В течение какого времени может быть предъявлен иск о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии

Обновлено: 26.04.2024

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. На практике изменение конфигурации жилого помещения (перепланировка) может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Это позволяет ограничить перепланировку от переоборудования жилого помещения, которое представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ), и включающего, как правило, установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Такое же различие между перепланировкой и переоборудованием изложено п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170. Тем не менее, правовые последствия перепланировки и переоборудования, их правовой режим, существенно не отличается.

Если вы только имеете намерение осуществить перепланировку или переоборудование вашего жилого помещения, вам потребуется подготовить проект, оформление которого целесообразно поручить специализированной организации, в котором наряду с вашими пожеланиями будут учтены установленные требования градостроительных и строительных норм и правил, а также санитарных и противопожарных нормативов. Это требуется для того, чтобы осуществляемые изменения не причиняли угрозу не только вашим интересам, но также были безопасны и для ваших соседей. Необходимо помнить, что в результате перепланировки (переоборудования) легко нарушить предъявляемые к жилому помещению требования, что может повлечь за собой угрозу признания его непригодным для проживания. А устранение соответствующих недостатков, например, при отступлении от проекта, будет возложено на собственника или нанимателя. Причем согласно ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, если произведенная самовольно (в том числе с отступлением от проекта) перепланировка (переоборудование) не будет устранена путем приведения жилого помещения в прежнее состояние, суд по требованию органа власти вправе вынести решение о продаже жилого помещения с публичных торгов в отношении собственника либо о расторжении договора социального найма в отношении нанимателя. Хотя следует отметить, что судебных решений о выселении собственников и продаже их жилых помещений с публичных торгов нам не известно. Однако практика расторжения по указанным основаниям договоров социального найма существует, хотя она и не столь широко распространена.

Кроме подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта вам потребуется предоставить заявление по установленной форме (утверждена постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 года № 266), правоустанавливающие документы на жилое помещение (договора купли-продажи, дарения, мены, приватизации, долевого участия в строительстве, социального найма, свидетельства о праве на наследство и др.), технический паспорт жилого помещения, а также согласие всех совершеннолетних членов семьи собственника или нанимателя. Кроме того вам потребуется заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Непредставление указанных документов либо одного из них является законным основанием для отказа в выдаче разрешения на перепланировку (переоборудование). Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Однако самым распространенным основанием отказа в выдаче разрешительной документации является на практике несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Этому вопросу мы уделим внимание чуть ниже.

Очень часто граждане допускают перепланировку (переоборудование) жилым помещений без получения соответствующих разрешений. Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, самовольно выполненная перепланировка (переоборудование) может быть узаконена путем обращения заинтересованного лица в суд. Очень часто такое обращение сопряжено с признанием права собственности на самовольно перепланированное (переоборудованное) жилое помещение в порядке приватизации или наследования, однако данные случае самостоятельного значения не имеют.

Важно в данном случае иное. Если следовать буквальному тексту ст. 29 ЖК РФ, то собственник или наниматель имеют право непосредственно обратиться в суд с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном (переоборудованном) состоянии. Однако практика диктует свои условия, не совсем отвечающие требованиям закона, на наш взгляд.

Суды все чаще требуют соблюдение так называемого досудебного порядка защиты права, отказывая в принятии исковых заявлений, если граждане до момента обращения в суд не заявляли в муниципальные органы о выдаче разрешительной документации на самовольную перепланировку (переоборудование) и акта приемочной комиссии. Такие требования суда выглядят не в полной мере адекватными, поскольку закон не содержит норм, позволяющих оформление выдачу приемочного акта без разрешительной документации, а выдача последней невозможна после самовольно проведенных работ по перепланировке (переоборудованию).

Кроме того, в настоящее время большинство судов в России наряду с необходимостью соблюдения упомянутого досудебного порядка требуют обращения с заявлением о признании следующих за таким обращением отказов в выдаче разрешительной документации незаконными, что лишено всякого юридического смысла, поскольку выдача разрешения не предусмотрена законом после выполнения перепланировки (переоборудования). То есть формально, отказ муниципального органа будет носить законный характер, что создает препятствия гражданам в приведении документов на жилое помещение в соответствии с фактическим их состоянием.

Проблема такого рода решается путем одновременного заявления в суд требований о признании отказа незаконным и о сохранении жилого помещения в перепланированном (переоборудованном) состоянии. И вот именно в этом случае существенное значение имеет соответствие выполненных изменений требованиям законодательства. Для подтверждения этого, вам потребуется подготовить и предоставить в суд заключения органов санитарного и противопожарного надзора, а также заключение о технической безопасности перепланировки (переоборудования). Нужно отметить, что в ряде регионов муниципальные органы одним из оснований отказа в выдаче разрешительной документации указывают на то, что выполненные фактически работы по перепланировке являются реконструкцией, поскольку затрагивают общее имущество собственников многоквартирного жилого дома вследствие переноса или демонтажа ограждающих конструкций, межкомнатных стен и дверных проемов, либо при присоединении балконов и лоджий к жилым помещениям. Особенно интенсивно такая практика проявляет себя в отношении панельных домов. Однако правовые последствия реконструкции объектов жилого фонда существенно серьезнее, требуют получения согласия всех собственников многоквартирного жилого дома, что может существенно повлиять на ваши права и интересы. Рекомендую не забывать о том, что действующий закон не определяет в качестве общего имущества несущие конструкции, расположенные внутри квартиры. Соответственно доводы муниципальных органов в приведенном случае не будет законными.

Не знаю, почему суды не любят рассматриваемой категории дел, однако в рекомендациях и обобщениях судебной практики постоянно обращается внимание на необходимость привлечения к участию в деле в качестве третьих лиц членов семьи собственника или нанимателя, несмотря на то, что суду для целей выполнения требований ст. 26 ЖК РФ достаточно предоставить нотариально оформленные согласия этих лиц на перепланировку (переоборудование).

Требования о досудебном порядке суды мотивируют тем, что результатом предоставления муниципальной услуги в рассматриваемом случае является выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения; выдача решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. А установленное законодателем правовое регулирование исключает подмену судебным решением соответствующих действий и решений административного органа по вопросам переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Эта практика основана на позиции Верховного суда РФ, который еще в Обзоре судебной практики за II квартал 2006 года, указал, что имеются два пути судебного решения вопроса о сохранении самовольной перепланировки. Один - это рассмотрение в порядке дел, возникающих из публичных правоотношений, другой - рассмотрение иска органа, осуществляющего согласование о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма (при наличии заявления гражданина о сохранении жилого помещения в существующем виде).

Долгое время суды не воспринимали эту позицию буквально. Сегодня же, кроме требования соблюдения досудебного порядка суды все чаще допускают возможным обращение с требованиями о сохранении жилого помещения в перепланированном (переоборудованном) состоянии после того, как муниципальный орган обратится с требованием о продаже жилого помещения с публичных торгов либо о расторжении договора социального найма. А сформировавшаяся практика показывает нам, что такие требования муниципальные органы заявляют в суд по истечении срока, предоставленному собственнику или нанимателю для приведения жилого помещения в первоначальное состояние, указываемому в отказах в выдаче разрешительной документации и существенно превышающих трехмесячный срок обжалования этого самого отказа. В итоге, интересы граждан остаются без защиты, что вынуждает их подчиниться требованиям власти и привести жилое помещение в первоначальное положение.

Автострахование
Жилищные споры
Земельные споры
Административное право
Участие в долевом строительстве
Семейные споры
Гражданское право, ГК РФ
Защита прав потребителей
Трудовые споры, пенсии

Процедура согласования перепланировки и переустройства жилого помещения по смыслу норма Жилищного кодекса РФ, заключается в сборе необходимых документов и обращении с ними в орган местного самоуправления, который рассмотрев заявление принимает одно из двух решений: о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения или же об отказе в таком согласовании.

Но законодатель, учитывая реалии, предусмотрел также механизм узаконивания уже произведенной перепланировки и переустройства жилого помещения в отсутствие необходимого согласования (разрешения).

В частности, частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Действительно, в силу разных причин, граждане сначала более озабочены проведением ремонта в квартире, думают больше о достаточности денежных средств для осуществления задуманного улучшения жилищно-бытовых условий проживания, нежели о законности действий, а уж потом, после случившейся перепланировки или переустройства задаются вопросами оформления "по закону".

Что делать когда работы по перепланировке и переустройству уже проведены?

В этом случае все равно следует обращаться в орган местного самоуправления, как если бы вы обращались до проведения переоборудования квартиры. К заявлению о согласовании перепланировки и (или) переустройства также должны быть приложены документы, указанные в ч. 2, статьи 26 ЖК РФ (заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, правоустанавливающие документы на жилое помещение, проект переустройства и (или) перепланировки, технический паспорт жилого помещения, согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (если в собственности - всех долевых собственников), заключение органа по охране памятников архитектуры, если дом является памятником архитектуры, истории или культуры).

Если указанные документы предоставлены в орган местного самоуправления, но последний отказал в согласовании перепланировки, в этом случае необходимо обращаться в суд.

Почему нельзя сразу обращаться в суд, минуя обращение в орган местного самоуправления?

Рекомендуем сначала обращаться с заявлением о согласовании уже состояшейся перепланировки (переустройства) в орган местного самоуправления.

Суд не может подменять орган власти в совершении действий, на которые данный орган исполнительной власти уполномочен в силу закона. Но суд вправе дать оценку действиям органа власти по отказу в выдаче разрешения, согласования. Ведь уполномоченный орган не лишел возможности согласовать перепланировку и переустройство жилого помещения даже когда все строительно-монтажные работы уже фактически произведены. Суд вправе отказать в иске о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии только на том основании, что истец, переоборудовавший свою квартиру, не обращался в орган местного самоуправления, не реализовал свое право узаконить перепланировку в административном порядке, а значит, его права еще никто не нарушал, соответственно, обращение в суд преждевременно. (См., например, апелляционное определение Волгоградского областного суда от 12 июля 2012 года; извлечение).

Также возможно заявление в суде встречных требований к органу местного самоуправления, который предъявил иск о продаже жилого помещения с публичных торгов. Возможно заявление встречного искового требования о сохранении жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном виде.

В обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 27.09.2006 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года", содержится, в частности, следующее разъяснение.

Вопрос 6: В каком производстве (исковом, особом или в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений) рассматриваются заявления граждан о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии?

Ответ: Частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Указанная норма должна рассматриваться во взаимосвязи с другими положениями этой статьи, в частности с ее частью 5, которая устанавливает право суда принять решение о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма при условии непринятия судом решения, предусмотренного частью 4 данной статьи.

В случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения нарушаются права и законные интересы органа местного самоуправления, который в соответствии с ч. 5 ст. 29 ЖК РФ вправе обратиться в суд с иском о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного жилого помещения либо о расторжении договора социального найма. Суд может отказать в удовлетворении такого иска и при наличии соответствующего заявления гражданина принять решение о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если признает, что этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В этом случае в решении суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии должно быть указано, что оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Вместе с тем положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Таким образом, вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом при рассмотрении иска органа, осуществляющего согласование, о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма (при наличии заявления гражданина о сохранении жилого помещения в существующем виде), а также в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по заявлению гражданина об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Вернуться к оглавлению обзора : Перепланировка и переустройство квартиры. Узаконивание самовольной перепланировки. Нормы закона и практика, в том числе:

Если вы сделали перепланировку квартиры, но не согласовали её с администрацией – изменения считаются самовольными. Скорее всего, вам откажут в согласовании по факту выполненных работ. Зато есть шанс узаконить перепланировку квартиры в судебном порядке. Для этого нужно подать иск о сохранении изменений жилого помещения. К сожалению, у многих собственников возникают трудности при легализации уже сделанного ремонта из-за незнания особенностей процедуры. Попробуем разобраться, в какой суд подавать иск, какие нужны документы, во сколько это обойдётся и каким может быть решение суда?

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

В статье расскажем:

В каких случаях требуется перепланировка через суд

Случаи, когда нужно узаконивать перепланировку через суд:

Ремонтные работы выполнены без разрешения местной администрации или жилищной инспекции.
Надзорные органы вынесли предписание вернуть планировку к исходному состоянию (например, после жалобы соседа).
Администрация отказала вам в согласовании перепланировки квартиры, но вы не согласны с таким решением.

По факту, в суде приходится узаконивать уже сделанную перепланировку квартиры. В данном случае суд можно пойти навстречу собственнику. Тогда есть шанс сохранить квартиру в перепланированном состоянии (п. 4 ст. 29 ЖК РФ). Но для этого нужно грамотно отстоять свою позицию и убедить судью, что изменения не угрожают здоровью людей и не нарушают их имущественных прав.

Как узаконить уже сделанную перепланировку в квартире через суд

Собственник должен заказать проект, техническое заключение, документы БТИ, составить исковое заявление, оплатить госпошлину и обратиться в суд.

В какой суд обращаться

Дела о неузаконенной перепланировке квартиры уполномочены рассматривать городские и районные суды – в силу ст. 22 ГПК РФ.

Обращаться нужно в суд по месту регистрации объекта недвижимости. Если присутствует спор с ЖИ, администрацией и другими органами, то иск подаётся в суд по адресу их местонахождения.

Пошаговая инструкция по узакониванию

Шаг 1. Взять документы в БТИ

Отправляйтесь в ближайший офис БТИ для вызова техника на квартиру. Там вам предложат заполнить заявление и оплатить услугу. Далее инженер БТИ приедет в квартиру, проведёт замеры и составит отчёт (с красными линиями). На основании этого отчёта в БТИ за 10 дней изготовят новый техпаспорт квартиры, где будет стоять штамп о несогласованных изменениях планировки.

Шаг 2. Заказать проект и техническое заключение

Они нужны для того, чтобы зафиксировать внесённые в планировку изменения. Проект и техзаключение нужно заказывать в лицензированной организации. Фирма должна входить в состав проектировщиков СРО и иметь допуск к подобным работам. Заключите договор с такой компанией, оплатите их услуги, после чего представители приедут на место и подготовят отчёт для составления проекта. Обычно эксперты дают прогноз, удастся ли узаконить изменения, или суд всё же откажет? Не исключено, что сперва вам придётся устранить ряд нарушений, и только потом составлять проект.

Шаг 3. Обратиться в отдел по делам архитектуры и градостроительства

Ведомство может отличаться по названию. Например, в Москве – это Мосжилинспекция (МЖИ), в регионах могут действовать отделы архитектуры. Подавайте заявление на согласование перепланировки по факту сделанных работ.

Шаг 4. Получить отказ

Вероятно, администрация откажет в согласовании. Но это не страшно, поскольку в нашем случае и так придётся идти за узакониванием в суд.

Шаг 5. Обратиться в суд

Составьте исковое заявление, приложите к нему документы и квитанцию об оплате госпошлины. Далее иск нужно передать в городской или районный суд по месту нахождения жилого помещения.

Пакет документов можно подать:

Выбирайте удобный вам способ и обращайтесь в суд.

Шаг 6. Принятие документов судом к рассмотрению

На данном этапе суд может как принять иск к рассмотрению, так и отказать в принятии, уведомив истца о причинах отказа.

Шаг 7. Назначение предварительных и основных слушаний

Предварительное судебное заседание может быть назначено судом в течение 5-10 дней после подачи истцом искового заявления. Например, если у суда есть вопросы к сторонам, нужны дополнительные документы или ходатайства. Если вопросов нет, то сразу основные слушания.

Истцу нужно обязательно прийти на заседание, иначе он упустит возможность повлиять на решение суда. Желательно привлекать соседей, экспертов, юриста и других лиц.

Шаг 8. Назначение судебной строительно-технической экспертизы (не всегда)

Если суд усмотрит противоречия в предоставленных сторонами экспертизах, он назначит еще одну независимую проверку объекта. Перед инженером будет поставлено несколько вопросов, на которые ему предстоит ответить после оценки сделанных изменений в квартире.

Обычно суд задаёт три вопроса:

Отвечает ли перепланировка строительным и другим нормам;
Угрожает ли здоровью и жизни людей;
Нарушает ли имущественные права и интересы третьих лиц.

Эксперт исследует квартиру и составляет подробное заключение, где фигурируют ответы на поставленные судом вопросы. На основе этого заключения суд выносит итоговое решение по делу.

Шаг 9. Вынесение решения судом

Судья зачитывает сторонам резолютивную часть прямо в зале суда. Затем судья вместе с секретарём готовят мотивированную часть решения, а затем рассылают их в адрес истца и ответчика. Если решение суда окажется в вашу пользу, можно вносить дальнейшие изменения в базы БТИ и ЕГРН.

Шаг 10. Подготовка нового техпаспорта

Обратитесь с решением суда в то же отделение БТИ, куда обращались на первом этапе. К вам еще раз придёт техник, чтобы зафиксировать изменения квартиры. Далее в БТИ выдадут новый техпаспорт, где вместо красных линий будут только чёрные, что свидетельствует о законности перепланировки квартиры.

Шаг 11. Внесение изменений в кадастровый учёт

Сходите в МФЦ или Росреестр и пригласите кадастрового инженера. Он исследует квартиру и зафиксирует окончательную площадь общего и жилого пространства. На основании этого отчёта в Росреестре внесут изменения в кадастровую базу учёта недвижимости. Если нужна выписка ЕГРН, можете сразу заказать её в Росреестре.

Какие нужны документы в суд

Для того чтобы узаконить перепланировку квартиры, истец должен собрать следующие документы:

исковое заявление с просьбой о сохранении изменений конфигурации;
проект и техническое заключение;
выписка ЕГРН или свидетельство о праве собственности на квартиру;
правоустанавливающий документ, например – договор купли-продажи, дарственная на квартиру и т.д.
техпаспорт БТИ – с красными линиями (неузаконенная перепланировка);
разрешения от СЭС, Госпожнадзора и других ведомств;
техпаспорта квартир соседей сверху и снизу (если есть возможность их подготовить);
отказ в согласовании перепланировки от местной администрации;
доверенность – по ситуации;
квитанция об оплате госпошлины.

Документы подаются в виде копий (за исключением квитанции). На судебное заседание нужно взять с собой оригиналы, чтобы суд смог сверить их с предоставленным пакетом.

Исковое заявление об узаконивании перепланировки

Содержание искового заявления:

наименование суда, в который подаётся обращение;
ФИО, контакты, адрес и другая информация об истце;
аналогичные сведения об ответчике (речь идёт о жилищной инспекции, отделе архитектуры – органе, который вынес отказ в узаконивании перепланировки квартиры);
третьи лица – если имеются;
указать адрес квартиры, статус истца, сведения о праве собственности;
когда была перепланировка, что конкретно собственник изменил в квартире (например, демонтировал перегородку между ванной и туалетом, создал гардеробную, заменил конструкцию полов и т.д.)
затронуты ли несущие стены;
описание попыток узаконить переделки на досудебной стадии, почему не получилось, в связи с чем администрация отказала в легализации;
ссылки на статьи закона;
просьба к суду сохранить квартиру в перепланированном состоянии;
перечислить приложения (документы);
дата;
подпись истца с расшифровкой фамилии.

Сроки

Обычное согласование перепланировки квартиры длится до 2,5 месяцев, а узаконивание через суд от 3 до 6 месяцев. В особых случаях срок легализации изменений может растянуться на год.

Что входит в эти сроки:

Рассмотрение искового заявления – в течение 5 дней со дня его регистрации в канцелярии.
Назначение первого заседания – не ранее 2 месяцев.
Проведение судебной экспертизы по безопасности перепланировки – от нескольких дней до месяца.
Составление мотивированного решения по делу – до 5 дней.
Вступление решения суда в силу закона – по истечении 30 дней.

Таким образом, сроки зависят от того, как долго будет проводиться строительно-техническая экспертиза, вскроются ли дополнительные обстоятельства по делу, будут ли переносы судебных заседаний по причине неявки сторон и т.д.

Госпошлина и расходы

Истцу нужно оплатить госпошлину за подачу искового заявления о сохранении перепланировки.

Размер госпошлины как за иск неимущественного характера – 300 рублей (ст. 333.19 НК РФ). Если истцов несколько, они оплачивают эту сумму в равных долях.

Наибольшие затраты приходятся на составление проекта и технического заключения.

Например, в Москве средний ценник на оба документа – 40 000 рублей. Разброс цен от 15 000 до 100 000 рублей.

Техпаспорт БТИ обойдется от 900 до 10 000 рублей, в зависимости от приглашения техника Бюро. Прочие расходы на юриста, нотариуса, справки ЕГРН и архивов – рассчитываются индивидуально.

Как узаконить перепланировку в квартире, если она уже сделана самостоятельно

Как узаконить перепланировку в квартире? Пошаговый порядок

Жалоба на незаконную перепланировку квартиры соседей

Отказ суда в узаконивании перепланировки квартиры

Практика такова, что суды могут отказать в сохранении изменений на основе предоставленных сведений и экспертиз.

Например, совершенно точно не разрешат узаконить:

Разрушенную несущую стену;
Перенесённую кухню в жилую комнату;
Подключение тёплого пола к общедомовому отоплению;
Вынос радиатора на лоджию или балкон.

Что будет дальше

Отказ суда в сохранении квартиры в перепланированном состоянии приведёт как минимум к двум последствиям.

Выпишут штраф за самовольные изменения конфигурации квартиры – до 2 500 рублей (ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ).
Обяжут вернуть помещение в исходное состояние (как в техпаспорте БТИ).

Неисполнение решения суда чревато более серьезными санкциями. Одна из них – выставление жилья на аукцион. Как только квартиру продадут, собственник и его семья окажутся на улице. Подобные примеры в судебной практике уже имеются.

Судебная практика

Окончательное решение суда зависит не только от характера перепланировки, но и от заключения строительной экспертизы. Суд всего лишь анализирует результаты проверки. Нет смысла пытаться узаконить изменения, которые явно расходятся со СНиПами, строительными нормами и местными регламентами.

Примеры из судебной практики:

В Новосибирске суд разрешил собственнику сохранить перепланировку, поскольку истцы укрепили несущую стену и заменили старую перегородку между ванной и туалетом на более мощную.
Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда также принял сторону собственников, которые изменили размеры коридора и жилой комнаты. При этом конструкции остались работоспособными, не мешали дальнейшей эксплуатации помещения, а перепланировка не нарушала интересов третьих лиц (Решение № 2-1714/2020~М-1517/2020 от 20 июля 2020 года).
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области удовлетворил просьбу истца в сохранении муниципальной квартиры в перепланированном состоянии (Решение № 2-1287/2020 от 27 июля 2020 года).

Также можно почитать разъяснения Верховного Суда РФ о том, в каких случаях не получится узаконить перепланировку квартиры. Например, если площадь жилья увеличилась в 3 раза или если соседи по дому не дали согласия.

Ответы юриста на частные вопросы

Могу ли я продать квартиру с неузаконенной перепланировкой? Или вначале нужно будет легализовать изменения через суд?

Закон не запрещает совершать сделки по продаже квартир с неузаконенными перепланировками. Об этих нюансах продавец и покупатель договариваются между собой. Если вы найдете того, кто готов купить квартиру с самовольными изменениями конфигурации, то можете и не узаконивать перепланировку через суд. Но стоит приготовиться к тому, что покупатели будут просить скидку.

Лучше всё же легализовать самовольные изменения квартиры в судебном порядке и не переживать о последствиях.

Расходы на судебные экспертизы несёт истец, если с его стороны подавалось соответствующее ходатайство.

Суд вынес решение о возврате квартиры в состояние до перепланировки. Могу ли я обжаловать решение суда, если я с ним не согласен?

Да, при несогласии с решением суда, его можно обжаловать в вышестоящие инстанции. На это отводится 30 дней – после этого решение суда вступает в законную силу, и право на обжалование исчезает.

Апелляционную жалобу нужно подать в тот же суд, который выносил первоначальное решение об отказе в сохранении перепланировки – городской или районный (ч. 1 ст. 321 ГПК РФ). Суд проверит правильность поданной жалобы и передаст её в апелляционную инстанцию. Например, областной или краевой суд.

Да, можно – аналогично порядку узаконивания перепланировки квартиры.

В случае с частным домовладением всё гораздо проще. Не нужно подстраиваться под требования многоквартирного дома или учитывать интересы соседей (сверху и снизу). Можно спокойно поменять кухню и жилую комнату – и суд, скорее всего, не найдёт в этом нарушений.

Заключение эксперта

Теперь у вас есть представление, как легализовать перепланировку квартиры и дома через суд.

Вкратце, о чём статья:

Узаконивание изменений квартиры через суд относится к сложным делам. Поверхностных знаний может не хватить. Чтобы не потерять время и деньги, лучше заранее проконсультироваться с юристом. Он подскажет, реально ли узаконить перепланировку квартиры через суд, поможет в составлении иска, сборе документов и подаче апелляций. Обращайтесь, консультации бесплатные!

Штраф за незаконную перепланировку квартиры

Перепланировка квартиры через МФЦ

Чем отличаются перепланировка, переустройство или реконструкция? Подробный разбор

Какие документы нужны для перепланировки квартиры в 2021 году? Полный перечень

Можно ли продать квартиру с неузаконенной перепланировкой?

Риски покупки квартиры с незаконной перепланировкой

Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ

Добрый вечер..Согласование от местной администрации было получено, но истёк срок проведения работ, указанный в разрешении. Работы начаты уже после окончания срока. Повторное согласование было подано после начала работ. Если нам повторно не согласуют, то как действовать правильно, чтобы не возвращать квартиру в первоначальное состояние.

Доброе утро, Александра.
А какие виды перепланировки вы хотите сделать и сколько прошло времени между выдачей разрешения и началом ремонтных работ? Если не много и в вашем регионе нормы закона не изменились, разрешение должны подтвердить. Если же не подтвердят, перепланировку придется узаконивать в судебном порядке.
Будут еще вопросы, обращайтесь.

Несмотря на то, что пример основан на конкретном деле, взятом из практики МЮЦ, образец заявления несложно адаптировать под индивидуальные нужды. Для этого нужно вписать следующие данные:

собственные реквизиты,
фактические обстоятельства вашего дела,
перечислить свои требования,
составить перечень прилагаемых документов, доказывающих правомерность ваших требований.

Иск о сохранении квартиры в перепланированном состоянии

Главные затруднения, с которым может столкнуться составитель иска, выглядят следующим образом:

необходимость опираться на положения ЖК РФ при изложении обстоятельств дела;
потребность сбора документации в надзорных органах и экспертных организациях для подтверждения того, что жилище может быть сохранено в перепланированном состоянии.

Кроме того, в заявлении указываются:

ответчик – местный административный орган, ответственный за жилищный контроль;
третьи лица, чьи интересы затрагивает проведенная перепланировка, – граждане, проживающие в квартире и располагающие правом собственности на нее.

Подольский городской суд Московской области

142100, г. Подольск, Революционный проспект, д. 57/22

Истцы: Иванов И.И.

Адрес:142100,Московская область,г. Подольск, ул. Название, д. Номер

Адрес:142100,Московская область, г. Подольск, ул. Название, д. Номер

Госпошлина: 300 (триста) рублей

о сохранении квартиры в перепланированном состоянии

Истцы: Иванов И.И. и Дмитрова И.И. в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № 50-АГN № номер от 23 марта 2012 г. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: Московская область, г. Подольск, ул. Название, д. Номер (далее – Квартира) на правах общей совместной собственности.

В целях благоустройства жилого помещения и повышения уровня жизни Истцами были проведены перепланировка и переустройство указанной Квартиры. Выполненная перепланировка не нарушает ни чьих прав и законных интересов.

В квартире выполнены строительно-монтажные работы, в результате которых указанная дверь установлена между помещениями 5 (жилая комната) и 4 (кухня).

Истцы обратились в Межведомственную комиссию г. Подольска с просьбой произвести согласование самовольно проведенных работ по переустройству и перепланировке Квартиры.

Решением № номер/15 от 23 июня 2015 г. Межведомственная комиссия г. Подольска отказала Истцам в согласовании перепланировки спорной Квартиры.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Положениями п. 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Согласно п. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Однако, в соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствие с п. 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.03 г. N 170.

Согласно указанным Правилам перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Вместе с тем Правила указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Таким образом, для признания права на сохранение жилого помещения в перепланированном виде, Истцам необходимо представить документы, свидетельствующие о соответствии произведенной ими перепланировки вышеперечисленным требованиям, в том числе, требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности.

В связи с этим Истцы намерены ходатайствовать перед судом о назначении строительно-технической экспертизы с целью получения дополнительных доказательств того, что работы по перепланировке Квартиры были выполнены в соответствие с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, сохраняют конструктивную целостность дома, не препятствуют использованию Квартиры по её прямому назначению.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст.131, 132 ГПК РФ,

1. Вынести решение о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии;

2. Обязать Ответчика внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом переустройства и перепланировки жилого помещения.

Читайте также: