Если работник не прошел курсы повышения квалификации
Обновлено: 18.04.2024
Курсы профессиональной переподготовки включают программы с нагрузкой от 250 академических часов и более. По окончании выдается диплом о профессиональной переподготовке, дающий право заниматься новой профессиональной деятельностью.
Повышение квалификации – это способ усовершенствования знаний и навыков специалистов. Технологии меняются, ежегодно в отраслях вводятся новые требования и стандарты. Для того, чтобы быть в курсе этих изменений, необходимо проходить курсы повышения квалификации. По профстандартам и квалификационным характеристикам некоторые специалисты обязаны проходить такие курсы с определённой периодичностью: например, учителя – каждые 3 года, врачи – каждые 5 лет.
Курсы повышения квалификации включают учебные программы с нагрузкой от 16 часов до 249 часов. По завершении обучения выдается удостоверение о повышении квалификации и, если это необходимо по ведомственным нормативным актам, сертификаты или аттестационные листы. Одной из разновидностей курсов повышения и усовершенствования являются семинары и вебинары.
2. Что означает дистанционный формат обучения?
Дистанционное обучение (ДО) - это обучение с использованием информационных и телекоммуникационных технологий, а именно сети Интернет. Таким образом данное обучение можно назвать электронным обучением.
Обучение проходит дистанционно.
- Слушатель осваивает учебные программы без посещения учебного заведения. Это удобно для жителей отдалённых регионов страны.
- Учебный материал представлен и доступен круглосуточно в электронном виде, а доступ к этим материалам обеспечивается техническими и программными средствами сети Интернет. Все обучение проходит на образовательном портале Института, где и размещены учебные материалы.
- Слушатель изучает учебный материал, выполняет задания, сдает онлайн-тесты. Это можно делать в любое удобное для слушателя время.
3. Дистанционное обучение - это вообще законно?
4. Что означает ДПО?
- Общее образование (Среднее общее образование, которое охватывает детский сад, школу (с 1 по 11 класс)
- Основное профессиональное образование. Оно делится на среднее профессиональное (колледж, СПТУ) и высшее профессиональное образование (ВУЗы).
- Дополнительное профессиональное образование. Сюда входят курсы повышения квалификации, курсы переподготовки, образовательные семинары.
Первые два вида рассматривают ступени образования. ДПО охватывает обучение специалистов в горизонтальной плоскости: внутри имеющейся ступени. То есть курсы ДПО не позволяют повысить свой уровень образования, например, имея среднее профессиональное образование нельзя получить высшее с помощью курсов переподготовки и повышения квалификации.
Другой пример, имея за плечами только среднюю школу, нельзя получить профессиональное образование с помощью курсов переподготовки. Зато курсы переподготовки позволяют лицам со средним профессиональным или высшим образованием сменить свою профессию.
5. Можно ли у вас получить высшее образование?
У Института нет лицензии на реализацию программ высшего или среднего-специального образования. Другими словами, у нас Вы не сможете получить первое высшее или первое средне-специальное образование. Институт является учреждением, которое реализует только программы дополнительного профессионального образования.
Вы можете получить профессию на базе уже имеющегося высшего образования. Если у Вас среднее профессиональное, то получаемое доп. образование будет в рамках среднего специального. Если у вас нет профессионального образования вообще, а есть только среднее общее (школа), то вы можете получить профессию только по рабочим специальностям. С перечнем рабочих специальностей уточняйте у куратора (менеджера по работе с клиентами).
6. Бывают ли у вас скидки?
Скидки и другие меры для повышения лояльности заказчиков образовательных услуг Институтом предусмотрены. О них можно узнать у куратора (менеджера по работе с клиентами).
7. Предоставляет ли ваш Институт трудоустройство?
На данном этапе такая услуга не предусмотрена.
8. Обязательно ли приезжать за дипломом/удостоверением?
Если слушатель не может приехать за документом о дополнительном образовании (дипломом, удостоверением, сертификатом), то Институт отправит их слушателю курьерской службой. Курьер доставит пакет и выдаст документы лично в руки под роспись. Доставка документов бесплатная.
9. Если я не сдам тест, вы не выдадите мне диплом? Нужно будет еще раз платить?
За пересдачу теста платить не нужно. После успешной сдачи итогового контроля будет выдан диплом. Задания теста охватывают лишь те темы, которые рассматривались в ходе обучения. Еще не было таких случаев, чтобы слушатели не могли вообще сдать итоговый тест.
10. Если я не сдам тест?
Успешной сдачи теста даётся 3 попытки. Тестовые задания сформированы по темам, которые освещены в программе. Если слушатель подходит к обучению ответственно, то обычно справляется с тестом за одну попытку. Ситуаций, когда слушатель проваливал все 3 попытки прохождения теста, не случалось.
11. Если я не успею изучить весь материал?
Электронное дистанционное обучение предполагает освоение программы по индивидуальному плану. План и режим обучения слушатель согласовывает с Институтом. Если слушателю необходимо продлить время на изучение материала, он должен согласовать этот момент с Институтом. В любом случае, итоговый контроль знаний в форме теста будет открыт слушателю после того, как он прослушает весь курс обучения.
12. Обязательно каждый день заходить в личный кабинет?
Слушатель согласовывает режим обучения с Институтом. Таким образом слушатель сам выбирает график обучения. Заходить в личный кабинет каждый день не обязательно. Учиться можно по удобному для слушателя графику.
13. Вы мне будете отправлять лекции на почту?
Весь учебный и методический материал размещён на образовательном портале Института. Доступ открыт круглосуточно. Слушатель просто входит на портал под своей учётной записью и может обучаться в удобное время. На почту мы отправляем некоторые документы, необходимые для заключения договора. Для получения доступа к учебным материалам Вам потребуется лишь интернет соединение и компьютер.
14. Когда можно начать обучение?
Первое отличие дистанционного обучения – это индивидуальный темп освоения образовательных программ. То есть начало обучения не зависит от наполняемости групп. Начало обучения фиксируется в Договоре после оплаты курса. Слушателю открывается доступ к учебным материалам. С этого момента обучение началось. Существуют минимальные сроки освоения программ, при этом график обучения индивидуальный.
15. Как мы будем контактировать, если большая разница во времени?
Все обучение проходит на круглосуточном образовательном портале Института. Слушатель имеет круглосуточный доступ к учебным материалам.
16. Какие гарантии, что вы меня не кинете?
Институт работает уже много лет. Со слушателем заключается договор на обучение. В договоре прописываются обязанности и права сторон. Свои обязательства по договору Институт исполняет полностью, о чём свидетельствуют отзывы не только от физических лиц, но и таких крупных компаний, как Газпром, Роснефть и т.д. Институт заботится о своей репутации, и любые разногласия стараемся решать в досудебном порядке.
17. Какие документы нужны для поступления?
18. Можно ли мне в программу добавить еще одну дисциплину (работодатель требует)?
Да. Можно. Согласно порядку и требованиям закона обучение проходит по индивидуальным планам. Чтобы согласовать учебную программу, необходимо связаться с вашим персональным менеджером (куратором).
19. Возможно ли изменить название программы?
Учебные программы и планы составляются на основании образовательных стандартов и типовых учебных программ. Слушатели могут согласовать название учебной программы с нашими методистами. Напоминаем, что учебные программы в рамках дистанционного обучения формируются по индивидуальным планам, что позволяет сформировать программу по индивидуальному запросу. Нельзя сократить объем программы на меньшее, чем требуется в образовательных стандартах и нормативных актах.
20. Что нужно для обучения на дистанционном формате?
Компьютер с доступом в интернет и базовыми программами (Word, Excel, Skype, PDF-ридер).
21. Сертификаты настоящие?
Для медицинских специалистов установлена форма сертификатов государственного образца. Именно такие сертификаты выдаются медицинским специалистам, завершившим обучение в Академии. Подробно форму и порядок выдачи сертификатов медицинских специалистов регулирует Приказ Минздрава № 982н (с изменениями от 10 февраля 2016 года).
22. Институт выдает сертификаты государственного образца?
Да, согласно ведомственным нормативным актам, все образовательные учреждения, ведущие подготовку медицинских работников по программам дополнительного профессионального образования обязаны выдавать сертификаты только государственного образца.
23. Что означает диплом, удостоверение установленного образца?
Дипломы о профессиональной переподготовке и удостоверения о повышении квалификации установленного образца выдают все учреждения, даже государственные ВУЗы.
24. Институт выдает диплом государственного образца?
Согласно письму Минобрнауки России от 12.03.2015 N АК-610/06 "О направлении методических рекомендаций" (вместе с "Методическими рекомендациями по разработке, порядку выдачи и учету документов о квалификации в сфере дополнительного профессионального образования") дипломы государственного образца упразднены. Образовательные учреждения дополнительного профессионального образования (в том числе и МГУ им. Ломоносова и другие) выдают дипломы установленного образца. Все дипломы Института выписываются на бланках строгой отчетности ГОЗНАКА. Они имеют несколько степеней защиты. Все дипломы и удостоверения регистрируются в специальных журналах и подаются в Рособрнадзор.
25. Сколько длится курс?
Длительность курса обучения зависит от нескольких факторов.
Во-первых, от того, какой тип получения дополнительного образования вы получаете: курс повышения квалификации или курс переподготовки.
Во-вторых, дистанционное обучение предполагает индивидуальный график обучения. Слушатель может выбирать темп обучения самостоятельно. Это очень удобно, так как учебные материалы доступны круглосуточно на учебном портале.
Режим и график обучения согласовывается с Институтом. Его можно менять: замедлить (например, в связи с отпуском или другими жизненными обстоятельствами) или ускорить. Максимально в день можно освоить 6-8 академических часов.
26. Что дает профессиональная переподготовка?
Пройдя профессиональную переподготовку Вы получаете диплом равный по статусу второму высшему или второму средне-специальному образованию. Если слушатель проходит курс переподготовки на базе диплома о высшем профессиональном образовании, то в итоге он получит диплом о переподготовке равный по статусу диплому о втором высшем образовании. Точно такая же ситуация обстоит в случае, когда слушатель получает диплом о переподготовке на базе среднего профессионального образования – диплом равный по статусу второму среднему специальному образованию.
Переподготовка позволяет поменять не просто специальность в какой-либо области профессиональной деятельности, а полностью сменить профессию. При этом не нужно получать второе высшее образование. Второе высшее необходимо в том случае, когда специалист желает заниматься научной деятельностью по новой профессии.
Получить новую профессию на курсах переподготовки можно за 5-6 месяцев, а при втором высшем – от 3 лет и более.
27. Что дает повышение квалификации?
Повышение квалификации позволяет слушателю получить продвижение по службе, новую должность, пройти проверку инспектирующих органов, получить новые знания в области профессиональной деятельности. После окончания курсов повышения квалификации выдаётся удостоверение. Помимо удостоверения также выдаются дополнительные документы, которые необходимы согласно нормативно-правовым актам в той или иной сфере деятельности.
Выданные удостоверения являются подтверждающими документами:
- о статусе специалиста
- о соответствии специалиста профессиональным стандартам.
Напомним, что для многих профессий и должностей законы или нормативные акты ведомств обязывают проходить курсы повышения квалификации с определённой периодичностью.
Работодатель, направляя работников на обучение и повышение квалификации[1], решает две задачи:
- повышает эффективность деятельности организации;
- выполняет требования законодательства.
Предлагаем пошаговую инструкцию по направлению работника на повышение квалификации или переподготовку.
Шаг 1. Собираем информацию о необходимости обучения
Процесс направления работника на обучение начинаем с оформления документа-основания, например заявки на обучение (пример 1), которую составляет руководитель структурного подразделения либо ответственное за обучение лицо.
Шаг 2. Оформляем соглашение об обучении с работником
Если направляем работника на необязательное обучение за счет работодателя, можно заключить соглашение с работником по обоюдному согласию. Оформляем соглашение, чтобы обязать работника отработать у обучившего его работодателя определенный срок после завершения обучения. Если работник не выполнит свою обязанность по отработке, по такому соглашению с него можно полностью либо частично взыскать стоимость обучения.
В случае профессиональной переподготовки работника или повышения квалификации в образовательном учреждении согласно ст. 198 ТК РФ можем составить ученический договор (пример 2) или дополнительное соглашение к трудовому договору (пример 3).
Содержание ученического договора регламентируется ст. 199 ТК РФ и предполагает включение в договор:
- наименования сторон;
- указания на конкретную квалификацию;
- обязанности обеспечить работнику возможность обучения;
- обязанности работника пройти обучение и проработать в течение определенного срока;
- срока ученичества;
- размера стипендии в период ученичества, которая не может быть меньше МРОТ[2].
В курс обучения могут входить практические занятия в организации. Эту работу оплачиваем отдельно по установленным расценкам[3]. Трудовой кодекс не уточняет, в каком документе должны быть установлены эти расценки, поэтому их можно прописать в ученическом договоре.
Отметим, что во время действия ученического договора или соглашения об обучении:
- работника нельзя привлекать к сверхурочным работам;
- работника нельзя направлять в командировки, не связанные с обучением;
- время ученичества в течение недели не должно превышать нормы рабочего времени[4].
Согласно ст. 201 ТК РФ срок ученического договора продлевается на период болезни обучающегося.
Шаг 3. Издаем приказ о направлении работника на обучение
Законодательство не обязывает работодателя издавать приказ о направлении работников на обучение, однако рекомендуем это делать в целях бухгалтерского и кадрового учета, а также повышения дисциплины работников (пример 4).
С приказом ознакамливаем работника и передаем копию в бухгалтерию. Также приказ будет основанием для внесения информации в табель учета рабочего времени.
[1] Подробнее см.: Жижерина Ю. Ю. Как повысить квалификацию работника // Кадровые решения. 2020. № 2. С. 29–36.
[2] Часть 1 ст. 204 ТК РФ.
[3] Часть 2 ст. 204 ТК РФ.
[4] Статья 203 ТК РФ.
Ю. Ю. Жижерина,
директор по персоналу
Насколько правомочна ситуация, когда работник проходит дистанционный образовательный курс во время своего ежегодного оплачиваемого отпуска, при условии, что работодатель направил работника на эти курсы?
Публикация посвящена Дню Конституции РФ.
Информация актуальна слушателям, осваивающим программы дополнительного профессионального образования
На практике часто встречается ситуация, когда работодатель отправляет своих сотрудников на дистанционные курсы повышения квалификации во время их отпуска. Важно иметь ввиду, что прохождение того или иного курса повышения квалификации во время отпуска может быть инициативой либо самого работника, либо работодателя.
В данном случае, рассмотрим ситуацию, когда на дистанционный курс направляет именно работодатель.
Случаи, когда прохождение дистанционных курсов повышения квалификации необходимо для работника
Существует две основные ситуации, когда работник обязан проходить курсы повышения квалификации.
Первая ситуация: требования закона о прохождении курсов повышения квалификации
Для определённых категорий работников и профессий законодательство и отраслевые нормативно-правовые акты, например, приказы министерств и федеральных ведомств, предусматривают обязательность прохождения курсов дополнительного профессионального образования.
Например, обязаны по закону повышать свою квалификацию следующие категории специалистов:
инженерно-технические работники (ИТР) в области строительства, проектирования и инженерных изысканий,
специалисты по охране труда,
работники автотранспортной сферы
Вторая ситуация: работодатель сам желает, чтобы работник прошёл обучение
Во многих организациях существует свой корпоративный университет, в котором сотрудники компании проходят периодическое обучение. Менеджер по обучению (T&D – manager) определяет потребности в обучении, составляет перечень курсов для каждого сотрудника.
В список этих курсов часто попадают дистанционные курсы, которые можно освоить через интернет. Такой формат курсов очень удобен для работодателя и для самого работника.
Почему нельзя отправлять сотрудников на обучение во время ежегодного отпуска?
Работодателю нельзя требовать от работников, чтобы они во время нахождения в ежегодно оплачиваемом отпуске проходили дистанционные курсы повышения квалификации. И конечно же, нельзя наказывать работника, если он не прошёл эти курсы, находясь в отпуске.
В любом случае, такие требования нарушают конституционное право на отдых (статья 37 Конституции РФ). Данное право на отдых реализуется в Трудовом кодексе (ТК РФ) в статье 21 и статье 107 в виде ежегодных оплачиваемых отпусков.
Таким образом, нельзя отправлять работника на дистанционные курсы повышения квалификации во время его ежегодного оплачиваемого отпуска.
Отозвать работника из отпуска для прохождения дистанционного курса
Единственный выход для работодателя – это отозвать работника из отпуска для прохождения обучения на дистанционных курсах. Отозвать можно лишь с согласия самого работника. Неиспользованный отпуск при этом нужно перенести на другой период в течение этого или следующего года.
О том, что работник может через суд потребовать компенсации за неиспользованный отпуск за весь период работы в компании, читайте в нашей предыдущей публикации.
В любом случае обучение тоже входит в трудовую деятельность, и оно должно также оплачиваться, как и любой труд. При этом играет роль в каком формате проходит обучение: с отрывом от работы или без отрыва.
Дистанционное обучение сотрудников с отрывом от работы и без отрыва
Дистанционный курс повышения квалификации работник может осваивать в рабочее время вне места работы. В таком случае это обучение является обучением с отрывом от работы, при котором, согласно статье 187 Трудового кодекса РФ, за работником сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Если обучение проходит на рабочем месте, тот тут речь идёт об обучении без отрыва от работы.
Если обучение проходит по окончании рабочего дня, то этот вариант рассматривается как сверхурочная работа. Напомним, что Конституционный суд чётко определил, как должна оплачиваться сверхурочная работа. Об этом читайте предыдущую публикацию.
Пилот уволился до истечения срока обязательной работы
Суды разошлись в оценках уважительности причин увольнения
Авиакомпания обратилась в суд с иском к бывшему работнику о возмещении расходов на его обучение и задолженности за неотработанные дни ежегодного отпуска. Совокупный размер исковых требований превысил 1,6 млн руб.
В возражениях Денис Курганский ссылался на то, что он был вынужден уволиться по уважительной причине, так как работодатель после окончания обучения по программе переподготовки не предоставил ему работу по полученной им квалификации.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска в связи с тем, что обучение работника являлось повышением его квалификации из-за вывода из эксплуатации воздушного судна, поэтому работодатель был обязан нести расходы по его обучению. Отказывая в удовлетворении исковых требований в части взыскания расходов на служебную командировку в Сиэтл, суд исходил из того, что поездка планировалась в период с 18 по 29 октября 2016 г., однако ответчик уже с 6 октября не работал в авиакомпании. Следовательно, представленные в материалы дела платежные документы не свидетельствуют о несении истцом затрат по направлению в эту командировку именно Дениса Курганского. Суд также сделал вывод о том, что положения спорного ученического договора об обязанности работника в случае расторжения трудового договора возместить работодателю все фактические затраты на его обучение противоречили нормам Трудового кодекса.
Однако впоследствии апелляция отменила решение нижестоящего суда, удовлетворив иск авиакомпании в полном объеме. Вторая инстанция сочла, что ответчик должен был проработать не менее пяти лет в авиакомпании, но уволился оттуда без уважительных причин. Соответственно, истец имел право на возмещение понесенных расходов, которые были в достаточной мере обоснованы в суде.
Верховный Суд выявил многочисленные нарушения апелляции
В кассационной жалобе в Верховный Суд Денис Курганский оспорил апелляционное определение как незаконное.
После изучения материалов дела и анализа норм ТК РФ Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отметила, что именно работодатель для собственных нужд определяет необходимость подготовки работников (их профессионального образования и обучения) и предоставления им дополнительного профобразования. В целях профессиональной подготовки работников между работодателем и работником может заключаться в том числе ученический договор, в который должно включаться условие об обязанности последнего проработать у работодателя в течение определенного срока. В противном случае работник возмещает работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.
Верховный Суд также отметил, что апелляция неверно применила к спорным отношениям нормы трудового законодательства, регулирующие порядок и условия возмещения работником работодателю затрат, связанных с обучением за счет средств последнего, не установив действительные правоотношения сторон. Так, ВС пояснил, что направление работника на обучение в Мадрид авиакомпания оформляла как служебную командировку, и все произведенные в связи с данной командировкой расходы считались командировочными. Соответственно, включение этих расходов в затраты, понесенные работодателем на обучение работника, противоречит ТК РФ.
ВС РФ добавил, что в деле имелись документы (соглашение на обучение авиационного персонала, заключенное между авиакомпанией и иностранной обучающей организацией, и платежное поручение), на которые истец ссылался в качестве доказательства несения расходов на обучение Курганского. Вместе с тем Денис Курганский в своих возражениях на иск указывал, что эти документы имеют противоречивые сведения и не подтверждают, что понесенные обществом расходы касаются именно его обучения. Тем не менее в своем судебном акте апелляция не пояснила, почему она отвергла доводы ответчика, формально сославшись на доказанность понесенных истцом расходов.
В связи с этим Верховный Суд отменил определение апелляции и отправил спор на новое рассмотрение в суд второй инстанции.
Эксперты поддержали выводы Суда
По словам эксперта, указание кассационной инстанции на то, что выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, касаются качества и сути судебного разбирательства, направлены на повышение этого качества, что свидетельствует в большей степени о несоблюдении судом второй инстанции требований норм процессуального права.
Юрист добавил, что если работник хотел осуществлять деятельность в соответствии с приобретенными в процессе обучения знаниями или же мог продолжать аналогичную трудовую деятельность, занимать аналогичную должность, но был поставлен в условия, когда отсутствовали такие возможности и ему пришлось преждевременно уволиться, не проработав установленный срок, то о возмещении расходов говорить не приходится.
Читайте также: