Что такое персонификация работника

Обновлено: 22.09.2023

Прилагательное, относительное, тип склонения по классификации А. Зализняка — 1*a(2).

Корень: -персон-; интерфиксы: -ифиц-ир-; суффиксы: -ова-нн; окончание: -ый .

Произношение

Семантические свойства

Значение

  1. книжн. индивидуальный, соотносящийся с конкретным человеком, с конкретными людьми ◆ Отсутствует пример употребления (см. рекомендации).

Синонимы

Антонимы

Гиперонимы

Гипонимы

Родственные слова

  • существительные: персонификация
  • глаголы: персонифицировать

Этимология

Фразеологизмы и устойчивые сочетания

Перевод

Библиография

Год после Приказа №2н об изменениях в правилах выдачи спецодежды и СИЗ.

Мало кто заметил, но уже год мы прожили в новой СИЗ — реальности. 12 января 2015 года, еще не успев отойти от новогодних каникул, мы получили от Минтруда уникальный документ, который заложил правовые основы прорыва в части обеспечения средствами индивидуальной защиты.

Когда власть что-то делает сразу после нового года, жди серьезных изменений. Люди расслаблены и с трудом входят в рабочий ритм. Да и дел накопилось за почти две недели невпроворот. Где уж там следить за нормативной базой.

Так о чем же этот документ? Короткий анализ, надеюсь, не затруднит читателя.
Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н (далее – Правила № 290н).
Приказом Минтруда РФ от 12.01.2015 № 2н (далее – Приказ № 2н) в названные правила внесены изменения.

4. Сквозные профессии — универсальные нормы выдачи.

Что такое персонификация? Описание и определение понятия.

Персонификация — это личная ответственность каждого отдельного работника, согласно должностной инструкции и положению, которое он занимает. Ответственность каждого работника может определяться как материальная, персональная, так и коллективная.

В другом понятии это выражение применяется к наделению зрительных и слуховых образов, которые по сути являются галлюцинациями, также это понятие применяется в моментах, когда неживые предметы наделяются свойствами живой личности. Под персонификацией часто понимают навязчивую идею или желание переложить вину за происходящее событие на кого-либо другого. Персонификация имеет латинское происхождение, поскольку персона – это лицо. Если рассматривать это этот термин в русском языке, то ближайшее к нему понятие можно определить как олицетворение. Чаще всего этот термин употребляется в литературе, социологии, философии, мифологии и в психологии. Помимо понятия проекции с данным термином связанны родством следующие понятия:

  • Персонализм;
  • Аутентификация;
  • Одухотворение;
  • Олицетворение;
  • Овеществление;
  • Обезличивание;
  • Деперсонализация.

Если рассматривать современный русский язык, то данное понятие утратило мистическое значение и в основном употребляется в виде бизнес–терминов. Если посмотреть на это понятие в свете менеджмента. То оно означает олицетворять какого – либо человека или работника наделенная его не волей, а персональной ответственностью за те действия, которые он выполняет согласно должности, которую он занимает. Также данное понятие широко используются в персонифицированной отчётности.

Что такое персонифицированная отчетность? Если сказать коротко, то для каждого работника открывается индивидуальный лицевой счёт. На этом счету учитываются все перечисленные организации и страховые и пенсионные взносы.

Рассмотрим более детально, что значит персонификация.

Продолжительность трудового стажа

Работодатель, как известно, делает необходимые отчисления за счёт каждого работника исходя из суммы его заработка и установленного размера. В связи с этим возникает ряд вопросов. Например, что делать, если предприниматель работает на едином налоге без найма работников, может ли он в этом случае не подавать персонифицированного отчета?


Ответ на это очень прост. Предприниматель не может так поступать, потому что любой, независимо от того имеет ли он наемных работников или нет, использует упрощённую систему или работает на общей, обязательно должен подавать персонифицированный отчет. Почему? Потому что согласно закону это требуется от всех страхователей, а ими являются следующие лица: предприниматели, у которых работают лица по трудовым или правовым договорам. Такие работники выплачивают взносы в пенсионный фонд; предприниматели, которые работают без наемных работников. Они уплачивает средства в пенсионный фонд за себя самих, в том числе к ним относятся единоналожники и предприниматели. Части единого налога автоматически перечисляются в виде взносов в пенсионный фонд; нотариусы, адвокаты и другие лица, все те кто обеспечивает себя сами работой должны подавать персонифицированный отчет и с пенсионным фондом лучше не шутить. Потому что если кто-то не успел или забыл вовремя подать отчет или подал его с ошибками, это повлечет за собой некоторые последствия. О том какие именно речь пойдет далее.

Следует подавать отчёт вовремя, таким образом вы сможете избежать штрафов, что для вас будет и спокойнее и дешевле. Однако в случаях когда отчетность не подана в свое время нужно постараться подать его в пенсионный фонд в самые кратчайшие сроки поскольку за просрочку может быть применен штраф, который составляет 10 % от суммы страховых взносов уплаченных за год. Это также может быть штраф, умноженный на количество полных месяцев, за которые произошла задержка. Таким образом суммарная сумма штрафа будет более 300 рублей. Нужно больше узнать о том, что единый пенсионный взнос оплачивать не обязаны. 42% налога автоматически уходит в Пенсионный фонд и именно поэтому штраф за неподачу отчетности, по логике для них не должен применяться.

Стоит также принять во внимание следующие факторы. Некоторые из работников пенсионного фонда настаивает на том, чтобы такой штраф исходил из суммы пенсионных отчислений, например если единоналожник без наемных рабочих уплачивает каждый месяц 400 рублей единого налога, то значит за год это сумма будет умножена на 12. Получается, что штраф будет равен полной полученной сумме. Именно поэтому за полный или за неполный месяц, в которой произошла задержка или даже за один день опоздания необходимо будет заплатить не менее 300 рубдей. По большому счёту работники пенсионного фонда входят в положение предпринимателей и применяют только минимальный штраф. Необходимо помнить о том, что если персонифицированный отчет подан вовремя, но имел в себе ошибки, будет назначен штраф в обязательном порядке и его вообще невозможно избежать.

Самые распространенные вопросы по персонифицированным отчетам


В каком виде необходимо подавать персонифицированный отчет, чтобы избежать штрафов? Если вы собираетесь сдать общий годовой отчет по персонификации, который выглядит в виде комплекта отчета составленным по всем итогам года, то вам необходимо понять, что его нужно сдать в течение первого квартала следующего года идущего за отчётным пенсионным фондом. Также существует такой момент, что последние дни, когда еще можно подать отчетность без того, чтобы просрочить ее, подходящей датой считается 1 апреля. Однако, это всего лишь на всего ориентир, конкретная дата устанавливается территориальным органом пенсионного фонда. Предприниматели стоят в списке на начале года. Вы можете посетить отделения пенсионного фонда или позвонить туда по горячей линии для того, чтобы узнать расписание сроков сдачи персонифицированных отчетов.

Что делать если один из работников пенсионного возраста оформляет пенсию, когда ему следует подавать персонифицированный отчет? Его отчет подавать отчет нужно не дожидаясь окончания года. Сдать его нужно в Пенсионный фонд в виде заполненного бланка. Он предоставляется одновременно в момент подачи документов на начисление пенсии. Отчетный период при этом случае начинается с начала года и заканчивается даты оформления пенсии. К тому же необходимо по истечению и по итогам соответствующего года, падать о пенсионере документ, заполненный за весь год.

Что делать в тех случаях если в течение года уволился наемный работник, как за него необходимо подавать персонифицированную отчетность? если работник уволился в течение года то отчет он должен сдать вместе с комплектом персонифицированного отчета за целый год, то есть, по окончании того года, в которой он решил уволиться. Единственная особенность в этом моменте заключается в том, что форма заполнения исходя из времени в отрезок, которого данное лицо работало у предпринимателя, в реквизитах об отношениях работника и предпринимателя необходимо вставить не ту дату, в которую заканчивается сам год, а ту дату когда работник был уволен или уволился по собственному желанию.

Что делать в тех случаях, когда предприниматель в течение рабочего года поменял место жительства? Если предприниматель поменял свое место жительства и остался жить в пределах того же района, то он находится на учете в прежнем пенсионном фонде, поэтому никаких особенностей с персонифицированным отчетом у него не появляется. Он поступает и действует согласии с прежними законами и порядком. В том случае, когда новый адрес расположен в другой административно-территориальной единице, то тогда предприниматель должен сняться с учета в одном пенсионном фонде и встать на учет в другом, который находится в его районе. Это означает, что нужно
полностью рассчитаться со старым в пенсионным фондом. Поэтому после того, как был совершён переезд и было получено свидетельство о регистрации нового места жительства, предприниматель обязательно должен подать в старый орган пенсионного фонда комплект отчетности по персонификации за время с начала года до того момента как он был снят с учета в данном органе. Данный фактор не освобождает его от необходимости падать полный комплект персонифицированных отчетов в новое отделение пенсионного фонда.
Во всем этом есть один существенный плюс: в отчете не следует указывать полную информацию за весь год, необходимо только указать данные с момента когда предприниматель стал на учет в новом фонде до окончания текущего года.

Что представляет из себя отчетность по персонификации и какие существуют правила для того, чтобы правильно его заполнять? Следует напомнить, что отчетность по персонификации выглядит не как один бланк, но целый набор документов, теоретические всё находится в банках, которые нужно систематизировано заполнять. Они указаны в определенном порядке.

Документы и формы для персонифицированного отчета

Однако, если посмотреть на практике, эта отчетность принимается и подается в старых бланках, которые содержат в себе следующие формы. Первая форма – СПВ. В неё входит в список лиц, которые работали или до сих пор работают у данного работодателя в году, считающимся отчётным. Все предприниматели, которые падают персонифицированный учет первый раз, отмечают в этой форме и перечисляют всех своих работников, которые трудились в течение всего года или какую-то часть этого года. На основании составленного договора хочется обратить внимание на то, что лица, которые выполняли работы по гражданско-правовым договорам, указываться в форме не будут, если сам предприниматель подает персонифицированный учет уже не первый раз вот тогда в данной форме он не будет перечислять всех тех на работников, которые находятся у него в найме. Ему нужно отметить лишь ту информацию, которая касается новых работников, которые прежде не были записаны в форме, а были приняты на работу в текущем году, а также те работники, которые поменяли свою фамилию, имя или отчество, или же идентификационный код.

В случае, если предприниматель является адвокатом, нотариусом или другим лицом и обеспечивает себя работы самостоятельно, в данной форме он должен указать сведения о себе самом.

Такая форма состоит из 5 граф в нее входят:

  • порядковый номер;
  • номер учетной карточки;
  • имя;
  • фамилия;
  • отчество.

Вышеперечисленные данные переносятся из паспорта и обязательно на государственном языке. Следующая форма является формой СПБ – это список оснований, которые дают полное право для того, чтобы были зачислены льготы работникам при определении размера пенсии. Такая форма не подается, если предприниматель не имеет работников, которые в свою очередь имеют право на специальный или льготный стаж работы. Если же у работодателя на работе работают такие лица, то форма СПБ должна подаваться каждый год, в ней должен быть зачислен нормативный акт, статьи и пункты. На основании всех этих сведений о работнике, к общему пенсионному стажу ко всему прочему, зачисляется период льготного стажа. Последняя колонка существует для того, чтобы предприниматель мог сослаться на списки работ с повышенным фактором риска или тяжелыми условиями труда.

Следующая форма это анкета, известная как анкета застрахованного лица. Подается такая форма довольно-таки редко, только в тех случаях, когда на работу был принят гражданин, у которого нет свидетельства про общеобязательное социальное страхование. Такое свидетельство не имеют те, кто не начал работать с 2000 года, или те, кто устраивается первый раз на работу.

Следующая форма документа – это индивидуальные сведения о застрахованном лице. Такая форма заполняется отдельно исходя из дохода каждого застрахованного лица.

Форма подачи документов разными лицами

В каких случаях подаются данные формы? Например, если предприниматель работает на общей системе налогообложения независимо от того, получал ли он прибыль или нет. Он непременно обязан подать отчет за себя и указать в нём сведения о своих предпринимательских доходов если он одновременно работает где-нибудь по трудовому договору и получает заработную плату, в этой форме документа он не должен указывать свою зарплату, поскольку это отмечает его работодатель. Поэтому в документе отображается только доход, полученный от его личной предпринимательской деятельности. Второй случай – если предприниматель работал по упрощённой системе, он также обязуется подавать форму за себя. Третий вариант – если работодатель не выплачивал зарплату работникам то он обязуется заполнить данные отчеты отдельно на каждого из лиц работающих у него на предприятии. В последнем случае это необходимо, когда
предприниматель выплачивал доходы граждан по правовым договорам на выполнение работ, тогда он обязуется заполнять отчет индивидуально для каждого гражданина.

Если вас интересует вопрос о том, где взять бланки следующих форм документов для составления персонифицированных отчетов, то предприниматель может получить их в своем отделении пенсионного фонда. Когда вы начинаете заполнять бланки вам нужно придерживаться нижеперечисленных правил, которые содержат определенные
требования для оформления:


  • все формы должны быть заполнены на государственном языке и написаны печатными буквами;
  • никаких помарок и ошибок, а также исправлений быть не должно;
  • каждая клеточка должна вмещать в себя только лишь один символ, это распространяется как на буквы, так и на точки, запятые на тире, апострофы и любые другие знаки препинания;
  • если вы заполняете поля без клеточек, то нельзя выходить за границы, и тем более не следует писать что-либо на служебных бланках;
  • бумажный учет стажа заполняется от руки, ручка должна быть синего или черного цвета.

На сегодняшний день существует возможность подавать не только бумажный вид отчета, но также и в электронном формате, который полностью замещает собой бумажный вид персонифицированного отчета.

Итак, подводя итог того, что называется отчётностью по персонификации стоит сделать следующее заключение. Комплект отчетов состоит из следующих форм:

  • Первая форма содержит список лиц, которые работают или работали у работодателя за отчетный год;
  • форма СПБ, которая включает в себя список оснований, которые дают полное право для того, чтобы были зачисленными льготам определенным работникам при факте оформления пенсии;
  • форма анкета – анкета застрахованного лица;
  • форма индивидуальных сведений о застрахованном лице;
  • форма ярлык – ярлык пачки документов.

Литература

Адинатон • Аллюзия • Амплификация • Анадиплосис • Анаколуф • Анафора • Антитеза • Антитетон • Апокопа • Апострофа • Аттракция • Бессоюзие • Гипербатон • Гомеотелевтон • Градация (Климакс, Антиклимакс) • Дистинкция • Зевгма • Изоколон • Именительный темы • Инверсия • Коррекция • Мезархия • Многопадежность (Полиптотон) • Многосоюзие • Оксюморон • Параллелизм • Парентеза • Парономазия • Парцелляция • Перифраз • Плеоназм • Пролепсис • Ретардация • Риторический вопрос • Риторическое восклицание • Риторическое обращение • Силлепс • Симплока • Солецизм • Тавтология • Точный повтор • Умолчание • Хиазм • Экзергазия • Эллипсис • Эмфаза • Эпифора

Аллегория • Антифразис • Астеизм • Антономасия • Гипербола • Гипофора • Дисфемизм • Ирония • Каламбур • Катахреза • Литота • Мейозис • Метафора • Метонимия • Олицетворение • Пафос • Перифраз • Сарказм • Синекдоха • Сравнение • Эвфемизм • Эпитет

В жалобе, поданной в областной суд, защитник просит отменить постановление о назначении административного наказания и решение судьи Заволжского районного суда города Ярославля, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса.

Установленные по делу обстоятельства образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Совершение правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении, материалами внеплановой документарной проверки, другими материалами дела, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Материалы дела позволяют сделать вывод о соблюдении Государственной инспекцией труда в Ярославской области требований законодательства, регламентирующего проведение внеплановой документарной проверки. В связи с этим материалы проверки обосновано были использованы в качестве относимых и допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, с соблюдением требований ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ. Правовые основания для изменения назначенного административного наказания отсутствуют.

Нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые являются основанием для отмены обжалуемых актов, по делу не допущены.

Процедура составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела была соблюдена.

Дело рассмотрено в день составления протокола, что не противоречит требованиям КоАП РФ.

Вынесение постановления по делу об административном правонарушении в день составления протокола об административном правонарушении возможно при соблюдении предусмотренного ст. 25.1 КоАП РФ права лица, привлекаемого к административной ответственности, участвовать в рассмотрении дела и воспользоваться услугами защитника.

Данная правовая позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практике Верховного Суда РФ за первый квартал 2007г.

В соответствии с ч.1 ст. 25.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (часть 2 статьи 25.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В производстве по делу принимал участие защитник, наделенный соответствующими полномочиями доверенностью. Дело рассмотрено в день составления протокола с согласия защитника. Должностным лицом государственной инспекции труда в Ярославской области были созданы условия для реализации защитником процессуальных прав.

При таких данных должностное лицо правомерно рассмотрело дело в день составления протокола.

Частью 4 статьи 15 указанного Федерального закона от 31.07.2020г. № 247-ФЗ предусмотрено, что Правительство Российской Федерации вправе определить перечень нормативных правовых актов либо групп нормативных правовых актов, в отношении которых положения частей 1, 2 и 3 настоящей статьи не применяются.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В указанный Перечень включен Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н (п. 916 перечня).

Приказ Минтруда России от 09.12.2014 N 997н, приказ Минздрава СССР от 29.01.1988г. № 65 в указанном перечне отсутствуют.

Не включение в указанный Перечень приказа Минтруда России от 09.12.2014г. № 997н и приказа Минздрава СССР от 29.01.1988г. № 65 не является основанием для прекращения производства по делу ввиду следующего.

Согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

В соответствии с абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Положениями ст. 221 ТК РФ предусмотрено, что на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В силу п. 4 указанных Межотраслевых правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

Согласно п. 13 Межотраслевых правил работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам. Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника. Допускается ведение карточек учета выдачи СИЗ в электронной форме с обязательной персонификацией работника. Работодатель вправе организовать выдачу СИЗ и их сменных элементов простой конструкции, не требующих проведения дополнительного инструктажа, посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования). При этом требуется персонификация работника и автоматическое заполнение данных о выданных СИЗ в электронную форму карточки учета выдачи СИЗ.

Из указанных норм права следует, что работодатель обязан выдавать средства индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Вести учет и контроль выдачи указанных средств. Средства индивидуальной защиты должны быть сертифицированы.

В соответствии со ст. 40 Трудового кодекса РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Перечень, действующий в больнице, принят в соответствии с п. 6 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н.

Тем самым, перечень, действующий в больнице, положения которого не ухудшают трудовые права работников в сравнении с нормами федерального законодательства, подлежит выполнению работодателем. В связи с этим должностное лицо, вынесшее постановление, и судья районного суда обоснованно учитывали положения данного перечня.

Выводы должностного лица, принявшего постановление, и судьи районного суда основаны на характере выполняемой врачами, средним, младшим и обслуживающим персоналом работы, который предполагает выдачу средств индивидуальной защиты, поскольку работа имеет особенности, в частности, связана с загрязнением.

Доводы жалобы не являются основанием для отмены или изменения постановления и решения.

уборщику служебных помещений ФИО3 не выданы: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий с ДД.ММ.ГГГГ, перчатки с полимерным покрытием с ДД.ММ.ГГГГ, перчатками резиновые или из полимерных материалов с ДД.ММ.ГГГГ;

врачу-травматологу-ортопеду ФИО4 не выданы: халат или костюм хлопчатобумажный с ДД.ММ.ГГГГ, костюм хлопчатобумажный с ДД.ММ.ГГГГ, фартук из влагозащитной ткани с нагрудником с ДД.ММ.ГГГГ, шапочка медицинская с ДД.ММ.ГГГГ, тапочки кожаные с 01.10.2019г.;

медицинской сестре палатной (постовой) ФИО5 не выданы: халат или костюм хлопчатобумажный с ДД.ММ.ГГГГ, колпак или косынка хлопчатобумажные с ДД.ММ.ГГГГ, тапочки кожаные с 23.03.2020г.;

врачу-анестезиологу-реаниматологу ФИО6 не выданы: халат или костюм хлопчатобумажный с ДД.ММ.ГГГГ, костюм хлопчатобумажный с ДД.ММ.ГГГГ, фартук из влагозащитной ткани с нагрудником с ДД.ММ.ГГГГ, шапочка медицинская с ДД.ММ.ГГГГ, тапочки кожаные с 20.04.2020г.;

медицинской сестре участковой ФИО7 не выданы: халат или костюм хлопчатобумажный с ДД.ММ.ГГГГ, колпак или косынка хлопчатобумажные с ДД.ММ.ГГГГ, тапочки кожаные с 20.11.2019г.;

медицинской сестре ФИО8 не выданы: халат или костюм хлопчатобумажный с ДД.ММ.ГГГГ, колпак или косынка хлопчатобумажные с ДД.ММ.ГГГГ, тапочки кожаные с 18.05.2020г.;

врачу-терапевту участковому ФИО9 не выданы: халат или костюм хлопчатобумажный с ДД.ММ.ГГГГ, костюм хлопчатобумажный с ДД.ММ.ГГГГ, фартук из влагозащитной ткани с нагрудником с ДД.ММ.ГГГГ, шапочка медицинская с ДД.ММ.ГГГГ, тапочки кожаные с 09.10.2019г.

В связи с этим деяние, совершенное учреждением, правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

В силу приведенных выше норм трудового законодательства на работодателе лежит обязанность обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.

Из материалов дела следует, что указанные акты составлены в связи с отказом работников получать средства индивидуальной защиты, так как данные средства защиты работниками приобретены за свой счет самостоятельно.

Между тем указанные акты и другие материалы дела не содержат информации о том, что имеющиеся у работников больницы средства индивидуальной защиты прошли обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.

При таких обстоятельствах работодатель обязан был выдать работникам средства индивидуальной защиты вне зависимости от заявления работников о наличии у них указанных средств защиты.

В силу изложенного оснований для отмены или изменения обжалуемых актов не имеется.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Согласно ст. 209 ТК РФ под средствами индивидуальной и коллективной защиты работников понимаются технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. На основании ст. 221 ТК РФ работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства на работах:

  • с вредными и (или) опасными условиями труда;
  • выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н (далее – Правила № 290н). Комментируемым Приказом Минтруда РФ от 12.01.2015 № 2н (далее – Приказ № 2н) в названные правила внесены следующие изменения.

Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Допускается приобретение СИЗ во временное пользование по договору аренды.

Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

Согласно п. 8 Правил № 290н выдача работникам СИЗ, в том числе иностранного производства, а также специальной одежды, находящейся у работодателя во временном пользовании по договору аренды, допускается только в случае наличия сертификата или декларации соответствия, подтверждающих соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности, предусмотренным законодательством, а также наличия санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ, оформленных в установленном порядке. Напомним, что сертификация СИЗ осуществляется на основании Правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты, утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 19.06.2000 № 34.

В Приказе № 2н уточняется, что приобретение (в том числе по договору аренды) СИЗ, не имеющих декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия либо имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, срок действия которых истек, не допускаются.

Согласно новой редакции п. 9 Правил № 290н работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ. Во время вводного инструктажа работник должен быть ознакомлен с Правилами № 290н, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ.

Напомним, что по характеру и времени проведения инструктаж бывает:

  • вводным;
  • первичным на рабочем месте;
  • повторным;
  • внеплановым;
  • целевым.

Указанный вид инструктажа на предприятии с работниками проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по учреждению возложены эти обязанности, а с учащимися в учебных заведениях – преподаватель или мастер производственного обучения.

Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т. п.).

Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной отделом (бюро, инженером) охраны труда с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем учреждения по согласованию с профсоюзным комитетом. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с указанной программой.

О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего и в документе о приеме на работу (ф. Т-1). Наряду с журналом может использоваться личная карточка прохождения обучения. Проведение вводного инструктажа с учащимися регистрируют в журнале учета учебной работы, с учащимися, занимающимися во внешкольных учреждениях – в рабочем журнале руководителя кружка, секции и т. д.

В случае необеспечения работника, занятого на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также с особыми температурными условиями или связанных с загрязнением, СИЗ в соответствии с законодательством РФ он может отказаться от выполнения трудовых обязанностей, а работодатель не имеет права требовать от работника их исполнения и обязан оплатить возникший по этой причине простой.

Согласно п. 13 Правил № 290н работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня их фактической выдачи работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ.

Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. В электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.

Приказом № 2н установлена возможность ведения карточек учета выдачи СИЗ в электронной форме с обязательной персонификацией работника. Кроме того, работодатель вправе организовать выдачу СИЗ и их сменных элементов простой конструкции, не предполагающих проведения дополнительного инструктажа, посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования), причем требуются персонификация работника и автоматическое внесение сведений о выданных СИЗ в электронную форму карточки учета выдачи СИЗ.

В силу п. 14 Правил № 290н при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности. В Приказе № 2н уточняется, что при отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в указанных типовых нормах – типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ. Напомним, что ранее данный пункт предусматривал, что работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики СИЗ выдаются согласно типовым нормам, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности работодателя, а также наличия этих профессий и должностей в иных типовых нормах.

Приказ № 2н внес в п. 17 Правил № 290н уточнения, согласно которым работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии, дополнительно выдаются в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ), с внесением отметки о выданных СИЗ в личную карточку учета выдачи СИЗ.

Работникам, временно переведенным на другую работу, работникам и другим лицам, проходящим профессиональное обучение (переобучение) на основании ученического договора, учащимся и студентам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также другим лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя либо осуществляющим в силу действующего законодательства мероприятия по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности, СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами и Правилами №290н на время выполнения этой работы (прохождения профессионального обучения, переобучения, производственной практики, производственного обучения) или осуществления мероприятий по контролю (надзору).

В Приказе № 2н уточняется, что работники сторонних организаций при выполнении работ в производственных цехах и участках, где имеются вредные и (или) опасные производственные факторы, которые могут воздействовать на работников, должны быть обеспечены своим работодателем СИЗ согласно типовым нормам, предусмотренным для работников соответствующих профессий и должностей организации, в которую их направляют.

Руководителям и специалистам, которые в силу должностных обязанностей периодически посещают производственные помещения (площадки) и могут в связи с этим подвергаться воздействию вредных и (или) опасных производственных факторов, должны выдаваться необходимые СИЗ в качестве дежурных (на время посещения данных объектов).

АКЦИЯ ПРОДЛЕНА

Персонифицированный учет - это учет сведений о каждом работнике организации или о лице, самостоятельно уплачивающем взносы в системе Пенсионного фонда РФ. Данный процесс осуществляется с целью реализации прав (пенсионных) человека в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом сведения, отраженные в системе персонифицированного учета, служат фундаментом для определения и расчета всех видов социальных выплат.

Персонифицированный учет и действующее законодательство

Персонифицированный учет основывается на нормах, закрепленных Федеральным Законом “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ и призван усовершенствовать порядок получения сведений о лицах, получающих социальную помощь от государства.

Отметим, что помимо граждан России, персонифицированному учету подлежат и иностранные граждане:

граждане другого государства, постоянно или временно проживающие в РФ;

граждане другого государства, временно находящиеся в РФ, но имеющие трудовой договор на 6 месяцев.

Каждый месяц все работодатели-страхователи должны передавать информацию о каждом физическом лице, которому были начислены выплаты и вознаграждения, облагаемые страховыми взносами.

Кто является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд России

Все застрахованные лица подразделяются на:

людей, которые страхуют себя и выплачивают взносы самостоятельно;

людей, работающих на основе договора, который был заключен с лицом.

Плательщиком обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд России являются лица, которые

работают на основании заключенного трудового договора;

работают на основе гражданско-правового договора или авторско­го договора;

не работают, но поставлены на учет в Службе занятости.

Кто участвует в системе пенсионного страхования

В системе Обязательного Пенсионного Страхования можно выделить следующих участников:

страховщик. Им может выступать как Пенсионный фонд РФ, так и негосударственные пенсионный фонды;

страхователи. Это работодатели, т.е. организации и предприниматели, которые отчисляют пенсионные взносы за себя и за своих сотрудников;

застрахованные лица – это лица, которые являются собственниками пенсионных накоплений.

Цели персонифицированного учета

Под целями персонифицированного учета понимается:

Создание всех необходимые условий, позволяющих назначить застрахованному лицу будущую пенсию, исходя из итогов трудовой деятельности;

Обеспечение достоверности предоставляемой информации о стаже и заработной плате (дохо­де), которые являются основной информацией для назначения величины трудовой пенсии;

Создание и постоянное ведение информационной базы данных для того, чтобы назначать пенсию, учитывая итоговый трудовой стаж застрахованного лица, а также основываясь на вносимые страховые суммы;

Контролирование уплаты страховых вносов застрахованными лицами;

Упрощение порядка и ускорение процесса назначений трудо­вой пенсии застрахованным лицам.

Именно для этих важных целей и ведется в Пенсионном Фонде России персонифицированный учет.

При этом каждому застрахованному лицу открывается индивидуальный лицевой счет. Счет необходим для учета страховых взносов, которые поступают за сотрудника организации от работодателя.

Отметим, что кроме работодателя, такие взносы может делать само застрахованное лицо. Данный счет ведется обычно в информационной базе данных.

Какие сведения относятся к персонифицированному учету

К сведениям персонифицированного учета относится следующая информация о застрахованном лице:

дата и место рождения;

ИНН (при наличии);

сумма дохода по итогам отчетного периода (зарплата и прочие выплаченные вознаграждения);

размер уплаченных страховых взносов;

период трудового стажа.

На основании сумм страховых взносов, перечисленных страхователем за сотрудника, ПФР рассчитывает показатель пенсионных баллов.

При наступлении страхового случая (например, пенсионный возраст) данный показатель учитывается при расчете пенсии.

Также при расчете и назначении пенсии учитывается показатель трудового стажа.

Как работает система персонифицированного учета

На базе системы персонифицированного учета взаимодействуют три субъекта правоотношений обязательного пенсионного страхования:

застрахованное лицо (сотрудник).

Реализация системы персонифицированного учета осуществляется следующим образом:

При поступлении на работу гражданин предоставляет работодателю полную информацию о себе (ФИО, адрес регистрации, дата рождения, т.п.). Предоставленные данные подтверждаются документально (паспорт, документ, подтверждающий регистрацию, т.п.).

Работодатель вносит предоставленную информацию в базу, которая может быть оформлена как в электронной форме, так и на бумажном носителе.

В установленный срок работодатель подает персонифицированные данные в территориальный орган ПФР по месту регистрации. Предоставленный документ (в электронном виде или на бумаге) представляет собой консолидированную персональную информацию обо всех работниках предприятия.

На основании данных, предоставленных работодателями, орган ПФР формирует сводную базу со сведениями обо всех застрахованных лицах. При наступлении страхового случая (приобретение инвалидности, наступление пенсионного возраста, потеря кормильца, прочие случаи, предусмотренные законодательством), ПФР на основании сведений персонифицированного учета рассчитывает сумму пенсионных выплат.

Какая информация подлежит сбору и хранению при осуществлении индивидуального персонифицированного) учета

Персонифицированный учет сведений о застрахованных лицах – это сбор и хранение следующей информации:

суммы страховых взносов, которые были начислены данному работнику работодателем;

суммы, которые поступили на страховой счет от страхователя за весь период;

размер установленной пенсии с учетом последующей индексации.

Персонифицированный учет Пенсионным фондом России ведется на постоянной основе.

Система Персонифицированного учета является гарантом того, что поступления и взносы не пропадут и будут учтены при расчете будущей пенсии.

Но при этом не стоит забывать: для того чтобы эти поступления были, необходимо работать официально, либо самостоятельно делать взнос (из неофициальной заработной платы) на личный лицевой счет в Пенсионный фонд России.

Ответственность за непредставление данных индивидуального учета

Работодатель, имеющий наемных работников, по отношению к которым он выступает страхователем, обязан подавать в ПФР данные персонифицированного учета в соответствии с порядком, утвержденным ФЗ-27 от 01.04.1996.

Если организация или предприниматель не представил данные персонифицированного учета, или в случаях, когда представлены недостоверные данные, предусмотрен штраф по каждому сотруднику от 300 до 500 рублей (ст.15.33.2 КоАП).

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме "Зарплата и кадры".

. № 730п утвержден новый документ для персонифицированного учета – форма СЗВ-ТД, а также . № 730п утвержден новый документ для персонифицированного учета – форма СЗВ-ТД, а также .

. ) обеспечения ведения учреждением приведенного выше персонифицированного учета расчетов с плательщиками доходов вне . № 157н): 1) обеспечения ведения учреждением персонифицированного учета расчетов с получателями выплат (в .

. при условии обеспечения ведения учреждением персонифицированного учета расчетов с плательщиками доходов (в . (учреждением) и (или) уполномоченным агентом персонифицированного учета расчетов с получателями выплат (в .

. при условии обеспечения ведения учреждением: персонифицированного учета расчетов с плательщиками доходов (в .

. взносов в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета и учтены на индивидуальных лицевых . с законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования . с законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования . с законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования .

. Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного . Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного . подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (далее – система). Впрочем, . регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, на бумажном носителе или . регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, на бумажном носителе или .

. установленном законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования . установленном законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования . законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования . систему органа, осуществляющего индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования .

. группам плательщиков, в случае ведения персонифицированного учета данных по плательщикам указанных платежей . бюджетного учета (группового) с данными персонифицированного учета по плательщикам доходов в бюджет .

. при условии, что вы ведете персонифицированный учет вне балансовых счетов (управленческий учет . учитывать по группе контрагентов, если персонифицированный учет ведете вне балансовых счетов и .

. взносов в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета и учтены (разнесены) фондом на . с законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования . .1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования .

. (4 тыс. руб.), следует вести персонифицированный учет таких доходов, полученных от нее . -11/11559@), организации следует вести персонифицированный учет доходов в регистрах налогового учета .

Читайте также: