Какая зарплата у врача в ставропольском крае

Обновлено: 16.05.2024

По официальной статистике, средняя зарплата врача в Москве в 2019 году составляла 147 тысяч рублей.

Получается, что даже по официальным данным доходы столичных докторов недотягивают до требования президента. Но мы решили проверить статистику и посмотреть, сколько на самом деле платят медработникам. Оказалось, что во многих регионах зарплаты, которые предлагают врачам, даже ниже средних.

Как мы считали

В статье мы смотрели на зарплаты двух категорий медработников: врачей и среднего медицинского персонала — медсестер, фельдшеров, акушерок и лаборантов.

Официальные зарплаты сотрудников медицинских учреждений и средние зарплаты по регионам взяли на сайте Росстата. Статистики считают средние зарплаты так: делят фонд оплаты труда на количество сотрудников. Получается, если у главврача зарплата 400 тысяч рублей, а у десяти врачей — 20 тысяч, то средняя по больнице будет 54,5 тысячи. Поэтому средние значения часто не отражают реальности.

Средние зарплаты сотрудников медицинских учреждений по регионам, РосстатXLSX, 106 КБ

Официальные данные Росстата, которые мы использовали, — на конец 2019 и начало 2020 года. Поэтому в статье не учитываются доплаты медикам, которые работают с больными коронавирусной инфекцией. Эти надбавки правительство установило в начале апреля 2020 года.

Из базы мы выбрали всех медицинских работников — бюджетников. Убрали из выборки все ведомственные больницы и поликлиники — МВД, Министерства обороны, ФСБ, Управления исполнения наказаний и так далее. В итоге получилось 40 тысяч вакансий с зарплатами.

Сколько медработников не хватает в России

По данным Росстата, в 2018 году в России насчитывалось 703,7 тысячи врачей и почти 1,5 млн медсестер и фельдшеров. Четверть всех докторов — терапевты. На втором месте — хирурги: 10,6%. На третьем — стоматологи и педиатры: примерно по 9% от общего числа.

Численность врачей по профилю, РосстатXLS, 49,5 КБ

В среднем на тысячу россиян приходится семь медиков, но докторов не хватает. По информации Минздрава, даже с учетом совместительства ставок только в поликлиниках, амбулаториях и сельских медпунктах не хватает около 20% врачей, положенных по штату, а также 14% медсестер и фельдшеров.

Самый большой дефицит врачей — в поликлиниках Курганской области: здесь штат укомплектован только на 55,5%. Следом идут Псковская область и Еврейская автономная область: 57,5 и 58% соответственно.

Только четыре региона не имеют проблем с медицинскими кадрами, если верить Минздраву: Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия и Тюменская область.

Если ориентироваться на вакансии региональных центров занятости, нужно 30 тысяч докторов и 12,5 тысячи медсестер, фельдшеров, лаборантов и санитарок, чтобы закрыть все потребности бюджетных медицинских организаций. Это без учета ведомственных больниц и поликлиник, санаториев, психоневрологических интернатов и так далее.

Больше всего требуется терапевтов: три тысячи вакансий. На втором месте — педиатры: 2 тысячи. На третьем — неврологи: 1,2 тысячи. Не хватает и руководителей: в российские больницы и поликлиники требуется 560 главврачей и 216 заведующих отделениями.

В октябре 2019 года глава Минздрава Вероника Скворцова сказала, что в министерстве начнут следить за трудоустройством выпускников-врачей. Ежегодно российские вузы выпускают 50 тысяч докторов, две трети из них трудоустраиваются. Правда, по словам министра, куда именно идут работать эти люди, Минздрав не отслеживает.

Сколько платят врачам

Официальная статистика говорит, что средняя зарплата врача в России — 80,8 тысячи рублей. Это почти в два раза выше средней по стране — 46,7 тысячи. Но если посмотреть на вакансии и на ответы читателей Т⁠—⁠Ж , то получается, что данные Росстата превышают реальные в полтора-два раза.

Средние зарплаты медицинских сотрудников в России, РосстатXLSX, 18,4 КБ

Средняя зарплата врача в России

У Росстата	80 756 Р
У читателей Т⁠—⁠Ж	58 255 Р
В вакансиях	38 545 Р

В отдельных регионах зарплата, о которой говорят статистики, отличается от предлагаемой работодателями в три раза. Например, официально средняя зарплата врачей в Дагестане — 46,7 тысячи рублей, а средняя в объявлениях — 14,7 тысячи. В Тыве официальная — 64,4 тысячи, в вакансиях — 20,9 тысячи. Ближе всех к среднестатистической зарплате — Белгородская область: Росстат считает, что доктора здесь получают 60,9 тысячи рублей в месяц, а больницы и поликлиники предлагают 52,6 тысячи.

Если верить данным в вакансиях, получается, что нигде докторам не платят зарплату, которая в два раза превышает среднюю по региону. Самый высокий показатель — у Чувашии: работодатели предлагают врачам в среднем 42,7 тысячи в месяц. Это почти в полтора раза выше местной средней зарплаты — 28,8 тысячи рублей.

Сколько платят медсестрам, фельдшерам и акушеркам

Средняя официальная зарплата медперсонала среднего звена — 39,6 тысячи рублей. Это примерно на 15% ниже среднероссийской зарплаты — 46,6 тысячи. Но в вакансиях медсестрам, фельдшерам и лаборантам предлагают в среднем 24,4 тысячи.

Зарплата медперсонала среднего звена

У Росстата	39 573 Р
У читателей Т⁠—⁠Ж	26 901 Р
В вакансиях	24 407 Р

По майским указам к 2018 году местные власти должны были довести зарплату медсестер и фельдшеров до средней по региону. Если же у таких сотрудников есть высшее образование, то их зарплата должна вдвое превышать среднюю.

Если ориентироваться на официальные данные Росстата, то только четыре региона соответствуют условию: Тюменская, Калининградская и Курганская области, а также Алтайский край. Но если считать реальными зарплаты не из статистики, а из вакансий, то указ президента не выполнили нигде.

Почему уходят из медицины

По специальности я анестезиолог-реаниматолог. Врачом проработала 11 лет, из них 6 лет в отделении реанимации детской больницы. Полгода назад я бросила медицину и ушла работать редактором. Я люблю свою профессию и никогда бы не уволилась, если бы не несколько моментов.

Хронический стресс и постоянный недосып. Иногда я проводила на работе по сто часов в неделю. Это примерно по 14 часов в день без выходных. Все это — бессонные ночи.

Отношение со стороны пациентов и окружающих. Благодаря СМИ некоторые люди думают, что все врачи априори убийцы и желают пациентам только зла. Постоянные жалобы, грубость и элементарная неспособность сказать спасибо за спасенного ребенка только усиливали мой стресс.

Невысокие зарплаты. В 2013 году я получала 75—85 тысяч рублей, отрабатывая 220—250 часов в месяц. Это меня устраивало, учитывая, что большую часть времени я проводила на работе. В 2019 году за те же 250 часов мне платили 55—60 тысяч . Я не могла отказаться от дежурств: если работать стандартные 40 часов в неделю, то зарплата составляла бы максимум 27 тысяч рублей.

Наверное, именно деньги стали главной причиной увольнения. Но добавьте к этому ответственность за жизнь пациента в условиях жесткой бюрократии и постоянный стресс от усталости и хамства. Сейчас я работаю медицинским редактором и зарабатываю до 55 тысяч рублей в месяц. При этом от меня не зависит ничья жизнь, я ночую дома и в разы меньше сталкиваюсь с негативным отношением к своей работе.

. организовать рабочий процесс и работать в команде; любовь к животным и желание помочь их владельцам; требуется ветеринарный врач . Ветеринарный врач, врач, доктор .

Врач-невролог (Рощино, Лен. область)

. экологически чистый район, 10 км. от Санкт-Петербурга, компенсация съемного жилья, единовременная выплата по программе "земский доктор .

Врач оториноларинголог/врач сурдолог-оториноларинголог

Высшее медицинское образование, действующий сертификат по специальности "Отоларингология" или "Сурдология". Документы о повышении квалификации. Опыт работы .

Врач-педиатр участковый (Рощино, Лен. область)

. работы: экологически чистый район, 10 км. от Санкт-Петербурга, единовременная выплата 1 млн. руб. по программе "земский доктор .

Врач-кардиолог

. назначение и запись на последующий прием; проведение исследований: ЭКГ; взаимодействие с медицинским персоналом (врачи .

Врач-фтизиатр

Врач-психиатр

. o Осуществлять прием больных в стационаре по направлениям врачей психиатров участковых амбулаторного .

Врач-патологоанатом

макроскопическое изучение биопсийного (операционного) материала, формулирование макроскопического описания в соответствии с действующими порядками оказания .

Врач-онколог

оказание онкологической медицинской помощи в соответствии со стандартом медицинской помощи; постановка клинического диагноза; обоснование плана и тактики .

Врач-терапевт

прием, и динамичное ведение отдыхающих, ведение историй болезни; работа в программе здравница, действующий сертификат "Терапия", наличие категории приветствуется .

Врач-терапевт

. шестидневная рабочая неделя; предоставление компенсации за найм жилья; участие в программе "Земский доктор .

Врач хирург

Высшее медицинское образование. Действующий сертификат по специальности "Хирургия". Опыт проведения хирург. операций. .

Врач-рентгенолог

Вакансия – врач. Проведение рентгенологических исследований (в том числе компьютерных томографических) и магнитно-резонансно-томографических исследований органов и систем .

Врач-фтизиатр

Оказывает квалифицированную медицинскую помощь по своей специальности, используя современные методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, .

Врач-хирург

Врач онколог

Работа врачом. Работа на территории работодателя: г. Ишим, улица Республики, 78; оказывать квалифицированную медицинскую помощь по своей специальности; высшее образование .

Врач-инфекционист

Врач-оториноларинголог

Врач-пульмонолог

Приглашается врач. Приглашаем специалистов на работу в г. Владимир и Владимирскую область! Предлагаем меры социальной поддержки: единовременная компенсационная выплата начинающим .

Врач инфекционист

ГБУЗ Белоглинская центральная районная больница министерства здравоохранения Краснодарского края – Компания

Врач-терапевт

Приглашается врач; диагностировать, предупреждать и лечить нехирургическим способом заболевания внутренних органов; направляет пациентов на анализы, к специалистам узкого .

Как найти работу по специальности Врач в 2022 г.

У нас на сайте всегда представлено большое количество свежих актуальных вакансий. Используйте фильтры для быстрого поиска по параметрам.

Для успешного трудоустройства желательно иметь профильное образование, а также обладать необходимыми качествами и навыками работы. Прежде всего, нужно внимательно изучить требования работодателей по выбранной специальности, затем заняться составлением резюме.

Не стоит отправлять свое резюме одновременно по всем компаниям. Выбирайте подходящие вакансии, ориентируясь на свою квалификацию и опыт работы. Перечислим самые значимые для работодателей навыки, необходимые Вам для успешной работы врачом в Ставрополе:

Топ 7 ключевых навыков, которыми Вам нужно обладать для трудоустройства

Также довольно часто в вакансиях встречаются следующие требования: лечебная деятельность, работоспособность и деловое общение.

Готовясь к собеседованию, используйте эту информацию как чек-лист. Это поможет Вам не только понравиться рекрутеру, но и получить желаемую работу!

Анализ вакансий в Ставрополе

Ваш предыдущий опыт работы, образование
Тип занятости, график работы
Размер компании, ее отрасль, бренд и др.

Уровень зарплаты в зависимости от опыта работы соискателя

Специалисты по подбору персонала рекомендуют прямо указывать в резюме желаемую зарплату. Ориентируйтесь на приведенные в диаграмме цифры.

По последним новостям из Госдумы, перерасчет зарплаты медикам стоит ждать к 2022 году. Изменения уже приняты депутатами, теперь рассматриваются Кабинетом министров.

Зарплата медиков

На сегодняшний день зарплату медиков рассчитывают и контролируют региональные власти и муниципалитеты. Функции расчета часто возлагаются на плечи руководителей организаций. Это приводит к разрыву в зарплатах не только в разных населенных пунктах, но даже в соседних медучреждениях одного города. Сегодня зарплаты в поселковых, районных поликлиниках и больницах находятся на низком уровне.

Медперсонал трудится на полторы, две ставки по совместительству. Основным критерием оценки работы является отсутствие жалоб от пациентов. Премии не всегда получают те, кто действительно заслужил.

Узким специалистам достаточно трудно найти работу, а если и находят, то оплата за нее столь низкая, что заставляет жалеть о годах обучения.

Пример. Средняя зарплата во Владимирской области – 34 тысячи рублей. Вакансия врача-онколога предполагает оплату 40-45 тысяч рублей. Условия работы тяжелые не только психологически, но и физически.

Средняя зарплата по Московской области – 52 тысячи рублей. Врачу-офтальмологу предлагают работу в Москве с оплатой 30 тысяч рублей.

Средняя зарплата в Дагестане – 30 тысяч рублей. Оплата врача-гериатра составляет от 15 до 30 тысяч рублей.

Зарплата для медперсонала по новым требованиям с 2022 года

Положения нового закона по расчету зарплаты медикам разработаны и расписаны подзаконными актами. Начисление оклада, как главной составляющей оплаты, происходит на основе уровня квалификации.

образования;
занимаемой должности;
сложности выполняемой работы;
стажа и опыта.

Для здравоохранения введены четыре профессиональные квалификационные группы. Они включают в себя:

младший персонал;
средний медицинский персонал (медсестры, фельдшеры);
врачи (педиатры, терапевты, врачи скорой);
руководители с высшим образованием (анестезиологи, хирурги).

Доплаты к окладу (стимулирующие, компенсационные) составлены в единый строгий перечень.

Региональные выплаты, мотивирующие и поддерживающие медперсонал, остались. Разработанный закон направлен на увеличение зарплат медикам. Если по новому расчету зарплата уменьшится, для выплат оставят прежний уровень.

Размер должностных окладов установили в едином размере для каждого региона. Величина оклада теперь не будет отличаться у специалистов разных учреждений, работающих по одной специальности. В основную ставку заложили прожиточный минимум для каждого региона, включили территориальные доплаты: северный коэффициент, доплату за вредные условия проживания.

Основные составляющие зарплаты по новому расчету

Оклад займет большую долю выплат, остальная часть придется на надбавки. Как будет рассчитываться зарплата:

премия — не менее 5% от оклада;
надбавки за труд в сложных климатических, производственных и экологических условиях;
доплата за работу во внеурочные часы, праздники и выходные дни, совмещение должностей или профессий, увеличение объема работы, расширение перечня трудовых обязанностей, замещение отсутствующего сотрудника;
вознаграждение за многолетний стаж (10-30%), наличие ученого звания, ученой степени;
другие поощрения.

Бюджетники также могут претендовать на специальные выплаты:

30% от оклада как материальная помощь;
50% от ставки на оздоровление.

По распоряжению Президента, по новым правилам зарплата медикам в 2022 году должна составлять 200% от средних зарплат в каждом регионе.

Размер оклада предположительно должен составлять 50–70% от общего начисления. На дополнительные выплаты могут приходиться от 60 до 120% от общей суммы. Именно с этими величинами в министерстве еще не определились.

Различие в окладах между рядовым персоналом и руководителем еще предстоит ввести.

Когда медикам ждать расчета зарплат по новым правилам

Закон о перерасчете зарплат принимают депутаты. Реализацией, разработкой занимаются министерства. Окончательное решение по введению закона в жизнь принимает Президент.

Новые положения и законодательные акты уже разработаны, осталось рассмотреть вопросы в деталях. На каком-то из путей претворение новых правил в действие застопорилось. По поводу основного процента оклада не могут договориться профсоюзы и сотрудники министерств.

Профсоюзы настаивают на 80% доли оклада, Кабинет министров снижает долю до 50%. Вопрос не обсуждается в рабочих группах вместе с депутатами и профсоюзами. Время вступления в силу закона снова затягивается. А ведь еще требуется деньги найти для финансирования измененных положений.

Начало 2022 года остается ориентировочным для введения нового закона по расчету зарплат медикам. Госдума приняла поправки в бюджет на 2021-2022 годы по модернизации первичного звена здравоохранения.

Итоги

Новые поправки к закону сделают базовую часть зарплаты медперсонала высокой и фиксированной.

Госдума приняла поправки в бюджет на 2021-2022 годы по модернизации первичного звена здравоохранения.

Оцените автора материала. Статью уже оценили 7 чел.

4.00 из 5 .

Нравится 6

Не нравится 4

О повышении зарплат врачей (медиков) и учителей (воспитателей) педагогов. Во-первых, по данным за 2020 год, средняя зарплата для врачей всех специализаций в среднем по стране составляла 91,7 тыс. рублей в месяц; для среднего медперсонала - 47 тыс. рублей; для младшего медперсонала - 41 тыс. рублей. При этом даже внутри одного региона у специалистов одного и того же профиля зарплата может сильно отличаться от средних значений. И все потому, что сейчас региональные больницы и поликлиники самостоятельно определяют размеры окладов сотрудников, а в отрасли отсутствуют единые требования к назначению стимулирующих и компенсационных выплат. В результате в зависимости от учреждения зарплаты медработников одного профиля и квалификации могут отличаться. "В ходе эксперимента предполагается гармонизация систем оплаты труда медицинских работников пилотных регионов, при этом фиксированная часть заработной платы должна увеличиться. Оклады медработников будут рассчитываться с учетом коэффициента в зависимости от сложности труда, а также региональных коэффициентов. Также будут установлены единые перечни компенсационных и стимулирующих выплат", - пояснили "РГ" в минтруде.

Во-вторых, "Пилот" по новой системе оплаты труда педагогов запустят в мае 2022-го на год. В его рамках поменяется порядок начисления зарплаты педагогам дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования. Должностные оклады и размеры дополнительных выплат к ним будут унифицированы. В дальнейшем новая система оплаты труда учителей распространится по всей России. Сейчас зарплата педагогов в разных регионах за одни и те же обязанности может отличаться в пять-шесть раз, поскольку рассчитывается с учетом средней зарплаты по региону, отмечает декан факультета педагогики и психологии университета "Синергия" Наталья Уварова. Тем самым нарушается принцип равной оплаты за равный труд.

Даже в близлежащих регионах зарплата может серьезно различаться. Например, у московских учителей зарплата составляет в среднем 101,2 тыс. руб., тогда как в Тамбовской области - 35,1 тыс., а в Ивановской области - 28,3 тыс., говорит профессор Академии труда и социальных отношений Наталья Локтюхина. При этом зарплата учителей может отличаться и внутри региона. Как пояснил преподаватель математики одной из московских школ Владимир Крамчаткин, сумма, которую получает учитель, зависит от числа учащихся в образовательном учреждении. Именно поэтому в сельских школах зарплаты обычно ненамного выше МРОТ.

Средняя заработная плата учителей в большинстве регионов варьируется в пределах 25-32 тыс. руб. Меньше всех получают педагоги, например, в Дагестане (22,5 тыс.). Традиционно высокая зарплата на Севере. Например, в Чукотском автономном округе она превышает 94,7 тыс., в Ямало-Ненецком автономном округе - 92,4 тыс., на Камчатке - 80,9 тыс. Председатель Комиссии Общественной палаты по развитию дошкольного, школьного, среднего профессионального образования и просветительской деятельности Наталья Кравченко считает, что разница в оплате труда педагогов провоцирует отток высококвалифицированных кадров туда, где региональный бюджет позволяет платить им более высокую зарплату. "Это боль руководителей дотационных регионов. И если иметь в виду тот факт, что качество образования во многом зависит от личности и профессионализма учителя, "неравенство образовательных возможностей" по стране налицо", - говорит она.

Методика оплаты труда для педагогов и медиков должна учитывать интенсивность труда, квалификацию работника, степень его методической активности, для педагогов целесообразно учитывать научно-исследовательскую, а для медиков - просветительскую активность, полагает доцент кафедры Организационно-управленческих инноваций РЭУ им. Плеханова Михаил Хачатурян. "Очевидно, что сделать абсолютно идентичной зарплату, к примеру, педагогов в Москве и в регионах достаточно сложно, так как всегда будет присутствовать фактор уровня и стоимости жизни, который в рыночной экономике привести к единому знаменателю достаточно сложно. Но сформировать единые понятные и прозрачные стандарты нужно и необходимо, чтобы устранить имеющиеся диспропорции", - уверен он.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.06.2019 N 288 "Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 - 2021 годы" прописана необходимость 2021 году обеспечить в рамках осуществления мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда гражданских служащих оптимизацию структуры денежного содержания гражданских служащих (без снижения его уровня) путем поэтапного увеличения в структуре этого содержания доли должностного оклада и соответствующее увеличение размера пенсии за выслугу лет. Как правило, изменения в начислениях зарплаты бюджетникам (государственным и муниципальным служащим) происходят в период 1 апреля, 1 июня и 1 октября текущего года, когда ответственным федеральным органам исполнительной власти необходимо информировать Президента РФ о ходе выполнения настоящего Указа. В этой связи Бюджетом Российской Федерации на период 2021-2022 гг. предусмотрено, что работникам российских ведомств и учреждений следует ожидать повышение оклада в 2021 году — в среднем на 6,8%. О нюансах и последних новостях о новых формах начисления зарплат бюджетникам - читайте ниже.

Зарплаты учителей должны отличаться

На пресс-конференции Владимира Путина 17 декабря был поднят вопрос о том, что после повышения МРОТ до уровня прожиточного минимума зарплаты уборщиц в школах приблизились к зарплатам учителей. В связи с этим президент поручил Правительству пересмотреть уровень зарплат российских педагогов.

КАКАЯ БЫЛА СИТУАЦИЯ С ЗАРПЛАТАМИ БЮДЖЕТНИКОВ В 2020 ГОДУ

Сейчас зарплату бюджетников рассчитывают местные власти и муниципалитеты. На деле же эти функции часто возложены на плечи руководителей организаций, что приводит к разрыву в зарплатах не только в разных населенных пунктах, но даже в соседних предприятиях одного города.

Что слышно про сокращение госслужащих и бюджетников?

Вместе с тем, повышение зарплат бюджетников в 2020 году связано с запланированным масштабным сокращением госслужащих федерального, регионального и муниципального уровня. О том, кого и как, примерно, будут сокращать можете прочитать ниже.

По ее словам, если этого не сделать, то зарплаты чиновников в дальнейшем будут индексировать только на уровень инфляции, поскольку для увеличения размера оплаты труда до конкурентного уровня всем госслужащим потребуется дополнительно сто миллиардов рублей в год из бюджета.

"Экономия — не самоцель реформы, очевидно. Но высвобождающиеся при этом средства будут направлены на повышение оплаты труда гражданских служащих. Если не провести запланированное сокращение, конкурентного уровня оплаты труда на госслужбе не достичь", — сказала Нестеренко.

Сокращение госаппарата, по замыслу Минфина, пройдет в два этапа.

Сначала — "автоматически": численность центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти в следующем году сократят на десять процентов, территориальных органов — на пять процентов, а к 2021-му этот показатель в регионах достигнет 15 процентов.

На втором этапе предполагается структурное совершенствование госаппарата, что приведет к дополнительному сокращению численности. На этом этапе территориальные органы министерств и ведомств преобразуют в филиалы без статуса юридического лица и без подразделений.

"То есть мы планируем создать компактные фронт-офисы, в которых будут упразднены подразделения, занятые решением вопросов организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, административно-хозяйственного обеспечения деятельности", — пояснила Нестеренко.

В перспективах масштабных сокращений сомневается и директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин.

По его словам, если анонсируемые Минфином планы дойдут до стадии реализации, то сокращаться будут в первую очередь не сотрудники, а незаполненные ставки в ведомствах.

Политика сокращения госслужащих вызывает массу вопросов у некоторых экспертов. Прозвучавшее из уст заместителя министра финансов РФ заявление стало поводом порассуждать над критериями, которыми будет пользоваться Кабмин для увольнения сотрудников. Как оказалось, не во всех ведомствах на данный момент наблюдается достаточная численность специалистов.

Политтехнолог Марат Баширов указал, что для сокращения госслужащих необходим более глубокий подход, связанный с анализом дублирующихся или ненужных функций, о чем сейчас, по словам эксперта, разговора нет.

Кто в списках на увольнение?

Если анонсируемые Минфином масштабные сокращения все же состоятся, то, вероятно, основным критерием для них будет эффективность сотрудников. Об этом рассказал директор Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Сергей Мясоедов.

По мнению политолога Марата Баширова, при существующем подходе могут остаться без работы низкооплачиваемые сотрудники.

Как отметил эксперт, ослабление этого слоя госслужащих может в перспективе привести к ослаблению госаппарата и упадку качества госуправления в целом.

Сокращение госслужащих не всегда означает сокращение людей, занятых в государственном управлении. Существует вероятность, что уволенные сотрудники просто перейдут в подведомственные учреждения, которыми напрямую управляют министерства.

Впрочем, вероятно применение и других схем аутсорсинга. Сергей Мясоедов уверен, что это вполне позитивное явление.

Куда пойдут сокращенные госслужащие?

Эксперты сделали и более радикальные прогнозы. По мнению директора Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Сергея Мясоедова, масштабное сокращение госслужащих – повод для интенсификации политики переучивания старых кадров, чтобы они могли осваивать профессии или заниматься малым и средним предпринимательством.

Если процесс реформирования госаппарата активно заработает, то в 2021 году кадровые сокращения коснутся не только работников федеральных ведомств, но и региональных (муниципальных) органов упраления во всех субъектах РФ: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения - Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.

Упрямые цифры

В выборку попали зарплаты 43 врачей из 20 регионов, которые согласились на публикацию данных о зарплате. Выяснилось, что только в одном субъекте – Севастополе — при перерасчете зарплаты на одну ставку был достигнут целевой показатель майского указа — 200% от среднего трудового дохода (СТД). Во многих случаях суммы не дотягивают даже до 100%, предусмотренных для младшего и среднего медперсонала. При этом квалификация врача и стаж работы оказывают незначительное влияние на расчет зарплаты.

В ряде медучреждений Ленинградской, Свердловской, Смоленской, Тамбовской областей, Башкирии и Удмуртии зарплаты врачей были ниже 100% от среднего трудового дохода по региону. Хуже всего оказалась ситуация в Кандалакшской ЦРБ Мурманской области, где этот показатель составил всего 51%. Как следует из представленных расчетных листов, в этой больнице представители всех категорий медработников, включая врачей, получают зарплату в размере МРОТ.

Относительно благополучно выглядит ситуация у группы респондентов из 9 регионов: Кировской, Ленинградской, Орловской, Пензенской областей, Москвы, Санкт-Петербурга, Дагестана, Ингушетии, Чувашии. В них представленные цифры зарплат на одну ставку колеблются в диапазоне 150—175% от среднего трудового дохода. Однако в ряде этих субъектов сам показатель СТД крайне низкий (например, в Дагестане – 22 966 руб., в Ингушетии – 23 359 руб.).

Размеры должностных окладов врачей колеблются от 9103 руб. (врач-отоларинголог) в Мурманской области до 41 921 руб. (врач акушер-гинеколог) в Севастополе. Суммы в перерасчете на одну ставку — от 18 645 руб. (врач-терапевт, Рославльская ЦРБ, Смоленская область) до 80 000 руб. (врач-невролог отделения нейрореанимации, Госпиталь для ветеранов войн, Санкт-Петербург).

Нижняя граница нормы

Анализ расчетных листов 80 сотрудников среднего медперсонала из 31 региона показал, что целевой показатель в 100% от СТД при перерасчете зарплаты на ставку достигнут только у 14 респондентов в 11 территориях. Зарплату ниже 50% от среднего трудового дохода по субъекту получили 8 респондентов из Красноярского края, Мурманской, Орловской, Рязанской, Пермской и Челябинской областей, Якутии. Например, зарплата медсестры по массажу из детской поликлиники Орла составляла всего 12 840 руб.

Диапазон окладов колеблется от 5574 руб. (медсестра анестезиологии-реанимации) в Красноярском крае до 43 300 руб. (фельдшер СМП ) в Петербурге, то есть разница почти в 8 раз. Зарплата фельдшера СМП в г. Спасск-Рязанский (15 153 руб.) отличается от зарплаты его коллеги в Петербурге (53 000 руб.) в 3,5 раза.

Просьбы vs пожелания

П араметры для должностных окладов работников здравоохранения предлагается рассчитывать от СТД по стране, который, по данным Росстата за 9 месяцев 2020 года, составляет 41 221 руб. Для среднего медперсонала (фельдшеры, акушерки, медбратья и медсестры) должностной оклад должен быть не менее 120% от СТД, для младшего — не менее 75%. Для иных категорий среднего медперсонала, включая водителей автомобилей скорой помощи, – не менее 100% от среднего дохода от трудовой деятельности.

Стимулирующие выплаты в учреждениях здравоохранения профсоюз предлагает установить на уровне не более 50% от должностного оклада. Таким образом в общей структуре зарплаты их доля окажется значительно меньше.

Максимальную долю компенсационных выплат по отношению к должностному окладу или в структуре зарплаты предлагается вообще не устанавливать, так как они направлены на возмещение вреда здоровью работника в условиях, отклоняющихся от нормальных, а следовательно, не могут быть ограничены искусственно.

Кроме того, профсоюз просит законодательно установить максимальный коэффициент совместительства для медработников и водителей автомобилей скорой помощи – не выше 1,25. Таким образом любая переработка свыше этого будет оплачиваться в порядке, предусмотренном ст. 99, 113 ТК РФ, с оплатой труда в повышенном размере (ст. 152, 153 ТК РФ, Постановление КС РФ № 26-П от 28.06.2018).

Предлагается, чтобы ключевые показатели (средний коэффициент совместительства, дополнительной работы, уровень кадровой обеспеченности учреждения медработниками в соответствии со штатным расписанием не менее 0,9; соблюдение требований профстандартов, федеральных порядков оказания медицинской помощи и рекомендованных штатных нормативов) принимались во внимание при оценке эффективности деятельности руководителей учреждений здравоохранения и региональных министров. Индикаторами для оценки могло бы быть количество предписаний надзорных органов и судебных решений в этих вопросах.

Для объективной картины ситуации в методике формирования статистической отчетности по исполнению майского Указа Президента № 597 от 07.05.2012 предлагается учитывать показатель средних зарплат по категориям работников бюджетной сферы из расчета на одну ставку.

Владимир Путин в начале марта поручил правительству проработать вопрос о причинах ненадлежащего исполнения майских указов о повышении зарплат бюджетникам в срок до 20 апреля 2021 года. По мнению профсоюза, за прошедшие полтора года медработники так и не увидели серьезного продвижения вперед в вопросе внедрения новой отраслевой системы оплаты труда.

В декабре прошлого года Счетная палата рекомендовала правительству пересмотреть подходы к оплате труда бюджетников. Аудиторы указывали на проблемы в реализации майских указов президента, призванных обеспечить опережающий рост оплаты труда в бюджетном секторе. Так, планка по зарплатам младшего медперсонала за семь лет так и не достигнута в 48 регионах из 85.

Читайте также: