол;

˗ знакомиться с протоколом осмотра;

˗ приносить жалобы на действия (бездействие) и решения следователя (дознавателя), ограничивающие их права.

Понятые согласно ч. 4 ст. 60 УПК РФ не вправе:

˗ уклоняться от явки по вызовам следователя (дознавателя);

˗ разглашать данные предварительного расследования, если они были об этом заранее предупреждены в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ.

Потерпевшие и свидетели привлекаются к осмотру места происшествия, когда без их участия нельзя определить объект, нуждающийся в осмотре, или границы осмотра, когда невозможно определить место посягательства, когда они могут уточнить, какие изменения были внесены в вещную обстановку или они первыми обнаружили преступление (см. прил. 9 - 13).

В соответствии со ст. 42 УПК РФ потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.

Участие в осмотре места происшествия потерпевших, свидетелей, подозреваемого, обвиняемого, их представителей, законных представителей, защитника, представителей администрации учреждения или предприятия, а также других лиц может быть объяснено необходимостью и целесообразностью, с одной стороны, и нормами УПК РФ – с другой.

По окончании осмотра места происшествия потерпевший вправе знакомиться с протоколом данного следственного действия, произведенного с его участием, и подавать на него замечания (п. 10 ч. 2 ст. 42 УПК РФ).

Согласно ст. 56 УПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела.

Потерпевший и свидетель не вправе разглашать данные, ставшие им известными в ходе осмотра, если они были об этом заранее предупреждены в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ. За разглашение указанных данных потерпевший и свидетель несут ответственность в соответствии со ст. 310 УК РФ.

Кроме того, на основании ст. 164 УПК РФ потерпевший и свидетель предупреждаются об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 и 308 УК РФ, за дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показаний в ходе осмотра.

Потерпевшим и свидетелям, участвующим в осмотре места происшествия, следует разъяснять нормы ст. 51 Конституции Российской Федерации, согласно которым они вправе отказаться давать показания против себя и своих близких родственников.

Потерпевший и свидетель не вправе уклоняться от явки по вызовам следователя (дознавателя). При неявке по вызову без уважительных причин они могут быть подвергнуты приводу (ч. 1 ст. 113 УПК РФ).

Подозреваемый и обвиняемый (см. прил. 14-17). Привлечение указанных лиц к осмотру места происшествия возможно, если есть их согласие и желание принять участие в осмотре. Следователь (дознаватель) принимает решение о целесообразности такого участия.

В соответствии со ст. 46 УПК РФ подозреваемым является лицо:

˗ в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, установленным гл. 20 УПК РФ;

˗ которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 УПК РФ;

˗ к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК РФ;

˗ которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК РФ.

Согласно ст. 47 УПК РФ обвиняемым признается лицо, в отношении которого вынесены:

˗ постановление о привлечении в качестве обвиняемого;

Подозреваемый и обвиняемый вправе участвовать с разрешения следователя (дознавателя) в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству его защитника либо законного представителя, знакомиться с протоколами этих действий и подавать на них замечания. [12]

Привлекая подозреваемого или обвиняемого к осмотру места происшествия, необходимо быть достаточно внимательным и наблюдательным за их поведением, поскольку будущее этих лиц во многом зависит и от результатов осмотра места происшествия. Они могут попытаться сокрыть следы преступления или уничтожить их, а также аналогично поступить по отношению к другим доказательствам.

Кроме того, подозреваемый и обвиняемый вправе:

˗ отказаться давать показания против себя и своих близких родственников;

˗ пользоваться помощью переводчика бесплатно;

˗ пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно;

˗ давать показания и объясняться в процессе осмотра на родном языке или языке, которым они владеют;

˗ заявлять ходатайства и отводы;

˗ приносить жалобы на действия (бездействие) и решения следователя (дознавателя);

˗ защищаться иными средствами и способами, не запрещенными уголовно-процессуальным кодексом. [13]

При осмотре места происшествия иногда возникают обстоятельства, требующие присутствия переводчика.

Согласно ст. 59 УПК РФ переводчик – лицо, привлекаемое к участию в уголовном судопроизводстве, в случаях, предусмотренных УПК РФ, свободно владеющее языком, знание которого необходимо для перевода. Привлечение переводчика возможно, если возникает необходимость, когда свидетель, потерпевший, подозреваемый, обвиняемый не владеют или недостаточно владеют языком, на котором ведется производство по уголовному делу, а также для лиц, нуждающихся в сурдопереводе.

Привлечение переводчика к осмотру места происшествия необходимо и в случае обнаружения документов, требующих немедленного перевода.

В соответствии с ч. 3 ст. 59 УПК РФ переводчик вправе:

˗ задавать вопросы участникам осмотра в целях уточнения перевода;

˗ знакомиться с протоколом осмотра и делать замечания по поводу правильности записи перевода, подлежащие занесению в протокол;

˗ приносить жалобы на действия (бездействие) и решения следователя (дознавателя), ограничивающие его права.

В соответствии с ч. 4 ст. 59 УПК РФ переводчик не вправе:

˗ осуществлять заведомо неправильный перевод;

˗ разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в качестве переводчика, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ;

˗ уклоняться от явки по вызовам следователя.

За заведомо неправильный перевод и разглашение данных предварительного расследования переводчик несет уголовную ответственность по ст. 307 и 310 УК РФ (ч. 5 ст. 59 УПК РФ).

Помимо указанных в осмотре могут принимать участие и иные участники уголовного судопроизводства, в том числе - оперативный дежурный по органу внутренних дел, руководитель следственного подразделения и ответственный от руководящего состава органа внутренних дел.

Оперативный дежурный по органу внутренних дел не только организует выезд на место происшествия следственно-оперативной группы, но и координирует работу всех сотрудников полиции, задействованных при осмотре места происшествия: обмен информацией, проверка по имеющимся банкам данных, принимает меры к пресечению преступления, к его раскрытию, привлекая дополнительные силы и средства органов внутренних дел.

Основания и процессуальный порядок производства осмотра. Действия дознавателя в составе следственно-оперативной группы при осмотре места происшествия

Осмотр как следственное действие процессуально урегулирован ст. 176-178 УПК.

Процессуальные правила отдельных видов осмотра содержатся и в иных статьях уголовно-процессуального закона. Так, ст. 185 УПК регламентирует осмотр почтово-телеграфной корреспонденции, ч. 7 ст. 186 УПК касается осмотра фонограммы, полученной в результате контроля и записи переговоров. В указанных случаях осмотр является не составной частью таких следственных действий, как наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров, а представляет собой самостоятельное следственное действие, так как оформляется самостоятельным протоколом осмотра.

Поэтому наряду с общими положениями, одинаково важными для всех видов осмотра, зафиксированными в ряде норм УПК РФ, уголовно-процессуальный закон содержит ряд специальных норм, регулирующих некоторые виды осмотра (трупа, жилого помещения и др.).

Основанием производства следственного осмотра служат данные о том, что тот или иной материально фиксированный объект (группа объектов), оказавшийся в поле зрения дознания, может иметь (имеет) отношение к делу и содержать доказательственную и полезную ориентирующую информацию. Таким образом, общая цель различных видов следственного осмотра — получение дознавателем с помощью органов чувств и применяемых технических средств информации о самом объекте осмотра, связанных с ним событии, следах, лицах, имевших нему отношение, и других обстоятельствах дела 1 Еникеев М.И., Образцов В.А., Эминив В.Е. Следственные действия: психология, тактика, технология: Учеб, пособие. М.: Юрлитинформ, 2004. С. 15. .

Согласно ст. 176 УПК осмотр местности, жилища, предметов и документов производится в целях обнаружения следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.

Осмотр места происшествия и осмотр трупа являются следственными действиями, которые в случаях, не терпящих отлагательства, могут быть проведены до вынесения постановления о возбуждения уголовного дела.

В качестве объектов следственного осмотра могут выступать:

  • какой-либо фрагмент (часть, участок) материальной среды (место происшествия, жилое помещение, салон легкового автомобиля, участок местности, не являющиеся местом происшествия, участок дороги, иное открытое или замкнутое пространство);
  • вещные объекты (трупы людей, животных, орудия преступления, одежда преступника и т.д.);
  • материально фиксированные следы.

Из анализа уголовно-процессуального законодательства вытекает, что самостоятельное процессуальное значение имеют следующие виды осмотра:

  • места происшествия (в том числе местности, жилища, иного помещения);
  • местности, не являющейся местом происшествия;
  • помещений, не являющихся местом происшествия (в том числе жилища);
  • предметов и документов;
  • трупа;
  • почтово-телеграфных отправлений;
  • фонограммы, полученной в результате контроля и записи переговоров;
  • животных.

Специфическая разновидность следственного осмотра — освидетельствование тела человека.

Цель осмотра: 1) обнаружение предметов, документов, которые могут выступать в уголовно-процессуальном доказывании в качестве вещественных доказательств или иных документов; 2) выяснение обстановки происшествия; 3) выяснение иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Так, осмотр может проводиться с целью выяснения условий жизни и воспитания несовершеннолетнего (п. 2 ч. 1 ст. 421 УПК), обстоятельств, способствующих совершению преступления (ч. 2 ст. 73 УПК), и т.д.

Вещные объекты, материально фиксированные следы могут быть обнаружены и осмотрены в ходе производства обыска, выемки, осмотра того места, где они обнаружены. Подчас это делается в кабинете дознавателя, ином служебном помещении, куда они доставлены. Однако чаще всего они обнаруживаются и исследуются в рамках осмотра места происшествия.

Осмотр места происшествия, места иного события, действия, поведения, деятельности производится для изучения обстановки, обнаружения, фиксации, исследования, изъятия материально фиксированных следов и других вещественных носителей информации в целях: 1) получения анализа, оценки, проверки информации о признаках осматриваемых объектов, признаках и отношениях связанных с ними событий и лиц; 2) использования собранной информации для решения идентификационных и иных задач в уголовном судопроизводстве.

Отдельные предметы, вещества, документы и другие материальные носители собираемой информации осматриваются и в необходимых случаях изымаются для: установления и фиксации их признаков; обнаружения, фиксации, исследования имеющихся на них (в них) следов в целях получения, проверки и использования информации, способствующей идентификации объектов осмотра, участников исследуемых событий; решения других задач уголовного судопроизводства.

Субъектами, производящими осмотр, являются должностные лица, ведущие производство по уголовному делу.

Фактическим основанием производства осмотра является наличие доказательств, дающих основание полагать, что в результате осмотра могут быть получены сведения, имеющие значение для дела.

В качестве правового (юридического) основания осмотра выступает решение лица, осуществляющего производство по делу. По общему правилу, вынесения специального постановления об осмотре не требуется, решение о производстве этого следственного действия отражается во вводной части протокола, где указывается, в связи с чем произведен осмотр.

Если для производства осмотра требуется продолжительное время или осмотр на месте затруднен, то предметы должны быть изъяты, упакованы, опечатаны, заверены подписями дознавателя и понятых на месте осмотра. Изъятию подлежат только те предметы, которые могут иметь отношение к делу. При этом в протоколе осмотра по возможности указываются индивидуальные признаки и особенности изымаемых предметов (ч. 3 ст. 177 УПК).

Все обнаруженное и изъятое при осмотре должно быть предъявлено понятым, другим участникам осмотра (ч. 4 ст. 177 УПК).

Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Если проживающие в жилище лица возражают против осмотра, то дознаватель возбуждает перед судом ходатайство о производстве осмотра в соответствии со ст. 165 УПК (ч. 5 ст. 177 УПК).

Осмотр помещения организации производится в присутствии представителя администрации соответствующей организации. В случае невозможности обеспечить его участие в осмотре об этом делается соответствующая запись в протоколе. Осмотр помещений как самостоятельное действие производится, если помещение не является местом происшествия (ч. 6 ст. 177 УПК).

Местом происшествия является местность, помещение (в том числе жилище), где произошло какое-либо событие, имеющее значение для уголовного дела. Местом происшествия не обязательно является место преступления. Происшествие по своему смысловому значению представляет собой событие, нарушившее обычный ход вещей. Место происшествия может определяться подготовкой к совершению преступления, сокрытием следов преступления, последствиями преступления, наличием имущества, нажитого преступным путем, и т.д. Производство осмотра места происшествия допускается и до вынесения постановления о возбуждения уголовного дела. Осмотр места происшествия оформляется соответствующим протоколом.

Действия дознавателя в составе следственно-оперативной группы при осмотре места происшествия. Дознаватель на месте осмотра происшествия осуществляет руководство СОГ, определяет порядок ее работы, обеспечивает согласованные действия всех ее членов, направленные на установление очевидцев, пострадавших и лиц.

совершивших преступление, обнаружение, фиксацию и изъятие следов преступления, формирование доказательственной базы.

Через оперативного дежурного в необходимых случаях дознаватель привлекает к участию в осмотре специалистов экспертно- криминалистических подразделений ОВД и других ведомств, а также других лиц для оказания помощи при осмотре значительной по площади территории места происшествия, истребует дополнительные технические средства.

Совместно с членами СОГ дознаватель изучает обстановку на месте происшествия, следы и предметы, служившие орудиями преступления, и на которые были или могли быть направлены преступные действия. На основе полученной информации он планирует и осуществляет неотложные мероприятия по раскрытию преступления.

Дознаватель дает поручения сотрудникам оперативных подразделений о производстве оперативно-розыскных мероприятий.

Дознаватель несет персональную ответственность за качество, полноту и результативность осмотра места происшествия, применение криминалистических средств и методов, изъятие, упаковку и сохранность изъятых следов преступления, сравнительных образцов и иных предметов, их доставку для проведения лабораторных исследований, а также за достоверность отражения сведений об осмотре места происшествия в заполняемых им документах.

В необходимых случаях дознаватель разрешает допуск к месту происшествия лиц, официально не участвующих в его осмотре, в том числе представителей средств массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.

Дознаватель пресекает попытки необоснованного вмешательства в свою процессуальную деятельность на месте происшествия со стороны не уполномоченных должностных лиц. Он должен незамедлительно доложить о таких фактах оперативному дежурному и своему непосредственному руководителю.


Обследование

Обследование может осуществляться до возбуждения уголовного дела при наличии у полиции сведений о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния. Обследование проводится на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.

В ходе проведения обследования не могут быть вскрыты помещения, сейфы и ящики. Однако предметы и документы, находящиеся в свободном доступе, могут быть изъяты. При проведении гласных оперативно-розыскных мероприятий могут изыматься документы и электронные носители информации.

Осмотр места происшествия

ОМП проводится без участия понятых. УПК РФ не предоставляет правоохранителям право вскрытия помещений. В ходе могут быть изъяты только те предметы, которые могут иметь отношение к уголовному делу. Копия протокола ОМП представителю компании не выдается.

Обыск

Обыск является следственным действием, которое может быть проведено только после возбуждения уголовного дела на основании постановления следователя (примечание -обыск в жилище проводится только на основании судебного решения). УПК РФ требует обязательного участия двух понятых.

При производстве обыска могут вскрываться любые помещения и изыматься предметы, документы и электронные носители информации.

Таким образом, понимая процессуальные различия между обследованием, осмотром места происшествия и обыском, можно сделать вывод, что сотрудникам полиции проще всего получить необходимую информацию в ходе производства осмотра места происшествия. Этот факт объясняется простотой процедуры, поскольку не требуется специальных постановлений, понятых, и при этом полномочия правоохранителей практически равнозначны их правам при производстве обыска.

Что происходит на практике?

Правоохранителям недостаточно оснований для возбуждения уголовного дела. Они пытаются восполнить нехватку доказательств посредством проведения осмотра места происшествия в офисе компании. В его ходе сотрудники полиции надеются получить дополнительные документы, информацию, предметы, которые бы свидетельствовали о нарушении закона бизнесом.

Происходит подмена целей проводимого следственного действия. ОМП должно проводится для фиксации следов преступления, а не изъятия документов и информации.

Последствия проведенного обыска под видом осмотра места происшествия для компании достаточно негативные:

  • парализация текущей деятельности компании;
  • изъятие документации и технических средств;
  • риск привлечения к уголовной ответственности руководства компании;
  • вред деловой репутации;
  • снижение лояльности сотрудников.

Алгоритм действий для нейтрализации негативных последствий

Чтобы не допустить полицейский произвол, надо придерживаться следующего алгоритма.

1) При появлении сотрудников полиции осуществляйте видеозапись происходящего. Желательно, чтобы в офисе компании было установлено оборудование видеонаблюдения с возможностью записи звука и передачи этой информации в облачные хранилища.

2) Попросите сотрудников полиции представиться, сообщить служебное подразделение, предъявить служебные удостоверения и документ-основание производства следственного действия.

3) В случае, если сотрудники полиции сообщают, что явились с целью осмотра места происшествия, позвоните в дежурную часть подразделения и уточните, имеются ли такие сотрудники и направлялась ли следственно-оперативная группа по адресу вашей компании.

Обращаем внимание, что следственно-оперативная группа территориального подразделения уполномочена производить осмотр места происшествия только на подведомственной территории.

4) Сообщите на горячую линию Управления собственной безопасности ГУВД г. Москвы или МО (или вашего региона) о прибытии сотрудников полиции без надлежащего основания.

5) Сопровождайте сотрудников полиции на территории офиса.

6) Производите фотосъемку изымаемых предметов и документов.

7) По возможности сфотографируйте протокол осмотра места происшествия.

8) Обжалуйте противоправные действия сотрудников полиции.

9) Направьте ходатайство о возврате изъятых предметов и документов

Этот алгоритм поможет собрать доказательства, свидетельствующие о превышении сотрудниками полиции своих полномочий, и обжаловать противоправные действия.

Практический кейс

В декабре 2020 года в московский офис строительной компании явились сотрудники полиции (экономической направленности). При этом они не представились, не предъявили служебные удостоверения. Работники компании начали фиксировать данный произвол и указывать на незаконность действий.

Озлобившиеся в результате такого правового сопротивления сотрудники полиции позвонили в дежурную часть ОМВД района, на территории которого расположен офис компании. Прибыла следственно-оперативная группа, которая начала проводить осмотр места происшествия под руководством ранее прибывших сотрудников полиции.

Все доказательства, свидетельствующие о противоправных действиях сотрудников полиции, были направлены в следственный комитет для решения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности. Сейчас проводится доследственная проверка.

АКЦИЯ ПРОДЛЕНА

Необходим целый ряд следственных мероприятий, чтобы удостовериться в том, что гражданин действительно причастен к совершению преступления. Осмотр места происшествия относят к таким необходимым мероприятиям. Он позволяет получить дополнительную информация относительно мотивов, дополнительных связей между событиями и участниками.

Что это такое

Место происшествия — это участок местности или помещение, в котором выявлены признаки преступления. Часто происходит так, что есть сразу несколько мест, где обнаруживаются следы преступной деятельности.

Сам осмотр мест преступления относится к неотложным следственным действиям. Оно направлено на решение сразу нескольких вопросов:

  1. Установление особенностей места.
  2. Фиксация и исследование обстановки.
  3. Получение других фактических данных и доказательств, благодаря которым можно сделать выводы об определённом механизме, связанном с преступлением.


Бывает так, что совершено преступление в одном месте, а следу обнаруживаются в другом. Тогда и место преступления, и происшествия на лицо. Происходит и так, что эти объекты совпадают друг с другом.

С какой целью проводится

Цель осмотра места происшествия – обнаружение следов преступления и других вещественных доказательств. Требуется выявить обстоятельства и важную информацию, связанную с делом. Специалисты собирают и исследуют доказательства, которые получаются в ходе выполнения процедуры.

Кто проводит процедуру

Сотрудники органов следствия или дознания – главные участники этого процесса. Инициатором процедуры выступают следователи. Они же несут ответственность за всё, что связано с осмотром.

В осмотре могут принимать участие не только следственные органы, но и:

  • Кинологи.
  • Криминалисты.
  • Оперативники.
  • Сотрудники других отделов.

Из них формируются так называемые следственные группы. Можно привлечь других заинтересованных лиц:

  1. Защитники.
  2. Подозреваемые.
  3. Свидетели.
  4. Переводчики.
  5. Потерпевшие.
  6. Эксперты, специалисты и так далее.

Внимание! Дознаватель, следователь или прокурор в ходе следствия отвечают за изучение документов и различных предметов. Врач или судебно-медицинский эксперт участвуют, если обнаружен труп.

Если место находится в труднодоступном объекте, представляет опасность или лишено путей подъезда – разрешается не привлекать понятых. В других ситуациях это действие тоже относят к обязательным требованиям. Тогда следователь фиксирует всё, что происходит, делает записи в протоколе.

Объекты

В их число включают:

  • Следы преступления или преступника, предметы или документы, которые непосредственно связаны с их деятельностью.
  • Труп.
  • Общая обстановка места происшествия.
  • Собственно место происшествия.

Главное – все объекты осматриваются одновременно в большинстве случаев. Тогда гарантируется своевременная фиксация свойств и характеристик. Исключения из общих правил допустимы только при наличии условий, которые усложняют проведение осмотра.

Порядок проведения

В статье 177 УК РФ зафиксирована информация, связанная с порядком организации процедуры. Здесь же написано, что можно перемещать некоторые предметы и документы в другую обстановку, когда это необходимо. Например, если обычный осмотр затруднён, либо мероприятие отнимает слишком много времени.

Квалификация деятельности – самый важный фактор, от которого зависит, по какому сценарию будет проводиться осмотр в том или ином случае. На это влияет и следователь с его квалификацией и опытом, дедуктивным мышлением. Некоторые следы преступления со временем исчезают, поэтому важна оперативность. Особый характер других объектов делает вообще невозможным текущее исследование.

Справка! Обязательно оформление протокола осмотра, где тоже фиксируют все совершаемые действия. Но в законе отсутствуют чёткие предписания по этому поводу. Главное – чтобы было как можно больше документальных подкреплений. Процедура должна соответствовать характеру самого деяния.

Из каких этапов состоит

Все участники следствия должны знать о вещах, которые были найдены в ходе проведения расследования. Жилище осматривают, только если владельцы дают своё непосредственное согласие. В противном случае следователь сообщает суду об организации соответствующих мероприятий.

Если обыскивается объект в собственности у предприятия – обязательно присутствие законного представителя. Отсутствие возможности быть при решении вопроса фиксируется в письменном виде. Даже если следователь не согласен с некоторыми требованиями, выполнить он их обязан.

Подготовительный

Начинается этот этап, когда следователь принимает решение о том, что то или иное действие необходимо. После принятия решения возникают другие обязанности:

  1. Обеспечение охраны места преступления до прибытия. То есть, обстановка и различные предметы должны остаться неприкосновенными.
  2. Принятие мер для ослабления или минимизации последствий преступления.
  3. К моменту прибытия необходимо сделать так, чтобы присутствовали все лица, способные дать дополнительную информацию.
  4. Предварительное решение о том, каких именно специалистов привлекают к осмотру.
  5. Вносят предложение о составе оперативной группе, которая выезжает на место осмотра.
  6. Проверка готовности технических средств к процедуре.

Поисково-исследовательский

Он начинается практически сразу после того, как следователь прибывает на место. Но перед непосредственным осмотром тоже решают несколько важных вопросов:

  • Принимают меры по оказанию потерпевшим первой медицинской помощи, если ранее такие меры отсутствовали.
  • Все посторонние лица удаляются.
  • К участию в осмотре привлекают понятых. Окончательно определяют полный круг участников. Дополнительно организуют инструктаж по правам и обязанностям.
  • Сбор предварительных сведений, которые надо учесть при осмотре.
  • Другие действия, которые могут понадобиться в этот момент.

Сначала идёт общий обзор, который тоже включает решение конкретных вопросов:

  1. Ориентировка.
  2. Определение границ и пространства, которые имеют отношение к происшествию.
  3. Решение вопроса относительно точки и способа осмотра, чтобы определиться с последовательностью.
  4. Выбор позиции, чтобы провести ориентирующую и обзорную съёмку.

Потом исследуется весь комплекс вопросов по обстановке и предметам, которые находятся на текущем месте. Отдельно определяют взаимное расположение предметов, взаимосвязь между ними. Изучают внешний вид и состояния во всех подробностях, насколько это возможно. Фиксируется всё путём съёмки и составления схем, чертежей. Создаются необходимые заметки для будущего протокола.

Когда заканчивается общий осмотр, переходят к детальному:

  • Тщательный и детальный осмотр каждого объекта.
  • Принятие всех мер для обнаружения следов преступления и преступника.
  • Выявление объектов со следами, изъятие следов по возможности.
  • Фиксация негативных признаков состояния предметов.
  • Проверка данных общего осмотра.
  • Узловая, детальная фотосъёмка.

Внимание! Следователь сам выбирает способ, согласно которому ведётся осмотр. Отдельно выбирают порядок и принципы, согласно которым изучаются предметы. Способов осмотра бывает три – фронтальный и эксцентрический, концентрический.

Они отличаются друг от друга только по схеме, согласно которой все движутся внутри помещения. Есть первоначальные, повторные и дополнительные осмотры, необходимость в организации которых тоже зависит от конкретного дела.

Названные способы часто допускают комбинации друг с другом. Это касается как первичного, так и вторичного осмотра.

Заключительный

Когда различные осмотры местности завершены, начинается заключительный этап. И здесь одним-единственным действием не обойтись.

  1. Составление протокола по осмотру, планов и схем, чертежей.
  2. Дактилоскопирование трупа с отправкой в морг, если это необходимо. Следователь тоже принимает участие в этом заключительном этапе.
  3. Упаковка объектов, которые были изъяты с места происшествия. За это отвечают только контролирующие органы, по требованию которых в принципе проводится вся процедура.
  4. Если объекты невозможно и нецелесообразно изъять – обеспечиваются меры по их сохранности.
  5. Принятие мер по изучению заявлений и других сведений, поступивших от посторонних.

Работа оценивается с точки зрения полноты и успешности. Но иногда даже всех собранных данных не хватает для получения объективного заключения.

Негативные обстоятельства при осмотре места происшествия

Обычно это обстоятельства, которые противоречат привычному ходу вещей и представлению о них.

Примеры:

  • Необходимые предметы и объекты отсутствуют в данной обстановке.
  • Предметы есть, но сам факт их обнаружения необычен.

Например, осматривали магазин, где по заявлению продавца была совершена крупная кража. Следователь присмотрелся к следующим обстоятельствам, с которыми было связано дело:

  1. Беспорядок в торговом зале.
  2. Большое количество предметов, которые якобы оставлены преступниками.
  3. Размер пролома в потолке, и так далее.

Важно! Представления о возможном механизме были, но сложившаяся обстановка полностью им противоречила. Поэтому сложились негативные последствия, из-за которых появилась версия об инсценировке кражи. В ходе дальнейшего расследования её подтвердили.

Часто инсценировки используют, чтобы решить следующие задачи:

  • Создание видимости другого преступления, чтобы сокрыть настоящий проступок.
  • Прикрытие одного события другим, с различными составами.
  • Создание ложного преступления о тех или иных фактах.

Выявление таких обстоятельств важно, поскольку у них тоже есть своя доказательная сила.

Отличия от обыска

Осмотр нельзя отнести к разряду принудительных действий. Цели этого мероприятия более обширны по сравнению с осмотрами. При необходимости проведения следственных действий в жилище часто возникают различные проблемы и препятствия. Если граждане не соглашаются, но есть основания полагать, что они что-то скрывают – появляются явные основания провести принудительный осмотр.

Обыск проводится, если вероятность сокрытия деталей по преступлению остаётся достаточно высокой.

Но и для обыска, и для осмотра жилых помещений обязательным требованием выступает судебное решение. Иначе нарушаются конституционные права, связанные с неприкосновенностью жилища.

Заключение следователя

После тщательного осмотра должна появиться возможность ответить на вопрос о том, имело ли место преступление, насколько необходимо возбудить уголовное дело. Если весь осмотр был организован неправильно, то доказательной базы может не хватить.

Именно суд выносит решение о том, насколько правильными были все указанные действия. Правильно изъятые и зафиксированные доказательства никуда не исчезают. При появлении обстоятельств и необходимости повторные осмотры всегда организуются. Например, когда обнаружили в квартире тайник, изучение которого даст дополнительную информацию.

Поэтому даже заключение следователя редко бывает окончательным. После его оформления следственные действия часто продолжаются, когда возникает необходимость. Но после первого осмотра устраняется неотложность процедуры. Поэтому в дальнейшем говорят же об обследовании местности.

Полезное видео

Какие ошибки могут быть в ходе проведения осмотров:

Заключение

Процедура осмотра мест происшествия – один из самых важных этапов при получении доказательств и любой дополнительной информации, связанной с происшествием.

Без этой части не удастся найти важные улики, которые приводят к необходимости организовать уголовное расследование и дальнейшее преследование преступников. При поиске следователь имеет право изучать все предметы и объекты, которые посчитает заслуживающими интереса. Если кто-то из участников не согласен – об этом пишут в протоколе. Владельцы жилых помещений тоже получают копии документов.

Читайте также: