Каким приказом утверждены правила по охране труда в подразделениях по

Обновлено: 16.05.2024

Наступивший год принес глобальные изменения в сфере охраны труда. К настоящему моменту принято уже 40 ПОТ и ожидается вступление в силу еще как минимум 5 новых правил. Ряд старых нормативных актов был упразднен.

Что изменилось в 2021 году?

В этом материале, который постоянно обновляется, вы можете узнать, какие правила по охране труда вступили в силу уже года, ознакомиться со списком изменений по отраслям с отсылками к устанавливающим их НПА.

Сейчас задача каждого специалиста по охране труда — привести в соответствие с новыми нормами документы организации и провести ряд мероприятий, инструктажей и обучений по ОТ. В помощь вам мы подготовили пошаговый гайд.

Постановлением Правительства № 1181 от 4.08.2020 г. утверждён перечень нормативных правовых актов по охране труда, утративших силу с 1 января 2021 года.

Исключение составляют документы, отраженные в перечне Постановления N 2467. К ним относятся 1275 НПА, которые не отменяются (по охране труда это пункты от 826 до 956).

Обучение по ОТ, внеплановые инструктажи и проверки

Пункт 3.3 Постановления Министерства труда и социальной защиты РФ № 1/29 предписывает при введении новых нормативов провести у работников внеочередную проверку знаний по охране труда.

Здесь есть свои нюансы:

Для тех, кто обучался по ОТ в Учебном центре — внеочередная проверка также проводится в Учебном центре
Остальным работникам внеочередная проверка проводится внутренней комиссией

Важно также иметь в виду, что:

Если внеочередная проверка не будет проведена, удостоверение работника становится недействительным! Подробнее об удостоверениях
Внеочередная проверка на отменяет, не заменяет и не продлевает очередную проверку знаний!

Итак, если изменения коснулись правил по охране труда, непосредственно касающихся производственной деятельности компании, необходимо:

Изменения в пожарной безопасности

Пунктом 3 ППР 1479 Постановления для работников организации установлено два вида обучения:

противопожарный инструктаж
дополнительное профессиональное образование (ДПО)

В отличие от охраны труда внеочередная проверка знаний по пожарной безопасности (ПТМ) проводится при утверждении НПА, образом все ответственные за ПБ компании заказчика должны пройти внеочередную проверку знаний в УМЦ, а всем остальным работникам необходимо провести внеплановый инструктаж по ПБ.

Список новых правил по охране труда:

Правила по охране труда при проведении работ в метрополитене

Правила по охране труда при проведении работ в метрополитене, утверждённые приказом Минтруда России № 721н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда № 721н Правила при проведении работ в метрополитене вступают в силу с 1 сентября 2021 года и действует до 1 сентября 2026 года.

Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов

Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов, утверждённые приказом Минтруда России № 915н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 915н Правила при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда в морских и речных портах

Правила по охране труда в морских и речных портах, утверждённые приказом Минтруда России № 343н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 343н Правила в морских и речных портах вступают в силу с 1 января 2021 года.

Правила по охране труда на морских судах и судах внутреннего водного транспорта

Правила по охране труда на морских судах и судах внутреннего водного транспорта, утверждённые приказом Минтруда России № 886н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 886н Правила на морских судах и судах внутреннего водного транспорта вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда в медицинских организациях

Правила по охране труда в медицинских организациях, утверждённые приказом Минтруда России № 928н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда № 928н Правила в медицинских организациях вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при проведении водолазных работ

Правила по охране труда при проведении водолазных работ, утверждённые приказом Минтруда России № 922н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда № 922н Правила при проведении водолазных работ вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, зоопарках и океанариумах

Правила по охране труда при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, зоопарках и океанариумах, утверждённые приказом Минтруда России № 914н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда № 914н Правила при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, зоопарках и океанариумах вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах

Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах, утверждённые приказом Минтруда России № 902н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда № 902н Правила при работе в ограниченных и замкнутых пространствах вступают в силу с 1 марта 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при обработке металлов

Правила по охране труда при обработке металлов, утверждённые приказом Минтруда России № 887н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда № 887н Правила при обработке металлов вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ

Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ, утверждённые приказом Минтруда России № 644н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 644н Правила в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утверждённые приказом Минтруда России № 924н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 924н Правила при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждённые приказом Минтруда России № 903н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 903н Правила при эксплуатации электроустановок вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ

Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ, утверждённые приказом Минтруда России № 884н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 884н Правила при выполнении электросварочных и газосварочных работ вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при производстве строительных материалов

Правила по охране труда при производстве строительных материалов, утверждённые приказом Минтруда России № 901н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда № 901н Правила при производстве строительных материалов вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при выполнении окрасочных работ

Правила по охране труда при выполнении окрасочных работ, утверждённые приказом Минтруда России № 849н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 849н Правила при выполнении окрасочных работ вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции

Правила по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции, утверждённые приказом Минтруда России № 866н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 866н Правила при производстве отдельных видов пищевой продукции вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда в подразделениях пожарной охраны

Правила по охране труда в подразделениях пожарной охраны, утверждённые приказом Минтруда России № 881н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 881н Правила в подразделениях пожарной охраны вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ

Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ, утверждённые приказом Минтруда России № 882н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 882н Правила при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте

Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утверждённые приказом Минтруда России № 883н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 883н Правила при строительстве, реконструкции и ремонте вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации

Правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации, утверждённые приказом Минтруда России № 834н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 834н Правила при использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда в сельском хозяйстве

Правила по охране труда в сельском хозяйстве, утверждённые приказом Минтруда России № 746н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 746н Правила в сельском хозяйстве вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества

Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества, утверждённые приказом Минтруда России № 815н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 815н Правила при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда на городском электрическом транспорте

Правила по охране труда на городском электрическом транспорте, утверждённые приказом Минтруда России № 875н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 875н Правилана городском электрическом транспорте вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности

Правила по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности, утверждённые приказом Минтруда России № 859н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда № 859н Правила в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при выполнении работ на объектах связи

Правила по охране труда при выполнении работ на объектах связи, утверждённые приказом Минтруда России № 867н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда № 867н Правила при выполнении работ на объектах связи вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов

Правила по охране труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов, утверждённые приказом Минтруда России № 872н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда № 872н Правила при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда на автомобильном транспорте

Правила по охране труда на автомобильном транспорте, утверждённые приказом Минтруда России № 871н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 871н Правила на автомобильном транспорте вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при производстве цемента

Правила по охране труда при производстве цемента, утверждённые приказом Минтруда России № 781н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 781н Правила при производстве цемента вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при проведении работ в лёгкой промышленности

Правила по охране труда при проведении работ в лёгкой промышленности, утверждённые приказом Минтруда России № 780н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 780н Правила при проведении работ в лёгкой промышленности вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при нанесении металлопокрытий

Правила по охране труда при нанесении металлопокрытий, утверждённые приказом Минтруда России № 776н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 776н Правила при нанесении металлопокрытий вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при работе на высоте

Правила по охране труда при работе на высоте, утверждённые приказом Минтруда России № 782н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 782н Правила при работе на высоте вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов

Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утверждённых приказом Минтруда России № 753н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 753н Правила при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России № 642н «Об утверждении Правил поохране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов".

Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями

Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утверждённые приказом Минтруда России № 835н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 835н Правила при работе с инструментом и приспособлениями вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта

Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта, утверждённые приказом Минтруда России № 814н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 814н Правила при эксплуатации промышленного транспорта вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве

Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утверждённые приказом Минтруда России № 758н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 758н Правила в жилищно-коммунальном хозяйстве вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования

Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования, утверждённые приказом Минтруда России № 833н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 833н Правила при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при проведении полиграфических работ

Правила по охране труда при проведении полиграфических работ, утверждённые приказом Минтруда России № 832н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда № 832н Правила при проведении полиграфических работ вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов

Правила по охране труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов, утверждённые приказом Минтруда России № 858н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 858н Правила при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта

Правила по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, утверждённые приказом Минтруда России № 652н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда № 652н Правила при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте

Правила по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте, утверждённые приказом Минтруда России № 836н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда № 836н Правила при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Вниманию работодателей: новые требования Минтруда к порядку разработки и содержанию правил (стандартов) и инструкций по охране труда

В настоящее время проводится общественное обсуждение Проекта документа и его независимая антикоррупционная экспертиза.

В соответствии со статьей 2112Трудового Кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2021, №_ ‎ст._) и подпунктом 5.2.16(6) пункта 5.2 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528; 2014, № 32, ст. 4499; 2021, № , ст. )

1. Утвердить требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем.

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 года.

ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И СОДЕРЖАНИЮ ПРАВИЛ (СТАНДАРТОВ) И ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА, РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ РАБОТОДАТЕЛЕМ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Правила (стандарты) и инструкции по охране труда разрабатываются работодателем в целях обеспечения безопасности и сохранения здоровья работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей.

2. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровней профессиональных рисков вправе:

1) устанавливать в локальных нормативных актах работодателя, в том числе в правилах (стандартах) и инструкциях по охране труда дополнительные требования безопасности, не противоречащие государственным нормативным требованиям;

2) при отсутствии обязательных требований по охране труда по отдельным видам или условиям работ в нормативно правовых актах Российской Федерации устанавливать в правилах (стандартах) и инструкциях по охране труда, разрабатываемых работодателем, необходимые требования охраны труда.

3. Работодатель при разработке и утверждении правил (стандартов) и инструкций по охране труда для работников обязан обеспечить учет изложенного в письменном виде мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

4. Перечень правил (стандартов) и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, определяет работодатель, в соответствии со спецификой своей деятельности.

5. Правила (стандарты) и инструкции по охране труда являются частью документированной информации системы управления охраной труда работодателя и должны поддерживаться в актуальном состоянии. В тех случаях, когда законодательством допустимо отсутствие системы управления охраной труда в организации, требования в правилах (стандартах) и инструкциях по охране труда дает возможность работодателю минимизировать уровень профессиональных рисков, создавать безопасные рабочие места, предотвращать связанные с работой травмы и ухудшение состояния здоровья работников, формировать культуру безопасного труда, тем самым обеспечивая для работников безопасную и благополучную рабочую среду.

6. В разрабатываемых работодателем правилах (стандартах) и инструкциях по охране труда должны использоваться термины, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере охраны труда.

7. В тексте правил (стандартов) и инструкций по охране труда должно быть исключено дублирование (цитирование) других нормативных правовых актов, а также локальных нормативных актов работодателя.

9. Правила по охране труда (далее — Правила) могут быть разработаны работодателем в формате стандарта организации.

10. Правила должны:

1) не противоречить федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации;

2) не дублировать требования федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

3) не содержать норм, которые могут ухудшить положение работников;

4) действовать в пределах только данной организации.

11. Разработка Правил осуществляется работодателем на основе исследований состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, и результатов специальной оценки условий труда, производственного контроля.

12. В Правила работодателю рекомендуется включать следующие главы:
1) общие требования;
2) требования охраны труда работников при организации и проведении работ;
3) требования, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам (для процессов, выполняемых вне производственных помещений), для обеспечения охраны труда работников;
4) требования, предъявляемые к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест, для обеспечения охраны труда работников;
5) требования, предъявляемые к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, для обеспечения охраны труда работников.

1) определение сферы действия Правил;

2) описание опасных и вредных производственных факторов, профессиональных рисков и опасностей, характерных для сферы действия Правил.

1) требования охраны труда, предъявляемые к работникам;

2) требования по проведению технико-технологических и организационных мероприятий, в том числе при назначении должностных лиц, ответственным за организацию, выполнение, контроль выполнения соответствующих мероприятий;

3) требования при организации работ по наряду-допуску;

4) меры, исключающие непосредственный контакт работников в процессе труда с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими на них опасное или вредное воздействие, с указанием опасностей, возможного причинения вреда здоровью работника и перечня конкретных мер, направленных на защиту работников от конкретных опасностей;

5) способы контроля и управления, обеспечивающие защиту работников, отключение или блокировку оборудования;

6) способы своевременного уведомления о возникновении опасных и вредных производственных факторов, реализации профессиональных рисков при проведении работ;

7) меры по защите работников, возникающих в аварийных случаях.

1) требования, предъявляемые к оборудованию, отдельным его группам и видам, коммуникациям, их размещению;

2) требования к наличию ограждений, сигнальных устройств и предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков);

3) требования к применению средств индивидуальной защиты работников, методов и средств коллективной защиты работников;

4) методы и приемы безопасной работы на опасном технологическом оборудовании.

1) особенности исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, рациональные способы их хранения;

2) требования, предъявляемые к механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных работ, влияющих на обеспечение охраны труда работников;

3) меры по удалению опасных и вредных веществ и материалов из рабочей зоны;

4) меры по удалению и обезвреживанию отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов.

18. Приказом работодателя из числа работников организации назначается должностное лицо, ответственное за разработку правил, и разработчики правил из числа работников организации, в том числе специалистов по охране труда (службы охраны труда), руководителей структурных подразделений, в которых выполняются виды работ, в отношении которых разрабатываются Правила, представители работников, непосредственно участвующих в выполнении этих видов работ, иные заинтересованные стороны (подрядные организации, поставщики, производители оборудования).

19. По решению работодателя допускается разработка Правил сторонней организацией или иными физическими лицами. Приемка работ в этом случае проводится при участии лица, ответственного за разработку Правил.

20. Правила должны иметь лист согласования, который подписывается разработчиком (представителями участников разработки), руководителем юридической службы предприятия (при наличии), руководителем службы охраны труда (при наличии), лицом, ответственным за разработку Правил.

21. Правила утверждаются работодателем (руководителем организации).

22. Правила при необходимости могут содержать требования или ссылку на требования стандартов безопасности труда, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, устанавливающих требования к факторам рабочей среды и трудового процесса, правил и норм безопасности и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, утвержденных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

23. Правила пересматриваются при изменении государственных нормативных требований, производственных процессов работодателя.

24. Работодатель обязан под роспись ознакомить и проверить знание требований по охране труда, содержащихся в разработанных и утвержденных Правилах, у работников организации, у которых трудовая деятельность непосредственно связанна со сферой данных Правил. Порядок проверки знания требований по охране труда, содержащихся в Правилах, устанавливает работодатель.

25. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы.

26. Разработка инструкций по охране труда работодателем осуществляется на основе установленных обязательных требований по охране труда в Российской Федерации, а также:

1) изучения вида работ, для которого инструкция по охране труда разрабатывается;
2) результатов специальной оценки условий труда на конкретных рабочих местах для соответствующей должности, профессии (вида работ), в том числе определения вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
3) анализа требований соответствующих профессиональных стандартов;
4) определения профессиональных рисков и опасностей, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
5) анализа результатов расследования имевшихся несчастных случаев, а также типичных, наиболее вероятных причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для соответствующих должностей, профессий, видов работ;
6) определения безопасных методов и приемов выполнения работ.

27. Инструкция по охране труда для работника учитывает, но не должна дублировать требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства, применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

28. Инструкция по охране труда должна содержать:

1) общие требования охраны труда;
2) требования охраны труда перед началом работы;
3) требования охраны труда во время работы;
4) требования охраны труда в аварийных ситуациях;
5) требования охраны труда по окончании работы.

1) указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;
2) требования по выполнению режимов труда и отдыха при выполнении соответствующих работ;
3) перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей;
4) перечень (ссылка на локальный нормативный документ работодателя) специальной одежды, специальной обуви и средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами;
5) порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
6) правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

1) порядок подготовки рабочего места;
2) порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);
3) порядок осмотра средств индивидуальной защиты до использования;
4) порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения, наличия предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков).

1) способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
2) требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
3) указания по безопасному содержанию рабочего места;
4) действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
5) требования, предъявляемые к правильному использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников.

1) перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
2) действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
3) действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.

1) порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования;
2) порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
3) порядок осмотра средств индивидуальной защиты после использования;
4) порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
5) требования соблюдения личной гигиены;
6) порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

34. Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников.

35. Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.

36. Разработчик инструкций по охране труда назначается приказом работодателя.

37. Инструкции по охране труда утверждаются работодателем (руководителем организации).

38. Пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.

39. Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:

1) при изменении условий труда работников;
2) при внедрении новой техники и технологии;
3) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
4) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

40. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается еще на 5 лет.

41. Требования охраны труда, содержащиеся в соответствующих инструкциях по охране труда, доводятся до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа по охране труда.

42. Действующие инструкции по охране труда для работников структурного подразделения организации, а также перечень этих инструкций хранится у руководителя структурного подразделения.

43. Местонахождение инструкций по охране труда для работников рекомендуется определять руководителю структурного подразделения организации с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.

44. Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для изучения при инструктаже по охране труда на рабочем месте либо вывешены на рабочих местах или участках, либо хранятся в ином месте, доступном для работников.

ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА ДОКУМЕНТА

Минтруд разом обнулил все существующие правила по охране труда, действие которых распространялось на разные сферы деятельности. Разберемся, что теперь делать специалистам по ОТ, как строить работу и какие документы пересмотреть. Бонус — актуальные версии НПА.

Что изменилось в правилах по охране труда в 2021 году

Начало 2021 года запомнилось рядом событий в области охраны труда. Сначала утратили силу более сотни нормативных актов, а теперь и порядка 113 правил по охране труда разом превратились всего в 40. Все это настолько взбудоражило специалистов по ОТ, что многие до сих пор пребывают в некотором шоке. Чтобы развеять сомнения и опасения специалистов и руководителей компаний, чиновники дали по этому вопросу свои разъяснения.

Резкое сокращение НПА связано с тем, что некоторые из правил по охране труда объединили и в целом упростили, но не сделали менее строгими. Из обновленных правил убрали все конкретные цифры по выдаче СИЗ, гендерные и возрастные ограничения. Теперь нет и дублирования информации со ссылками на частоту проведения медосмотров, СОУТ и многое другое. То есть, чуть ли не из многотомных мануалов они превратились в легкие инструкции, который каждый работодатель может адаптировать в соответствии с классом опасности на производстве и наличием других негативных факторов.

Теперь специалистам по охране труда придется изучить все нормативно-правовые документы, благо, их количество сократили, а затем собрать те правила, которые будут на 100% соответствовать специфике и требованиям организации. Но и это еще не все! Нужно пересмотреть кучу документов.

При этом сам Игорь Цирин считает, что именно индивидуальный подход поможет сократить уровень травматизма на производстве. Он также подчеркивает значимость получения обратной связи от специалистов по охране труда. К слову, эксперт приводит существенные доводы в пользу оптимизации и модернизации системы охраны труда. Например, в ходе пересмотра правил и норм при работах на высоте удалось сократить частоту травматизма с 420 случаев до 365 в год буквально за 6 лет.

В принципе, даже такая динамика считается положительной, а все трудности, с которыми сейчас столкнутся специалисты по ОТ, носят лишь временный характер. Правда, как отмечает Цирин, времени на подготовку не так много. Поэтому поспешите с изучением новых правил по охране труда и их адаптацией, а также начинайте приводить все соответствующие документы в порядок.

Новые правила по охране труда: таблица

Какие документы пересмотреть после изменения правил по охране труда

Так как изменения уже вступили в законную силу для большинства отраслей, специалистам по охране труда необходимо срочно приступать к пересмотру всех документов предприятия, которые содержат нормы охраны труда. В частности, измените: инструкции по охране труда, программы проведения инструктажа и обучения, экзаменационные билеты по проверке знаний требований охраны труда.

Внесите изменения в ЛНА любым способом:

Полностью перепишите содержание документов
Разработайте только вкладыш с изменения и прикрепите его к основному документу

Утвердите изменения грифом на самом документе или приказом по организации. Если в организации есть профсоюз — согласуйте пересмотренные документы с ним, а лишь затем утверждайте.

Обратите внимание! Гриф должен состоять из слова УТВЕРЖДАЮ без кавычек, должности лица, утверждающего документ. Подпись, инициалы, фамилию и дату также не ставьте.

После составления и утверждения ЛНА, не забудьте ознакомить с ним работников. Удобнее всего прикрепить лист ознакомления, на котором каждый работник поставит роспись, но подойдет и журнал или оборотная сторона документа. Выбирайте наиболее удобный вариант. Когда формальная часть перехода на обновленные правила будет завершена, приступайте к следующему этапу — обучению и проверке знаний.

Как провести обучение и внеплановую проверку знаний

В соответствии с п. 3.3 Порядка 1/29, при введении новых правил по охране труда все работники предприятий обязаны пройти инструктажи по усовершенствованным программам и внеочередную проверку знаний в течение 6 месяцев. А вот работодатели, руководители, специалисты по ОТ, в том числе члены комиссий, а также инженеры должны прослушать курс минимальной длительностью на базе учебного центра.

Обратите внимание! Проводите внеплановое обучение независимо от того, когда была предыдущая проверка знаний. Главное, не забудьте издать соответствующий приказ.

Проверку знаний рядовых работников поручите экспертам организации, которые уже успели пройти обучение. Всех остальных специалистов и руководителей могут проверить только эксперты, входящие в состав комиссии аккредитованного учебного центра. То есть они не могут сдать экзамен на базе организации, иначе его результаты будут недействительными. Сотрудников, которые в течение месяца не справятся с экзаменацией, отстраните от работы.

Учитывайте, что регуляторная гильотина только набирает обороты, поэтому в скором времени могут быть и другие изменения. К тому же изначально Минтруд анонсировал изменение 41 правила по охране труда, но на данный момент обновил только 40 из них. Следите за новостями на сайте Центра Оценки Квалификации и Обучения №1, чтобы быть в курсе событий.

normativno-pravovye_akty_po_ohrane_truda_2021.jpg

Какие документы прекращают действовать с 2021 года

Постановлением Правительства РФ от 04.08.2020 № 1181 отменен целый ряд нормативных актов в сфере ОТ, в частности Постановление № 162 от 25.02.2000 о перечне работ, запрещенных для женщин, отраслевые приказы о правилах по ОТ для издательств, предприятий растениеводства, мясной промышленности, стороительства, гражданской авиации, общепита и многих других отраслей.

Какие нормативные акты по ОТ будут изменены

Законодатели планируют обновить требования нормативных правовых актов по охране труда, в частности – внести изменения в раздел Х ТК РФ (законопроект № 1070354-7 уже прошел первое чтение в Госдуме). Проект изменений, в частности, предполагает следующее:

Будут утверждены новые обязанности работодателя. К ним относится отстранение от работы лиц, не применяющих выданные СИЗ, выполнение указаний профсоюзов о нарушениях трудового законодательства и т.д.
Введут запрет на работу в опасных условиях. Субъекту хозяйствования придется приостановить деятельность если по результатам спецоценки работу отнесут к 4 классу условий труда. Исключением станут виды производств, которые определит Правительство РФ.
Утвердят новые требования к специалистам по ОТ. Кандидаты на должность должны пройти проверку на соответствие профстандарту. Данная должность будет являться обязательной, если в организации работают более 100 человек, в небольших фирмах эти функции сможет выполнять руководитель.
Разрешат вести документооборот по ОТ в электронном виде.
Введут ограничения на использование вредных и опасных веществ.
Утвердят новый порядок расследования несчастных случаев. Работодателям придется расследовать микротравмы наравне с несчастными случаями и профзаболеваниями.
Изменится порядок допуска женщин к некоторым видам работ.

Пока эти новшества не приняты окончательно, и ТК РФ действует в прежней редакции.

Какие нормативные акты в области охраны труда вступят в силу в 2021 году

Работодателям следует обратить внимание на следующие нормативно-правовые акты по охране труда:

Ниже приведен перечень новых правил по ОТ, вступающих в силу с 2021 года.

Новые нормативные акты: действия работодателей

Что должны сделать работодатели в связи с утверждением новых нормативных актов по ОТ:

Рассмотреть и проанализировать законодательные и нормативные акты по охране труда, которые касаются деятельности организации.
Актуализировать (привести в соответствие) локальные нормативные акты по охране труда и ознакомить с ними персонал.
Провести внеплановый инструктаж.
Организовать и провести внеочередную проверку знаний по ОТ. При этом нужно принимать во внимание новые нормативные акты, содержащие требования охраны труда. Организации имеют право создавать комиссии, которые будут проводить проверки. Члены таких комиссий обязательно должны пройти переобучение.

Кроме того, работодателям необходимо провести оценку профессиональных рисков и постепенно снижать количество рабочих мест с опасными условиями труда (для этих целей рекомендуется внедрять современные технологии производства).

Важные нюансы, затрагивающие нормативно-правовые акты в области охраны труда:

Читайте также: