Какие штрафы за работу в нерабочие дни

Обновлено: 12.05.2024

С 30 октября по 7 ноября 2021 г. включительно установлены нерабочие дни с сохранением зарплаты.

Регионы с учетом эпидобстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции могут установить дополнительные нерабочие дни раньше и продлить после 7 ноября 2021 г.

Чтобы отразить нерабочие дни в табеле, используйте собственное обозначение.

Если вам нужно продолжить работу в нерабочие дни, определите численность и состав работников, необходимые для обеспечения функционирования организации.

Оглавление:

1. Как оформить нерабочие дни

Дни с 30 октября по 7 ноября 2021 г. включительно являются нерабочими, при этом за работниками сохраняется зарплата (п. 1 Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595). Вы можете дополнительно довести до них эту информацию, например, путем издания соответствующего приказа и ознакомления с ним ваших работников.

Регионы с учетом эпидобстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции могут установить дополнительные нерабочие дни раньше и продлить после 7 ноября 2021 г. с сохранением за работниками заработной платы (п. 2 Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595).

Для отражения в табеле учета рабочего времени нерабочих дней с 30 октября по 7 ноября 2021 г. самостоятельно определите обозначение (п. 3 Информации Минтруда России; считаем, приведенные здесь и далее по тексту рекомендации из Информации Минтруда России применимы и в отношении Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595). Например, используйте обозначение "ОН" - оплачиваемый нерабочий день.

Вы можете указать количество рабочих часов, которые работник должен был бы отработать по графику в этот период. Кроме того, желательно отразить количество часов, которые пришлись бы по графику на ночное время. Этот вывод основан на рекомендации Минтруда России не уменьшать норму рабочего времени за нерабочие дни и оплачивать их как фактически отработанные (п. 3 Информации Минтруда России).

2. Как оплатить нерабочие дни

Считаем, что работникам необходимо выплатить зарплату в том же размере, как если бы они трудились в период нерабочих дней в соответствии с их графиком - выполнили норму рабочего времени при повременной оплате или норму труда при сдельной оплате. Нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября 2021 г. не являются основанием для снижения зарплаты работникам.

Вознаграждение за указанные нерабочие дни работникам со сдельной оплатой труда Минтруд России предлагает определить в локальном нормативном акте (п. 2 Информации Минтруда России; считаем, приведенные здесь и далее по тексту рекомендации из Информации Минтруда России применимы и в отношении Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595).

Соблюдайте установленные сроки выплаты зарплаты. При этом, если срок выплаты приходится на нерабочие дни, рекомендуется выплатить зарплату до их начала (п. 2 Информации Минтруда России).

Обратите внимание: в период нерабочих дней норма рабочего времени не уменьшается (п. 3 Информации Минтруда России).

3. Как привлечь к работе в нерабочие дни

Указом Президента РФ от 20.10.2021 N 595 допускается такая возможность: организации могут продолжить работу с 30 октября по 7 ноября 2021 г. включительно. При этом требуется определить численность работников, обеспечивающих в указанный период ее функционирование (п. 5 этого Указа).

Определить численность и состав таких работников Минтруд России предлагает локальным нормативным актом (п. 1 Информации Минтруда России; считаем, приведенные здесь и далее по тексту рекомендации из Информации Минтруда России применимы и в отношении Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595). Полагаем целесообразным в данном случае издать соответствующий приказ и указать в нем, почему организация должна функционировать в этот период.

Образец заполнения приказа о функционировании организации в нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября 2021

Работники могут работать дистанционно, если это позволяют трудовые обязанности и организационно-технические условия работы (п. 1 Информации Минтруда России).

Обратите внимание работников на необходимость руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями Минздрава России и Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции (п. 1 Информации Минтруда России).

Режим работы федеральных учреждений культуры и здравоохранения в нерабочие дни определяется Правительством РФ, а для организаций культуры и здравоохранения в субъектах РФ – высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов госвласти) соответствующих субъектов (п.п. 3, 4 Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595).

4. Как произвести оплату за работу в нерабочие дни

Считаем, что при "пятидневке" (с двумя выходными днями – суббота и воскресенье) работу в нерабочие дни с 1 по 3 ноября 2021 г. необходимо оплатить работникам в обычном, а не повышенном размере. Можете самостоятельно установить повышенную оплату.

А работу 30, 31 октября и с 4 по 7 ноября 2021 г. оплатите по правилам ст. 153 ТК РФ. Такой вывод можно сделать из положений п. 1 Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595, ст. 153 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 10.10.2020 N 1648.

5. Как учесть нерабочие дни при исчислении среднего заработка

Если работник не работал с 30 октября по 7 ноября 2021 г. (был освобожден от работы в соответствии с Указом Президента РФ от 20.10.2021 N 595), эти нерабочие дни и сохраненная зарплата за этот период не учитываются при определении среднего заработка (пп. "е" п. 5 Положения о средней заработной плате, п. 2 Информации Минтруда России; считаем, приведенные здесь и далее по тексту рекомендации из Информации Минтруда России применимы и в отношении Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595).

Если работник работал в период нерабочих дней (в табеле учета рабочего времени указаны рабочие дни), то это время работы и суммы выплат за него учитываются при определении среднего заработка (п. 2 Информации Минтруда России).

6. Какие особенности использования отпуска в нерабочие дни

Если период отпуска пришелся на нерабочие дни с 30 октября по 3 ноября и с 5 по 7 ноября 2021 г., то отпуск на эти дни не продлевается. Это следует из п. 3 Информации Минтруда России (считаем, приведенная рекомендация из Информации Минтруда России применима и в отношении Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595). В число календарных дней отпуска не включайте только 4 ноября 2021 г., если этот день пришелся на период отпуска (абз. 9 ч. 1 ст. 112, ч. 1 ст. 120 ТК РФ).

Работник может обратиться к вам с просьбой перенести ежегодный оплачиваемый отпуск, начало которого приходится на 30 октября 2021 г. В этом случае вы вправе отказать в переносе, но можете и пойти навстречу работнику, а в ряде случаев обязаны это сделать (ст. 123, ч. 1 ст. 124 ТК РФ, Письмо Минтруда России от 08.12.2020 N 14-2/ООГ-17786).

7. Можно ли принимать на работу и увольнять в нерабочие дни

Законодательство не содержит ограничений на прием и увольнение работников в нерабочие дни. Поскольку работодатели самостоятельно определяют количество работников, обеспечивающих функционирование организации, в указанные дни можно оформить как прием, так и увольнение (п. 5 Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595). Для этого нужно включить работников отдела кадров и бухгалтерии в приказ об определении количества работников, обеспечивающих функционирование организации.

При увольнении рекомендуем учитывать, работает ли в этот день увольняемый. Если он отдыхает в силу упомянутого Указа, для снижения риска споров рекомендуем оформить увольнение в его ближайший рабочий день.

8. Как оформить нерабочие дни московским работодателям

- охрану и содержание объектов работодателя;

- поддержание технологических процессов, которые не могут быть остановлены,

- начисление и выплату зарплаты.

Как оформить выход на работу, а также другие вопросы по нерабочим дням вы можете узнать из данного материала.

9. Как оформить нерабочие дни работодателям Московской области

- охрану и содержание объектов работодателя;

- поддержание технологических процессов, которые не могут быть остановлены,

- начисление и выплату зарплаты.

Как оформить выход на работу, а также другие вопросы по нерабочим дням вы можете узнать из данного материала.

Ошибка 1: Постоянное привлечение сотрудников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни

По общему правилу работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается (ч. 1 ст. 113 ТК РФ).

Рекомендация: Порядок привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни зависит от характера обстоятельств, требующих привлечения сотрудников к такой работе.

Выясните, относится ли ваша ситуация к исключительным случаям, предусмотренным ТК РФ, а именно (чч. 2, 4, 6 ст. 113 ТК РФ):

  • Имеется необходимость выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя (к таким случаям не относится наличие большого объема работы и подобные ситуации).
  • Надо привлечь к работе творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц (например, для участия в создании и (или) исполнении/экспонировании произведений).
  • Необходимо выполнить работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации).
  • Работы вызваны необходимостью обслуживания населения (например, продовольственные магазины).
  • Неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

Ошибка 2: Привлечение к работе сотрудников всех категорий без исключения

Работодатель не имеет права привлекать к работе в выходные и нерабочие праздничные дни:

  • работников, не достигших возраста 18 лет, даже при их согласии (ст. 268 ТК РФ);
  • беременных женщин (ч. 1 ст. 259 ТК РФ).

Рекомендация: Вы можете привлекать к работе только тех лиц в возрасте до 18 лет, которые являются творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и участвуют в создании и (или) исполнении/экспонировании произведений (ст. 268 ТК РФ). Перечни работ, профессий, должностей этих работников утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252.

Также следует обратить внимание на особенности привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни следующих категорий работников (ч. 7 ст. 113, ч. 2 ст. 259 ТК РФ):

tabl_sv_pp.jpg

Ошибка 3: Привлечение к работе сотрудников без их согласия

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится только с их письменного согласия (чч. 4, 5, 7 ст. 113 ТК РФ).

Рекомендация: Оформить согласие можно одним из следующих способов:

Перечень случаев, когда возможно привлечение к работе в выходные и праздничные дни без согласия работника, является исчерпывающим (ч. 2 ст. 113 ТК РФ):

  • для предотвращения катастрофы;
  • для предотвращения производственной аварии;
  • для устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
  • для предотвращения несчастных случаев;
  • для предотвращения уничтожения или порчи имущества работодателя;
  • для предотвращения уничтожения или порчи государственного или муниципального имущества;
  • для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением военного положения;
  • для выполнения неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Также не требуется письменное согласие работника, если в нерабочий праздничный день он привлекается к работе в соответствии с установленным графиком сменности (в свою рабочую смену) для производства работ:

  • в непрерывно действующих организациях;
  • в организациях, связанных с обслуживанием населения;
  • для производства неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

Обратите внимание на то, что это условие должно быть зафиксировано в трудовом договоре работника (абз. 6 ч. 2 ст. 57 ТК РФ) и на эти работы в полной мере должны распространяться гарантии, предоставляемые отдельным категориям работников.

При отсутствии письменного согласия на работу в выходной или нерабочий праздничный день и (или) после получения заявления о несогласии, работодатель обязан прекратить процесс привлечения к работе в выходной или нерабочий праздничный день.

Ошибка 4: Привлечение сотрудников к работе без согласования с профсоюзом

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 5 ст. 113, ст. 371 ТК РФ).

Рекомендация: Направьте в выборный профсоюзный орган сопроводительное письмо с проектом приказа о привлечении работника к работе в выходной и (или) нерабочий праздничный день. При получении мотивированного мнения выборного органа отразите его в приказе.

В случае отсутствия профсоюза в организации для привлечения к работе в выходной и праздничный нерабочий день достаточно согласия работника.

Ошибка 5: Привлечение работников к работе без письменного распоряжения

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя (ч. 8 ст. 113 ТК РФ).

Рекомендация: Устного распоряжения для привлечения работника к работе в выходной и (или) нерабочий праздничный день недостаточно.

Издайте соответствующий приказ и ознакомьте работника с ним под подпись.

Ошибка 6: Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни производится с нарушением законодательства

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (ч. 1 ст. 153 ТК РФ).

Рекомендация: Оплату труда за работу в выходной или нерабочий праздничный день производите следующим образом:

  • сдельщикам — не менее чем по двойным сдельным расценкам;
  • работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, — в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
  • работникам, получающим оклад или должностной оклад, — в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада или должностного оклада за день или час работы) сверх оклада или должностного оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада или должностного оклада за день или час работы) сверх оклада или должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты можно устанавливать трудовым договором, коллективным договором или локальным нормативным актом (который принимается с учетом мнения представительного органа работников).

Оплата в повышенном размере производится за часы, которые работник фактически отработал в этот день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день — от 0 часов до 24 часов (ч. 3 ст. 153 ТК РФ).

Ошибка 7: Работодатель вместо оплаты предоставляет другой день отдыха

Работнику, работавшему в выходной или нерабочий праздничный день, может быть предоставлен другой день отдыха только по его желанию (ч. 4 ст. 153 ТК РФ).

Рекомендация: Если работник написал заявление с просьбой заменить оплату труда дополнительным днем отдыха, то работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Ошибка 8: Наказание работника за отказ работать в выходной или нерабочий праздничный день

Нельзя применить дисциплинарное взыскание к работнику, если он отказался работать в выходной или нерабочий праздничный день.

Рекомендация: Попросите у сотрудника письменное согласие на работу. Если такого согласия не последует или вы получите заявление о несогласии, наказать работника за неявку на работу в выходной или нерабочий праздничный день нельзя (чч. 2, 6 ст. 113 ТК РФ).

Если согласие было получено, но работник не явился на работу, запросите у работника объяснение в письменной форме. При наличии уважительной причины наказать работника также не получится (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).

Ошибка 9: Непонимание ответственности за нарушение прав работника

Работодатель должен учитывать права работника и понимать свою ответственность за нарушение его прав.

Рекомендация: Уточните права разных категорий работников до привлечения их к работе в выходной или нерабочий праздничный день.

Если работник не согласен с работодателем, он может обратиться:

  • заявление в комиссию по трудовым спорам (при наличии) — в течение 3 месяцев (ч. 1 ст. 292 ТК РФ);
  • исковое заявление в районный (городской) суд по адресу работодателя или по месту жительства заявителя — в течение 3 месяцев (ч. 1 ст. 292 ТК РФ).

Ответственность работодателя за нарушение прав работника (часть первая ст. 5.27 КоАП РФ):

  • предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 000 до 5 000 руб.;
  • на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.

При повторном правонарушение ответственность ужесточается (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ):

  • наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 10 000 до 20 000 руб.;
  • на юридических лиц — от 50 000 до 70 000 руб.

И в заключение, избегайте ошибок, привлекая персонал к работе в выходные и праздничные дни, и пользуйтесь нашими рекомендациями.

Ольга Юрьевна Светлышева,

Кандидат юридических наук, консультант по вопросам HR-менеджмента, сертифицированный специалист в области кадрового менеджмента, член Национального союза кадровиков (Москва).

Марина Крицкая

На фоне ухудшения ситуации по заболеваемости COVID-19 президент подписал указ о введении нерабочих дней в октябре – ноябре 2021 года. Таким образом, планируемые ноябрьские праздники увеличиваются, в итоге россияне будут отдыхать 9 дней — с 30 октября по 7 ноября включительно.

Согласно Указу Президента РФ от 20.10.2021 № 595, рабочие дни до традиционного ноябрьского праздника — с 1 по 3 ноября — станут нерабочими, но при этом должны быть оплачены. Напомним, что, согласно действующему производственному календарю, 4–7 ноября 2021 года — нерабочие дни с учетом переносов по Постановлению Правительства РФ от 10.10.2020 № 1648.

Обратите внимание: на этот раз субъектам РФ предоставляется право удлинять нерабочий период с 30 октября по 7 ноября с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения COVID-19 в конкретном регионе.

Высшие должностные лица субъектов РФ вправе установить дополнительные нерабочие дни до 30 октября 2021 года и (или) продлить их после 7 ноября 2021 года с сохранением за работниками заработной платы.

Документ, как и принятые ранее, во время пандемии, документы об установлении нерабочих дней с сохранением зарплаты, может вызывать вопросы. Попробуем разобраться в них с учетом устоявшейся практики.

Можно ли не исполнять указ?

На этот вопрос ответим однозначно — нельзя. Указы и распоряжения президента, согласно ст. 90 Конституции РФ, обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

Дело в том, что часть компаний принимает негласное решение продолжать работать в обычном режиме и не издавать приказы. Но даже несмотря на то, что указ создает много вопросов для бизнеса, его нужно исполнить.

Почему это важно? Приняв решение о том, что ваши работники все же будут выходить на работу в обычном режиме с 1 по 3 ноября 2021 года, вы должны помнить об административной ответственности, в частности, за нарушение санитарно-эпидемиологических норм и трудового законодательства. Есть риск нарушения охраны труда в этот период, если с работником что-то случится на рабочем месте.

Наконец, сотрудник может пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию, и тогда возникнут неприятности. Всегда важно взвешивать все риски и последствия.

Неисполнение указа и позиция Минтруда

Ранее Минтруд предупреждал работодателей о последствиях, которые им грозят в случае принуждения сотрудников продолжать работу в нерабочие дни под угрозой увольнения или сокращения зарплаты.

Если информация о незаконных действиях компании дойдет до инспекции труда, то ему незамедлительно будет направлено предостережение о недопущении нарушения. Кроме того, его ждет проверка трудовой инспекции.

Если факты подтвердятся, то неизбежно применение мер инспекторского реагирования. Компания получит предписание с требованием устранить нарушения.

Что будет, если нарушение не устранить?

За это будут штрафовать:

  • должностных лиц на суммы в размере от 1 000 до 20 000 руб.;
  • ИП на суммы в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
  • юрлиц на суммы в размере от 30 000 до 50 000 руб.

Парадокс в терминологии

По сути, в очередном указе вновь упоминается вид времени отдыха, который до этого не встречался в Трудовом кодексе — нерабочие дни с сохранением зарплаты.

До выхода указа работодателям были известны только виды времени отдыха, указанные в ст. 107 ТК РФ:

  • нерабочие праздничные дни (установлены ст. 112 ТК РФ и региональными законами);
  • выходные дни.

На что указывает упомянутая в указе ст. 112 ТК РФ?

Комментарии дает кандидат юридических наук, ведущий специалист по разрешению трудовых споров и конфликтов Юлия Холодионова:

Алгоритм действий работодателя

Чтобы понять, как действовать в нынешний ситуации, нужно обратиться к рекомендациям Минтруда.

Указ об установлении нерабочих дней в октябре – ноябре 2021 года не содержит перечня организаций, на которые режим нерабочих дней не распространяется.

Но ранее Минтруд обращал внимание на следующие моменты:

1. Работодатели вправе самостоятельно определить численность и состав сотрудников, необходимых для обеспечения функционирования компании, включая возможность работы дистанционно. При этом они обязаны соблюдать требования Минздрава и Роспотребнадзора по профилактике коронавирусной инфекции.

2. Решение работодателя оформляется приказом (распоряжением), локальным нормативным актом компании.

3. Допускается дистанционный формат работы в соответствии с гл. 49.1 ТК РФ, если это позволяют трудовые обязанности и организационно-­технические условия.

4. Если в период нерабочих дней работник находится в отпуске, то отпуск на этот период не продлевается.

Как издать приказ о нерабочих днях

В связи с установленными нерабочими днями в октябре – ноябре 2021 года работодателям нужно донести до сотрудников информацию в формате приказа.

Приказ издается в произвольной форме, но при его составлении нужно использовать такие формулировки, которые соответствуют положениям указа президента.

С приказом каждый работник должен быть ознакомлен под подпись .

Бухгалтерский и налоговый учет, расчеты по сотрудникам, отчетность в ФНС, ПФР, ФСС и Росстат, валютный учет — все в одном сервисе.

Нерабочие дни с сохранением зарплаты и табель рабочего времени

Основной вопрос, который волнует кадровиков: какой код указывать в табеле учета рабочего времени, если нет такого кода, который бы обозначал новый вид времени отдыха? Важно при этом, чтобы выбранный в итоге код не уменьшил заработную плату и не ухудшил интересы работников в сравнении с действующим законодательством. И в данном случае нет единого инструмента для решения этих сложностей.

Минтруд неоднократно предлагал работодателям самостоятельно определить обозначение нерабочих дней в табеле учета рабочего времени. Компании вправе дополнять применяемые в табеле условные обозначения в рамках формирования своей учетной политики.

Так как в период нерабочих дней зарплата сохраняется, норма рабочего времени не уменьшается. Нерабочие дни относятся к отработанному времени и у сотрудников, работавших в этот период, и у их коллег, которые отдыхали.

Как оплачиваются нерабочие дни с сохранением заработной платы

Дни с 1 по 3 ноября оплачиваются как обычные рабочие дни.

Минтруд в Письме от 31.05.2021 N 14-3/ООГ-4986 настаивает на том, что наличие нерабочих дней в календарном месяце — не основание для снижения зарплаты. Тем, чья работа оплачивается сдельно, за указанные нерабочие дни выплачивается вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом. Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Сотрудники должны получить зарплату, предусмотренную трудовым договором, в том же размере, как если бы они полностью отработали нерабочие дни — выполнили норму рабочего времени при повременной оплате или норму труда при сдельной оплате. Обычно она включает должностной оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, если они установлены.

За нерабочие дни с 1 по 3 ноября 2021 года выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом. Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Те сотрудники, которые будут работать с 1 по 3 ноября 2021 года, получат оплату в обычном размере. Однако по инициативе работодателя может быть установлена и повышенная оплата.

При определении среднего заработка нерабочие дни с 1 по 3 ноября 2021 года и сохраненная зарплата за этот период не учитываются. Эта норма распространяется на тех сотрудников, которые были освобождены от работы.

Если сотрудник продолжал работать и в табеле учета рабочего времени у него указаны рабочие дни, то этот период и суммы выплат за него учитываются при исчислении среднего заработка.

Сроки выплаты зарплаты

Она начисляется в сроки, которые определены в компании. Ранее Минтруд пояснял, что в нерабочие дни зарплата должна поступить не позднее дат, установленных в компании.

Если срок выплаты зарплаты выпадает на нерабочие дни, рекомендуется произвести выплаты до их начала. Минтруд именно рекомендует, а не обязывает это сделать.

Вполне возможно, что банки будут работать в нерабочие дни, поэтому с тем, чтобы произвести выплаты, например, 1 или 3 ноября, если в компании установлена именно эта дата, проблем не возникнет. Зато если вы выплатите зарплату заранее, например, 29 октября, то может возникнуть риск нарушения норм Трудового кодекса, который обязывает производить выплаты не реже двух раз в месяц. Можно заранее поинтересоваться, сможет ли банк провести платежи в нерабочие дни.

Подробнее о том, как оплачивались нерабочие дни и применялся Указ Президента РФ от 25.03.2020, эксперт Евгения Конюхова объясняет на видео.

Копирование и любая переработка материалов Контур.Журнала запрещены

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.


Какова ответственность за работу в выходные дни

В России общим выходным является воскресенье (ст.111 ТК РФ). Для работающих на шестидневке это единственный день отдыха. Граждане с 5-дневной рабочей неделей имеют право на два выходных дня, но каким будет второй день отдыха, определяет работодатель.

Когда и по каким правилам сотрудника можно привлечь к исполнению трудовых обязанностей в выходной, сообщает ст.113 ТК РФ. В частности, его отдых работодатель вправе прервать не спрашивая согласия, если произошла производственная авария, требуются неотложные работы в условиях чрезвычайного или военного положения, стихийного бедствия и т.д. При необходимости руководство может предложить сотруднику поработать в выходной за двойную оплату, либо оплатив работу в выходной в одинарном размере и предоставив дополнительный день отдыха (ст. 153 ТК РФ) - при получении письменного согласия работника нарушения здесь не будет.

Административная ответственность за работу в выходные дни наступает, если работодатель принуждает сотрудников трудиться в дни отдыха, не имея на это законных оснований. В этом случае применяется п.1 и п.2 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ), которыми предусмотрена ответственность за нарушение трудового законодательства. Штрафные санкции по ней таковы:

  • 1-5 тыс. рублей – для должностного лица и работодателя-ИП;
  • 30-50 тыс. рублей – для работодателя-юрлица;
  • 10-20 тыс. рублей – для должностного лица и работодателя-ИП, привлекаемых к ответственности повторно;
  • 50-70 тыс. рублей – для работодателя-юрлица, привлекаемого к ответственности повторно.

Для должностного лица, вновь привлекаемого к ответственности за нарушение трудового законодательства, альтернативой штрафа может стать дисквалификация сроком на 1-3 года.

Ответственность за работу в выходные дни во время пандемии

Из-за коронавирусной пандемии Президент России вначале объявил нерабочим период с 30 марта по 3 апреля 2020 года (Указ № 206 от 25.03.2020). Затем Указом № 239 от 02.04.2020 его продлили до 30 апреля, а 28 апреля В. Путин подписал очередной ]]> Указ ]]> , согласно которому дни с 6 по 8 мая 2020 года тоже являются нерабочими. При этом определены и те предприятия, для которых указанный период остается обычным рабочим, т.к. данные Указы на них не распространяются (медорганизации, непрерывные производства и т.д.).

За незаконное принуждение сотрудников к работе офф-лайн в период угрозы массового распространения коронавирусной инфекции ответственность работодателя будет определяться по особой статье КоАП РФ – п.2, 3 ст. 6.3. Указанные части статьи были введены недавно – с 1 апреля 2020 года (закон № 99-ФЗ от 01.04.2020).

То есть, работодатель, незаконно привлекший к работе сотрудников в период карантина, привлекается к административной ответственности за невыполнение противоэпидемиологических мероприятий. В соответствии со ст. 6.3 КоАП, к нему могут быть применены следующие штрафные санкции:

  • 50-150 тыс. рублей – для работодателей, являющихся ИП;
  • 200-500 тыс. рублей – для работодателей, являющихся юридическими лицами.

Вместо штрафа контролирующие органы имеют право приостановить деятельность организаций или ИП сроком до 90 дней. Должностным лицам грозит штраф в размере от 50 до 150 тыс. рублей.

Административные санкции ужесточаются, если действия (бездействие) работодателя привели к смерти человека или причинили вред здоровью. В этом случае размер штрафов для организаций и ИП одинаков – от 500 тыс. до 1 млн. рублей. Альтернативным наказанием является приостановление деятельности сроком до девяноста дней. Должностным лицам грозит штраф в размере 300 тыс. – 500 тыс. руб. или дисквалификация до 3 лет.

Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.

За что, как и когда могут привлечь работодателя к административной ответственности

За нарушения в сфере трудового законодательства для работодателей и должностных лиц организации установлена административная ответственность. Одной из основных статей, по которым чаще всего к такой ответственности привлекают, является ст. 5.27 КоАП РФ – ею предусмотрено наказание именно за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. А поскольку те или иные нарушения наверняка есть в каждой организации, расскажем, за какие из них могут привлечь к ответственности и кого, каков размер штрафов и можно ли их снизить и в какие сроки применение санкций будет законным.

Состав правонарушений по ст. 5.27 КоАП РФ.

Этой статьей установлено несколько специальных и один общий состав правонарушений в области трудового законодательства. К специальным относятся:

  • фактическое допущение к работе лица, не уполномоченного на это работодателем (ч. 3);
  • уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем (ч. 4);
  • невыплата или неполная выплата в установленный срок зарплаты, других сумм в рамках трудовых отношений (ч. 5).

За все остальные нарушения трудового законодательства к ответственности привлекают по ч. 1.

К сведению:

Ответственность для работодателей установлена и другими статьями КоАП РФ. Например, за нарушения государственных нормативных требований охраны труда работодателей привлекут по ст. 5.27.1, за нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению – по ст. 5.31, за увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки – по ст. 5.34.

В качестве мер ответственности ст. 5.27 КоАП РФ установлены:

  1. Предупреждение.
  2. Штраф, налагаемый на должностное лицо.
  3. Штраф на ИП.
  4. Штраф на юридическое лицо.
  5. Дисквалификация должностного лица – лишение физического лица права замещать определенные должности. Устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет (ст. 3.11 КоАП РФ).

Отметим, что данной статьей установлена ответственность за повторное правонарушение: повтор является отягчающим обстоятельствам, и санкции за такое нарушение более весомые.

Повторное правонарушение – это аналогичное ранее совершенному нарушение, которое было совершено в течение года со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания за первое нарушение (ст. 4.3, 4.6 КоАП РФ).

Привлекают к административной ответственности за нарушение трудового законодательства инспекторы ГИТ по результатам плановых или внеплановых проверок.

Общие нарушения трудового законодательства.

Итак, по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ работодателей привлекают за любое нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч. 3 – 5 ст. 5.27.

К наиболее частым нарушениям трудового законодательства можно отнести:

  • отсутствие приказа о приеме на работу или о расторжении трудового договора (ч. 1 ст. 68 и ч. 1 ст. 84.1 ТК РФ);
  • нарушение правил ведения и хранения трудовых книжек (ст. 66 ТК РФ и Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225);
  • отсутствие письменных согласий работников на расширение зон обслуживания (ст. 60.2 ТК РФ);
  • неизвещение в письменной форме каждого сотрудника о выплате заработной платы (ч. 1 ст. 136 ТК РФ);
  • выплата заработной платы один раз в месяц или с нарушением срока (ч. 6 ст. 136);
  • отсутствие табеля учета рабочего времени (ч. 4 ст. 91 ТК РФ) и графика отпусков (ч. 2 ст. 123 ТК РФ);
  • неознакомление работников с приказом о предоставлении отпуска (ч. 3 ст. 123 ТК РФ);
  • отсутствие письменных согласий на привлечение к работе в выходные дни (ст. 113, 153 ТК РФ);
  • нарушение продолжительности работы при работе по совместительству (ч. 1 ст. 284 ТК РФ).

Санкции за такие нарушения представим в таблице.

Любое нарушение, не предусмотренное ч. 3, 4 и 6 ст. 5.27 и ст. 5.27.1 КоАП РФ (ч. 1)

Предупреждение или штраф от 1 000 до 5 000 руб.

Штраф от 30 000 до 50 000 руб.

Повторное нарушение, аналогичное нарушению, предусмотренному ч. 1 (ч. 2)

Штраф от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет

Штраф от 50 000 до 70 000 руб.

Ответственность за фактическое допущение к работе.

В силу ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ работодателей могут привлечь к ответственности за фактическое допущение к работе человека лицом, которое не уполномочено на это работодателем, если работодатель (или его уполномоченный представитель) не заключил с допущенным к работе трудовой договор.

По общему правилу основанием возникновения трудовых отношений является трудовой договор, заключенный между работником и работодателем в соответствии с Трудовым кодексом (ч. 1 ст. 16 ТК РФ). Но если трудовой договор не был надлежащим образом оформлен, а работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя (его представителя, уполномоченного допускать лиц к работе), то трудовые отношения возникают на основании фактического допущения к работе (ч. 3 ст. 16). В этом случае трудовой договор, не оформленный письменно, считается заключенным и вступает в силу со дня фактического допущения человека к работе (ч. 1 ст. 61, ч. 2 ст. 67 ТК РФ). Тогда работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее 3 рабочих дней со дня фактического допущения к работе.

Если лицо допущено к работе сотрудником, не имеющим на это полномочий, а работодатель (его представитель, уполномоченный на допуск к работе) отказывается заключить трудовой договор с данным лицом, отработанное им время (выполненную работу) необходимо оплатить. Сотрудник, который допустил лицо к работе, не имея на это полномочий, привлекается к административной и материальной ответственности (ч. 1, 2 ст. 67.1 ТК РФ).

То есть привлечь к ответственности по ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ могут только сотрудника (должностное лицо), допустившего лицо к работе. Его могут оштрафовать на сумму в размере от 10 000 до 20 000 руб. За повторное нарушение по данной статье должностное лицо может быть уже дисквалифицировано на срок от 1 года до 3 лет (ч. 5 ст. 5.27).

Читайте также: