Какие права дает удостоверение сотрудника мвд

Обновлено: 08.05.2024

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации сотруднику органов внутренних дел выдаются служебное удостоверение и специальный жетон с личным номером.

Служебное удостоверение сотрудника органов внутренних дел является документом, подтверждающим личность сотрудника, его принадлежность к МВД России, его территориальному органу или подразделению, должность и специальное звание сотрудника.

Служебное удостоверение сотрудника органов внутренних дел подтверждает его право на ношение и хранение огнестрельного оружия и (или) специальных средств, иные права и полномочия, предоставленные сотруднику законодательством Российской Федерации.

В соответствии с приказом МВД России от 25 декабря 2015 г. № 1234дсп «Об утверждении образца служебного удостоверения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации и Порядка выдачи служебных удостоверений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации сотрудникам органов внутренних дел выдаются служебные удостоверения при назначении на должность, переводе, присвоении специального звания, изменении фамилии, имени или отчества, прикомандировании к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям, зачислении в распоряжение МВД России, его территориального органа или подразделения, по истечении срока действия ранее выданного служебного удостоверения, а также взамен утраченного или испорченного служебного удостоверения.

Служебное удостоверение не должно использоваться в целях, не связанных с выполнением сотрудником служебных обязанностей. Передача служебного удостоверения иным лицам не допускается.

Сотрудник обеспечивает сохранность служебного удостоверения. В случае утраты или порчи служебного удостоверения сотрудник немедленно докладывает рапортом о происшедшем непосредственному руководителю (начальнику), который сообщает об этом в кадровое подразделение в течение суток.

В случае утраты, порчи, а также передачи служебного удостоверения другим лицам, использования его в целях, не связанных с исполнением служебных обязанностей, рассматривается вопрос о привлечении виновного сотрудника в установленном порядке к дисциплинарной ответственности.

Служебные удостоверения без установленного оформления, с помарками и подчистками, а также утратившие практическое значение, считаются недействительными.

Men s Health Men’s Health. Журнал Можно ли проверить документы у сотрудника полиции?

Ответ: В описанном случае требование к полицейскому предъявить служебное удостоверение и снять удостоверение на видео незаконно.

Дело в том, что закон «О полиции различает обращение гражданина к сотруднику полиции и, наоборот, обращение полицейского к гражданину. Так вот, сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина (наш случай) обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно его (гражданина) выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса. Предполагается при этом, что гражданин обращается к полицейскому не из праздного любопытства и не в провокационных целях, а для решения возникшей проблемы.

О предъявлении удостоверения и снятии его на видео речь в законе не идет.

Дорогие посетители! На сайте предложены типовые варианты решения проблем, но каждый случай индивидуален и имеет свои нюансы.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по бесплатному телефону 8 800 350-84-13 доб. 504 (консультация бесплатно)

Следовательно, сотрудник полиции при обращении к нему гражданина не обязан предъявлять служебное удостоверение, да еще и разрешать снимать удостоверение на видео. Об этом со ссылкой на закон «О полиции и надо объявить гражданину.

Уверен, что если гражданин по этому поводу обратится с соответствующей жалобой, например, в ГУВД по г. Москве, то в удовлетворении его жалобы будет отказано.

Полагаю нелишним еще напомнить, что если гражданин будет настаивать на предъявлении служебного удостоверения и станет за отказ в предъявлении служебного удостоверения, допустим, угрожать полицейскому насилием (даже не опасным для жизни или здоровья), то это чревато для него, как минимум, привлечением к уголовной ответственности по ст. 318 УК РФ. Иными словами, провокационные действия в отношении сотрудника полиции могут закончиться для провокатора печально.

Другое дело, если полицейский обращается к гражданину. В этом случае он обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения.

В нашем контексте возникает вопрос: что понимать под предъявлением по требованию гражданина служебного удостоверения? Это вовсе не означает, что сотрудник полиции обязан передать служебное удостоверение в руки гражданина. Полицейский обязан раскрыть служебное удостоверение и, держа в своих руках, дать гражданину возможность его осмотреть и прочитать.

Предоставление возможности снять удостоверение, к примеру, на мобильный телефон законом не предусмотрено. Допускаю в то же время, что полицейский может предоставить такую возможность гражданину, но уверяю, что ни один сотрудник полиции никогда и ни при каких обстоятельствах не позволит себе выпустить свое служебное удостоверение из рук и передать его в руки гражданина. Это обусловлено тем, что утрата служебного удостоверения несет для полицейского неблагоприятные последствия.

Остались вопросы? Задавай в комментариях.

Должен ли граждин предоставить документы сотруднику полициии дать в руки

Должен ли граждин предоставить документы полициии дать в руки Расскажите о нас друзьям:

Не ошибочно будет предположить, что в принципе абстрактный вопрос о том, как вести себя при общении с полицией, интересует далеко не всех. Зато интерес очень быстро приходит уже непосредственно в процессе общения.

Проверка документов сотрудниками полиции

Проверка сотрудниками полиции Проверка сотрудниками полиции для любого гражданина сопряжена с малоприятными минутами ожидания и определенными переживаниями.

Однако если Вас остановил сотрудник полиции и попросил предъявить документы, Вам не стоит сразу же пугаться и удивляться.

Блог юридических советов

Блог юридических советов Не предъявляйте своих документов, до тех пор, пока Вам не покажет свои полицейский! Запишите все данные его или нагрудного номера Не дергайтесь и не суетитесь! Держите себя спокойно и уверенно.

Однако, здраво оцените обстановку.

Проявляйте твердость и настойчивость, ни в коем случае не допуская грубости и оказания физического сопротивления.

Должен ли граждин предоставить документы сотруднику полициии дать в руки

Здравствуйте! Скажите пожалуйста обязан ли я давать в руки свои документы сотруднику полиции?

Или же могу просто их показать из своих рук?

28 Сентября 2019, 00:17 Александр, г. Москва

Не обязаны, можете их показать из своих рук.

Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Действия при проверке документов полицейским

Действия при проверке полицейским Вообще, нужно ли предъявлять военный билет или достаточно паспорта с копией ВБ? Приведите, пожалуйста, ссылки на нормативные документы.

Передача паспорта в руки сотруднику полиции не регламентирована, поэтому проверка паспорта может быть осуществлена без передачи последнего в руки сотруднику полиции. 1) назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;

Имеет ли право сотрудник полиции брать паспорт в руки?

Имеет ли право сотрудник полиции брать паспорт в руки? Отвечаем: Сотрудник правоохранительных органов имеет полное право брать паспорт в руки.

11 статья Закона о Полиции регламентирует ее права. В частности пункты 2 и 4: Полицейскому для выполнения возложенных на него обязанностей предоставляется право: 2) проверять документы, удостоверяющие личность… 4) получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, сведения, справки, документы и копии с них; Из этого можно сделать два вывода: А) предъявить документ Вы обязаны, а если его захотят взять в руки, то препятствовать этому нет смысла.

Б) можно предоставить копию паспорта, а не его оригинал.

Должен ли граждин предоставить документы сотруднику полициии дать в руки Полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина. Таково непреложное юридическое требование в США, согласно которому подозреваемый должен быть уведомлен о своих правах.

Любая информация, полученная от задержанного в ходе допроса до того, как ему были зачитаны его права, не считается доказательством.

Обязан ли гражданин передать документы в руки сотруднику правоохранительных органов?

Отказывайтесь отвечать на его вопросы, пока он не сообщит свою фамилию, место работы (ОВД) и не покажет Вам свое удостоверение. Если есть такая возможность, перепишите его ФИО, звание, № удостоверения, название ОВД, в котором он работает.

Утратив анонимность, сотрудник милиции будет вести себя аккуратнее, более того, его данные могут Вам пригодиться позже.

Ваши права при общении с полицией

Перед поездкой в отделение, если такая ситуация все же приключилась, стоит выяснить, в какой именно отдел вы едете и сообщить об этом родственникам по телефону. Следует помнить, что в случае отсутствия паспорта сотрудник вправе задержать вас не более чем на 3 часа. Время отсчитывается с момента прибытия в отдел, поэтому крайне важно по приезду удостовериться, что время вашего прибытия было зафиксировано в журнале. Стоит иметь в виду, что рыться в вещах граждан сотрудники полиции имеют право лишь в том, случае, если есть достаточные основания полагать, что человек носит с собой запрещенные вещества, оружие, боеприпасы, взрывчатку или ядовитые вещества (п.

16 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции, ст. 27. 6 КоАП РФ). Если полицейский не может внятно ответить на вопрос о причинах досмотра, нужно обязательно напомнить ему, что его действия неправомерны, а также заметить, что если он будет стоять на своем, вы направите жалобу в прокуратуру.

Если вы уверены, что требование полицейского показать паспорт не имеет под собой законных оснований (вы не похожи на человека с ориентировки, трезвы, не совершали никаких правонарушений), следует напомнить сотруднику, что его действия неправомерны. Если увещевания не помогают, самым благоразумным решением будет показать паспорт из своих рук, а после позвонить по телефону 112 и составить жалобу на действия полицейского.

Удостоверение полиции

Иными словами, если полицейский останавливает гражданина на улице, то он обязан предъявить удостоверение. Если наоборот, гражданин обратился к полицейскому, то последний не обязан сразу же предъявлять удостоверения. Если у гражданина возникают какие-то сомнения, то он может попросить полицейского показать ему документы.

Если представитель власти сочтет эту просьбу правомерной, то удовлетворит ее.

Без удостоверения, сотрудник полиции – это обычный гражданин, не имеющий особых прав и полномочий при осуществлении своих действий. При общении с гражданами, полицейский обязан предоставить свое служебное удостоверение. Другие документы, которые должен предоставить полицейский, зависят от обстоятельств и нюансов обращения.

Ниже, рассмотрены ситуации, при которых он обязан предъявить данный документ, его внешний вид и знаки, подтверждающие подлинность.

Можно ли давать удостоверение сотрудника полиции в руки

Описание служебного удостоверения сотрудника органов внутренних дел РФ (полноразмерный плакат) Обложки служебных удостоверений сотрудников МВД Служебное удостоверение МВД Республики Карелия Служебное удостоверение МВД — ГУВД Краснодарского края Служебное удостоверение МВД — Московское УВД на железнодорожном транспорте Служебное удостоверение МВД — УВД по Тамбовской области Временное удостоверение сотрудника органов внутренних дел Удостоверение внештатного сотрудника органов внутренних дел (по линии участковых) Удостоверения внештатных сотрудников Управления ГИБДД ГУВД Красноярского края Удостоверение внештатного сотрудника Московского управления внутренних дел на железнодорожном транспорте Служебное удостоверение Генеральной прокуратуры Российской Федерации Служебное удостоверение Следственного управления при Прокуратуре Российской Федерации Служебное удостоверение судьи районного суда г. № 1234дсп «Об утверждении образца служебного удостоверения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации и Порядка выдачи служебных удостоверений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации сотрудникам органов внутренних дел выдаются служебные удостоверения при назначении на должность, переводе, присвоении специального звания, изменении фамилии, имени или отчества, прикомандировании к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям, зачислении в распоряжение МВД России, его территориального органа или подразделения, по истечении срока действия ранее выданного служебного удостоверения, а также взамен утраченного или испорченного служебного удостоверения. Служебное удостоверение не должно использоваться в целях, не связанных с выполнением сотрудником служебных обязанностей.

Можно ли Брать Удостоверения Сотрудника Полиции в Руки

Руководство ГИБДД неоднократно заявляло о том что водителю, для того чтобы предотвратить или не допустить противоправные действия сотрудников ГАИ – разрешается пользоваться диктофоном либо видеокамерой. 8. Полицейский подошел на улице и захотел провести досмотр вещей/карманов Что можно и нужно делать В первую очередь поинтересоваться, на каком основании полицейский хочет провести личный досмотр. Стоит иметь в виду, что рыться в вещах граждан сотрудники полиции имеют право лишь в том, случае, если есть достаточные основания полагать, что человек носит с собой запрещенные вещества, оружие, боеприпасы, взрывчатку или ядовитые вещества (п. Кроме федеральных законов существует Приказ ГУВД Москвы № 98 от 22 февраля 2003 г. , прямо запрещающий такие действия сотрудников милиции (п.

1. 1). Сотрудник милиции имеет право проверить у Вас документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать Вас в совершении преступления или административного правонарушения или полагать, что Вы находитесь в розыске (ст. обязан [ссылка появится после проверки модератором] подробно на сайте Инструкция для граждан по общению с сотрудниками милиции Эти рекомендации для тех случаев, когда Вы не совершали каких-либо правонарушений. Однако помните, что совершенное Вами правонарушение не является основанием нарушения Ваших прав со стороны сотрудников милиции.

К Вам подошел человек в форме Прежде чем выполнять какие-либо требования человека в милицейской форме (предъявлять ему Ваши документы, показывать Ваши вещи и т. д. ) необходимо попросить его представиться, назвать свою должность и предъявить Вам свое удостоверение.

Гражданин, пройдемте

Но если гражданин утратил или повредил паспорт из-за небрежного хранения, либо умышленно сделал своему паспорту харакири, его ждет ответственность по ст. 19. 16 КОАП — штраф в размере от 100 до 300 руб. Наступает ответственность гражданина и в случае, если по месту своего постоянного жительства или месту временного проживания (т. н. месту пребывания) он не имеет паспорта либо паспорт недействителен, либо у гражданина нет регистрации. При этом обратите внимание: граждане России и Беларуси вправе проживать на жилой площади без регистрации до 90 дней, иностранные граждане — до 7 дней. Пункт 87 Устава патрульно-постовой службы требует от сотрудника МВД при получении сведений от граждан о совершаемых или совершенных преступлениях установить и записать все установочные данные о заявителях, конкретное место совершения преступления, кем и против кого оно совершено или готовится и другую информацию, имеющую значение для раскрытия преступления.

В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже.

– Недавно нас с другом остановили на улице полицейские для проверки документов. У меня паспорт был с собой, а у друга – нет. Его хотели забрать в отделение для выяснения личности. Я решил заснять это все на камеру телефона, но полицейские мне сказали, что я не имею права снимать их при исполнении – и съемка должна быть прекращена. Спорить я не стал, но мне кажется, они не правы. Еще интересно, инспекторов ДПС это тоже касается?

– Сотрудника полиции, как и инспектора ДПС, снимать на видео можно. Но в этом правиле все же есть редкие исключения – и если накладывается запрет на съемку, полицейский должен озвучить причину.

📸 Право гражданина вести съемку

По общему правилу законодательство не содержит запретов на видеосъемку сотрудников полиции или ДПС при выполнении ими своих обязанностей. К тому же, согласно ст. 29 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право свободно получать, производить и распространять информацию любым законным способом, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

Открытость деятельности – один из принципов работы полиции. Деятельность полиции должна быть открыта для граждан в той мере, в какой это не противоречит законодательным нормам РФ.

Сотрудника полиции

Как уже говорилось выше, деятельность полиции должна быть открытой для общества – это вытекает и из норм ст. 8 Федерального закона от 07.02.2011 №3.

Полиция является государственным органом, поэтому доступность информации о ее деятельности также регламентируется ст. 4 Федерального закона от 09.02.2009 №8.

Если же говорить о гражданах, то к ним применяется п. 3 Указа Президента РФ от 17.01.1997 №13, указывающий, что деятельность госорганов основана на информационной открытости, которая может выражаться в том числе в виде контроля за деятельностью госорганов со стороны граждан.

Вышеуказанные законы относятся к федеральным и имеют в нашей стране самый высокий приоритет по сравнению с любыми другими нормативными актами. Соответственно, исходя из федерального законодательства, при общении с сотрудниками полиции граждане имеют право вести фото- и видеосъемку за исключением ситуаций, ограничивающих это право по закону (об этом чуть ниже). Иногда подобная практика может быть даже полезной, поскольку при возникновении спорных ситуаций запись будет служить доказательством случившегося.

Инспектора ДПС

В отношении инспекторов ДПС действуют все те же федеральные нормы, указанные выше – и относительно деятельности полиции, и госорганов. ДПС – это структурное подразделение соответствующего управления МВД. Проще говоря, в нашей стране дорожно-патрульная служба входит в состав полиции.

Соответственно, снимать инспектора ДПС можно на любые записывающие устройства, не запрещенные российским законодательством.

Да, очень хорошо – и при необходимости ими пользуюсь Я просто делаю то, что говорят полицейские, и никаких проблем Не уверен(а) Возможно, знаю не все

Удостоверения сотрудника полиции и ДПС

Помимо упомянутого федерального законодательства, в случае съемки служебного удостоверения будут действовать дополнительные нормы:

во-первых, это ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 07.02.2011 №3, которая гласит, что при обращении к гражданину сотрудник полиции (а равно – и инспектор ДПС) должен представиться и по требованию предъявить служебное удостоверение;
во-вторых, согласно ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 №149, существует общедоступная информация – это общеизвестные сведения, доступ к которым не ограничен. Такая информация может использоваться всеми гражданами по их усмотрению, если их действия не нарушают действующий закон.

С другой стороны, нельзя забывать о том, что существует закон о персональных данных, по которому персональными данными считаются любые сведения, относящиеся к определенному человеку. Информация о ФИО, звании, должности сотрудника полиции (а именно эти сведения содержатся в служебном удостоверении) считается персональными данными, которые, однако, подлежат обязательному раскрытию при исполнении служебных обязанностей.

Вместе с этим на персональные данные сотрудника полиции распространяется запрет на их распространение, как для других физлиц. Исключение составляют ситуации, когда гражданин собирается обжаловать те или иные действия или бездействие полицейского.

Поэтому прямого запрета на фото- или видеофиксацию служебного удостоверения нет – его можно снимать. Однако обнародовать полученные сведения без разрешения сотрудника полиции нельзя. То есть снимать сотрудника полиции или ДПС и его удостоверение можно, а вот выкладывать фото и видео в интернет – нельзя.

Внутри зданий отделов внутренних дел

В зданиях отделов внутренних дел установлен пропускной режим, который чаще всего подразумевает запрет на съемку внутри. Даже если от посетителей не требуется отдельного разрешения для пронесения с собой смартфонов, видеокамер и прочей техники, то съемка ими запрещена все равно, потому что территория органа внутренних дел является режимной.

Съемка разрешена только в комнате для приема граждан.

👮‍♂️ Нужно ли предупреждать о съемке

Поскольку по общему правилу запрета на съемку нет, то и предупреждать о ней сотрудника полиции или инспектора ДПС не нужно.

🙅‍♂️ Когда съемка запрещена

Сотрудники полиции или ДПС имеют право запретить вести съемку в следующих случаях:

во время съемки сотрудниками полиции проводятся оперативно-розыскные мероприятия;
съемки грозят разглашением государственной или служебной тайны;
на территории съемки проходит контртеррористическая операция;
съемка мешает сотрудникам полиции работать и выполнять прямые служебные обязанности;
тот, кто снимает, находится в зоне видимости режимного (стратегического, военного) объекта;
съемка нарушает права других граждан.

Если съемка запрещена, сотрудник полиции обязан уведомить об этом гражданина, а тот обязан сразу выключить камеру.

❗ Ответственность за чинение препятствий

Если сотрудник полиции или ДПС незаконно мешает вести съемку, он будет нести ответственность по ст. 19.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, которая предусматривает наказание в виде штрафа до 500 рублей.

Если ограничение съемки причинило лицу, которое снимало, существенный вред, ответственность будет уже уголовной – по ст. 330 Уголовного кодекса (УК) РФ, которая предусматривает штраф до 80 000 рублей или даже арест до 6 месяцев.

Также существует ст. 286 УК РФ, которая предусматривает наказание за превышение должностных полномочия – от штрафа до реального лишения свободы.

Если гражданина остановил на улице сотрудник полиции, требуя предъявить документы для осмотра, или в случае проверки на дороге представителем ГИБДД, важно потребовать от офицера подтверждения собственных полномочий. Основной документ, указывающий на принадлежность проверяющего к официальному государственному ведомству — служебное удостоверение сотрудника полиции; как оно выглядит и признаки, выдающие фальшивку, представлены в материале.

Требования к внешнему виду служебного документа

Образец удостоверения сотрудника МВД

Основные обозначения содержатся на развороте. Первая страница содержит указание:

наименования ведомства, совпадающего с надписью на снаружи обложки;
серии и номера, расположенных ниже;
даты, по которую удостоверение представителя МВД РФ остается действительным.

С левой стороны размещается фотография сотрудника, выполненная в служебной форме на белом фоне. Снизу фото указывается личный номер представителя закона, начинающийся с буквы русского алфавита. Этот номер и остальные сведения, указанные в удостоверении, должны совпадать с данными на значке полицейского. Справа от фото, с верхней стороны размещается эмблема структуры МВД России.

Вторая страница разворота снабжается следующими обозначениями:

подразделением полицейского, выполненного красными буквами вверху страницы;
номера и серии документа, совпадающего с указанным на первой странице;
звания и подписи ниже с Ф. И. О. сотрудника;
еще ниже отмечается должность, заверенная личной росписью руководителя подразделения, с указанием даты.

Вдоль правого поля размещается штрих-код, не содержащий сопутствующего цифрового обозначения.

Печати на документах

Документ недействителен без проставленных мокрых печатей.

Одна из них, с эмблемой структуры МВД, скрепляет фотографию владельца по правому нижнему углу. Вторая, в виде национального герба РФ, помещенного в двойной круг, расположена на правой странице разворота, с левой стороны от наименования должности до указания начальника или его заместителя, удостоверяющих подлинность.

Зачем требовать предъявления удостоверения сотрудника ГАИ или ДПС

Подобная мера предосторожности позволит автолюбителю достигнуть следующих целей:

сверить данные, содержащиеся в удостоверении, на предмет соответствия отмеченным в протоколе;
убедиться в легитимности полномочий проверяющего, чтобы не стать жертвой мошенника;
противодействия возможным нарушениям закона от представителя власти — зная личные данные сотрудника ДПС, автомобилист сможет оспорить правомерность претензий полицейского перед его руководством.

Автолюбителю следует соблюдать вежливость, попросив представителя ГИБДД представиться по установленной форме и подтвердить полномочия служебным удостоверением структуры МВД.

Как изучать удостоверения

Удостоверение представившегося сотрудника полиции изучается последовательно, на предмет наличия всех вышеуказанных обозначений, печатей и прочих атрибутов.

Звание на фото и второй странице документа должно соответствовать фактическому.

Также необходимо убедиться в совпадении серии и номера на обеих страницах и принадлежности сотрудника к ведомству, осуществляющему проверки безопасности дорожного движения.

Особенности внутреннего и внешнего вида удостоверений ФСБ

Внешний вид удостоверения сотрудника ФСБ РФ

Внутреннее оформление напоминает служебное удостоверение, выдаваемое сотрудникам МВД России, но отличия имеются.

Фото размещено в правом нижнем углу первой страницы разворота, печать на нем проставлена слева в верхней части;
Выше указано, по какую дату действует документ, и нанесена небольшая круглая печать синего цвета со звездой внутри;
Слева изображен знак ведомства, сопровождаемый соответствующей надписью, ниже — указание серий и номеров документа и самого сотрудника в системе;
Оформление второй страницы разворота выполнено аналогично удостоверению представителя МВД, однако отсутствует штрих-код и печать;
Внешний вид документа отличается наличием водяных знаков, все изображения и надписи выполнены мелкими штрихами.

Внутренний вид удостоверения сотрудника ФСБ РФ

Зная отличительные признаки документации, подтверждающей полномочия представителей закона, гражданин сможет защитить свои права и уберечься от мошенников, предъявляющих фальшивые бумаги с целью наживы за счет законопослушного населения.

Сергей Пашин: Изменений достаточно много. Новый закон существенно расширяет полномочия полицейских, при этом никак не решая уже существующие проблемы МВД — скажем, ситуацию вокруг пресловутой палочной системы.

Майор Скорость. Как российский полицейский устал бороться с наркодилерами и сам начал продавать амфетамин в даркнете

Приведу один пример: полицейские преследуют подозреваемого. Если на него как на причастного к преступлению укажут потерпевший или очевидцы, то сотрудники МВД в ходе оперативных мероприятий смогут вторгаться на территорию частной квартиры и дома, когда возникнет такая необходимость.

Но может быть такая ситуация, что полицейский агент подаст заявление — мол, я очевидец. А завербованный агент как доверенное лицо всегда скажет то и укажет на того, кто нужен полицейским. И они на этом основании смогут вламываться в любое жилище.

Как простому человеку защитить себя от таких злоупотреблений?

Как минимум нужно звонить на горячую линию или вышестоящему начальству полицейских, а также сообщать о происходящем в соцсети, причем лучше все это делать одновременно.

На Западе такая ситуация невозможна в принципе — там полиция при входе на частную территорию обязана предъявить судебный ордер

Вы упомянули про работу полиции на Западе. Насколько полномочия российских полицейских в их новой версии отличаются от полномочий их западных коллег?

На Западе есть представление о стандартах доказанности. Если полицейский в США, к примеру, решил проверить машину, то у него для этого должны быть реальные основания — вроде доносящегося из салона запаха марихуаны или неоплаченных штрафов у водителя. И потом полицейский должен об этом сообщить в суде под присягой.

Фото: John Moore / Getty Images

Тут все гораздо хуже, чем с проникновением в жилища, поскольку речь идет не о преступлениях, а о происшествиях вообще. А под это определение в принципе подпадает все, что угодно. К примеру, полицейский получил обращение о том, что неизвестный ударил некую машину во дворе. Формально это — происшествие.

Фото: Эмин Джафаров / Коммерсантъ

Но главная проблема даже не в этом. Важно другое — будут ли результаты осмотра машины по новым правилам использоваться как доказательство?

Если будут, то не появится ли после такого осмотра в салоне автомобиля, скажем, пакетик с героином? Его может оставить сам полицейский, а потом оформить все так, что наркотик обнаружил в ходе осмотра. Так что главный вопрос с юридической точки зрения — это именно то, чем будут считаться итоги таких осмотров автомобилей.

Фото: Владислав Лоншаков / Коммерсантъ

Наконец, третий повод для вскрытия автомобиля, который теперь официально появится у полицейских, — это подозрение в том, что водитель пьян. Как вы оцениваете это?

Полагаю, что такая норма касается случаев, когда пьяные водители закрывались в авто, а полицейские думали — бить им стекло в машине или нет, вытаскивать нарушителя за шиворот или нет. Теперь сотрудники МВД оградили себя от подобных сомнений.

Тут стоит обратить внимание, что речь не идет о предметах, изъятых из гражданского оборота — таких, как оружие или наркотики. Раньше подозрения в наличии именно таких предметов служили основаниями для досмотра. Скажем, полицейские наблюдали за местом сбыта наркотиков, видели, как совершалась сделка, а потом досматривали человека.

Теперь же, судя по тексту документа, полицейские смогут трясти гражданина просто потому, что им показалось — при нем есть что-то украденное, абсолютно любой предмет вплоть до буханки хлеба или гайки с болтом

Фото: Ирина Бужор / Коммерсантъ

Защитники расширения полномочий полиции упирают на то, что благодаря им сотрудники МВД смогут быстрее и эффективнее бороться с преступлениями, не тратя лишнее время на формальности. Как вы оцениваете такой тезис?

Он абсолютно не сходится с реальностью — сегодня ни для кого не секрет, что когда силовикам нужно вскрыть дверь, на место быстро приезжают люди с бензорезами. У полиции уже есть все, что нужно для быстрой и эффективной работы. Просто необходимо соблюдать баланс прав, интересов и возможностей.

Одно дело — санкционированные и законно полученные судебные постановления. Совсем другое — полиция, действующая по своему усмотрению

Ведь полицейские могут превысить полномочия даже из самых лучших побуждений. Любой сотрудник МВД — это обычный человек. Он может увлечься, может ошибиться, полагая, что делает все для законности и порядка. А страдать в итоге будут простые россияне.

Но ведь и сейчас если полицейские применяют спецсредства или оружие, они должны уведомить прокурора. И что, это кого-то спасло?

Да, это повод для дальнейшего ведомственного разбирательства, возможно, — расследования. Но все ведь происходит уже постфактум. Вместо того чтобы получить постановление суда на проникновение в жилище, полицейские просто уведомляют о нем прокурора. И тут очень важный момент — ведь прокурор по своей сути чиновник исполнительной, административной, а не судебной власти.

Можно ли как-то доработать расширение полномочий полиции, не отменяя его?

Главное, что необходимо, — это обязательная судебная санкция на нарушение конституционных прав гражданина. Второй момент: нельзя путать расследование, которое ведут дознаватели, и деятельность патрульных в условиях необходимости. Одно дело — задержать человека, который совершил убийство и сбежал к кому-то в квартиру.

Но руководствоваться при проникновении на частную территорию показаниями потерпевшего или очевидца, рассказавшего о преступлении, которого, возможно, и не было, — это совсем иное. А вообще, расширяя полномочия полиции, законодатели заодно сильно расширили возможности для фальсификации доказательств.

Фото: Олег Харсеев / Коммерсантъ

Если обстоятельства сложатся против невиновного человека, останутся ли у него шансы избежать тюрьмы с учетом расширенных полномочий полицейских?

Такое впечатление, что полицейские не пытают, не грабят, не фальсифицируют доказательства. Дать полицейским новые права — это значит поставить под еще большую угрозу нашу безопасность.

Новые поправки в закон "О полиции" приняты во втором чтении в Госдуму. Речь идет о правительственном законопроекте, расширяющем полномочия полиции. Напомним, поправки в Закон "О полиции" были внесены кабмином в Госдуму в мае 2020 года и приняты в первом чтении в декабре того же года.

Поправки в закон продиктованы здравым смыслом, чтобы полицейский смог выполнить свою работу. Фото: Аркадий Колыбалов/РГ

Вопрос очень болезненный, так как касается гражданских прав обычных людей. С одной стороны, эти права могут быть ущемлены. С другой - расширение полномочий полиции может спасти людские жизни, не говоря уже о задержании или обезвреживании опасных преступников. Напомним, законопроект касается права полицейских заходить, так сказать, без стука в частное жилье, вскрывать частные машины, применять оружие. И еще много чего касается, даже оцепления участка, где произошло или может произойти преступление.

Теперь, судя по законопроекту, полиция сможет оцеплять, то есть лишать доступа, не просто участок, а целую территорию. А в границах оцепления полиция сможет осуществлять личный осмотр граждан, их вещей, осмотр транспортных средств.

Если человек отказывается от осмотра, полицейские вправе не пустить его на оцепленную территорию или не выпустить из нее. Что под этим подразумевается - расскажут в подзаконных актах, которых пока нет. Но для жителей разница уже есть - оцепят только двор возле дома, в одной из квартир которого произошло, скажем, убийство, или весь квартал. Кроме того, статью 15 Закона "О полиции" предлагается дополнить нормой о возможности проникновения полицейских в жилые и иные помещения, на земельные участки для задержания лиц, застигнутых на месте совершения преступления или скрывающихся с него.

Президент российской секции Международной полицейской ассоциации генерал-лейтенант Юрий Жданов рассказал, что все эти нормы продиктованы здравым смыслом. Без них ни один полицейский не сможет выполнить свою работу в экстремальных условиях. За прошедшие десятилетия в России настолько зарегламентировали действия правоохранителей и обложили их таким количеством правил, ограничений и инструкций, что они зачастую просто лишены легальной возможности что-либо сделать.

Что еще предлагается?

Так, полицейским могут разрешить представляться подозреваемому уже после его задержания. А вскрыть авто и проникнуть в него полицейский сможет для спасения жизни и обеспечения безопасности граждан, для задержания подозреваемых или обвиняемых. Полицейские будут вправе вскрыть машину при угрозе теракта, для задержания подозреваемых, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших преступление, для пресечения преступления. Кроме того, сотрудники смогут воспользоваться этими полномочиями, если есть основания полагать, что нарушитель пьян.

Полицейским разрешат войти на частную территорию или жилье, чтобы задержать преступников с поличным на месте преступления

Из законопроекта убрали положение, согласно которому полицейский "не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при вскрытии транспортного средства, если данная мера применялась по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством". Ведь есть же разница, когда подозрительную машину вскрывают аккуратненько специалисты, подобрав ключи к дверному замку, или же - просто битой разбивают лобовое стекло? А если в машине ничего подозрительного не нашли и опер просто ошибся? Кто оплатит ущерб? Утверждение "есть основания полагать", согласитесь, для владельца искореженного авто - слабое утешение. В поправках в закон сказано, что сотрудник полиции должен оплатить неправомерный ущерб автомобилю.

Особо больной вопрос, в том числе для самих полицейских, - право применения оружия, в том числе для самообороны. Так, к принятию во втором чтении была рекомендована поправка, сохраняющая в неизменном виде статью Закона "О полиции" о гарантиях личной безопасности полицейских. В нее не будет включаться положение о праве полицейского применить огнестрельное оружие при попытке задерживаемого совершить действия, которые можно расценить как угрозу нападения. Такое предложение содержалось в редакции первого чтения. Все остается, как было раньше. То есть полицейский видит, что преступник достал оружие и готов применить его против него или окружающих людей. Предупреди его голосом, сделай предупредительный выстрел вверх и стреляй на поражение. А дальше будут разбираться прокуроры.

Юрий Жданов считает, что идеально закон звучал бы так: "полицейские имеют право и должны при необходимости совершать любые действия для обезвреживания преступников и защиты граждан". Но сразу найдутся критики, которые станут говорить про правовую неопределенность и широту формулировок. Поэтому приходится идти длинным путем - прописывать детали и ситуации.

По мнению генерала Жданова, применение новых норм будет затрагивать права и интересы граждан. В связи с этим нужна детальная и прозрачная регламентация, в том числе подзаконными актами - инструкциями и регламентами. Основание для применения этих норм имеет широкое толкование, а поэтому возможны злоупотребления.

Особо больной вопрос, в том числе для самих полицейских, - право применения оружия, в том числе для самообороны и защиты окружающих людей

Юрий Жданов считает, что особое внимание законодателям надо обратить на норму, исключающую ответственность полицейских за действия, совершенные при исполнении служебных обязанностей, если они совершены в установленном порядке. Как раз в этом случае и возможны злоупотребления, превышение полномочий. Любая безответственность порождает злоупотребление.

Вот простой пример - вскрытие автомобиля при наличии оснований полагать, что нарушитель находится в состоянии опьянения. Эта норма сразу же вызывает много вопросов. Например, человек поздно ночью вышел из ресторана и сел за руль автомобиля. Есть ли основания полагать, что он находится в состоянии опьянения? А может, он работник ресторана и полный трезвенник?

Юрий Жданов приводит и другой пример, когда человек в состоянии сильного алкогольного опьянения в общественном месте нарушал общественный порядок, сел в машину с водителем. Можно ли принудительно вскрывать это транспортное средство при отказе находящихся в нем людей, если в законопроекте обозначен нарушитель, а не водитель? Что принесет меньше вреда общественному правопорядку?

Читайте также: