Что строже штраф или обязательные работы

Обновлено: 18.05.2024

Если гражданин нарушил закон, его могут приговорить к административному или уголовному наказанию. Мера пресечения выбирается в зависимости от тяжести преступления. При небольшом или среднем ущербе виновник приговаривается к ответственности по КоАП РФ. Одним из видов административного наказания являются обязательные работы.

Что такое обязательные работы

Речь идет о виде административного наказания, предполагающем выполнение общественно полезных работ. Данная мера пресечения появилась в КоАП в 2012 году. Обязательные работы имеют следующие особенности:

выполняются осужденным в свободное время;
труд не оплачивается;
наказание измеряется в часах;
приговорить гражданина к обязательным работам может только суд;
состав работ определяется муниципалитетом после согласования со службой ФССП;
осужденный ведет трудовую деятельность под надзором сотрудника ФССП.

Нюансы назначения обязательных работ перечислены в статье 32.13 КоАП РФ.

Кого не могут приговорить к обязательным работам

Данная санкция не может применяться по отношению к следующим гражданам:

Беременным. Чтобы получить освобождение, женщина должна предоставить справку из медучреждения.
Инвалидам первой и второй группы. Документ, подтверждающий инвалидность, можно получить в МСЭК, пройдя медицинское освидетельствование.
Женщинам с детьми младше 3 лет. Трудоспособность таких лиц временно ограничена ввиду необходимости ухаживать за ребенком.
Гражданам, имеющим спецзвания в ФТС, МВД, противопожарной службе, Нацгвардии, следственном комитете РФ.
Военнослужащим.

В отношении вышеперечисленных лиц действует запрет на административный арест. По этой причине суд должен использовать альтернативное наказание в виде денежного штрафа. Граждан, не относящихся к данным группам, можно привлекать к обязательным работам без каких-либо ограничений.

Данный вид санкций может быть назначен только физлицам. Должностные лица такому наказанию не подлежат.

О сроках

Информация касательно продолжительности обязательных работ указана в статье 3.13 КоАП РФ. На законодательном уровне установлены следующие сроки:

минимальный – 20 часов;
максимальный – 200 часов;
в день осужденный может работать не более четырех часов.

Осужденный вправе ходатайствовать об увеличении рабочих часов до восьми в день. Таким образом он может быстрее завершить исполнение наказания. Увеличение рабочих часов возможно только в том случае, если гражданин не имеет официального трудоустройства.

Суд или другие организации не вправе продлить сроки обязательных работ. После того как гражданин отработает установленное количество часов, его нельзя будет повторно привлечь к безвозмездной трудовой деятельности.

Виды обязательных работ

КоАП не предполагает классификации обязательных работ. Чаще всего правонарушителей приговаривают к выполнению следующих действий:

уборка территорий;
починка государственного или общественного имущества;
мытье фасадов муниципальных зданий;
покраска заборов, бордюров;
уход за цветами и т. д.

Вид деятельности определяется в зависимости от обстоятельства.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

Особенности назначения наказания

Когда правонарушение выявлено, должностное лицо составляет процессуальный протокол. Далее дело направляется в суд. Назначить нарушителю наказание в виде обязательных работ может только судья.

Дело рассматривается следующим образом:

Назначается дата и время слушаний.
Судья рассылает оповещения участникам процесса.
Рассмотрение дела происходит даже при отсутствии нарушителя. Главное – уведомить его о судебном процессе.
Судья изучает личную информацию о нарушителе. Таким образом он сможет определить, можно ли приговорить человека к обязательным работам.
Учитывая общественную опасность проступка, определяется продолжительность наказания. Кроме того, суд обращает внимание на наличие смягчающих и отягощающих факторов, а также иных обстоятельств дела.
Судья выносит постановление.
Осужденному дается 10 дней на оспаривание решения. Затем оно вступает в силу.
Судебный акт направляют в Федеральную службу судебных приставов, которая контролирует процесс исполнения приговоров.

Особенности исполнения

Нюансы исполнения обязательных работ закреплены в статье 32.13 КоАП РФ. Речь идет о следующих правилах:

Состав работ утверждается муниципальным актом.
Осужденный должен работать ежедневно. При наличии основной работы, он приступает к исполнению наказания по ее завершении.
Если гражданин официально трудоустроен, то норма отработки в рабочие дни составляет до двух часов, а в выходные – до четырех часов.
Учет отработанного времени и контроль качества выполнения работ ведется сотрудниками ФССП.

Гражданин может быть приговорен к ведению трудовой деятельности в соответствии с квалификацией. Осужденный вправе отказаться от выполнения работ, требующих специальных знаний. Подобные действия не будут считаться уклонением. Получив отказ, приставы обязаны подобрать для гражданина другую работу.

Осужденные отбывают наказание по такому алгоритму:

получив судебное распоряжение, сотрудник ФССП должен возбудить исполнительное производство (в документе указывается место проведения работ, и сроки их начала);
постановление о возбуждении исполнительного производства направляют в ту организацию, в которой будет работать осужденный;
гражданин ежедневно посещает место работы;
по факту отработки срока организация направляет уведомление сотрудникам ФССП.

Что будет в случае уклонения

Правонарушитель обязан отработать срок обязательных работ в полном объеме. Пропустить рабочий день можно только при наличии уважительной причины. Иначе подобные действия будут расценены как уклонение.

При наличии уважительных причин гражданин может рассчитывать на получение отсрочки. В этом случае процесс исполнения наказания приостанавливается. К уважительным причинам относятся болезни, служебные командировки, смерть родственников и т. д. Каждое из оснований требует документального подтверждения.

Если гражданин отказался выполнять работы или же не явился к месту их проведения, сотрудники ФССП вправе составить административный протокол. При многократных нарушениях возможно привлечение осужденного к дополнительной ответственности. Мера пресечения определяется по статье 20.25 КоАП РФ. Нарушителя могут арестовать на срок до 15 суток или назначить ему штраф в размере 150-300 тысяч рублей.

Наша законодательная база четко устанавливает, что если человек совершил некое действие, которое повлекло за собой создание общественно опасной ситуации, то против него будет установлено соразмерное наказание. Здесь все будет зависеть оттого, какие последствия правонарушения имеют место быть. Если суд определит их как тяжкие, то в качестве наказания уголовная база может установить реальный тюремный срок. Если же последствия незначительные и особой опасности для социума не несут, то в таком случае наказание будет несколько более мягким, таким как обязательные работы.

Преступления, не представляющие большой общественной опасности

В зависимости от степени тяжести и характера общественной опасности, все правонарушения, признанные преступлениями могут быть разделены на тяжкие, особо тяжкие, менее тяжкие и не несущие серьезной опасности.

В соответствии с действующими нормами уголовного права, любое нарушения должно повлечь за собой справедливое наказание виновника. В случае с категорией тяжких нарушений, ответственность будет установлена в соответствии с УК РФ, и может быть представлена принудительными работами, тюремным заключением на конкретный срок или пожизненно и смертной казнью. Однако стоит заметить, что последняя мера ответственности в нашей стране не применяется.

В случае с преступлениями, которые не представляют большой опасности для социума, наказание будет установлено в виде денежного штрафа или незначительного ограничения свободы. Кроме того, здесь могут быть применены обязательные работы.

Назначение наказания в виде обязательных работ

Наказание в виде обязательных работ применяется в отношении правонарушителя, который совершил некие преступные деяния, которые не повлекли за собой создание общественно опасной ситуации. Этот тип уголовной ответственности заключается в исполнении виновником определенных общественно полезных работ в свободное время от учебы или основной работы.
Перечень обязательных работ можно встретить в ст.49 УК РФ, которая регулирует установление данного типа наказания для осужденных. Стоит отметить, что к обязательным работам могут быть отнесены:

Работы, связанные с благоустройством населенного пункта;
Очистка дворов или улиц от мусора;
Погрузочно-разгрузочные работы;
Прочие виды общественной работы.

В любом случае, в отношении определения исправительных работ устанавливается правило, согласно которому данный вид деятельности не требует никаких особых навыков, квалификации и знаний.

Понятие обязательных работ встречается в ст.49 УК РФ. Здесь указано, что данный тип ответственности может быть применен ко всем гражданам, которые совершили правонарушения, не повлекшие за собой никаких тяжких последствий. При этом характер работ и исполнение наказания в виде обязательных работ должны быть согласованы с муниципальными властями и исполнительными инспекциями.

Данный тип наказания может применяться исключительно в качестве основного наказания на конкретный период времени, установленный в соответствии с уголовной базой РФ. Определено, что работы могут быть установлены на срок в пределах от 60 до 240 часов, и при этом устанавливаются некоторые ограничения. В частности, нарушители отбывают обязательные работы продолжительностью не более 4-х часов в сутки, и лишь в то время, когда они свободны от основного вида деятельности или учебы.

Обязательные работы содержат в себе следующие свойства, в соответствии с которыми определяется карательный элемент этого наказания:

Обязательность наказания, что обеспечивает государственное принуждение к несению наказания;
Непрестижность работ и невозможность виновнику самостоятельно определится с их типом;
Исполнение трудовой повинности в свободное время;
Выполнение работ по месту жительства, что усилит воздействие наказания за счет возможности публичной огласки;
Безоплатность исполнения трудовых повинностей.

Срок и порядок исполнения обязательных работ

Обязательные работы как вид уголовного наказания устанавливается в отношении тех лиц, которые совершили преступные деяния, которые не стали причиной для возникновения общественно опасной ситуации. В нашей стране этот вид наказания появился относительно недавно, и стал применяться на практике с начала 2005 года.

В соответствии с действующими нормами, обязательные работы могут быть установлены на определенный временной отрезок, продолжительность которого составляет от 60 до 240 часов. Но при этом при отбывании данного наказания устанавливаются некоторые ограничения.

В частности, работы должны исполняться в обязательном порядке исключительно в свободное время нарушителя, когда он не находится на учебе, или же не занят по месту своей основной работы. Кроме того, имеются некоторые ограничения и относительно продолжительности отбывания наказания. Но при этом никаких разговоров об освобождении от ответственности не ведется. В день допускается не более 4 часов рабочего времени.

Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ происходит следующим образом:
Изначально в отношении нарушителя устанавливается мера ответственности в виде работ общественно полезного назначения;
Потом нарушителя приглашают на профилактическую беседу, в рамках которой ему зачитывается судебный приговор и объясняются основные условия отбытия наказания;
Определяется продолжительность наказания в часах, а также конкретное место, где нарушитель будет отбывать повинность;
Формируется график отбывания наказания, с точным указанием исполняемых работ каждый день.

Замена обязательных работ штрафом

В некоторых ситуациях, когда преступление совершено несовершеннолетними гражданами, обязательные работы могут быть заменены на иной вид наказания. В частности, таковым может считаться денежный штраф.

А обязанности по его уплате в данном случае будут возложены на родителей ребенка или его официальных опекунов.

В отношении совершеннолетних нарушителей мера ответственности также может быть заменена. Однако для этого необходимо наличие некоторых обстоятельств и причин. Замена мера ответственности на штрафные санкции может быть произведена:

Если судебный приговор булл обжалован в установленном законом порядке, и апелляционная комиссия постановила изменить меру ответственности;
Если нарушитель не имеет возможности осуществлять трудовую повинность из-за проблем со здоровьем или по назначению медицинских работников;
Если нарушитель в одиночку воспитывает ребенка до 3-х лет;
Если трудовой график нарушителя составлен таким образом, что у него попросту нет свободного времени для исполнения наказания в виде обязательных работ.

Стоит отметить, что государство проводит контроль за соблюдением действующей законодательной базы, и в тех ситуациях, когда нарушитель игнорирует судебные предписания или отказывается выполнять решение суда, устанавливает дополнительную ответственность.

Ответственность за уклонение от обязательных работ

Обязательные работы устанавливаются в отношении граждан, которые совершили некие действия, классифицированные уголовным законодательством как преступления, которые не нанесли особого вреда обществу. В качестве наказания будут установлены некие непрестижные работы на конкретный срок.

Встречаются ситуации, когда нарушитель в силу тех или иных обстоятельств противится судебному решению о назначении такого наказания, как обязательные работы, и злостно игнорирует обязательность их исполнения. Если имеет место аналогичная ситуация, то против нарушителя будет возбуждено уголовное преследование, и ответственность будет изменена на более жесткую.

В частности, ч.3 ст. 49 УК РФ предусматривает, что отказ от принудительных работ в добровольном порядке может привести к заключению преступника под стражу и замене наказания на лишение свободы на определенный срок.

При этом стоит обратить внимание, что неисполнение принудительных работ будет признано тогда, когда нарушитель без уважительных причин не менее 2-храз в течении 30 дней не появляется на обязательных работах.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Среди назначаемых видов наказания за уголовные преступления часто путают между собой исправительные работы и обязательные работы.

Неспециалисты часто эти виды наказания отождествляют между собой, считая, что под этими понятиями скрываются одно и то же понятие. Это не так.

Исправительные и обязательные работы радикально отличаются друг от друга и являются отдельными видами наказания, которые имеют свои особенности, назначаются на разные сроки, и влекут за собой особые последствия, вследствие уклонения осужденного от этих работ.

Общая информация

Согласно статья 49 УК РФ, суть этих работ заключается в том, что осужденный по приговору суда не лишается свободы, он продолжает учиться или работать, проживает на прежнем месте, но в свободное от работы или другой повседневной деятельности обязан бесплатно выполнять общественно-полезные работы.

Суд, вынося приговор, не указывает в нем, какими именно работами должен заниматься осужденный. За него это решают органы местного самоуправления, которые согласуют разнарядку для осужденного вместе с уголовно-исправительной инспекцией.

Как правило, те работы, которые предстоит выполнять осужденному, связаны с благоустройством населенного пункта, где он проживает.

Ему придется убирать мусор, заниматься земляными работами, осуществлять озеленение, высаживать саженцы, принимать участие в ремонте дорог, мостов, домов.

Естественно, что здесь не идет речь ни о какой сложной и ответственной работе. Осужденный будет выполнять все работы, которые могут поручить разнорабочим. Она неквалифицированная и тяжелая.

Сюда относится уборка территории возле многоквартирных домов, а также лестничных площадок в подъездах этих домов, очистка подвалов и чердаков. Осужденного могут заставить ремонтировать такие системы коммунального хозяйства, как канализации, а также системы водоснабжения. На него могут возложить и погрузочно-разгрузочные работы.

Если осужденный нигде не учится и не работает, это не означает, что к нему не может быть применен данный вид наказания. В ходе судебных заседания суд обязан будет установить его трудоспособность. Может оказаться, что он не может выполнять определенные виды тяжелых работ по состоянию здоровья. В таком случае, к нему будет применен другой вид наказания.

Особенности

Особенности этого вида наказания заключаются в том, что, во-первых, оно позволяет осужденному не отрываться от общества.

Его повседневная жизнь претерпевает небольших изменений, которые касаются необходимости выделять некоторое время на выполнение обязательных работ.

Во-вторых, осужденный, отбывая обязательные работы, как будто меняет время пребывания в местах лишения свободы на время отбывания на обязательных работах. При чем, для него действует весьма выгодный тариф: 8 часов таких работ за день лишения свободы.

Но очевидно, что оставшиеся 16 часов в тюрьме, которые бы осужденный мог бы проводить после работы, отдыхом и приятным времяпрепровождением не назовешь.

Кому назначаются?

Данное наказание назначается лицам, совершивших уголовно-наказуемое деяние небольшой и средней тяжести.

Но их запрещено назначать для следующих категорий лиц:

женщинам, которые находятся на любом сроке беременности, а также у которых есть дети до трех лет;
лицам с инвалидностью первой группы;
призывникам, которые проходят срочную службу, а также военнослужащим-контрактникам, которые на момент назначения наказания не закончили назначенный им срок службы.

На какой срок?

Выше указывалось, что суд, вынося приговор, не указывает вид обязательных работ. В приговоре устанавливается только их размер.

Минимальный размер, на который может рассчитывать подсудимый — 60 часов этих работ, максимальный – 480 часов.

Если суд устанавливает срок этих работ по совокупности различных преступлений, то конечный размер работ не может быть выше, чем это установлено в Уголовном Кодексе. Если в приговоре количество часов обязательных работ будет больше, чем 480 часов, то данный приговор будет считаться незаконным.

Что будет в случае злостного уклонения?

Осужденного в обязательном порядке знакомят с внутренним распорядком организаций, где ему придется работать и отчитываться за свою работу.

Для него составляют график, по которому он будет работать. Все отработанные им часы строго фиксируются и контролируются.

Орган местного самоуправления, организация, предприятие, где будет работать осужденный, обязаны ознакомить его с техникой безопасности и следить за ее выполнением.

О том, как работает осужденный, сколько часов им проработано, его поведении и случаях уклонения докладывается в уголовно-исправительную инспекцию. Если осужденный допускает нарушения или уклоняется от отбывания наказания, то он предупреждается о том, что данный вид наказания может быть заменен на другой.

Если он не реагирует на предупреждения и допускает злостное уклонение от отбывания наказания, то уголовно-исправительной инспекцией направляется в суд представление с ходатайством о замене вида наказания.

Что же законодатель подразумевает под злостным уклонением?

Под этим понятием понимается невыход более двух раз на протяжении месяца на назначенные по графику работы без уважительной причины, а также, если трудовая дисциплина на протяжении месяца нарушалась более двух раз.

И, наконец, если осужденный скрылся от того, чтобы нести назначенное ему наказание и о его месте нахождения ничего не известно ни администрации учреждения, где ему назначены работы, ни уголовно-исправительной инспекции. Он может быть задержан на срок до двух суток, а по решению суда этот срок может быть продлен на месяц.

ГУМАНИЗАЦИЯ / HUMANIZATION / ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ / УГОЛОВНОЕ НАКАЗАНИЯ / CRIMINAL PENALTIES / АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАКАЗАНИЕ / СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ-ИСПОЛНИТЕЛЬ / COMMUNITY SERVICE / DMINISTRATIVE PENALTIES / COURT-MARSHAL ARTIST

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Пищулина Марина Евгеньевна

Работа посвящается рассмотрению вопросов, касающихся обязательных работ как вида уголовного и административного наказания , их сходства и отличия.

On the question of compulsory work as a form of criminal and administrative penalties

The work is devoted to the consideration of issues relating to compulsory work as a form of criminal and administrative penalties of their similarities and differences.

2. Гуськов В. И., Маслихин А. В. Профилактика преступлений органами, исполняющими наказания, не связанные с лишением свободы : учебное пособие. — Рязань, 1978.

3. Коробов О. И. О соблюдении законов при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией осуждённого от общества // Проблемы предупреждения преступлений и иных правонарушений лицами, состоящими на учёте в уголовно-исполнительных инспекциях : сб. научн. и научн.-метод. материалов. — Киров, 2005. — Вып. 2.

4. Основные показатели деятельности уголовно-исполнительной системы ФСИН России (январь-декабрь 2011 г.) : информ.-аналит. сб. — Тверь, 2012.

5. Российская газета. — 2012. — № 248. — 26 октября.

6. Смирнова И. Н. Борисенко И. В. О субъекте управления уголовно-исполнительными инспекциями в сфере предупреждения повторных преступлений осуждённых, состоящих на учёте в уголовно-исполнительных инспекциях // Российский следователь. — 2012. — № 10.

7. Черепанова Н. Н. Воспитательная работа по предупреждению и профилактике правонарушений осужденными в уголовно-исполнительных инспекциях // Проблемы предупреждения преступлений и иных правонарушений лицами, состоящими на учёте в уголовно-исполнительных инспекциях : сб. научн. и научн.-метод. материалов. — Киров, 2005. — Вып. 2.

К ВОПРОСУ ОБ ОБЯЗА ТЕЛЬНЫХ РАБОТАХ КАК ВИДЕ УГОЛОВНОГО И АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

ON THE QUESTION OF COMPULSORY WORK AS A FORM OF CRIMINAL

AND ADMINISTRATIVE PENALTIES

The work is devoted to the consideration of issues relating to compulsory work as a form of criminal and administrative penalties of their similarities and differences.

Ключевые слова: гуманизация, обязательные работы, уголовное наказания, административное наказание, судебный пристав-исполнитель.

Key words: humanization, community service, criminal penalties, dministrative penalties, court-marshal artist.

Рационализация политики в области уголовного правосудия предполагает увеличение к 2020 году общей численности лиц, осуждённых к наказаниям, не связанным с изоляцией осуждённого от общества, на 200 тысяч человек за счёт применения ограничения свободы и других видов наказаний, увеличения санкций, предусматривающих наказания, не связанные с изоляцией от общества, и расширения практики назначения данных наказаний судами1. К эффективным альтернативным лишению свободы наказаниям в отношении лиц, совершивших преступление небольшой тяжести, относятся обязательные работы.

Обновление и гуманизация законодательства в сфере исполнения уголовных наказаний определяют необходимость разработки системы мер, направленных на повышение эффективности государственной деятельности в сфере функционирования пенитенциарной системы, улучшения качественно-количественных характеристик исправления осуждённых и предупреждения преступлений.

Согласно статистике Судебного департамента РФ, количество назначаемых наказаний в виде обязательных работ увеличивается. В 2005 г. данный вид наказания был назначен 13 300 осуждённым, а в 2010 г. — 79 8741.

С 1 января 2013 г. согласно федеральному закону от 08.06.2012 г. № 65-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательные работы в качестве меры наказания за такие виды административных правонарушений, как нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (ст. 20.2 КоАП РФ), организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка (ст. 20.2.2 КоАП РФ), а также за блокирование транспортных коммуникаций (ст. 20.18 КоАП РФ).

3 Российская газета. — 2012. — Федеральный выпуск № 5925. — 01 ноября.

Однако при взыскании двойного штрафа возникают всё те же проблемы, что и с первичным наказанием, так что получается замкнутый круг1.

Применение в подобных случаях обязательных работ позволит обеспечить принцип неотвратимости административного наказания и, более того, достигнуть его цели: предупреждение новых правонарушений.

Обязательные работы не связаны с изоляцией гражданина от общества, они представляются приемлемой альтернативой такому более строгому виду наказания, как административный арест.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность назначения наказания в виде предоставления бесплатных услуг обществу и за административные правонарушения.

Административное наказание в виде обязательных работ во многом схоже с одноимённым уголовным наказанием, применяемым в соответствии со ст. 49 и другими нормами Уголовного кодекса Российской Федерации и федеральным законом от 28.12.2004 г. № 177-ФЗ с 10 января 2005 г. Различия между уголовным и административным наказанием в виде обязательных работ заключаются в исполняющем данное наказание органе. В первом случае это уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осуждённого, во втором — судебные приставы-исполнители. Они ведут учёт лиц, которым назначено уголовное или административное наказание в виде обязательных работ, разъясняют порядок и условия отбывания наказания, согласовывают с органами местного самоуправления перечень организаций, в которых лица отбывают обязательные работы, контролируют поведение таких лиц, ведут суммарный учёт отработанного ими времени.

Обязательные работы в качестве уголовного наказания назначаются приговором суда за совершение преступления и могут устанавливаться на срок от шестидесяти до четырёхсот восьмидесяти часов в пределах санкции статьи Особенной части УК РФ. При административном наказании они устанавливаются на срок от двадцати до двухсот часов и отбываются не более четырёх часов в день. Не применяется к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трёх лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

Виды обязательных работ и перечень организаций, в которых отбывается этот вид наказания, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Обязательные работы могут применяться только в качестве основного уголовного или административного наказания и заключаются в выполнении в

свободное от основной работы, службы или учёбы время бесплатных общественно полезных работ.

Лица, которым назначено уголовное и административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых они отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока, ставить в известность уголовно-исполнительные инспекции и судебных приставов-исполнителей об изменении места жительства, а также являться по вызову.

Порядок отбывания наказания практически не отличается.

На администрацию организации, в которой лицо отбывает обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением этим лицом определённых для него работ, уведомление ответственного органа о количестве отработанных часов или об уклонении лица от отбывания наказания.

В случае уклонения лица от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтверждённых документами организации, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

По этой статье уклонение от отбывания обязательных работ влечёт наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трёхсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. В случае злостного уклонения осуждённого от отбывания обязательных работ (как меры уголовного наказания) они заменяются принудительными работами или лишением свободы из расчёта один день лишения свободы за восемь часов неотбытой части обязательных работ. Обязательные работы выполняются лицом на безвозмездной основе.

Круг лиц, к которым могут применяться обязательные работы в качестве уголовного наказания, шире круга лиц, к которым в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях могут применяться обязательные работы в качестве административного наказания.

Создание надлежащих условий для отбытия наказания в виде обязательных работ и строгий контроль за выполнением этих работ способствуют достижению целей уголовного и административного наказания.

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ // СПС Консультант Плюс.

6. Российская газета. — 2012. — Федеральный выпуск № 5925. — 01 января.

К. А. Чистяков ЛИЧНОСТЬ УСЛОВНО ОСУЖДЁННОГО

K. A. Chistyakov PERSONALITY CONDITIONALLY CONVICTED

В статье раскрываются вопросы криминологической характеристики личности условно осуждённого

In the article describes the questions of criminological characteristics of the person suspended sentence.

Ключевые слова: личность, условное осуждение, преступность.

Key words: personality, probation, crime.

Личность преступника является составным элементом предмета криминологии. Значимость исследования личности преступника состоит прежде всего в том, что преступление как акт человеческого поступка и волеизъявления конкретного лица в значительной степени производно от его сущностной характеристики и особенностей. Образно говоря, преступление и преступник являются теми клеточками своеобразного организма преступности, изучение и познание которых способны дать криминологический материал для последующей организации и осуществления предупреждения преступлений.

Личность преступника, с одной стороны, понятие общесоциологическое, с другой — юридическое. Это означает, что личность преступника нельзя рассматривать в отрыве от социальной сущности человека, вне связи со всей системой общественных отношений, участником которых он является. Под их воздействием формируется не только его социальный облик как целостное единство конкретного лица, но и образующие его нравственно-психологические черты и свойства (взгляды, убеждения, ценностные ориентации, жизненные ожидания, интеллектуальные и волевые свойства). Это происходит независимо от того, воспринимает или осознает индивид данный процесс. Поэтому личность преступника следует воспринимать как продукт реальной действительности (хотя и нежелательный, и даже враждебный по отношению к обществу), имеющий свою социальную природу.

Таким образом, под личностью преступника понимается совокупность социально-психологических свойств и качеств человека, являющихся причинами и условиями совершения преступлений1.

1 Криминология : учебник (под ред. проф. В. Д. Маякова). — М.: Юстицинформ, 2010.

Читайте также: