Что из перечисленного не входит в обязанности ответственного исполнителя работ на высоте

Обновлено: 30.06.2024

5.1. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:

  • оформление наряда, распоряжения или перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
  • выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе в случаях, определенных в пункте 5.14 Правил;
  • допуск к работе;
  • надзор во время работы;
  • оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.

5.2. Работниками, ответственными за безопасное ведение работ в электроустановках, являются:

  • выдающий наряд,
  • отдающий распоряжение,
  • утверждающий перечень работ,
  • выполняемых в порядке текущей эксплуатации;выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск в случаях, определенных в пункте 5.14 Правил;
  • ответственный руководитель работ;
  • допускающий;
  • производитель работ;
  • наблюдающий;
  • члены бригады.

5.3. Работник, выдающий наряд, отдающий распоряжение, определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады, состоящей из двух работников и более, включая производителя работ, и назначение ответственных за безопасность выполнения работ, за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников, а также проведение целевого инструктажа ответственному руководителю работ (производителю работ, наблюдающему).

5.4. Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала организации, имеющим группу V - в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV - в электроустановках напряжением до 1000 В.

В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений должно быть оформлено письменным указанием руководителя организации.

5.5. Работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к работам в электроустановках, отвечает:

  • за дачу команд по отключению и заземлению оборудования и получению подтверждения их выполнения, а также самостоятельные действия по отключению и заземлению оборудования в соответствии с мероприятиями по подготовке рабочего места, определенными нарядом (распоряжением) с учетом фактической схемы электроустановок и электрической сети;
  • за возможность безопасного осуществления отключения, включения и заземления оборудования, находящегося в его управлении;
  • за координацию времени и места допускаемых к работам в электроустановках бригад, в том числе учет бригад, получение информации от всех допущенных к работам в электроустановках бригад (допускающих) о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу;
  • за правильность данных команд, самостоятельных действий по включению коммутационных аппаратов в части исключения подачи напряжения на рабочие места допущенных бригад.

5.6. Право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск к работам на объектах электросетевого хозяйства предоставляется оперативному персоналу с группой IV - V в соответствии с должностными инструкциями и распределением оборудования по способам оперативного управления.

Допускается право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск к работам на объектах электросетевого хозяйства предоставлять работникам из числа административно-технического персонала, уполномоченным на это письменным указанием руководителя (руководящего работника) эксплуатирующей организации (обособленного подразделения) при эксплуатации электроустановок, находящихся в оперативном управлении других субъектов электроэнергетики.

5.7. Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мероприятий по подготовке рабочего места и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.

Ответственными руководителями работ в электроустановках напряжением выше 1000 В назначаются работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V и группу IV - в электроустановках напряжением до 1000 В. В тех случаях, когда отдельные работы (этапы работы) необходимо выполнять под надзором и управлением ответственного руководителя работ, работник, выдающий наряд, должен сделать запись об этом в строке "Отдельные указания" наряда, форма которого предусмотрена приложением N 7 к Правилам. Выдающий наряд имеет право не назначать ответственного руководителя работ при выполнении работ в РУ напряжением выше 1000 В с одиночной секционированной или несекционированной системой шин, не имеющей обходной системы шин, а также на ВЛ, КВЛ и КЛ, всех электроустановках напряжением до 1000 В (далее - электроустановки с простой и наглядной схемой).

Ответственный руководитель работ должен назначаться при выполнении работ в одной электроустановке (ОРУ, ЗРУ):

  • с использованием механизмов и грузоподъемных машин;
  • с отключением электрооборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей (пункт 6.8 Правил);
  • на КЛ и кабельных линиях связи (далее - КЛС) в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта;
  • по установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор ВЛ;
  • в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ;
  • по подключению вновь сооруженной ВЛ;
  • по изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ;
  • на отключенной цепи многоцепной ВЛ, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением;
  • при одновременной работе двух и более бригад в электроустановке;
  • по пофазному ремонту ВЛ;
  • под наведенным напряжением;
  • без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли;
  • без снятия напряжения с временной изоляцией токоведущих частей на время проведения работ без изоляции человека от земли и использовании специального инструмента и приспособлений для работы под напряжением, за исключением работ в цепях вторичной коммутации;
  • на оборудовании и установках средств связи, СДТУ, по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой необслуживаемых усилительных пунктов (далее - НУП) или необслуживаемых регенерационных пунктов (далее - НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи.

Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет работник, выдающий наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ, и при других работах в электроустановках, помимо выше перечисленных.

5.8. Работник из числа электротехнического персонала, производящий подготовку рабочих мест и (или) оценку достаточности принятых мер по их подготовке, инструктирующий членов бригады и осуществляющий допуск к работе (далее - допускающий), отвечает за правильность и достаточность принятых им мер безопасности по подготовке рабочих мест и соответствие их мероприятиям, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа. Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ при соблюдении условий, перечисленных в пункте 5.13 Правил. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках до 1000 В - группу III.

5.9. Производитель работ отвечает:

  • за соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мест и отдельным указаниям наряда;
  • за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;
  • за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;
  • за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов (знаков безопасности), предназначенных для предупреждения человека о возможной опасности, запрещении или предписании определенных действий, а также для информации о расположении объектов, использование которых связано с исключением или снижением последствий воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов (далее - плакаты, знаки безопасности), заземлений, запирающих устройств;
  • за безопасное проведение работы и соблюдение Правил им самим и членами бригады;
  • за осуществление постоянного контроля за членами бригады.

Производитель работ, выполняемых по наряду в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В - группу III. При выполнении работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В, производитель работ должен иметь группу IV.

Производитель работ, выполняемых по распоряжению, должен иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, указанных в пунктах 7.7, 7.13, 7.15, 25.5, 39.21 Правил.

5.10. Работник из числа электротехнического персонала, осуществляющий надзор за бригадами, не имеющими права самостоятельного производства работ в электроустановках (далее - наблюдающий), отвечает:

  • за соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мест и отдельным указаниям наряда;
  • за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;
  • за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;
  • за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.

Наблюдающим назначается работник, имеющий группу III.

Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке "Отдельные указания" наряда.

5.11. Член бригады отвечает за соблюдение требований настоящих Правил, инструкций по охране труда соответствующих организаций и инструктивных указаний, полученных при допуске к работе и во время работы.

5.12. Организационно-распорядительным документом должно быть оформлено предоставление прав работникам, выдающим наряд, распоряжение, выдающим разрешение на подготовку рабочего места и допуск в случаях, определенных в пункте 5.14 Правил, допускающему, ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему), а также права единоличного осмотра.

5.13. Работникам, ответственным за безопасное ведение работ, разрешается выполнять одну из дополнительных обязанностей в соответствии с таблицей N 2.

Правомерно выполнение работником обязанностей допускающего и выдающего разрешение на подготовку рабочего места и допуск, при наличии у допускающего прав оперативного управления оборудованием, которое необходимо отключать и заземлять в соответствии с мерами безопасности для производства работ, и прав ведения оперативных переговоров с работниками, выполняющими необходимые отключения и заземления оборудования на объектах, не находящихся в оперативном управлении допускающего.Допускающий из числа оперативного персонала имеет право выполнять обязанности члена бригады.

На ВЛ всех уровней напряжения правомерно ответственному руководителю или производителю работ из числа ремонтного персонала выполнять обязанности допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.

5.14. Выдача разрешения на подготовку рабочего места и допуск осуществляются при необходимости производства отключений и заземлений электроустановок, относящихся к объектам электросетевого хозяйства, находящегося в эксплуатации субъектов электроэнергетики или иных собственников, в отношении которых осуществляется оперативное управление при оказании услуги по передаче электрической энергии потребителям.

5.15. Численность бригады и ее состав с учетом квалификации членов бригады по электробезопасности должны определяться исходя из условий выполнения работы, а также возможности обеспечения надзора за членами бригады со стороны производителя работ (наблюдающего).

Член бригады, руководимой производителем работ, при выполнении работ должен иметь группу III, за исключением выполнения работ на ВЛ в соответствии с пунктом 38.23 Правил, выполнять которые должен член бригады, имеющий группу IV.

В состав бригады на каждого работника, имеющего группу III, допускается включать одного работника, имеющего группу II, но общее число членов бригады, имеющих группу II, не должно превышать трех.

5.16. Оперативный персонал, находящийся на дежурстве, по разрешению работника из числа вышестоящего оперативного персонала разрешено привлекать к работе в бригаде с записью в оперативном журнале и оформлением в наряде.

Таблица N 2
Дополнительные обязанности работников, ответственных
за безопасное ведение работ.

По данным Международной организации труда, ежегодно в результате несчастных случаев на производстве гибнут более 2 млн человек и еще 270 млн получают травмы различной тяжести.

Фактор, способный изменить эту картину и сохранить человеческие жизни и здоровье, – разработка и внедрение системы управления охраной труда. Соответственно, проведение любых видов работ должно четко регламентироваться определенным документом. Там должны быть изложены принципы их организации, документальное оформление и ответственность участников. Для работ на высоте это ППР или Технологическая карта регламентирующие порядок организации и выполнения работ на высоте.

Организация работ на высоте

Любые опасные работы необходимо стремиться минимизировать. Исключить их полностью, особенно в сфере строительства и ЖКХ, попросту невозможно. В этом случае правила обязывают работодателя перед выполнением работ на высоте, организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий.

К ним относятся:

  • разработка и выполнение плана производства работ на высоте, выполняемых на рабочих местах с меняющимися по высоте рабочими зонами;
  • разработка и утверждение технологических карт на производство работ;
  • ограждение места производства работ;
  • вывешивание предупреждающих и предписывающих знаков;
  • использование средств коллективной и индивидуальной защиты

Включают в себя назначение лиц, ответственных:

  • за организацию и безопасное проведение работ на высоте;
  • за выдачу наряда-допуска;
  • за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ;
  • за обслуживание и периодический осмотр СИЗ

Особенности разработки ППР

Планы производства работ на высоте должны содержать подробную информацию обо всех их этапах.

Что включить в ППР на высоте:

  • первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций;
  • временные ограждающие устройства;
  • используемые средства подмащивания, в том числе лестницы, стремянки, настилы, туры, леса;
  • используемые грузоподъемные механизмы, люльки подъемников (вышек);
  • системы обеспечения безопасности работ на высоте;
  • номенклатуру средств по защите работников от выявленных при оценке условий труда опасных и вредных условий труда;
  • места и способы крепления систем обеспечения безопасности работ на высоте;
  • пути и средства подъема работников к рабочим местам или местам производства работ;
  • средства освещения рабочих мест, проходов и проездов, а также средства сигнализации и связи;
  • требования по организации рабочих мест с применением технических средств безопасности и первичных средств пожаротушения; требования по санитарно-бытовому обслуживанию работников.

Наряд-допуск

Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен утвердить перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, с обязательным включением в него, работ на нестационарных рабочих местах.

В перечень работ, выполняемых на высоте по наряду-допуску, в обязательном порядке включают:

  • работы на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа;
  • работы на высоте, выполняемые на нестационарных рабочих местах;
  • работы на высоте в охранных зонах сооружений или коммуникаций;
  • сборка и разборка лесов;
  • выполнение кровельных и других работ на крышах зданий с уклоном и без уклона, при отсутствии ограждений по их периметру, а также если высота ограждения менее 1,1 м;
  • работы, выполняемые на высоте без защитных ограждений, с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем и (или) систем канатного доступа;
  • работы на дымовых трубах;
  • бетонные работы;
  • стекольные работы и очистку остекления зданий;
  • работы, связанные со спуском работников в колодцы, камеры, резервуары, технические подполья (т. е. работы в ограниченном пространстве).

Наряд-допуск является документом, на основании которого выполняются работы на высоте. В нем указывается их место и условия проведения, содержание, состав бригады, дата начала и окончания. Оформлять и выдавать его имеют право должностные лица предприятия из числа специалистов или руководителей, назначенных приказом.

Для организации безопасного производства работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, назначаются:

  • должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск, из числа руководителей и специалистов;
  • ответственный руководитель работ из числа руководителей и специалистов (может не назначаться в случаях, определенных иными нормативными правовыми актами в сфере охраны труда);
  • ответственный исполнитель (производитель) работ из числа рабочих (бригадиров, звеньевых и высококвалифицированных рабочих). Вышеуказанные должностные лица должны пройти соответствующую специальную подготовку.

За что отвечают лица, выдающие наряд-допуск

Должностное лицо, назначенное ответственным за оформление и выдачу нарядов-допусков, отвечает за разработку мероприятий, позволяющих безопасно выполнять высотные работы:

  • своевременное, правильное оформление и выдача наряда-допуска;
  • указанные в наряде-допуске мероприятия, обеспечивающие безопасность работников при производстве работ на высоте;
  • состав бригады и назначение работников, ответственных за безопасность;
  • организацию контроля выполнения указанных в наряде-допуске мероприятий безопасности;
  • хранение и учет нарядов-допусков.

За что отвечают ответственные руководители работ на высоте

Лица, назначенные ответственными руководителями для организации работ на высоте, отвечают за:

  • выполнение всех указанных в наряде-допуске мероприятий по безопасности и их достаточность;
  • принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;
  • полноту и качество целевого инструктажа членов бригады;
  • организацию безопасного ведения работ на высоте.

За что отвечает ответственный исполнитель

Ответственным исполнителем назначается один из членов бригады. Он должен неотлучно находиться в месте проведения работ. В круг его обязанностей входит:

  • проверка подготовки рабочих мест (совместно с ответственным руководителем) и организация их уборки;
  • контроль наличия у членов бригады средств индивидуальной защиты, оснастки и инструментов, указанных в наряде-допуске;
  • распределение членов бригады по рабочим местам;
  • контроль выполнения мер безопасности, заложенных в наряде-допуске;
  • соблюдение рабочего графика (начало и окончание работы, обеденный перерыв).

За что отвечает исполнитель

Исполнитель – это рядовой член бригады. Он отвечает за:

  • добросовестное выполнение порученной работы;
  • состояние и исправность инструментов и средств индивидуальной защиты;
  • их правильное использование.

Заключение

Грамотная организация работ на высоте и знание каждым их участником своих обязанностей – важнейшие факторы, позволяющие избежать производственных травм и людских жертв. Правила призваны четко разграничить ответственность работодателя и работника. Их изучение и применение на практике – кратчайший путь к безаварийной работе.

Если Вы не нашли нужную программу или Вам нужна помощь специалиста, свяжитесь с нами

Читайте также: