Если закончился патент нужно ли увольнять иностранного работника в период пандемии

Обновлено: 08.07.2024

Иностранец официально оформлен. Закончился патент месяц назад. Не усмотрели. Чем грозит?

Ответы на вопрос:

В случае если работодатель не получив специального разрешения на привлечение иностранцев принял на работу иностранного гражданина, инспекция выписывает штрафы за привлечение и использование иностранной рабочей силы в размере от 35 000 до 70 000 рублей на должностное лицо, штраф за привлечение иностранной рабочей силы на юридическое лицо составит от 400 000 до 1 000 000 рублей, также возможна приостановка деятельности предприятия на срок.

Грозит штраф. ПО ст. 18.15 КОАП РФ.

Надо сейчас предпринимать действия чтобы его минимизировать.

КоАП РФ Статья 18.15. Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

(введена Федеральным законом от 05.11.2006 N 189-ФЗ)

1. Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, -

(в ред. Федеральных законов от 19.05.2010 N 86-ФЗ, от 24.11.2014 N 357-ФЗ, от 29.06.2015 N 199-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Ничем не грозит

По 15 декабря 2020 г. продлен упрощенный порядок получения патентов иностранцами, прибывшими в Россию в безвизовом режиме, и разрешений на работу для лиц, въехавших по визе.

Согласно Указу Президента РФ от 23 сентября 2020 г. N 580 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

Иностранцы смогут вернуться на родину по просроченным документам.

До 15 декабря 2020 г. включительно продлено действие временных мер по урегулированию правового положения иностранцев и лиц без гражданства в РФ, введенных в связи с пандемией.

В частности, до указанной даты приостанавливаются сроки пребывания (проживания) в РФ, добровольного выезда из нашей страны, сроки действия виз, видов на жительство, миграционных карт.

Иностранный гражданин может продлить срок патента.

В связи с окончанием срока действия патента работника надо отстранить от работы сроком на 1 месяц, издав соответствующий приказ.

Так как в период отстранения работник получил новый патент, то работодатель должен допустить работника к работе с, издав соответствующий приказ.

Если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент не был переоформлен, такой иностранец в случае истечения срока его временного пребывания в России обязан выехать из страны п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Если работник переоформляет патент и укладывается в установленные для этого сроки, его можно отстранить от работы без сохранения заработной платы и снова допустить к работе после получения им патента.

Допуск к работе работника, не получившего переоформленный патент, с высокой степенью вероятности приведет к привлечению работодателя к ответственности по ст. 18.15 КоАП РФ.

Иностранным гражданам, приезжающим на заработки в Россию, нужно быть готовыми к тому, что работа с патентом имеет ряд серьезных ограничений. В статье расскажем, кто может нанимать приезжего с патентом и как правильно оформить мигранта в штат, чтобы не попасть на серьезные штрафы.

Организация или частники: кто может устроить к себе иностранца с патентом

юридическое лицо;
индивидуальный предприниматель;
физическое лицо.

То есть приезжий может работать, как в компании, так и у частного лица, например, в качестве помощника по хозяйству. Во втором случае заключается гражданско-правовой договор на оказание услуг.

Специально для работодателей мы совместно с юристами Паритет-Консалт подготовили инструкцию по приему иностранцев на работу!

Ограничения по профессии и месту работы

Если иностранный гражданин приехал в Россию для работы по патенту, то ему нужно знать о двух важных ограничениях:

Устраиваться нужно только в том регионе, в котором сделан трудовой документ (часть 16 статьи 13.3 ФЗ-115). Если вы получите патент в Краснодаре, а на заработки поедете в Москву, то это будет нарушением закона. Как быть, если патент сделан в одном регионе, а место вы нашли в другом? В этом случае нужно оформлять новый трудовой документ там, где будет находиться ваша работа.
В некоторых регионах в самом патенте пишут профессию, по которой приезжий предполагает трудиться в РФ. Если на вашем документе также указана профессия, специальность или должность, то и в трудовом или гражданско-правовом договоре должна быть отмечена такая же специализация. Если вы хотите устроиться по другой профессии, то нужно поменять данные в патенте, обратившись с соответствующим заявлением в отделение по вопросам миграции.

Что обязательно должен сделать иностранный гражданин в случае трудоустройства по патенту?

Шесть шагов для получения патента на работу в России: инструкция для иностранцев

Что обязательно должен сделать работодатель, если принимает сотрудника с патентом?

Если на работу берут человека с патентом, то нанимателю не нужно оформлять никаких разрешительных документов. То есть, от компании/частника не требуется:

делать разрешение, позволяющее трудоустраивать иностранцев;
оформлять приглашение;
делать какие-либо другие разрешительные документы для трудоустройства иностранцев.

Но работодателю обязательно требуется подать уведомление в МВД о том, что он заключил контракт с иностранцем. И сделать эту процедуру нужно правильно, чтобы не попасть на внушительные штрафы.

Вот основные правила подачи уведомления по патенту:

Уведомление подается в миграционные органы МВД — в том регионе, где будет трудиться иностранный работник.
Уведомление делается и в случае приема сотрудника по патенту и при его увольнении. При этом проходить процедуру нужно независимо от причины увольнения сотрудника. Иностранец перестал выходить на работу, ушел по собственному желанию, был сокращен, закончился срок его патента — во всех этих и любых других ситуациях уведомление делать обязательно.
На процедуру дается только 3 дня с момента подписания контракта. Отсчет ведется со следующей после заключения договора даты. Засчитываются рабочие дни. Например, договор составлен и подписан 1 июня в понедельник. Значит, уведомление нужно предоставить до 4 июня (четверг) включительно. Или мигранта приняли в штат 4 июня в четверг, значит, уведомить МВД об этом нужно до 9 июня (вторник) включительно, если суббота и воскресенье в вашем отделении МВД являются выходными днями.
Форма уведомления должна быть актуальна на момент подачи. Дело в том, что бланки часто меняются, поэтому убедитесь, что вы заполняете правильную форму. Взять бланк можно непосредственно в отделении МВД.
Бланк можно заполнить от руки или на компьютере. Зачеркиваний, исправлений быть не должно. Можно использовать сокращения и аббревиатуры, но только официальные.

Варианты подачи уведомления по патенту

Нормативными актами предусмотрены несколько способов:

Заполняется бумажная форма и предъявляется лично в региональное миграционное подразделение.
Заполняется электронный бланк и отправляется в электронном виде по e-mail или через портал Госуслуг. Обратите внимание, в электронной форме принимаются бланки только с усиленной квалифицированной электронной подписью. Просто отсканированный документ с рукописной заверенной подписью не подойдет.
Бумажная заполненная форма также может быть отправлена через отделение почты. В этом случае письмо должно быть направлено с описью вложения и уведомлением о том, что адресат его получил. Дата отправки через почту будет считаться датой подачи уведомления. Выданный на почте квиток и чек сохраните.

Что будет, если не уведомить МВД или сделать это неправильно?

Ответственность за предоставление уведомления о приеме человека с патентом целиком и полностью ложится на плечи нанимателя. Иностранному работнику штраф и другие санкции не грозят.

Если работодатель нарушил сроки, вообще не подал уведомление, использовал неверную форму для заполнения, то всё это может привести к штрафам.

Особенно рискуют юрлица:

наказание для граждан (физлиц) — штраф от 2 до 5 тысяч рублей;
должностные лица могут быть оштрафованы на сумму 35 — 50 тысяч рублей;
юрлиц штрафуют на 400 — 800 тысяч рублей. Альтернативой денежному наказанию может стать приостановление работы компании на срок до 90 дней.

Отметим, что иностранец, который будет работать по патенту, может сам сделать уведомление, но только по доверенности нанимателя.

Трудовые отношения между работником и работодателем регулируются Трудовым Кодексом Российской Федерации (ТК РФ).

В соответствии с положениями статьи 11 ТК РФ на территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, на трудовые отношения с участием иностранных граждан в полной мере распространяются нормы ТК РФ, в том числе норма, установленная частью 5 статьи 327.1 ТК РФ, согласно которой между работником, являющимся иностранным гражданином и работодателем заключается трудовой договор на неопределенный срок (за исключением случаев, предусмотренных статьей 59 ТК РФ, когда работодатель обязан заключить с работником срочный трудовой договор). Таким образом, на законодательном уровне трудовые отношения с участием иностранных граждан не ограничены сроком действия имеющихся у них документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

Вместе с тем, истечение срока действия указанных документов является основанием для отстранения работника от работы. Так, в соответствии с положениями части 3 статьи 327.5 ТК РФ, истечение срока действия патента является основанием для отстранения работника от работы. Согласно положениям статьи 76 ТК РФ работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В данном случае, основанием отстранения является истечение срока действия патента как разрешительного документа, дающего право работать на территории РФ. Получение иностранным гражданином нового патента или переоформление действующего патента, как документа, дающего право на осуществление трудовой деятельности в РФ, устраняет обстоятельства, явившееся основанием для отстранения работника от работы, и он может быть вновь допущен к работе.

Вместе с тем, в случае, если иностранным гражданином указанные обстоятельства не были устранены (не был получен новый патент или переоформлен действующий) договор с ним подлежит прекращению на основании пункт 5 части 1 статьи 327.6 ТК РФ по истечении одного месяца со дня наступления соответствующих обстоятельств (то есть окончания срока действия патента).

Из совокупного содержания указанных норм следует, что в случае истечения срока действия патента у иностранного работника он отстраняется от работы, а при условии, что им не получен новый или не переоформлен действующий патент - договор с ним подлежит прекращению. В противном случае (если в течение одного месяца с момента отстранения работником получен разрешительный документ на право осуществлять трудовую деятельность - он допускается к работе [1].

Аналогичные действия работодатель должен произвести в следующих случаях:

1. Истечение срока действия полиса ДМС для иностранных работников, для которых его наличие является обязательным.

Напомним, что это:

Упомянутая в ТК РФ обязанность работодателя в случае окончания срока действия вида на жительство или разрешения на временное проживание отстранить работника от работы не повлечет за собой последующего допуска к работе, поскольку работник физически не успеет в течение отведенного ему месяца получить новое разрешение на временное проживание или вид на жительство (по закону разрешение на временное проживание не продлевается, а вид на жительство должен быть продлен до окончания срока его действия). С такими работниками работодатель вынужден будет расстаться. Поскольку они теряют свой правовой статус на территории России, обязаны выехать из страны и в дальнейшем обязаны будут получать разрешение на работу или патент для работы в РФ.

[1] Поскольку прекращения (расторжения) трудовых отношений не происходит, уведомление органов власти не производится. В заключенный с работником договор вносятся изменения через заключение дополнительного соглашения, в котором указываются реквизиты нового или переоформленного патента, а также (скорее всего) нового полиса ДМС

Иностранным гражданам, прибывающим из стран с безвизовым режимом, для устройства на работу в РФ необходимо оформить патент. И, конечно, юридические лица, нанимающие их, об этом знают. Этот документ имеет определенный срок действия, по окончании которого привлекать к труду иностранцев работодатели организации не могут, не нарушив действующего законодательства. Предлагаем ознакомиться с тем, как произвести увольнение мигранта по патенту и при этом не допустить нарушения закона и прав работника-иностранца.

Особенности трудоустройства иностранцев в РФ

Граждане других государств, проживающие на территории РФ, имеют право трудоустраиваться наравне с россиянами.

Всех иностранцев, приехавших в Россию и обосновавшихся в ней, можно поделить на три основные группы:

постоянно проживающие;
временно проживающие;
временно пребывающие.

Для устройства на работу им необходимо иметь разрешительные документы. В первом случае – это ВНЖ, во втором – РВП, в третьем – разрешение на работу (для мигрантов из визовых стран) или патент (для приезжающих из безвизовых стран). При этом следует подчеркнуть, что мигранты с РВП, разрешением на работу или патентом могут работать только в пределах того субъекта Федерации, где эти документы были получены.

Читайте более подробную информацию о том, как осуществляется трудовая деятельность иностранных граждан в РФ .

Как происходит прием на работу трудовых мигрантов

Вся процедура трудоустройства прибывающих в Россию иностранцев выглядит следующим образом:

Более подробные сведения о занятости в РФ вы найдете в материале о трудоустройстве иностранных граждан в РФ .

Патент на работу для иностранцев: общая информация

Согласно упоминаемому ранее Закону № 115-ФЗ, иностранцы, временно пребывающие на территории РФ, имеют право трудоустраиваться по достижении возраста 18 лет. Кроме этого, они должны получить патент или разрешение на работу.

Патент – это документ, позволяющий иностранному гражданину, прибывшему из стран с безвизовым режимом, осуществлять временную трудовую деятельность в пределах того субъекта РФ, в котором он был выдан; для прибывших из визовых стран оформляется разрешение на работу.

О том, как получить и какие документы необходимы для патента на работу для иностранных граждан .

Порядок действий работодателя при увольнении иностранного работника

В отношении иностранных работников применяются те же правовые нормы, что и для российских граждан, как, впрочем, и для иностранных, имеющих РВП и ВНЖ.

Увольнение происходит согласно положениям Трудового кодекса, но в ситуации с иностранным специалистом, работающим по патенту, для его увольнения работодателям нужно руководствоваться и Законом 115-ФЗ.

Если же работник не предоставит новое разрешение в течение месяца, работодатель может предложить уволить иностранного гражданина по собственному желанию, что является вполне правомерным. Кроме того, работодатель вправе расторгнуть трудовой договор в одностороннем порядке на основании п. 1 ст. 327.6 ТК РФ, при этом даже тот факт, что работник находится в ежегодном оплачиваемом отпуске или в отпуске по уходу за ребенком, не учитывается.

Кроме этого, если у покинувшего работу сотрудника близится срок окончания разрешения, работодатель может осуществить увольнение иностранного работника в связи с окончанием патента. Так как в самом патенте срок не указывается, работодателю необходимо сделать соответствующий запрос в ГУВМ МВД.

Приказ об отстранении от работы на месяц

Отстранение от работы иностранца при окончании действия патента должно быть произведено руководителем на следующий рабочий день. Как уже отмечалось ранее, отстранение от работы производится на весь период до получения нового патента, но не может превышать 1 месяца. Законодательством не предусмотрен четкий список документов, который должен оформить руководитель, но большинстве случаев составляется соответствующий приказ, где указываются обстоятельства данной ситуации, а отстраненный от работы иностранец должен письменно подтвердить, что с приказом ознакомлен.

Большинство юристов считают, что одного приказа недостаточно, нужно предоставить и доказательства обоснованности такого решения – служебную записку работника, запись в журнале, акт о фиксации случая. За период отстранения заработная плата не начисляется.

За нарушение законодательства, то есть в случае привлечения на работу иностранца с истекшим сроком действия патента, работодатель может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа от 250 до 800 тысяч рублей.

Прекратить трудовые отношения с сотрудником-иностранцем, у которого истек срок действия патента, можно по двум основаниям:

расторжение трудового договора по инициативе работника (п. 3, ч. 1, ст. 77 ТК РФ);
окончание срока действия разрешения на работу или патента (п. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ).

Документооборот при увольнении

Таким образом, весь процесс увольнения трудового мигранта, работающего по патенту, срок которого истек, выглядит следующим образом:

Оформляется приказ об отстранении сроком на 1 месяц.
Работник пишет заявление об увольнении (если инициатор увольнения он сам).
Работодатель составляет приказ по форме Т-8.

Работник должен с ним ознакомиться и поставить свою подпись. Если он отказывается это сделать, на документе должна быть соответствующая отметка.

Работодатель производит полный финансовый расчет.
Затем запись об увольнении вносится в трудовую книжку, а также в личную карточку работника.
Работодатель в течение 3 дней подает информацию об увольнении сотрудника-иностранца в территориальный орган исполнительной власти по вопросам миграции.

Окончательные выплаты

При увольнении иностранный работник имеет право претендовать на все те же выплаты, предусмотренные по ТК РФ, что и граждане России:

зарплата за последний отработанный период;
компенсация за неиспользованный отпуск;
премии и надбавки, предусмотренные договором.

Все положенные выплаты должны быть произведены в день увольнения, т. е. в последний рабочий день.

Кого уведомлять и куда сообщать

У работодателя остается еще один актуальный вопрос, кого уведомлять об увольнении иностранного работника в 2019 году и в какой срок. Согласно Закону 115-ФЗ, сделать это необходимо в течение 3 рабочих дней в территориальном органе ГУВМ МВД. При этом данное требование распространяется только на работодателей, привлекающих к труду иностранцев по патенту или разрешению.

Можно ли опять трудоустроиться после увольнения

Законом не запрещена трудовая деятельность по патенту в случае увольнения. Если срок его действия еще не истек, то можно трудоустроиться в другую организацию. Следует все же не забывать, что работать по патенту возможно суммарно не более 2 лет – 12 месяцев после первичного получения и еще 12 месяцев после его продления.

Читайте также: