Виды производства в суде первой инстанции рк

Обновлено: 17.05.2024

Приказное производство - это один из видов упрощенного производства в гражданском процессе. Регулируется приказное производство главой 12 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан.

Взывскние задолженности производится на основании судебного приказа.

Судебный приказ является судебным актом, который выносится в электронной форме по заявлению взыскателя о взыскании денег или истребовании движимого имущества от должника по бесспорным требованиям, а также по заявлению взыскателя об исполнении соглашений, заключенных в порядке досудебного урегулирования спора в случаях, установленных законом или предусмотренных договором.

Плюсы судебного приказа

Среди плюсов судебного приказа можно отметить следующие:

судебный приказ выносится без вызова сторон и без судебного разбирательства в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления в суд;
судебный приказ имеет силу исполнительного документа;
с заявлений о вынесении судебного приказа взимается государственная пошлина в размере 50 % от ставок государственной пошлины, подлежащих оплате при подаче исковых заявлений.

В соответствии со статьей 137 ГПК РК, при отмене судебного приказа государственная пошлина, уплаченная взыскателем, не возвращается. При предъявлении взыскателем иска к должнику в порядке искового производства она засчитывается в счет подлежащей оплате государственной пошлины.

Минусы судебного приказа

Судебный приказ имеет и минусы, в частности:

ограниченный перечень требований, по которым выносится судебный приказ;
судебный приказ выносится исключительно по обязательствам, признанным должником. То есть, если заявителем выставлена должнику неустойка (штраф, пеня), которая должником не признается, вынесение судебного приказа по такому спору невозможно.
безоговорочная отмена судебного приказа по поступившему возражению должника и необходимость в этом случае обращения в суд в исковом порядке, что увеличивает сроки рассмотрения дела.

Требования, по которым выносится судебный приказ

В соответствии со статьей 135 ГПК РК, судебный приказ выносится по требованиям:

о взыскании с физических лиц задолженности по таможенным платежам, налогам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам, пеней, процентов;
о перечислении обязательных пенсионных отчислений в ЕНПФ;
об исполнении соглашений об урегулировании споров в порядке медиации, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;
о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, не связанным с установлением отцовства (материнства) или необходимостью привлечения третьих лиц;
об исполнении соглашений об урегулировании спора, удостоверенных нотариусом в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных Законом Республики Казахстан "О нотариате" или предусмотренных договором;
об исполнении соглашений об урегулировании споров, заключенных в порядке партисипативной процедуры;
о возмещении расходов по розыску должника, ответчика и (или) ребенка, заявленных уполномоченными органами;
об исполнении соглашений по спорам, связанным с предпринимательской, инвестиционной деятельностью, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;
об исполнении соглашений по страховым спорам и спорам, вытекающим из договоров банковского займа, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;
об исполнении соглашений по спорам в сфере защиты прав потребителей, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;
об исполнении соглашений по спорам в сфере защиты прав на интеллектуальную собственность, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;
о взыскании единовременного денежного вознаграждения, предусмотренного контрактом о прохождении воинской службы, в случае досрочного расторжения контракта по инициативе военнослужащего;
о взыскании сумм, затраченных на обучение курсантов учебных заведений, прекративших по собственному желанию обучение либо прохождение службы, а также уволенных или отчисленных по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Казахстан, до истечения предусмотренного договором срока;
о взыскании государственных грантов с лиц, прекративших обучение либо не возвратившихся в Республику Казахстан после окончания учебного заведения в иностранном государстве или нарушивших предусмотренное договором обязательство по возврату гранта;
о взыскании государственных грантов, подъемных, пособий с молодых специалистов, направленных в сельскую местность, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам;
о возврате в бюджет выплаченной единовременной денежной выплаты в связи с усыновлением ребенка-сироты и (или) ребенка, оставшегося без попечения родителей, в случае отмены усыновления;
о взыскании арендных платежей ввиду их неуплаты в сроки, установленные договором аренды, заявленным государственным органом;
об исполнении соглашений по спорам в сфере брачно-семейных отношений, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;
об исполнении соглашений по спорам о публикации опровержения сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина и деловую репутацию юридического лица, либо ответа в средстве массовой информации;
об исполнении иных соглашений, заключенных в порядке досудебного урегулирования споров в случаях, установленных законом или предусмотренных договором.

Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа

Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам территориальной подсудности, установленной главой 3 ГПК РК.

наименование суда, в который подается заявление;
данные заявителя и должника (наименование, БИН/ ИИН, адрес, банковские реквизиты, телефон, е-mail);
данные представителя (Ф.И.О., телефон, е-mail - если заявление подается представителем);
требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано.
перечень прилагаемых документов, подверждающих требования взыскателя.

К заявлению, подаваемому в форме электронного документа, прилагаются электронные копии документов, указанных приложении.

В каких случаях суд возвращает заявление о вынесении судебного приказа?

Судья отказывает в принятии или возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьями 151, 152 ГПК РК.

Так же судья отказывает в принятии или возвращает заявление о вынесении судебного приказа в случаях, если:

судебный приказ не выносится по заявленному требованию (ст. 135 ГПК РК);
место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Республики Казахстан;
не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
усматривается наличие спора о праве, который подлежит рассмотрению в порядке искового производства;
форма и содержание заявления не отвечают требованиям определенным Гражданским процессуальным кодексом РК;

Возвращение заявления не препятствует повторной подаче в суд заявления о выдаче судебного приказа либо предъявлению иска к тому же должнику, о том же предмете и по тем же основаниям, если им будет устранено допущенное нарушение.

Отмена судебного приказа

Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения против заявленного требования либо если поступит заявление другого лица, права и обязанности которого затрагиваются судебным приказом, о несоответствии вынесенного судебного приказа требованиям закона.

Судья выносит определение об отмене судебного приказа не позднее трех рабочих дней со дня поступления возражения или заявления. В определении разъясняется, что заявленное взыскателем требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее следующего дня после его вынесения.

Определение суда об отмене судебного приказа обжалованию и пересмотру по ходатайству прокурора не подлежит.

Выдача судебного приказа взыскателю

Если в установленный срок от должника не поступит в суд возражение, судья выдает взыскателю судебный приказ, заверенный печатью суда, для предъявления его к исполнению в соответствующий орган юстиции по месту нахождения должника.

По просьбе взыскателя, а также по требованиям, подлежащим немедленному исполнению в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РК, судебный приказ может быть направлен непосредственно судом.

Как это обычно бывает, вслед за записью заседания Пленума на официальном канале YouTube ВС РФ в телеграм каналах сначала появился текст проекта в редакции, которая обсуждалась на заседании 14 декабря 2021 года, а сегодня после обсуждения Пленумом вопроса о принятии постановления мы получили измененную и, вероятно, итоговую его версию (текст будет снизу).

В связи с этим мы решили сделать небольшой обзор некоторых положений постановления Пленума, показавшихся нам наиболее интересными

Экономическая деятельность (пункт 3)

В соответствии с частью 1 статьи 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Определение понятия "предпринимательская деятельность" ввиду своего прямого закрепления в статье 2 ГК РФ вызывало не так много споров и вопросов. В то же время определение "иной экономической деятельности" легально не закреплено, в связи с чем появлялось множество споров относительно его толкования.

ВС РФ увы не стал давать такого толкования, но раскрыл, что "к иной экономической деятельности следует относить в том числе деятельность хозяйствующих и иных субъектов (статья 23 ГК РФ, пункты 1 и 3 статьи 50 ГК РФ), связанную с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице (часть 1 статьи 2251 АПК РФ), осуществлением указанными субъектами своих имущественных и неимущественных прав в сфере производства, распределения, обмена, промышленного потребления ресурсов и благ, восстановлением и поддержанием на надлежащем уровне функционирования юридического лица, необходимого для достижения его уставных целей".

Автономность соглашения об изменении подсудности (пункт 8)

В пункте 8 постановления ВС РФ указал, что "соглашение сторон об изменении подсудности, являющееся частью договора, не зависит от других условий договора, то есть носит автономный характер. В связи с этим признание гражданско-правового договора недействительным (незаключенным) само по себе не влечет недействительности такого соглашения.

Основания недействительности, с которыми нормы права связывают недействительность соглашения об изменении подсудности, относятся непосредственно к такому соглашению, оцениваются судом отдельно от пороков основного договора. Вместе с тем в определенных случаях основания недействительности основного договора и соглашения о подсудности могут быть идентичными (например, при установлении порока воли при заключении договора, в текст которого включено соглашение о подсудности спора, выявлении факта фальсификации договора и включенного в его текст соглашения о подсудности и об отсутствии их последующего одобрения)".

Исковое заявление не будет возвращено, если у истца отсутствует возможность получить идентифицирующие ответчика сведения (пункт 10)

"В целях реализации права лица на судебную защиту исковое заявление (заявление) не может быть оставлено без движения и впоследствии возвращено на том лишь основании, что в исковом заявлении отсутствует хотя бы один из предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 125 АПК РФ идентификаторов ответчика-гражданина, дата и место его рождения при условии указания на отсутствие данных сведений у истца и на невозможность их получения в установленном законом порядке. При этом суд при наличии достаточных сведений, позволяющих идентифицировать гражданина, по ходатайству истца либо по собственной инициативе обращается с соответствующим запросом в компетентный орган".

Истечение срока оставления заявления без движения (пункт 14)

ВС РФ, напоминает судам о смысле статьи 128 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, считаются устраненными со дня поступления в арбитражный суд необходимых документов или информации.

В связи с этим, говорится в постановлении, "направление лицом документов по почте незадолго до истечения срока, установленного судом, так что при соблюдении организациями почтовой связи нормативов доставки и контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции (сроков оказания услуг почтовой связи) это приведет к поступлению такой корреспонденции по истечении данного срока, не может расцениваться как своевременное исполнение требований суда об устранении соответствующих обстоятельств, поскольку применительно к части 7 статьи 114 АПК РФ указанные требования считаются исполненными в день приема документов судом".

Принятие дела из суда общей юрисдикции арбитражным судом (пункты 4, 16)

ВС РФ в последнем абзаце пункта 4 постановления указывает, что "в случае, когда суд общей юрисдикции возвратил исковое заявление (административное исковое заявление) ввиду неподсудности дела судам общей юрисдикции, арбитражный суд при наличии соответствующего обращения лица с указанием на судебный акт суда общей юрисдикции и приложением данного акта обязан принять и рассмотреть такое требование по существу после вступления в силу соответствующего акта суда общей юрисдикции".

В пункте 16 также сказано, что поскольку "вопрос о передаче дела из суда общей юрисдикции в арбитражный суд решается после принятия искового заявления и возбуждения производства по делу (часть 21 статьи 33 ГПК РФ), после поступления дела из суда общей юрисдикции арбитражный суд не вправе оставить без движения или возвратить исковое заявление, принятое другим судом, а должен исходя из смысла части 6 статьи 39 АПК РФ вынести определение о принятии дела к рассмотрению. При этом арбитражный суд вправе оставить исковое заявление без рассмотрения по основаниям, указанным в статье 148 АПК РФ, либо прекратить производство по делу, если установит наличие оснований, указанных в статье 150 АПК РФ".

Также в постановлении решается вопрос о размере государственной пошлины в случае передачи дела из суда общей юрисдикции в арбитражный суд. Так, арбитражный суд, принимая переданное по подсудности дело к рассмотрению указывает заявителю на необходимость уплаты государственной пошлины по ставкам, предусмотренным статьей 333.21 НК РФ и разрешает вопрос о зачете государственной пошлины, уплаченной ранее при обращении в суд общей юрисдикции.

Злоупотребления с подсудностью (пункт 17)

По общему правилу части 1 статьи 39 АПК РФ "дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду, в том числе суду общей юрисдикции (например, в случае вступления в дело поручителя в качестве третьего лица или правопреемника, являющихся гражданами)".

"В то же время суд, установив совершение истцом недобросовестных действий, направленных на искусственное изменение подсудности при подаче иска, передает дело по подсудности в другой суд, в том числе суд общей юрисдикции, например, если дело стало подсудно другому суду после отказа истца от иска к одному из ответчиков (часть 2 статьи 49 АПК РФ), замены арбитражным судом ненадлежащего ответчика (статья 47 АПК РФ), выделения требования в отдельное производство (статья 131 АПК РФ)", - указывает ВС РФ.

В случае злоупотребления стороной правом при заключении соглашения об изменении территориальной подсудности, в результате которого нарушено право одной из сторон на судебную защиту, по ходатайству лица, участвующего в деле, арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда (по общим правилам территориальной подсудности).

Напоминание о порядке передачи дела в СОЮ (пункт 18)

Совсем недавно изменилась редакция статьи 39 АПК РФ, в частности, относительно порядка передачи дела по подсудности из арбитражных судов в суды общей юрисдикции.

Так, согласно части 4 указанной статьи, напоминает ВС РФ, "если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Суд по интеллектуальным правам (с учетом места его нахождения) передает дело в Московский городской суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом".

Требования к представителю предъявляются для совершения всех процессуальных действий (пункт 20)

"Исходя из целей введения института профессионального представительства в арбитражном судопроизводстве установленные частью 3 статьи 59 АПК РФ требования к представителю должны соблюдаться при совершении лицом, участвующим в деле, любых процессуальных действий, в том числе при подписании иска, участии представителя в судебном заседании, осмотре вещественных доказательств", - говорит ВС РФ.

На кого не распространяются требования о профессиональном представительстве (пункт 21)

ВС РФ указывает, что требования о профессиональном представительстве, помимо лиц, указанных непосредственно в статье 59 АПК РФ, не распространяются также на прокуроров и лиц, выступающих представителями по делу о банкротстве.

Также ВС РФ дал интересное толкование части 3 статьи 59 АПК РФ, указав, что "если представителем лица, участвующего в деле, является адвокат либо иное оказывающее юридическую помощь лицо, имеющее высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности, наряду с ним к участию в арбитражном процессе в качестве представителей допускаются лица, не имеющие высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности".

Интересно, что в предыдущей редакции постановления в указанном выше абзаце также была оговорка, что "такие представители пользуются теми же правами, что и представители, соответствующие требованиям части 3 статьи 59 АПК РФ".

Допуск представителя по устному заявлению представляемого (пункт 23)

В указанном пункте ВС РФ указывает, что полномочия представителя, выраженные в заявлении представляемого в судебном заседании в порядке части 4 статьи 61 АПК РФ, действуют лишь в том судебном заседании, в котором сделано указанное заявление.

Процессуальные действия, не связанные с оказанием профессиональной юридической помощи (пункт 24)

В дополнение к пункту 21 постановления ВС РФ также указал, что "для совершения лицом действий технического характера, не связанных с оказанием квалифицированной юридической помощи по делу (например, передача в суд заявлений и ходатайств, производство выписок из материалов дела, снятие с них копий, получение копий судебных актов, исполнительного листа), представление документов, подтверждающих наличие высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности, не требуется. В указанных случаях для совершения действий от имени лица, участвующего в деле, в арбитражном суде достаточно доверенности на представление интересов этого лица, оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства".

Данный пункт в прошлой редакции постановления вызывал серьезные опасения, поскольку звучал следующим образом:

Для совершения некоторых процессуальных действий, "не связанных с оказанием квалифицированной юридической помощи по делу (например, подача в суд заявлений и ходатайств, ознакомление с материалами дела, получение копий судебных актов, исполнительного листа), представление документов, подтверждающих наличие высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности, не требуется. "

Такая формулировка явно могла быть истолкована нижестоящими судами как основание для снижения размера судебных расходов стороны на представителей по мотивам необоснованности привлечения профессионального представителя для совершения того или иного процессуального действия (например, подачи заявления или ходатайства).

Изменение правовой квалификации или правового обоснования не означает изменения предмета или основания иска (пункт 25)

ВС РФ указывает, что "изменение правовой квалификации требования (например, со взыскания убытков на взыскание неосновательного обогащения) или правового обоснования требования (например, взыскания на основании норм о поставке на взыскание на основании норм об обязательствах вследствие причинения вреда) не является изменением предмета или основания иска, за исключением случаев, когда истец при изменении правовой квалификации изменяет также требование (предмет иска) и ссылается на иные фактические обстоятельства (основание иска)".

В каких случаях можно изменить предмет или основание иска (пункт 27)

"Исходя из содержания части 1 статьи 49 АПК предусмотренное данной нормой право истца изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований может быть осуществлено истцом при рассмотрении дела в суде первой инстанции, в том числе в случаях направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, пересмотра судом первой инстанции судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или при рассмотрении дела арбитражным судом апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции".

Привлечение прокурора для дачи заключения по делу о банкротстве (пункт 34)

Истребование доказательства у лица, участвующего в деле (пункт 38)

В пункте 38 постановления указывается на порядок оказания процессуального содействия арбитражным судом в истребовании доказательств.

В том числе напоминается, что арбитражный суд истребует доказательства, в частности, в случае обоснования лицом, участвующим в деле, отсутствия возможности самостоятельного получения доказательства от лица, у которого оно находится, указания на то, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, а также указания причин, препятствующих получению доказательства, и места его нахождения.

Заинтересовал в этом пункте следующий абзац:

"На основании абзаца второго пункта 10 части 2 статьи 125 АПК РФ арбитражный суд вправе по ходатайству лица, участвующего в деле, истребовать доказательства в том числе у другого лица, участвующего в деле".

По всей видимости, ВС РФ имеет в виду возможность истребования у лица, участвующего в деле, тех документов, на которые оно ссылается в обоснование своей позиции (и именно поэтому ссылка сделана на пункт 10 части 2 статьи 125 АПК РФ).

Предмет, метод и система гражданского процессуального права РК. В соответствии со ст. 13 Конституции Республики Казахстан все граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства имеют право защищать свои права и свободы всеми способами, не противоречащими законам страны.
В частности, статья 9 Гражданского кодекса РК определяет, что защита гражданских прав осуществляется в следующих формах:
судебная, которая осуществляется как государственными, так и третейскими судами;
административная, в лице государственных органов власти в пределах их компетенции;
общественная, путём обращения граждан в согласительные или иные комиссии;

Содержание

Прикрепленные файлы: 1 файл

0768178_25F7D_lekcii_grazhdansko_processualnoe_pravo_rk.doc

ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН (Курс лекций)

Лекция 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД, СИСТЕМА ОТРАСЛИ

ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА РК.

НАУКА ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

В частности, статья 9 Гражданского кодекса РК определяет, что защита гражданских прав осуществляется в следующих формах:

судебная, которая осуществляется как государственными, так и третейскими судами;
административная, в лице государственных органов власти в пределах их компетенции;
общественная, путём обращения граждан в согласительные или иные комиссии;
самозащита, которая может быть осуществлена только в тех случаях, когда это специально определяется в законодательных актах;

5. нотариальная.
Гражданское право РК определяет способы защиты прав

граждан как меры принуждения, применяемые к нарушителю права, к ним, в соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РК, отнесены: признание прав; восстановления положения, существовавшего до нарушения прав; пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; взыскания убытков, неустойки; признания сделки недействительной; прекращения или изменения правоотношений, а также иными способами, предусмотренными законодательными актами.

В условиях развивающихся в стране рыночных отношений, основанных на частной собственности, отмечается возрастающая роль судебной формы защиты прав граждан.

Понятие гражданского процессуального права

В Республике Казахстан правосудие по гражданским делам осуществляется путём рассмотрения и разрешения гражданских дел в судебных заседаниях гражданских дел по спорам, затрагивающим права и интересы как физических, так и юридических лиц.

Порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел определён гражданским процессуальным законодательством страны, основанном на Конституции РК, гражданском процессуальном кодексе РК и других законах.

Гражданское процессуальное право – это одна из отраслей права, без которого не может нормально функционировать вся система права.

Гражданское процессуальное право представляет собой совокупность гражданских процессуальных норм, регламентирующих правоприменительную деятельность судов общей юрисдикции, установленной Конституцией Республики и конституционными законами страны по защите нарушенных или оспариваемых субъективных прав граждан, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства, а также юридических лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 2 ГПК гражданское процессуальное право в виде законодательства о гражданском судопроизводстве устанавливает порядок рассмотрения дел по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, административных, финансовых, хозяйственных, земельных правоотношений, отношений по использованию природных ресурсов и охране окружающей среды и других правоотношений, а также дел особого производства.

Объектом судебной охраны могут быть как субъективные права, так и юридические интересы граждан и организаций.

Гражданское процессуальное право РК – это систематизированная совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в области отправления правосудия по гражданским делам.

Как любая другая отрасль права, гражданское процессуальное право характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования, а также спецификой гражданских процессуальных норм.

Предмет гражданского процессуального права

Предмет – это круг знаний, образующий особую учебную дисциплину.

Ст.1 ГПК определяет, что гражданское процессуальное законодательство РК регулирует общественные отношения, возникающие при отправлении судами правосудия при рассмотрении и разрешении исковых и иных дел, отнесённых к их компетенции.

Вышеизложенное даёт основание полагать, что предметом гражданского процессуального права являются общественные отношения, возникающие в сфере гражданского судопроизводства, то есть гражданские процессуальные отношения.

Содержание предмета гражданских процессуальных отношений свидетельствует о том, что в сфере гражданского судопроизводства не могут присутствовать общественные связи, неурегулированные нормами материального, административного или же процессуального права.

Предметом гражданского процессуального права как отрасли права является сам гражданский процесс, то есть деятельность органов суда и других участников процесса, а также деятельность специальных органов по исполнению судебных решений.

Предметом гражданского процесса является деятельность суда по осуществлению правосудия по конкретному гражданскому делу.

Метод гражданского процессуального права

Метод – это способ теоретического исследования или же практического осуществления чего-нибудь.

Метод гражданского процессуального права определяется как императивно-диспозитивный.

Императивный метод – это повелительный, требовательный характер каких-либо предписаний.

Диспозитивный метод – это дозволительный характер совершения каких-либо действий.

Данное уяснение сущности императивно-диспозитивного метода гражданского процессуального права даёт основание полагать, что: с одной стороны, гражданский процесс есть властная

деятельность суда по применению норм материального и процессуального права, что предполагает властное начало в механизме гражданского процессуального регулирования, возникающее при отправлении правосудия между судом и участниками процесса. Суд является государственным органом, наделённым соответствующими полномочиями. Все требования суда, его распоряжения, поручения и другие предписывающие обращения к участникам процесса при рассмотрении конкретного гражданского дела являются обязательными. За их неисполнение суд может применить любые меры принуждения к участникам процесса. В этом проявляется властный характер суда по отношению к другим участникам процесса – подчинённым.

Таким образом, можно отметить, что императивные начала метода гражданского процессуального права проявляются в следующем:

процессуальные нормы обеспечивают главенствующее положение суда как органа власти;
в качестве основных юридических фактов выступают властные процессуальные действия суда;
гражданское процессуальное право обеспечивает суду право контроля за действиями сторон;
гражданский процесс основывается на строго определённом процессуальном порядке осуществления, то есть в гражданской процессуальной форме.

С другой стороны, все участники процесса как субъекты гражданского права обладают полной свободой в совершении любых действий по распоряжению объектами своих прав. Сущность этого заключается в том, что гражданский процесс возникает от волеизъявления субъектов спора о праве.

В этом плане диспозитивные начала метода гражданского процессуального права проявляются в следующем:

равенство сторон в тех возможностях, которые предоставлены им для защиты своих прав и интересов;
свобода пользования всеми участниками процесса предоставленными им возможностями для защиты своих прав и интересов. Субъекты гражданского права в праве осуществлять или же не осуществлять свои права, имея твёрдые правовые гарантии по их защите.

Система гражданского процессуального права

Система – это определённый порядок в расположении связи частей чего-нибудь.

Система гражданского процессуального права – это упорядоченная совокупность гражданских процессуальных норм, регулирующих общественные отношения в области гражданского судопроизводства как в любой системе; в систему гражданского процессуального права входят две части – общая и особенная.

Общая часть – эта система правовых норм и институтов, охватывающих все стадии гражданского процесса:

- гражданская процессуальная правосубъектность, опреде
ляющая круг субъектов гражданского процессуального права,
гражданскую процессуальную правоспособность и гражданскую
процессуальную дееспособность;

задачи и принципы гражданского судопроизводства;
подведомственность гражданских дел;
подсудность гражданских дел;
судебные расходы и штрафы;
доказывание и доказательства;
меры принуждения;
судебные вызовы и извещения;
досудебное урегулирование имущественных споров, сторонами в которых являются как физические, так и юридические лица.

Особенная часть гражданского процессуального права состоит из норм, объединённых в специальные институты, которые регулируют определённые виды процессуальных отношений, которые соответствуют стадиям гражданского процесса, изложенные во 2 и 3 разделах Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, к ним отнесены:

- производство в суде первой инстанции (приказное произ
водство; исковое производство; особое исковое производство;
особое производство);

- производство по пересмотру судебных постановлений
(производство в суде апелляционной инстанции; производство в
порядке надзора; производство по пересмотру по вновь открыв
шимся обстоятельствам, решений, определений, постановлений,
вступивших в законную силу).

Задачи и формы гражданского процессуального права РК

Гражданский процессуальный закон определяет, что задачами гражданского судопроизводства является – защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, государства и организаций, укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений (ст. 5 ГПК РК).

Виды гражданского судопроизводства

Характер спорных материальных правоотношений, а также отсутствие материально-правового спора предопределили особенности рассмотрения судами отдельных групп гражданских дел.

Вид гражданского судопроизводства – это установленный законом порядок рассмотрения и разрешения судом первой инстанции определённого круга гражданских дел, сходных по своей материально-правовой природе.

Специфика и характер подлежащего защите прав или законного интереса предопределяют особенности возбуждения, рассмотрения и разрешения отдельных групп гражданских дел.

Критерии подразделения гражданского судопроизводства на виды:

специфика спорных материальных правоотношений, обуславливающая процессуальные особенности рассмотрения и разрешения определённого круга гражданских дел;
бесспорность предмета судебной деятельности.

В соответствии с вышеприведёнными критериями действующее гражданское процессуальное законодательство (ГПК) предусматривает три вида гражданского судопроизводства:

1. Исковое производство (подраздел 2, раздел 2; гл. 14-24).

2. Особое исковое производство (подраздел 3, раздел 2;
гл. 25-29).

3. Особое производство (подраздел 4, раздел 2; гл. 30-39).
Исковое производство – это рассмотрение гражданских дел

Производство в суде первой инстанции представляет собой четвертую стадию уголовного судопроизводства, в ходе которой суд рассматривает уголовное дело по существу, осуществляя тем самым правосудие.

Производство в суде первой инстанции имеет особое процессуальное значение. Именно здесь разрешаются основные вопросы уголовной юрисдикции: о признании лица виновным в совершении преступления; о назначении уголовного наказания; о разрешении гражданского иска, о взыскании процессуальных издержек и т. д. И наконец, именно производство в суде первой инстанции характеризуется вынесением важнейшего правоприменительного уголовно-процессуального акта – приговора, обусловливающего достижение основной цели всего уголовного процесса.

Таким образом, производство в суде первой инстанции занимает главенствующее, центральное положение в общей системе уголовно-процессуальной деятельности. Все предшествующие стадии направлены на обеспечение надлежащих условий, позволяющих суду первой инстанции рассмотреть и разрешить уголовное дело по существу в установленном порядке. А все последующие стадии обусловлены постановленным приговором (иным судебным решением) и направлены либо на его проверку либо исполнение. Причем ни одна последующая судебная инстанция (за исключением апелляционной) не вправе постановить новый приговор. Поэтому в случае такой необходимости уголовное дело вновь подлежит возвращению в суд первой инстанции.

Итак, сущность судебного разбирательства первой инстанции заключается в рассмотрении и разрешении посредством правосудия определенного правового спора между стороной обвинения и стороной защиты. Основным предметом этого спора является выдвинутая стороной обвинения уголовно-правовая претензия о совершении подсудимым инкриминируемого ему преступления и необходимости назначения ему справедливого наказания.

Целью производства в суде первой инстанции является правильное разрешение уголовного дела по существу, а задачами – полное и объективное исследование всех значимых для этого дела обстоятельств при соблюдении условий состязательности и равноправия сторон, обеспечения прав и законных интересов всех заинтересованных лиц.

Указанная цель достигается, а названные задачи разрешаются посредством целого комплекса различных судебных действий и решений, а также процессуальных форм участия стороны обвинения и стороны защиты. Так, судебные действия могут быть направлены на исследование представленных сторонами доказательств, на получение или проверку новых доказательств, на обеспечение прав и законных интересов участвующих лиц и т. д. В свою очередь, принимаемые судом процессуальные решения направлены на соблюдение установленного порядка рассмотрения уголовного дела, обеспечение возможности осуществления правосудия, на оптимизацию деятельности судебных органов и т. д. Участие сторон в судебном заседании направлено, главным образом, на реализацию ими своих процессуальных функций: защиту прав и законных интересов, исполнение обязанностей и т. д. Все указанные процессуальные действия и решения суда, а также формы участия сторон составляют содержание стадии производства суде первой инстанции.

Производство в суде первой инстанции начинается с момента открытия судебного заседания (ст. 161 УПК РФ) и заканчивается оглашением приговора (решения о прекращении уголовного дела).

Законодатель не устанавливает каких-то определенных сроков рассмотрения уголовного дела в первой инстанции. Подобные сроки создавали бы существенные препятствия для полного, всестороннего и объективного исследования судом обстоятельств уголовного дела, негативно сказывались бы на независимости судей, на законности и обоснованности выносимых ими решений. Однако отсутствие временных рамок не освобождает судей от необходимости рассмотрения дела в разумные сроки. Это не может служить основанием для затягивания судебного разбирательства, для несвоевременного вынесения судебных решений и, как следствие, для нарушения прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.

Исходя из содержания рассматриваемой стадии, ее участниками являются суд, стороны, а также иные субъекты уголовно-процессуальной деятельности. Так, суд может рассматривать уголовное дело первой инстанции единолично (федеральным или мировым судьей) или коллегиально (коллегией из трех федеральных судей или коллегией в составе федерального судьи и 12 присяжных заседателей). Помимо судей, некоторыми процессуальными полномочиями наделен и такой вспомогательный участник, как секретарь судебного заседания. Функции стороны обвинения осуществляют государственный или частный обвинитель (его представитель), а также потерпевший и (или) его представитель. В свою очередь, со стороны защиты в судебном заседании участвуют подсудимый, а также его защитник и законные представители. Если по уголовному делу заявлен гражданский иск, то производство в суде первой инстанции может быть обусловлено специфическими субъектами – гражданским истцом, гражданским ответчиком и (или) их представителями. И наконец, в судебное заседание вызываются свидетели, эксперты, специалисты, а при необходимости – и переводчик.

Производству в суде первой инстанции посвящен целый комплекс уголовно-процессуальных норм и институтов (гл. 35–39 УПК РФ). Помимо этого законодатель предусматривает правовые положения, регламентирующие особенности производства у мирового судьи (гл. 41 УПК РФ), с участием присяжных заседателей (гл. 42 УПК РФ), а также специфический порядок постановления приговора при согласии подсудимого с предъявленным ему обвинением (гл. 40 УПК РФ).

Все вышеуказанные нормы можно условно разделить на две группы:

а) общие условия судебного разбирательства, которые в целом регламентируют условия и порядок осуществления данной стадии;

б) частные правила осуществления отдельных этапов судебного разбирательства, производства отдельных судебных действий, принятия отдельных процессуальных решений.

В рамках настоящей главы нами будут рассматриваться только общие условия судебного разбирательства. Частные правила будут рассмотрены в последующих главах.

Общие условия судебного разбирательства – это закрепленные в уголовно-процессуальном законе правовые положения, действующие на протяжении всего производства в суде первой инстанции и отражающие его характерные черты, а также обеспечивающие осуществление в этой стадии всех принципов уголовно-процессуальной деятельности.

Общие условия судебного разбирательства находят свое отражение во всех юрисдикционных процедурах, осуществляемых при рассмотрении дела в суде первой инстанции, в том числе при производстве любых процессуальных действий и принятии любых процессуальных решений. В большинстве случаев они остаются неизменными и при специфических порядках рассмотрения уголовного дела, а именно, при производстве у мирового судьи и при разбирательстве с участием присяжных заседателей и т. д.

Более того, общие условия судебного разбирательства в определенной степени находят свое отражение в других судебных стадиях уголовно-процессуальной деятельности, например при апелляционном рассмотрении уголовного дела (ч. 1 ст. 365 УПК РФ).

В систему общих условий судебного разбирательства входят процессуальные нормы различной правовой природы. Одни из них регламентируют процессуальный статус участников судебного заседания (например, председательствующего). Другие устанавливают правила производства процессуальных действий (например, ведение протокола судебного заседания). Третьи определяют общие требования, предъявляемые к рассмотрению уголовного дела (например, непосредственность и устность судебного разбирательства).

Все правовые нормы, регламентирующие общие условия судебного разбирательства структурно объединены в главу 35 УПК РФ.

Читайте также: