Каким образом физические и юридические лица получают информацию о работе арбитражного суда

Обновлено: 20.05.2024

Куда подавать иск

Перед тем как подавать заявление в арбитражный суд, важно правильно определить подсудность. По общему правилу необходимо ориентироваться на место нахождения ответчика. Однако в договоре иногда прописывается иной порядок. В соответствии с правилами договорной подсудности условия соглашения между сторонами являются приоритетными. В случаях, когда участником спора стал филиал или представительство компании и иск обусловлен их деятельностью, для удобства допускается обращение по месту нахождения этой структурной единицы. То есть при определении подсудности первое, куда нужно посмотреть, – раздел договора, регулирующий вопросы разрешения спора. Если там ничего не указано, ориентироваться на АПК. Арбитражные суды немногочисленны. В каждом субъекте Федерации он один. Подать заявление можно лично (что не всегда удобно с учетом расстояния), с помощью курьера или почтовой отправкой. Участие в деле юриста позволит быстро решить вопросы, связанные с подсудностью и подведомственностью.


Содержание иска

Подача искового заявления в арбитражный суд целесообразна, только если его содержание соответствует требованиям закона. Указывается:

  • в какой именно суд обращается заявитель;
  • идентифицирующие данные истца – наименование, адрес, место регистрации, контактные средства связи;
  • идентифицирующие данные ответчика – наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационные номер, адрес;
  • суть требований со ссылкой на нормативно-правовые акты;
  • цена имущественного иска, расчет сумм, которая взыскивается или оспаривается;
  • информация о досудебном и претензионном порядке, предпринятых мерах урегулирования вопроса;
  • сведения о мерах обеспечения имущественных интересов, предпринятых до подачи иска;
  • информация о прилагаемых документах.

За рамки требований в исковом заявлении судья не выходит. Поэтому содержанию нужно уделить особое внимание. Юрист по арбитражным спорам грамотно формулирует требования и сведения. При необходимости параллельно составляются ходатайства об истребовании доказательств. Недостаточно быть правым – важно доказать правоту в суде.

Форма искового заявления

Описательная часть

Подача заявления в арбитражный суд будет безуспешной, если описательная часть не содержит веских аргументов и доводов. Особое внимание следует уделить структуре и логической последовательности изложения. Целесообразно указать взаимоотношения, сформировавшиеся между сторонами, чем они регламентированы, какие условия и договоренности нарушены. Описательная часть должна излагаться по существу, с конкретными доводами и доказательствами. Указывается, с какими нормами права связан предмет иска, например подряд, аренда, поставка. Важным аспектом является суть требований: в чем они состоят, о чем истец просит суд. Недопустима хаотичность, непоследовательность изложения, эмоциональность, просторечие. Все сведения должны быть по делу, обоснованными и аргументированными. Чем четче изложена суть правового конфликта, тем выше шансы на объективное судейство. Если информация в иске не связана напрямую со спорной ситуацией, ее нужно убрать. Квалифицированный юрист возьмет на себя формулировку сути проблемы и составит грамотное исковое заявление.


Комплект документов

Порядок подачи искового заявления в арбитражный суд предполагает комплектацию приложений. Большая часть из них – доказательства обоснованности требований. Кроме того, к иску обязательно должен быть приложен:

  • платежный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины;
  • свидетельство о государственной регистрации юридического лица (копия);
  • подтверждение направления копии иска и приложений другим участникам дела;
  • выписка из ЕГРЮЛ (дата получения – не ранее 30 дней до обращения);
  • доказательство, что были совершены действия для досудебного урегулирования спора;
  • доверенность на представителя и другие документы, свидетельствующие о его компетенции;
  • подтверждение обстоятельств, которыми обоснованы исковые требования.

Подача иска почтовым отправлением

Личное обращение

Документы можно подать лично в канцелярии суда. На официальном сайте можно ознакомиться с днями приема и графиком работы. Предварительная запись в арбитражных судах не предусмотрена. Важно лично присутствовать при вручении комплекта документов и подтвердить их целостность, соответствие содержания пакета и списка приложений. Если какая-то позиция отсутствует, будет предложено время, чтоб донести недостающие документы. Требуется, чтоб при обращении на руках был еще один экземпляр иска. На нем сотрудник канцелярии поставит штамп с датой о принятии документов. Номер судебного дела и данные о сторонах будут опубликованы на официальном сайте суда, как только документы регистрируются. Это касается всех способов подачи. Лично путем обращения может действовать не только истец, но и его законный представитель.

Обращение через интернет

В какой срок нужно подать иск?

На арбитражный процесс распространяется общий срок исковой давности – три года. Отсчет начинается с момента, когда истец узнал, что его права нарушены и не соблюдаются. Под это правило подпадает подавляющее большинство требований по экономическим спорам и не только. Сроки подачи искового заявления в арбитражный суд могут быть специальными, если это прямо указано в законе. Например, сокращенный временной интервал отводится для заявления требований о ненадлежащем качестве работ подрядчика – один год. Для подачи заявления о признании юридического лица банкротом отводится еще меньше времени – месяц с момента обнаружения соответствующих признаков. По отдельным категориям требований сроки могут быть гораздо больше трех лет. Кроме того, законом предусмотрена возможность восстановления при наличии веских оснований. Для этого должно поступить ходатайство с аргументацией. Самостоятельно судья такую инициативу не проявит.

Почему суд отказывает в принятии заявлений

Подача искового заявления в арбитражный суд не означает, что оно будет допущено к рассмотрению по умолчанию. Причины отказа:

  • уже есть решение третейского суда по тем же основаниям и между теми же сторонами, которое стало обязательным для исполнения;
  • неправильная подведомственность – нужно другое производство, например гражданское или уголовное;
  • уже есть акт арбитражного суда, а также гражданского или иностранного суда, вступивший в законную силу и разрешивший спор между этими же сторонами по идентичным основаниям.

В период прохождения практики перед студентами стоит задача изучения вопросов по четырем блокам:

1. Место арбитражного суда в судебной системе РФ (раздел 1 анкеты)

2. Делопроизводство в арбитражном суде (раздел 2 анкеты)

3. Информационное обеспечение деятельности арбитражного суда (раздел 3 анкеты)

4. Осуществление судопроизводства в арбитражном суде - на основе изучения материалов дел (раздел 4 анкеты)

Итогом изучения вопросов по указанным блокам должно стать заполнение анкеты прохождения практики по вопросам, изложенным в анкете, и написание эссе.

По итогам прохождения практики студент формирует отчетные материалы, которые включают:

- дневник практики, в котором указывается дата и краткое описание выполняемых работ. Записи в дневнике заверяются печатью и подписью руководителя практики по месту ее прохождения;

- отчет по практике, состоящий из заполненной анкеты и эссе;

- проекты процессуальных документов, составленные самостоятельно студентом на основании изучения поступивших в суд заявлений, а также в ходе судебного разбирательства.

Все работы, которые выполнены в ходе прохождения практики и отражены в дневнике практики, должны быть подробно описаны в отчете и подкреплены копиями составленных процессуальных документов.

К отчету о прохождении практики должны быть приложены проекты документов, составленных студентом самостоятельно в период прохождения производственной практики. Отсутствие документов или их анализа является безусловным основанием для не допуска к защите практики.

К отчетным материалам прилагается характеристика с места прохождения практики.

Для успешного прохождения практики и заполнения соответствующей анкеты студенты должны выполнить следующие виды работ:

1. Ежедневное посещение арбитражного суда (кроме выходных и праздничных дней) в течение установленного периода в обозначенное время;

2. Изучение информации, размещенной в арбитражном суде в доступных для посетителей местах (например, стендах, информационных киосках); изучение официального сайта арбитражного суда;

3. Получение необходимой информации от сотрудников арбитражного суда (судей, помощников судей, секретарей судебных заседаний и т.д.);

4. Изучение нормативных правовых и локальных актов, регулирующих организацию и деятельность арбитражного суда (акты должны быть в действующей на момент прохождения практики редакции!);

5. Изучение электронных ресурсов, применяемых в работе арбитражного суда.

6. Изучение не менее 5 дел (находящихся или находившихся в производстве арбитражного суда) и анализ имеющихся в них материалов (по вопросам указанным в анкете);

7. Получение необходимой информации от сотрудников арбитражного суда (судей, секретарей, помощников и т.д.);

8. Подготовка проектов не менее трех процессуальных документов на основании изучения поступивших в суд материалов и находящихся в производстве дел (с разрешения работников суда):

- определения о принятии заявления к производству и подготовке дела к судебному разбирательству на основании поступившего в суд искового заявления, заявления;

- судебного приказа на основании заявлении о вынесении судебного приказа;

- протокола судебного заседания (составляется студентом самостоятельно в ходе судебного разбирательства, на котором присутствует студент);

- резолютивной части решения арбитражного суда, вынесенного в порядке упрощенного производства;

- иных процессуальных документов по выбору студента.

Подготовленные проекты процессуальных документов включаются в состав отчетных материалов по практике с кратким описанием ситуации (фабулы дела), в рамках которой они были составлены.

9. Посещение судебных заседания по различным категориям дел, относящихся к подсудности суда, в котором проходит практика;

10. Выполнение иных поручений судей и сотрудников аппарата.

При заполнении анкеты студент должен руководствоваться следующими рекомендациями:

1. Анкета заполняется каждым студентом самостоятельно; групповая работа над анкетой недопустима.

2. Анкету желательно заполнять в электронном виде (нечитаемый рукописный текст ответа будет приравниваться к отсутствию ответа на вопрос).

3. Анкета заполняется по мере получения необходимой информации; если вопрос включает в себя несколько подвопросов, то ответ должен быть дан на каждый подвопрос в отдельности.

4. Ответы на вопросы анкеты не должны быть односложными и формальными; необходимо давать развернутые пояснения по каждому вопросу.

5. Если это вытекает из смысла вопроса, то ответ должен сопровождаться ссылками на нормы закона (пункт, часть статью), на основании которых этот ответ дан.

6. При ответе на вопросы анкеты должны использоваться нормативные правовые акты, действующие на момент прохождения практики.

В случае если во время прохождения практики выяснится, что отсутствует возможность выполнения данного задания (поручается исключительно техническая работа, студент не допускается в судебные заседания и т.п.), студент обязан незамедлительно сообщить об этом своему руководителю практики от Университета.

Руководитель практики __________/__________

ЧАСТЬ I .

АНКЕТА

Место прохождения практики_________________________________

Период прохождения практики________________________________

1. Наименование арбитражного суда в котором проходит практика и его место в судебной системе РФ

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Какой арбитражный суд/суд является вышестоящим? Какой арбитражный суд является нижестоящим?

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Какую структуру имеет арбитражный суд (указать структурные подразделения)?

4. Перечислите основные функции структурных подразделений арбитражного суда.

5. Какими правовыми актами регулируется организация и деятельность арбитражного суда?

6. Какими организационно-распорядительными полномочиями наделен председатель арбитражного суда, заместители председателя арбитражного суда?

7. Каковы должностные и процессуальные полномочия секретаря судебного заседания?

8. Каковы должностные и процессуальные полномочия помощника судьи?

II . Делопроизводство

1. Каким образом осуществляется подача документов в арбитражный суд? Все ли процессуальные документы могут быть направлены в арбитражный суд посредством сети Интернет (в электронном виде)? Какой порядок подачи документов в электронном виде предусмотрен в суде, где проходит практика?

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Как организована деятельность по приему и регистрации поступающих в арбитражный суд документов? Кто из аппарата настоящего суда отвечает за прием и регистрацию поступивших в арбитражный суд документов и каким актом это регламентируется?

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Вправе ли лицо, принимающее документ, отказать в его принятии? По каким причинам?

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Каким образом (по какому принципу) происходит распределение дел между судьями?

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

5. Кто оформляет дела? Каковы правила оформления дел?

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Где дела хранятся в период их рассмотрения и после окончания их рассмотрения по существу?

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Кто вправе ознакомиться с материалами дела?

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9. Какими способами и в каком порядке происходит ознакомление с вынесенным решением арбитражного суда и с материалами дела?

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11. Где осуществляется ознакомление с материалами дела?

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

12. Когда дело сдается в архив? Как оформляются дела для сдачи в архив? Какие установлены сроки хранения дела в архиве?

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

13. Где и каким образом обеспечивается сохранность доказательств (вещественных, аудио-, видеозаписей) во время рассмотрения дела арбитражным судом?

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

14. Каков порядок выдачи и получения исполнительных листов?

__________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

III . Информационное обеспечение деятельности арбитражного суда

1. Каким образом физические и юридические лица получают информацию о работе арбитражного суда?

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Каким образом лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут получить информацию о ходе рассмотрения дела?

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Кратко опишите структуру и содержание официального сайта арбитражного суда?

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Какие информационные ресурсы используются в деятельности арбитражного суда.

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________ V . Ознакомление с материалами дела

1 Студенту необходимо ознакомится с материалами не менее 3 дел и ответить на следующие вопросы по приведенному ниже плану:

1) Определите вид судопроизводства, в котором рассматривается каждое из 3 дел. ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2) Назвать всех лиц, участвующих в деле, и, возможно, круг заинтересованных в деле лиц, но не привлеченных к участию в процессе. Правильно ли суд определил процессуальное положение заинтересованных лиц?

3) Определить характер спорного правоотношения. ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4) Определить предмет доказывания по делу. Как распределяются обязанности по доказыванию в каждом из анализируемых дел

5) Какую позицию занимают лица, участвующие в деле и какими средствами доказывания они обосновывают свою правовую позицию? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6) Определите вид возражений, которым пользуется ответчик

7) Осуществляют ли лица участвующие в деле, распорядительные правомочия, какие и на каком этапе производства? Какие судебные акты выносит в этой связи суд? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8) Проводилось ли предварительное судебное заседание и какие вопросы в нем разрешались? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9) Чем завершилось рассмотрение дела по существу? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10) Имелись ли апелляционные жалобы, кто и по каким основаниям их заявлял?

2. Научиться составлять и приложить к отчету не менее трех из перечисленных ниже проектов следующих процессуальных документов:

- определение о приятии искового заявления (заявления) к производству;

- определения об оставлении искового заявления(заявления) без движения;

- определение о возвращении искового заявления;

- определение об оставлении искового заявления (заявления) без рассмотрения;

- определение принятии обеспечительных мер;

- определение об обеспечении доказательств:

- определение о назначении экспертизы;

© 2014-2022 — Студопедия.Нет — Информационный студенческий ресурс. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав (0.013)

Арбитражный управляющий, утвержденный судом для сопровождения той или иной процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве), вынужден действовать в условиях дефицита информации, ограниченного доступа к ней, что существенно осложняет осуществление им обязанностей, предусмотренных законодательством о банкротстве, главным образом по выявлению имущества должника, формированию конкурсной массы, с целью максимально возможного справедливого удовлетворения требований кредиторов[1].

Названная проблема наиболее остро ощущается при проверке обоснованности требований кредиторов, претендующих на включение в реестр требований кредиторов должника, при оспаривании сделок должника, взыскании убытков, привлечению контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности несмотря на то, что на законодательном уровне был разработан ряд правовых механизмов, позволяющих арбитражному управляющему получать доступ к необходимой информации.

1. Истребование доказательств в рамках конкретного обособленного спора

Правовая норма, позволяющая лицу, участвующему в деле и не имеющему возможности получить то или иное доказательство, обратиться за содействием к арбитражному суду, на сегодняшний день закреплена в ч. 4 ст. 66 АПК РФ. Лицо, реализуя данное процессуальное право, может подать письменное ходатайство об истребовании требуемого доказательства, указав в нем:

  • какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством;
  • причины, препятствующие получению доказательства;
  • место нахождения доказательства;
  • какие меры были предприняты для внесудебного получения доказательства (направлен запрос, ответ на него и т.д.).

При удовлетворении ходатайства суд выносит определение, посредством которого обязывает лицо представить в суд соответствующее доказательство.

2. Получение доступа к сведениям, документам, материальным ценностям и проч., не являющимся доказательствами в рамках конкретного обособленного спора, но предусмотренных Законом о банкротстве

В данном случае речь идет о получении арбитражным управляющим:

  • переченя имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерских и иных документов, отражающих экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения (п. 3.2 ст. 64 ЗоБ);
  • бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иные ценностей (абз. 4 п. 1 ст. 94, абз. 2 п. 2 ст. 126 ЗоБ)

в случаях, когда руководитель должника или иные лица в установленный Законом о банкротстве срок не исполняют свою обязанность по передаче указанного выше.

Сам институт истребования доказательств в рамках дел о банкротстве рассматривался Верховным Судом РФ как специальное средство защиты, которое могло быть использовано конкурсным управляющим, в случае отказа руководителя должника, а также временного, административного или внешнего управляющего в течение трех дней со дня утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему, а также в ситуации, когда бывший руководитель должника уклонялся (отказывался) от участия в приемке-передаче ценностей, владение которыми должник не утратил[2].

Официально такое толкование существовало до декабря 2017 г. В соответствии с п. 70 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 № 5 абз. 3 п. 47 ПП ВАС от 22.06.2012 № 35 признан неподлежащим применению, однако, в практике некоторых судов[3], в том числе Девятого арбитражного апелляционного суда, ссылки на него встречаются до сих пор.

В соответ с п. 24 ПП ВС РФ от 21.12.2017 № 53 силу п. 3.2 ст. 64, абз. 4 п. 1 ст. 94, абз. 2 п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве на руководителе должника лежат обязанности по представлению арбитражному управляющему документации должника для ознакомления или по ее передаче управляющему.

В свою очередь названной обязанности корреспондирует право арбитражного управляющего требовать от руководителя (а также от других лиц, у которых фактически находятся соответствующие документы) по суду исполнения данной обязанности в натуре применительно к правилам ст. 308.3 ГК РФ. По результатам рассмотрения соответствующего обособленного спора выносится судебный акт, который может быть обжалован в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 223 АПК РФ.

На основе чего можно констатировать, что подход к определению процедуры, позволяющей арбитражному управляющему получить доступ к определенным сведениям, документам, материальным ценностям должника и ее нормативному регулированию претерпел серьезные изменения.

Если с 2012 по 2017 г. арбитражный управляющий должен был истребовать документацию должника с соблюдением требований абз. 2 ч. 4 ст. 66 АПК РФ при том, что у него в силу Закона о банкротстве и так существовало право на получение вышеназванных документов, то на сегодняшний день процедура стала проще: арбитражному управляющему необходимо лишь представить, например, решение о введении конкурсного производства в отношении должника, в резолютивной части которого содержится требование к руководителю должника о передаче конкурсному управляющему документации должника, документы, подтверждающие полномочия конкретного лица действовать от имени и заявить, что обязанность не исполнена. А поскольку неисполнение обязанности – негативный юридический факт, следовательно, бремя доказывания полного или частичного исполнения обязательства по передаче документации должника возлагается на бывшего руководителя.

Однако на практике в ситуации, когда конкурсный управляющий обращается в суд с заявлением об истребовании документов у бывших руководителей должника или в связи с длительным (порой годовым) неисполнением обязанности по передаче документации с ходатайством о взыскании астрента[4] с целью стимулировать скорейшее и наиболее полное исполнение судебного акта, суд может попросить предоставить копию запроса[5], направленного арбитражным управляющим лицу, которое обязано передать документацию. Как представляется такой подход является неверным и свидетельствует о невозможности суда провести демаркацию между правовыми нормами п. 3.2 ст. 64, абз. 4 п. 1 ст. 94, абз. 2 п. 2 ст. 126 и п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве, имеющими как минимум различный предмет правового регулирования и субъектный состав.

3. Получение информации, ранее запращиваемой в порядке ст.ст. 20.3, 213.9 Закона о банкротстве

Так в соответствии с п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Гарантией обеспечения соответствующего правового режима полученной информации служит обязанность арбитражного управляющего сохранять конфиденциальность сведений, охраняемых федеральным законом (в том числе сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну) и ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей (п. 3 ст. 20.3 Закона о банкротстве). Применительно к п. 10 ст. 213.9 Закона о банкротстве дополнительно указывается, что арбитражный (финансовый) управляющий за разглашение сведений, составляющих личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, несет гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность.

В свою очередь на лиц, у которых запрашиваются сведения в порядке ст. 20.3 Закона о банкротстве возложена обязанность предоставить их в течении 7 дней без взимания платы.

Таким образом, на законодательном уровне закреплены широкие полномочия арбитражного управляющего по сбору информации в рамках дела о банкротстве, которые, по мнению некоторых известных юристов, можно сравнить с полномочиями следователей.

Во-вторых, суды отказывают в истребовании документов даже в случае, если формально требования ч. 4 ст. 66 АПК РФ соблюдены, ссылаясь, например, на то, что конкурсный управляющий не представил доказательств наличия у банка актуальных сведений о месте жительства/регистрации граждан[6]; банкрот не является стороной истребуемого договора, что свидетельствует об отсутствии четкого перечня обстоятельств подлежащих доказыванию.

В соответствии с п. 7 ст. 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления, получать информацию из бюро кредитных историй и Центрального каталога кредитных историй. Однако Закон о банкротстве не содержит обязанности названных субъектов предоставить финансовому управляющему названую информацию, не определен срок в течении, которого обязанность должна быть исполнена. Данный пункт в отличии от рассмотренного выше не предусматривает указания на возможность истребования сведений в суде, что явно не способствует защите интересов конкурсной массы.

Резюмируя вышеизложенное, можно констатировать, что существующее на сегодняшний день правовое регулирование истребование доказательств и документов, не являющихся доказательствами по смыслу ст. 66 АПК РФ, в рамках дел о банкротстве имеет существенные недостатки, следствием которых является неоднозначная правоприменительная практика. В России почти отсутствуют эффективные правовые и технические механизмы, позволяющие арбитражному арбитражному получать доступ к сведениям в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Существующие меры административной и уголовной ответственности за непредоставление или несвоевременное представление сведений арбитражному управляющему не являются эффективными: практика привлечения к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 195 УК РФ почти отсутствует, а привлечение к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ – процесс очень долгий, ресурсозатратный, и самое главное не стимулирующий лицо предоставить запрашиваемую информацию. Так, руководителю организации-контрагента должника явно выгоднее заплатить административный штраф в размере 40 000 руб., чем предоставлять арбитражному управляющему документы, содержащие в себе сведения, которые в будущем могут быть использованы в процессе конкурсного оспаривания сделки должника с данной организацией на десятки-сотни миллионов рублей.

[1] Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 2.04.2019 г. № Ф06-43851/2019 по делу № А65-16685/2017.

[2] Определение Верховного Суда Российской Федерации от 18.09.2015 г. № 302-ЭС14-7980 по делу № А74-5012/2012.

[3] Определение Арбитражного суда Тюменской области от 7.08.2019 г. по делу № А70-3959/2019.

[4] Определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.07.2017 № 307-ЭС16-21419 по делу № А56-42909/14.

[6] Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2019 г. по делу № А40-133306/2017.

Куда подавать иск

Перед тем как подавать заявление в арбитражный суд, важно правильно определить подсудность. По общему правилу необходимо ориентироваться на место нахождения ответчика. Однако в договоре иногда прописывается иной порядок. В соответствии с правилами договорной подсудности условия соглашения между сторонами являются приоритетными. В случаях, когда участником спора стал филиал или представительство компании и иск обусловлен их деятельностью, для удобства допускается обращение по месту нахождения этой структурной единицы. То есть при определении подсудности первое, куда нужно посмотреть, – раздел договора, регулирующий вопросы разрешения спора. Если там ничего не указано, ориентироваться на АПК. Арбитражные суды немногочисленны. В каждом субъекте Федерации он один. Подать заявление можно лично (что не всегда удобно с учетом расстояния), с помощью курьера или почтовой отправкой. Участие в деле юриста позволит быстро решить вопросы, связанные с подсудностью и подведомственностью.


Содержание иска

Подача искового заявления в арбитражный суд целесообразна, только если его содержание соответствует требованиям закона. Указывается:

  • в какой именно суд обращается заявитель;
  • идентифицирующие данные истца – наименование, адрес, место регистрации, контактные средства связи;
  • идентифицирующие данные ответчика – наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационные номер, адрес;
  • суть требований со ссылкой на нормативно-правовые акты;
  • цена имущественного иска, расчет сумм, которая взыскивается или оспаривается;
  • информация о досудебном и претензионном порядке, предпринятых мерах урегулирования вопроса;
  • сведения о мерах обеспечения имущественных интересов, предпринятых до подачи иска;
  • информация о прилагаемых документах.

За рамки требований в исковом заявлении судья не выходит. Поэтому содержанию нужно уделить особое внимание. Юрист по арбитражным спорам грамотно формулирует требования и сведения. При необходимости параллельно составляются ходатайства об истребовании доказательств. Недостаточно быть правым – важно доказать правоту в суде.

Форма искового заявления

Описательная часть

Подача заявления в арбитражный суд будет безуспешной, если описательная часть не содержит веских аргументов и доводов. Особое внимание следует уделить структуре и логической последовательности изложения. Целесообразно указать взаимоотношения, сформировавшиеся между сторонами, чем они регламентированы, какие условия и договоренности нарушены. Описательная часть должна излагаться по существу, с конкретными доводами и доказательствами. Указывается, с какими нормами права связан предмет иска, например подряд, аренда, поставка. Важным аспектом является суть требований: в чем они состоят, о чем истец просит суд. Недопустима хаотичность, непоследовательность изложения, эмоциональность, просторечие. Все сведения должны быть по делу, обоснованными и аргументированными. Чем четче изложена суть правового конфликта, тем выше шансы на объективное судейство. Если информация в иске не связана напрямую со спорной ситуацией, ее нужно убрать. Квалифицированный юрист возьмет на себя формулировку сути проблемы и составит грамотное исковое заявление.


Комплект документов

Порядок подачи искового заявления в арбитражный суд предполагает комплектацию приложений. Большая часть из них – доказательства обоснованности требований. Кроме того, к иску обязательно должен быть приложен:

  • платежный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины;
  • свидетельство о государственной регистрации юридического лица (копия);
  • подтверждение направления копии иска и приложений другим участникам дела;
  • выписка из ЕГРЮЛ (дата получения – не ранее 30 дней до обращения);
  • доказательство, что были совершены действия для досудебного урегулирования спора;
  • доверенность на представителя и другие документы, свидетельствующие о его компетенции;
  • подтверждение обстоятельств, которыми обоснованы исковые требования.

Подача иска почтовым отправлением

Личное обращение

Документы можно подать лично в канцелярии суда. На официальном сайте можно ознакомиться с днями приема и графиком работы. Предварительная запись в арбитражных судах не предусмотрена. Важно лично присутствовать при вручении комплекта документов и подтвердить их целостность, соответствие содержания пакета и списка приложений. Если какая-то позиция отсутствует, будет предложено время, чтоб донести недостающие документы. Требуется, чтоб при обращении на руках был еще один экземпляр иска. На нем сотрудник канцелярии поставит штамп с датой о принятии документов. Номер судебного дела и данные о сторонах будут опубликованы на официальном сайте суда, как только документы регистрируются. Это касается всех способов подачи. Лично путем обращения может действовать не только истец, но и его законный представитель.

Обращение через интернет

В какой срок нужно подать иск?

На арбитражный процесс распространяется общий срок исковой давности – три года. Отсчет начинается с момента, когда истец узнал, что его права нарушены и не соблюдаются. Под это правило подпадает подавляющее большинство требований по экономическим спорам и не только. Сроки подачи искового заявления в арбитражный суд могут быть специальными, если это прямо указано в законе. Например, сокращенный временной интервал отводится для заявления требований о ненадлежащем качестве работ подрядчика – один год. Для подачи заявления о признании юридического лица банкротом отводится еще меньше времени – месяц с момента обнаружения соответствующих признаков. По отдельным категориям требований сроки могут быть гораздо больше трех лет. Кроме того, законом предусмотрена возможность восстановления при наличии веских оснований. Для этого должно поступить ходатайство с аргументацией. Самостоятельно судья такую инициативу не проявит.

Почему суд отказывает в принятии заявлений

Подача искового заявления в арбитражный суд не означает, что оно будет допущено к рассмотрению по умолчанию. Причины отказа:

  • уже есть решение третейского суда по тем же основаниям и между теми же сторонами, которое стало обязательным для исполнения;
  • неправильная подведомственность – нужно другое производство, например гражданское или уголовное;
  • уже есть акт арбитражного суда, а также гражданского или иностранного суда, вступивший в законную силу и разрешивший спор между этими же сторонами по идентичным основаниям.

Читайте также: