Заявление о признании недействительным постановления пристава о взыскании исполнительского сбора

Обновлено: 18.05.2024

8 (800) 200-46-92 – Бесплатная консультация

Действующие правила исполнительного производства предусматривают применение репрессивных мер в тех случаях, когда должник уклоняется или не успевает в срок добровольно исполнить решение суда. В этих случаях взыскивается сумма, компенсирующая усилия приставов на реализацию судебного решения. Нередки случаи, при которых происходит отмена состоявшегося решения. Тогда, должник имеет право подать заявление. О том, как это сделать, расскажем в статье.

Особенности процедуры

Возможность возврата уплаченного сбора за несвоевременное исполнение решения или в случае его отмены, закреплена законодательно в Постановлении правительства № 550 которое, в свою очередь, принято в целях правильной реализации ч. 11 ст. 112 ФЗ № 229, раскрывающей понятие, цели, размер и механизм взыскания исполнительского сбора с должника.

Чтобы вернуть взысканные средства:

7% от суммы, но не менее 1 тыс. рублей;
5 тыс. рублей – при неденежных обязательствах.

Должник должен иметь основания. Ими могут являться:

отмена судебного решения;
решения иного должностного лица, на основании которого выдан исполнительный документ (в качестве таких лиц выступают сотрудники ИФНС);
отмена судебного приказа или постановления о взыскании сбора вынесенного с нарушением закона (принимается вышестоящим начальником ФССП);
аннулирование находящегося в производстве документа.

Обжалования постановления судебного пристава Во время исполнительного производства, стремясь исполнить решение суда по взысканию средств с должника, пристав оформляет свои действия в виде постановлений. Иногда, из-за недостаточной информации.

Как написать заявление

Написание заявления о возвращении денег обычно не составляет сложностей. В качестве образца рекомендуется использовать документы, размещенные на официальном сайте регионального органа ФССП. Если по каким-либо причинам на сайте не удается найти необходимый образец – можно воспользоваться шаблонами, размещенными на юридических сайтах, специализирующихся на оказании правовой помощи по исполнительному производству.

При составлении заявления необходимо соблюдать общие правила делопроизводства и составления официальных документов. Это не означает, что заявитель должен в совершенстве владеть ими или быть сведущим в вопросах права. Однако, ссылки на нормы закона и правильная мотивировка снижают риск отказа или бюрократической волокиты со стороны приставов.

Законом не предусмотрено определенной строгой формы заявления. Оно может составляться в произвольной форме, быть написано от руки. Обязательными атрибутами являются:

Наименование органа ФССП, к которому оно обращено.
Ф.И.О. и должность судебного пристава, который взыскал исполнительский сбор.
Адрес и Ф.И.О. заявителя.
Мотивировочная часть, в которой излагаются причины, по которым сбор должен быть возвращен. В этой части должны содержаться ссылки на ч.1, п-п. 6 и 10 ст. 112 ФЗ № 227.
Резолютивная часть, в которой содержатся требования по возврату.
Приложения – документы, доказывающие наступления обстоятельств для возврата исполнительского сбора.
Дату составления заявления.
Личную подпись заявителя.

Образец заявления о признании недействительным постановление пристава о взыскании исполнительского сбора

Вернуть исполнительский сбор можно не только в случае наступления событий, о которых говорилось выше, но и в силу некомпетентности или нарушения закона судебным приставом. В таких случаях обжалуются действия должностного лица и совместно предъявляются требования о возврате денег.

Каким образом можно получить обратно деньги

Механизму возврата денежных средств посвящены ч. 4, 5, 6 Постановления правительства № 550. В них предусмотрен механизм возврата средств:

находящихся на специальном счете территориального органа ФССП;
перечисленных в территориальный орган федерального казначейства РФ;
Вне зависимости от того, успели или нет, приставы перечислить незаконно взысканный сбор в бюджет РФ, срок возврата денег на счет, указанный заявителем, не может превышать 30 дней с момента подачи заявления.

Судебная практика

Значительный размер взыскиваемых средств, когда цена иска исчисляется 5-6-тизначными цифрами, приводит к обоснованным жалобам со стороны должников. Они стремятся своевременно исполнить решение по исполнительному документу, но в силу ряда причин не успевающих сделать это.

Судебные приставы формально подходят к наложению этой меры материальной ответственности. Самой частой проблемой является несвоевременное поступление уведомления от приставов, когда срок исполнения истекает или уже истек.

Практика правоприменения в судах различных уровней свидетельствует, что заявленные иски удовлетворяются в пользу заявителя-должника, если они грамотно мотивированы и подтверждены соответствующими документами.

Примером положительного (в пользу должника) решения суда может служить Определение СК ВС РФ N 305-КГ17-23457, которым удовлетворено заявление должника о возврате исполнительского сбора, так как в срок, отведенный приставом для исполнения было заключено мировое соглашение, являющееся поводом не применять меры материального воздействия.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕо признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителяо взыскании исполнительского сбора

(в порядке ст. 360 КАС РФ)

05.12.2018 Тракторозаводским районным судом г. Волгограда по гражданскому делу № 2-_______________________/2018 вынесено решение о взыскании в солидарном порядке с ответчиков _______________________ и _______________________ (далее — Ответчики) в пользу ООО "_______________________" (далее — Истец) задолженности по кредитному договору и обращено взыскание на предмет залога 3-комнатную квартиру, площадью 60,8 кв.м., расположенную по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. _______________________, д. 2, кв. 12, стоимостью 2 200 000 рублей.

30.08.2019 года Тракторозаводским РОСП г. Волгограда на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 05.12.2018 года возбуждено исполнительное производство № _______________________/19/34042-ИП от 30.08.2019, в настоящее время судебным приставом-исполнителем ведутся исполнительные действия по обращению взыскания на предмет ипотеки: 3-комнатную квартиру, площадью 60,8 кв.м., расположенную по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. _______________________, д. 2, кв. 12.

28.05.2020 года на сайте Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области появилась информация о том, что судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП г. Волгограда _______________________вынесено постановления о взыскании с меня исполнительского сбора в размере 86858,37 рублей по исполнительному производству № _______________________/19/34042-ИП.

С указанным постановлением судебного пристава-исполнителя _______________________А.В. я категорически не согласен, исходя из следующего.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно сведениям сайта УФССП по Волгоградской области, размер взыскиваемой с меня задолженности составляет 1240483,94 руб., размер подлежащего взысканию исполнительского сбора - 86858,37 рублей, что составляет 7% от первоначальной суммы долга по исполнительному производству.

По смыслу приведенной выше нормы закона, размер исполнительского сбора определяется не более 7% от остатка суммы долга по исполнительному производству.

Согласно справки от 26.02.2020 года, выданной агентом взыскателя _______________________, общий остаток суммы задолженности по кредитному договору, являющемуся предметом взыскания, составил 539 232,98 рублей.

Таким образом, максимальный размер исполнительского сбора не может превышать 7% от суммы 539 232,98 рублей, что составляет 37 746,31 рублей.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 218 КАС Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 125-126, 360 КАС РФ,

1. Признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя Тракторозаводского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области _______________________ по взысканию исполнительского сбора в размере 86858,37 рублей.

2. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области _________ по исполнительному производству № _/19/34042-ИП о взыскании исполнительского сбора.

3. Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству №_______________________/19/34042-ИП до 37 746,31 рублей.

4. Обязать судебного пристава-исполнителя зафиксировать в материалах исполнительного производства размер остатка задолженности в соответствии со сведениями взыскателя _______________________, в размере 539 232,98 рублей.

1. Квитанция об оплате госпошлины

2. Почтовая квитанция об отправке копии настоящего иска в адрес административного ответчика

3. Опись вложения в почтовое отправление

4. Справка взыскателя _______________________об остатке задолженности от 26.02.2020 года

5. Распечатка сведений сайта ФССП по Волгоградской области

6. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о передаче имущества на реализацию от 27.05.2020 года

Ведущий юрист. Член Комитета Государственной думы РФ по небанковским кредитным организациям. Занимается процедурой банкротства с 2015 года.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 200-46-92 (Бесплатная горячая линия).

Это быстро и бесплатно!

Особенности процедуры

Возможность возврата уплаченного сбора за несвоевременное исполнение решения или в случае его отмены, закреплена законодательно в Постановлении правительства № 550 которое, в свою очередь, принято в целях правильной реализации ч. 11 ст. 112 ФЗ № 229 , раскрывающей понятие, цели, размер и механизм взыскания исполнительского сбора с должника.

Чтобы вернуть взысканные средства:

7% от суммы, но не менее 1 тыс. рублей;
5 тыс. рублей – при неденежных обязательствах.

Должник должен иметь основания. Ими могут являться:

отмена судебного решения;
решения иного должностного лица, на основании которого выдан исполнительный документ (в качестве таких лиц выступают сотрудники ИФНС); или постановления о взыскании сбора вынесенного с нарушением закона (принимается вышестоящим начальником ФССП);
аннулирование находящегося в производстве документа.

Как написать заявление

Правила составления

Наименование органа ФССП, к которому оно обращено.
Ф.И.О. и должность судебного пристава, который взыскал исполнительский сбор.
Адрес и Ф.И.О. заявителя.
Мотивировочная часть, в которой излагаются причины, по которым сбор должен быть возвращен. В этой части должны содержаться ссылки на ч.1, п-п. 6 и 10 ст. 112 ФЗ № 227.
Резолютивная часть, в которой содержатся требования по возврату.
Приложения – документы, доказывающие наступления обстоятельств для возврата исполнительского сбора.
Дату составления заявления.
Личную подпись заявителя.

Образец

Для облегчения составления заявления приводим пример грамотно составленного документа в формате Word, который может служить шаблоном. Достаточно вставить недостающие данные и проставить дату и подпись.

Образец заявления о признании недействительным постановление пристава о взыскании исполнительского сбора

Каким образом можно получить обратно деньги

находящихся на специальном счете территориального органа ФССП;
перечисленных в территориальный орган федерального казначейства РФ;
Вне зависимости от того, успели или нет, приставы перечислить незаконно взысканный сбор в бюджет РФ, срок возврата денег на счет, указанный заявителем, не может превышать 30 дней с момента подачи заявления.

Сумма исполнительного сбора судебных приставов

Исполнительский сбор у судебных приставов

Судебная практика

С 2004 по 2012 г. работала судебным приставом-исполнителем. Специализируется в области процессуального, гражданского, финансового, семейного и трудового права.

Примером положительного (в пользу должника) решения суда может служить Определение СК ВС РФ N 305-КГ17-23457, которым удовлетворено заявление должника о возврате исполнительского сбора, так как в срок, отведенный приставом для исполнения было заключено мировое соглашение, являющееся поводом не применять меры материального воздействия.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: 8 (800) 200-46-92 (ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ) Это быстро и бесплатно!

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего — судьи Перцевой Ю.В.,

с участием: представителя административного истца ФИО1 – Антонова А.П., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП г.Жигулевска УФССП России по Самарской области — ФИО2,

при секретаре Славновой Е.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1537/2018 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП г.Жигулевска Бобылевой М. Н., УФССП России по Самарской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

ФИО1, обратилась в Жигулевский городской суд Самарской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП г.Жигулевска УФССП России по Самарской области ФИО2, УФССП России по Самарской области требуя признать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным.

В судебном заседании представитель административного истца — Антонов А.П., действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении в полном объеме. Дополнительно пояснил, что позиция его доверителя такова, что исполнительский сбор обладает свойством административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе испол нительного производства. Сторона административного ответчика полагает, что вины ФИО1, в неисполнении нет, следовательно нет оснований требовать взыскание исполнительского сбора, поскольку решением суда было обращено взыскание на имущество должника, таким образом, предполагается, что за счет отчуждения этой собственности и будет погашен долг. Кроме того нет доказательств того, что у административного истца была возможность выплатить сумму долга единовременно, а также доказательств того что она уклоняется от исполнения. ФИО1 находится в тяжелом материальном положении, на основании соглашения об уплате алиментов она выплачивает алименты на содержание дочери ФИО3, арендует жилое помещение дочери, которая проходит обучение в ВУЗе на очном отделении. Кроме того, дочь административного истца имеет хроническое заболевание, в связи с чем ей необходимо приобретать ежемесячно лекарственные препараты. Таким образом, у ФИО1 не было никакой объективной возможности, исполнить решение суда о взыскании денежных средств. Ранее, документы, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства, она не могла представить судебному приставу-исполнителю, поскольку не обладает специальными юридическими познаниями. За отсрочкой, рассрочкой исполнения решения суда ФИО1 не обращалась.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП г.Жигулевска ФИО2, в судебном заседании заявленные требования не признала и пояснила, что постановление о взыскании исполнительного сбора вынесено правомерно. Должник ФИО1 знала о возбуждении исполнительного производства, однако ни разу не обратилась с заявлениями о предоставлении рассрочки, отсрочки, или об изменении порядка исполнения решения суда. В ОСП г. Жигулевска ФИО1 представляла справку с места работы от ДД.ММ.ГГГГ, но с заявлением о том, по какой причине не производят у неё удержания из заработной платы, не обращалась. В настоящее время административный истец имеет право обратиться в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора.

Представитель УФССП России по Самарской области извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав пояснения явившихся сторон, исследовав письменные материалы административного дела, суд находит заявленные требования ФИО1, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные законоположения содержатся в ч. ч. 3, 5, 8 ст. 219 КАС РФ, в соответствии с которыми административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В силу п.п. 9, 11 ст. 226 КАС РФ на лицо, обратившееся в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, возлагается обязанность доказывания следующих обстоятельств:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Жигулевским городским судом было вынесено решение по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО4 к ФИО1, ФИО5 о взыскании денежных средств по договору займа, обращения взыскания на предмет залога, которым было постановлено:

«Иск ФИО4 удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО1 в пользу ФИО4 долг по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1500000 рублей, проценты по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 698750,00 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 357500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, а всего 2556250 (два миллиона пятьсот пятьдесят шесть тысяч двести пятьдесят) рублей.

Обратить взыскание на предмет залога по договору о залоге – квартиру, расположенную по адресу: , принадлежащую по праву общей совместной собственности ФИО1 и ФИО5, путем ее продажи в порядке, установленном законодательством РФ, с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 3000 000 (три миллиона) рублей.

В удовлетворении остальных требований ФИО4 отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в части обращения взыскания на предмет залога квартиру было отменено, и постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО4, к ФИО1, ФИО5 об обращении взыскания на квартиру, расположенную по адресу: принадлежащую на праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО5, отказать.

На основании указанного решения суда ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист серии ФС №, который был предъявлен в ОСП г.Жигулевска УФССП России по Самарской области для исполнения. Адрес должника указан — .

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП г.Жигулевска С.Е.О., было вынесено постановлении о возбуждении исполнительного производства №, должником по которому является ФИО1, взыскателем ФИО4, предмет исполнения — взыскание задолженности в размере 2556250,00 руб. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требований исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство, а также в связи с непредставлением должником доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, судебным приставом-исполнителем ОСП г. Жигулевска ФИО2, взыскан с должника ФИО1, исполнительский сбор в размере 176514,40 руб., о чем вынесено соответствующее постановление.

Указанное постановление было получено ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается доказательствами, представленными в материалы дела, и не оспаривается сторонами.

Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока, установленного ст. 219 КАС РФ.

Административный истец ссылается на то, что отсутствует его вина в неисполнении судебного акта в установленный срок 5 дней, поскольку невозможность исполнения в полном объеме возникла по причине тяжелого материального положения, в связи с чем, отсутствовали обстоятельства, для взыскания исполнительского сбора.

Данные доводы признаются судом не обоснованными в связи со следующим.

Исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства (Постановление Конституционного суда РФ от 30.07.2001 № 13-П).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в указанном постановлении, сумма исполнительского сбора относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем, данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением, в процессе исполнительного производства.

Законодатель установил специальную норму, на основании которой на должника в случае виновного неисполнения им исполнительного документа имущественного характера в срок, установленный для его добровольного исполнения, налагается взыскание в виде штрафных санкций, в целях повышения эффективности исполнительного производства, своевременного исполнения решений судов и иных уполномоченных органов.

Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора наряду с другими исполнительными документами судов и иных органов также является исполнительным документом.

Согласно вышеприведенному Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

В ходе судебного разбирательства установлено, а также не оспаривается сторонами, что в установленный судебным приставом-исполнителем ОСП г. Жигулевска пятидневный срок, требования, содержащиеся в исполнительном документе в добровольном порядке ФИО1 исполнены не были.

Таким образом, учитывая неисполнение должником ФИО1 требований исполнительного документа после получения постановления о возбуждении исполнительного производства, представляется обоснованным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании со ФИО1 исполнительского сбора.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца. Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

Судом установлено, что постановление о взыскание исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ принято судебным приставом-исполнителем ОСП г. Жигулевска ФИО2 в соответствии с предоставленными ему полномочиями и при наличии законных оснований, поскольку в установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения срок должник не выполнил требования исполнительного документа, при этом судебному приставу-исполнителю не были представлены доказательства наличия чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, лишивших его возможности исполнить требования исполнительного документа.

ФИО1, не принималось мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, при этом сведений о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора имелись какие-либо непреодолимые обстоятельства, не позволившие должнику выполнить требования исполнительного документа, в ОСП г. Жигулевска УФССП России по Самарской области представлены не были, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что ФИО1 в суд с заявлением о предоставлении рассрочки, отсрочки исполнения решения Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ не обращалась, также не подавалось ей заявление о снижении размера исполнительского сбора. Аналогичные заявления не поступали также и в адрес ОСП г. Жигулевска УФССП России Самарской области.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя ОСП г. Жигулевска от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора незаконным не имеется.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП г.Жигулевска Бобылевой М. Н., УФССП России по Самарской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 30 августа 2018 года.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Ю.В. Перцева

Здесь и далее в целях соблюдения адвокатской тайны имена и фамилии участников дела изменены

Исполнительский сбор – это форма ответственности должника за своевременное неисполнение требований исполнительного документа в виде денежного взыскания. Если оно наложено на должника незаконно, он может его отменить. Заявление об отмене исполнительского сбора, образец которого представлен в тексте, может быть направлено для обжалования в суд. Как отменить исполнительский сбор судебных приставов?

Можно ли оспорить исполнительский сбор

5 суток после получения копии документа об открытии производства;
1 сутки после получения копии документа, если документ подлежит немедленному исполнению: о взыскании алиментов, выплате работнику зарплаты .

Размер сбора составляет 7% от суммы взыскания или стоимости изымаемого имущества, но не менее 1 тыс. рублей для физлиц, 10 тыс. рублей для организаций, 5 и 50 тыс. рублей для физ- и юрлиц соответственно, если документ содержит неимущественное требование.

Обратите внимание!

Взыскание сбора осуществляется на основании вынесенного приставом и утвержденного руководителем ОСП постановления. Согласно п. 6 ст. 112 ФЗ № 229, должник вправе через суд отменить это постановление.

Отмена сбора возможна в случаях, когда постановление о его взыскании вынесено в нарушение или с нарушениями законодательства, в том числе в случаях:

вынесения постановления без доказательств получения должником постановления об открытии производства;
взыскания сбора, несмотря на предоставление судом должнику рассрочки исполнения до открытия производства;
неверного определения сроков добровольного исполнения или суммы сбора в постановлении;
вынесения постановления повторно, если первоначальное постановление не отменено;
взыскания по требованиям, в отношении которых сбор не взыскивается;
вынесения постановления после фактического и полного исполнения возложенного на должника обязательства;
взыскание на основании постановления, не утвержденного руководителем ОСП.

Как отменить исполнительный сбор судебных приставов

Исполнительный сбор может быть оспорен должником в судебном порядке, согласно п. 6 ст. 112 ФЗ № 229. Возможности оспаривания постановления в порядке подчиненности не предусмотрено. Согласно ст. 128 ФЗ № 229, заявление об отмене подается в суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном административным судопроизводством. В соответствии со ст. 218 КАС, обращение в суд осуществляется путем подачи административного иска об оспаривании постановления.

Согласно п. 1 ст. 22 КАС, иск подается в районный суд по адресу нахождения ОСП, постановление сотрудника которого оспаривается. Согласно п. 3 ст. 219 КАС, такой иск может быть подан в 10-дневный срок с момента, когда должник узнал о нарушении своих прав и законных интересов. Нарушение указанного срока не является основанием для отказа в приеме иска, причины пропуска изучаются индивидуально.

После подачи административного иска должнику необходимо:

Обратите внимание!

Согласно п. 3 ст. 226 КАС, дело об оспаривании постановления о взыскании исполнительного сбора должно быть рассмотрено судом в 10-дневный срок момента обращения должника.

Как написать заявление об отмене исполнительного сбора

Исковое заявление об отмене ИС составляется в соответствии с требованиями ст. 220 КАС и содержит такую информацию:

наименование суда, в который подается административный иск;
ФИО заявителя, его адрес, контакты;
наименование, должность административного ответчика;
наименование отдела судебных приставов, чьим приставом вынесено постановление;
дата и реквизиты вынесенного и оспариваемого постановления;
указание на права должника, которые нарушены постановлением;
указание на нарушенные решением пристава положения НПА;
требования о признании постановления недействительным, отмене исполнительного сбора, его возврате, в случае предварительного удержания ИС.

Обратите внимание!

Заявление подается в 2-х экземплярах, один из которых направляется приставу, чье постановление оспаривается. Это же касается и направляемого пакета документов, приложенного к заявлению.

Читайте также: