Чем оформляется решение о привлечении сотрудников не являющихся сотрудниками полиции и стажеров

Обновлено: 23.04.2024

Отбор в полицию проходят далеко не все кандидаты. Приказ МВД определяет механизм для оформления личного поручительства опытного сотрудника. В течение двух лет поручитель должен отвечать за подопечного.

Документ определяет высокую степень ответственности, а так же дисциплинарное взыскание и увольнение в случае серьезных нарушений. Поручителями могут стать сотрудники полиции, которые имеют срок службы не менее 3 лет. При этом сотрудник не должен иметь дисциплинарных взысканий и не состоять в родстве с рекомендуемым лицом.

Что такое стажировка?

Кандидат на должность переходит в статусе стажера. Несколько месяцев сотрудник должен проходить стажировку по месту работы или в центре подготовки. Решение на прием будет принято только по истечении испытательного срока.

Гражданин, поступивший на службу в органах внутренних дел в целях проверки должен проходить стажировку от 2 до 6 месяцев. При поступлении на службу в МВД сотруднику присваивается специальное звание на период установленного испытания.

Кандидат назначается стажером и выполняет правила в соответствии с занимаемой должностью. Обязанности определены условиями трудового договора. Стажер в период испытания не может иметь при себе огнестрельное оружие. Так же он не может принимать участие в оперативных мероприятиях, так как повышается риск для его жизни и здоровья. Самостоятельные действия в силу неподготовленности могут привести к нарушению и ущемлению прав и свободы.

На период испытания стажер кроме основных обязанностей должен проходить обучение по месту службы. Его наставником должен быть опытный сотрудник МВД. Он назначается приказом уполномоченного руководителя.

Порядок организации определяется личными и деловыми качествами. Оценка результатов проводится в соответствии с положением федеральных органов исполнительной власти. На период испытательного срока осуществляется изучение личных, профессиональных качеств стажера.

Средний заработок в полиции от 40 тысяч рублей. Кроме того работнику обеспечивают полный социальный пакет. В нем есть все льготы, преимущества, которые гарантированы государством. Зарплата в органах полностью белая. Многих привлекают перспективы развития в профессии, однако, чтобы занятия высшую должность нужно пройти этап стажировки, испытательного срока. Подъем по карьерной лестнице организован несколькими путями:

Выслуга лет. За каждый год гражданин получит более высокое звание, которое повышает заработную плату;
Особые выслуги. За доблесть работника могут повысить на несколько должностей выше.
Высокие показатели. Одно из самых главных – высокая эффективность работы. Основная задача полицейских – защита людей и обеспечение безопасности.

Порядок прохождения испытательного срока

Путь сотрудника полиции начинается с отдела кадров. Кадровые работники решают, попадет гражданин в штат или нет. При собеседовании будут заданы вопросы: почему есть желание служить в полиции, какой представляется работа будущего, что хочется получить от работы в полиции. Менеджер по кадрам будет оценивать ответы и поможет выбрать направление и территориальный отдел. На вопросы нужно отвечать честно.

На период испытания со стажером должен быть заключен срочный трудовой договор. На сотрудника распространяется действие трудового законодательства.

Не позднее, чем за две недели до окончания работы начальник стажера должен подготовить заключение о выполнении служебных обязанностей на период испытательного срока. Заключение должно быть представлено руководителю учреждения.

Что должно присутствовать в заключении?

Выдержал ли стажер испытание;
Какие профессиональные качества препятствовали прохождению испытательного срока.

На основании данного документа руководитель не позднее, чем за три дня должен принять решение:

Заключить контракт;
Расторгнуть со стажером трудовой договор.

В период испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности, то есть срок, когда гражданин не выполнял свои служебные обязанности.

Увеличение периода испытания допустимо по причине временной нетрудоспособности. Решение оформляется приказом уполномоченного руководителя.

Что такое стажировка?

Выслуга лет. За каждый год гражданин получит более высокое звание, которое повышает заработную плату;
Особые выслуги. За доблесть работника могут повысить на несколько должностей выше.
Высокие показатели. Одно из самых главных – высокая эффективность работы. Основная задача полицейских – защита людей и обеспечение безопасности.

Порядок прохождения испытательного срока

Что должно присутствовать в заключении?

Выдержал ли стажер испытание;
Какие профессиональные качества препятствовали прохождению испытательного срока.

На основании данного документа руководитель не позднее, чем за три дня должен принять решение:

Заключить контракт;
Расторгнуть со стажером трудовой договор.

Сколько длится практика?

Прохождение стажировки не занимает больше полугода. Срок испытания будет засчитываться в стаж службы в МВД. Испытание не должно быть установлено:

Для граждан, которые назначены на должность высшего начальствующего состава;
Для граждан, которые назначены на должность на конкурсной основе;
Для граждан, которые поступили в образовательные учреждения и обучаются очно.

По решению начальства федерального органа исполнительной власти испытание не может устанавливаться для лиц, которые раннее проходили службу в федеральных органах исполнительной власти.

Работники органов внутренних дел, не являются работниками полиции. Стажеры могут быть привлечены к исполнению обязанностей, возложенных на полицию. Порядок должен быть определен федеральным органом исполнительной власти.

Сотрудниками полиции не являются начальствующие составы подразделений внутренних войск, следователи, рядовые, работники контрольно-ревизионных отделов.

В некоторых случаях работник полиции переводится для продолжения деятельности в подразделение внутренних дел, которые не входят в подразделение полиции.

Проверка стажера проводится в течение трех месяцев. Соискателю могут отказать в рассмотрении заявление даже без объяснения причины. В приложении находятся образцы заявления, перечень документов и сведений, которые кандидат должен предоставить.

В инструкции установлен перечень должностных лиц, которые должны принимать заявление и назначать проверки гражданам, которые хотят стать сотрудникам полиции.

Размер зарплаты стажера в МВД

Стажировка в МВД – самый первый этап для карьерного роста в органах. Средний срок прохождения стажировки – четыре месяца. Молодой сотрудник должен работать под контролем опытного наставника.

Трудовой день обычно длиться четыре часа. На период прохождения стажировки выплачивается оклад от девяти до шестнадцати тысяч рублей. Зарплата зависит от региона проживания и занимаемой должности.

Как и сотрудникам, в качестве поощрения могут выплатить премию. Общая сумма заработной платы может достигать двадцати тысяч рублей.

Длительность периода назначается руководителем отдела. Работника не допускают к служебным обязанностям высокой сложности. На этот период ношение табельного огнестрельного оружия запрещено.

После прохождения стажировки назначается звание и начинается испытательный срок до трех месяцев. Младший лейтенант может заработать до 35 тысяч рублей за месяц.

Какие обязанности может выполнять стажер, и какое жалование он будет получать?

Зарплата полицейского – от 13 тысяч;
Зарплата старшего полицейского от 13 500 тысяч;
Зарплата младшего инспектора от 14 тысяч рублей;
Зарплата замкома взвода от 14 500 рублей.

На 2019 и 2020 года заработная плата должна вырасти еще на 4 процента. Планируется индексация окладов на процент инфляции в РФ.

Обучение в МВД после прохождения практики

После стажировки работник должен пройти обучение. Сотрудники должны:

Соблюдать Конституцию РФ;
Выполнять служебные обязанности;
Выполнять приказы и распоряжение начальников;
Обращаться к начальнику или к прямому руководству. При обращении нужно поставить в известность начальника;
Соблюдать служебные обязанности права и интересы граждан;
Соблюдать порядок территориального органа;
Поддерживать уровень квалификации.

Работа в полиции среди сотрудников называет службой. После принятия присяги гражданин должен служить свой стране. На службу может поступить любой гражданин от 18 лет. При этом он должен отслужить в армии и быть годен по состоянию здоровья. Студентов юридического факультета могут взять и без прохождения службы.

Однако они должны иметь бумагу об отсрочке. Кандидат обязан пройти медицинскую комиссию. Период прохождения чуть больше двух месяцев. При этом не должно быть тяжелых заболеваний, травм, увечий, психических отклонений.

Стажировка длится не более полугода. Работник является временным сотрудником. Он закрепляется в штате. Если стажировка пройдет успешно, то гражданину установят испытательный срок. После успешного прохождения начальник может повысить сотрудника до полноценного работника.

Сотрудники на стажировке работают пять дней в неделю по четыре часа в день. Прохождение стажировки дает старт в начале карьеры в органах полиции. Это большая возможность получить опыт и зарекомендовать себя с хорошей стороны. Сотрудник полиции и стажер получает небольшие деньги, однако эта зарплата временна.

Работа в полиции имеет множество перспектив. Руководство страны поддерживает служащих. В ближайшее время сотрудники полиции могут получить повышение окладов.

Многие из вас обучались в учебных заведениях после школы. И проходили стажировку. Именно такую же практическую часть занятий проходит и будущий сотрудник ДПС, называемый . Какие у него полномочия, права и обязанности, согласно приказам и регламентам в 2022 году? И, главное, что делать, если вас остановил сотрудник с таким статусом – имеет ли он право регулировать дорожное движение и проверять документы? Всё это и давайте выяснять!

Стажёр ГИБДД – это сотрудник полиции или нет?

С одной стороны, Федеральный закон "О полиции" говорит о том, что на стажёров возлагаются все права и обязанности, распространяющиеся на сотрудников полиции.

С другой, та же статья 32 ФЗ "О полиции" регулирует, что привлечение лиц такого статуса к службе осуществляется в порядке, определённым законодательством. И в 2022 году есть 2 нормативно-правовых акта, регулирующих деятельность лиц такого положения, и оба они устанавливают, что эти "лица" должностными никак не являются:

Федеральный закон №342-ФЗ устанавливает, что стажёр ДПС назначается без присвоения ему специального звания,
Приказ МВД №942 прямо указывает, что стажирующийся на должность ГИБДД не является сотрудником полиции.

Таким образом, стажёр выполняет все полномочия и обязанности и обладает правами сотрудника МВД, но не является сотрудником – должностным лицом. Кроме того, обучающийся на полицейского фактически не имеет власти над водителями автомобилей. И вот почему!

Могут ли стажирующиеся останавливать машины?

Но для ответа на вопрос, имеет ли право стажёр остановить авто для проверки документов, выясним, чьи указания надлежит исполнять водителю – то есть взглянем сначала на обязанности автолюбителей. Их регулируют Правила дорожного движения. Так, пункт 2.4 говорит о том, что право остановки транспортных средств предоставлены регулировщикам.

Кто же это такие, и относятся ли к ним стажёры ГИБДД? Ответ на этот вопрос также содержится в ПДД – пункте 1.2:

Регулировщик – лицо, наделённое в установленном порядке полномочиями по регулированию дорожного движения.

Видите, чтобы быть регулировщиком, человек должен быть наделён этим правом в установленном порядке! А порядок регулирования дорожного движения, к которому относится право останавливать автомобили, для стажёров устанавливает Приказа МВД №942 О порядке привлечения сотрудников ОВД:

поручать стажеру самостоятельное производство следственных действий, регулирование дорожного движения.

Имеют ли право проверять документы?

Если быть точнее, то нужно снова взглянуть на эту тонкость права со стороны водителя. В данном случае пункт 2.1.1 ПДД обязывает водителя передавать для проверки документы именно сотрудникам полиции.

А выше мы выяснили, что стажёр не является сотрудником МВД, поэтому и обязанности предъявлять и передавать ему водительское удостоверение, СТС и полис ОСАГО у водителя нет.

Как узнать, стажёр перед водителем или нет?

Очень просто! У стажирующихся нет соответствующего служебного удостоверения сотрудника полиции. У настоящего инспектора ДПС такой документ есть.

Если вашу машину остановил стажёр ГИБДД, то вы имеете полное право потребовать у него это удостоверение:

пункт 2.4 (последний абзац) Правил указывает, что регулировщики обязаны передавать его по требованию водителя,
ФЗ "О полиции" предписывает уже самим инспекторам ДПС предъявлять при обращении к гражданину удостоверение.

Кроме того, стажёра вы увидите даже ещё до остановки:

им не выдаётся форменная одежда, а обязательны только светоотражающие жилеты в целях их же безопасности на дороге, то есть стандартной синего или чёрного цвета формы у них не будет,
у стажёра также нет нагрудного знака,
наконец, у обучающимся на сотрудников полиции нет пистолета, им его запрещено выдавать.

Какие ещё права и обязанности?

Итак, из всех прав, которыми наделены сотрудники МВД, стажёру запрещено:

регулировать дорожное движение – останавливать машины,
прямого запрета проверять документы у водителей нет, но обязанности передавать их стажёру нет у водителей,
составлять любые виды протоколов (о нарушении, досмотра, отстранения, задержания и иные) и выписывать постановление со штрафом на водителя,
оформлять ДТП,
выполнять любые действия (точнее, запрещено поручать такие действия руководителями стажирующегося), которые могут быть связаны с безопасностью самого стажёра, а также с ущемлением прав и свобод граждан,
носить оружие,
знакомиться с документами, составляющими гостайну.

Что делать, если остановил стажёр?

Сразу отметим, что игнорировать требование не стоит – это может закончиться погоней со всеми последующими попытками вменить несуществующие нарушения. Хотя, по закону, вы не обязаны выполнять требования стажёра ДПС, мы всё же настоятельно не рекомендуем применять это знание на практике, потому как стажёры никогда не стоят на дороге одни – с ними всегда находится по меньшей мере один настоящий сотрудник ГИБДД.

Запомните, именно настоящий инспектор несёт ответственность за все действия стажёра и отвечает за незаконную остановку автомобилей и проверку документов. Более того, чаще всего именно сотрудник ГИБДД и поручает это последнему, но уже не в рамках полномочий стажёра – то есть незаконно.

Стажер может пользоваться Визиром только если он прошел обучение и имеет соответствующий документ. Если обучение не прошел, то никакого доказательного значения по делу не будут иметь фотографии, тк это доказательства полученные с нарушением закона. Стажер — это сотрудником полиции, но не имеет специального звания, не является инспектором ДПС.
Стажер не может возбудить административное производство и не может вынести решение по административному делу.
Останавливать машину и проверять документы он может, тк является сотрудником полиции.
Понятым быть не может, но может быть свидетелем.

Комментарии 28

Ни когда не останавливался и не буду!
А желтый жилет у меня тоже есть!

Вообще проблема, как я понимаю, с неясным статусом стажёра. Устранить законодательно, чтоб удостоверение (сейчас вроде уже выдают стажёрам) и значок, и форменная одежда, и статус, например, звание: "временный полицейский", должность: "стажёр полиции"
Я в любом случае требования к остановке выполню, но всё остальное — пригласите инспектора, старшего, того, кто для этого стажёра является куратором…

Тоесть получается так, стажёр имеет право остановить машину, НО для этого у него должно быть основание и он не имеет право проверять документы т.к. он не является сотрудником полиции, а если бы он был сотрудником полиции, то он был бы обязан одеваться в соответствии по всей форме, так что ли?

Стажер не является сотрудником полиции до аттестации, т.к. не имеет специального звания.Он принят по трудовому кодексу с испытательным сроком. За время испытательного срока он выполняет функции занимаемой должности, но не в полном объеме, т.к. не является сотрудником полиции. Только после аттестации он имеет полные права сотрудника полиции по обязанностям, предусмотренными в регламенте и должностных инструкциях.
Обучение в основном дает только право на применение, хранение и ношение спец.средств и табельного оружия. Документы имеет право проверять только сотрудник полиции, если на это он имеет достаточные основания. Стажер ДПС имеет право только остановить транспортное средство, если имеет основания и не более того…

В силу п. 6 3 Положения о порядке привлечения к выполнению задач милиции рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, привлечение к выполнению задач милиции стажеров во время испытательного срока осуществляется с соблюдением порядка прохождения испытательного срока, установленного пунктом 6 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 14 декабря 1999 г. N 1038.

Согласно ст. 12 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации утвержденного Постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-I, во время испытательного срока стажер выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии с занимаемой им должностью и условиями контракта.

Руководствуясь п. 2.1. ПДД РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им для проверки документы предусмотренные п.п. 2.1.1. ПДД РФ.

Из анализа указанных норм права следует, что стажер ГИБДД вправе требовать от водителя остановки автотранспорта и предъявления документов. При этом он должен по требованию водителя предъявить удостоверение стажера.

Однако согласно п. 4 Административного регламента, исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, а также участковыми уполномоченными милиции.

В силу п. 4 ст. 28.3 КРФоАП, перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, в соответствии с частями 1, 2, 3 настоящей статьи, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной властии уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.

В указанном перечне лица, являющиеся по должности стажерами, отсутствуют, следовательно, не уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения.

Как указано выше, в соответствии с п. 4 Административного регламента, исполнение государственной функции осуществляется сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения.

Поскольку стажер не уполномочен составлять протокол об административном правонарушении, постольку он не наделен правом исполнять государственную функцию по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

При таких обстоятельствах, мы оказываемся в ситуации, когда имеются несоответствия в нормативно правовых актах, а именно:

Однако из анализа Административного регламента следует, что такими полномочиями стажер не наделен.

Таким образом, мы склонны сделать вывод, что Административный регламент, будучи специальным нормативным правовым актом, не находится в противоречии, а уточняет права и обязанности сотрудников Госавтоинспекции, по сравнению с общими правами и обязанностями сотрудников милиции.

На основании изложенного наша позиция сводится к тому, что стажер с 1 сентября 2009г. не наделен полномочиями останавливать ТС, требовать документы и исполнять и исполнять иные административные процедуры, включенные в государственную функцию по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п. 4 Административного регламента, в целях необходимости предотвращения и пресечения правонарушения, задержания лица по подозрению в его совершении при обращении граждан с заявлениями о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, либо в случае непосредственного обнаружения таких событий, остановка транспортного средства, пешехода (пункты 63 — 81 настоящего Административного регламента) может быть осуществлена сотрудником милиции на территории Российской Федерации независимо от занимаемой должности, места нахождения и времени. При этом последующие действия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

То есть, если Вы намерены или совершили правонарушение, Вас подозревают по подозрению в его совершении, остановка ТС может быть совершена любым сотрудником милиции, в том числе и стажером.

Читайте также: