В суде дело потеряли в

Обновлено: 20.05.2024

В силу различных обстоятельств (хищение, умышленное или неосторожное уничтожение документов, утеря из-за халатности сотрудников, порча от воздействия воды, огня в результате стихийного бедствия, пожара и т. д.) уголовное дело может быть утрачено. Возникает проблема его восстановления.

Восстановление утраченного уголовного дела – обязательная деятельность органов предварительного расследования по повторному собиранию доказательств об обстоятельствах, подлежащих установлению по делу, путем проведения следственных действий, истребования и приобщения представленных материалов (включая копии и подлинные материалы первоначального производства), оценке их в совокупности и принятию новых решений либо подтверждению ранее принятых. Иными словами, восстановление уголовного дела – это установление содержания имевшихся в нем фактических данных о преступлении и иных данных, относящихся к делу. Эти данные получают из того же источника, что и первоначально, но в иных, новых условиях либо из другого источника.

Производство по восстановлению утраченного дела имеет свою специфику. Осуществляется не расследование, а именно восстановление первоначального состояния дела. Преимущественно проводятся те процессуальные, в том числе следственные, действия, которые выполнялись ранее, для достижения реализованных ранее целей. При этом процессуальная регламентация деятельности следователя не отличается от регламентации действий по первоначальному делу.

Не подлежат обязательному восстановлению уголовные дела частного и частно-публичного обвинения, если потерпевшие отказываются от преследования; прекращенные по отдельным основаниям; приостановленные, если истекли сроки давности уголовного преследования; если открылись обстоятельства, исключающие преследование, и стороны не возражают против прекращения производства. С учетом мнения участников процесса производство о восстановлении дела в таких случаях не возбуждается.

О полной или частичной утрате материалов уголовного дела следователь немедленно должен известить руководителя следственного органа, который тщательно выясняет обстоятельства утраты уголовного дела и своим постановлением дает оценку совершившемуся факту. Виновные в утрате уголовного дела или материалов привлекаются к ответственности – дисциплинарной или уголовной в зависимости от обстоятельств.

Ситуация может иметь много вариантов: 1) уголовное дело утрачено на досудебной стадии производства; 2) уголовное дело утрачено в суде до назначения судебного разбирательства; 3) уголовное дело утрачено в ходе или после проведения судебного разбирательства до полного постановления приговора; 4) уголовное дело утрачено полностью или в части после вынесения и провозглашения приговора, определения или постановления, но до вступления их в законную силу; 5) утрата уголовного дела после вступления постановления, определения или приговора в законную силу.

Рассмотрим обстоятельства, сопутствующие первому варианту, – уголовное дело утрачено на досудебной стадии производства.

Из ст. 1581 УПК РФ следует, что утрата уголовного дела может быть полной или частичной. Полная утрата – утрата всего производства по делу, частичная – одного или нескольких томов многотомного уголовного дела либо отдельных материалов. В ходе расследования по уголовному делу возможны случаи утраты единичных процессуальных документов (характеристика, справка и т. п.). Сопоставление утраченных и оставшихся документов может привести к выводу о малозначительности утери и отсутствии необходимости проведения восстановительного производства. Восстановление этих документов возможно в ходе продолжающегося следствия.

Восстановление утраченного в ходе предварительного следствия уголовного дела либо его материалов производится по постановлению руководителя следственного органа о восстановлении уголовного дела (материалов). Постановление имеет важное процессуальное значение. Оно исключает возможность неофициальной, вне рамок правоотношений с участниками уголовного судопроизводства, деятельности по восстановлению дела, следовательно, препятствует ограничению конституционного права граждан на доступ к правосудию.

В постановлении констатируется факт пропажи дела и определяется, кем и в какие сроки будет осуществляться его восстановление. В постановлении должна содержаться информация о пределах восстановления уголовного дела и используемых для этого средствах, а также указываться сроки, лица, которые будут его осуществлять. Исходя из этого, в резолютивной части постановления целесообразно отражать признание уголовного дела или его материалов утраченными и решение о возбуждении производства по восстановлению уголовного дела (материалов), а также задание следователю, которому поручено восстановление дела. Восстановление материалов уголовного дела может быть поручено тому следователю, который производил следствие по утраченному делу. Знание фактических обстоятельств, источников доказательственной информации, существовавших материалов позволит такому следователю лучше ориентироваться в поисках доказательств. При этом необходимо иметь в виду, что этот следователь не должен быть виновен в утрате материалов основного уголовного дела, а также что в дальнейшем, в процессе восстановления, не возникнет необходимости в допросе следователя в качестве свидетеля.

Подследственность восстанавливаемого дела определяется в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством, причем следователю может быть поручено восстановление любого дела. Руководитель следственного органа вправе лично произвести восстановление утраченного уголовного дела.

Копия постановления руководителя следственного органа направляется подозреваемому, обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, его представителю, а также иным заинтересованным субъектам процесса. Этим лицам должно быть разъяснено их право на обжалование постановления, в том числе в суд.

Подлежащее восстановлению уголовное дело следователем принимается к своему производству. Иначе собранные материалы в нарушение требований ст. 7 УПК РФ могут быть признаны не соответствующими требованиям законности.

В ходе восстановления дела следователь по своему усмотрению работает по нескольким направлениям с целью максимально полного воссоздания утраченных сведений. Основываясь на прямом предписании закона, а также на результатах обобщения следственной практики, рекомендуется следующий порядок действий следователя.

Восстановление уголовного дела производится по сохранившимся копиям материалов уголовного дела, которые могут быть признаны доказательствами в установленном УПК РФ порядке, и путем проведения различных процессуальных, в том числе следственных, действий. Следователю не рекомендуется воспроизводить результаты следственных действий по памяти, как бы хорошо, по его мнению, он их не помнил. Этот способ не только не обеспечивает достоверности полученных данных, но может граничить с фальсификацией.

Следователь имеет возможность получить в прокуратуре, суде, органе дознания, от граждан, вовлекаемых в производство по делу, копии материалов ранее проводившегося расследования, которые им направлялись в соответствии с законодательными и ведомственными нормативными актами. Прежде всего подобные материалы могут быть в надзорном производстве, находящемся в прокуратуре. Там сосредотачиваются копии более 20 наименований постановлений и других документов.

Кроме того, в связи с рассмотрением в порядке ст. 125 УПК РФ жалоб участников уголовного судопроизводства, а также иных лиц, интересы которых были затронуты процессуальными решениями дознавателя, следователя, прокурора, в суде могут находиться копии соответствующих материалов.

У потерпевшего могут быть копии постановления о возбуждении уголовного дела, признании его потерпевшим, прекращении уголовного дела, приостановлении производства по уголовному делу, а также выписки из уголовного дела. Потерпевший мог изготавливать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств (пп. 12 и 13 ч. 2 ст. 42 УПК РФ). В ходе следствия потерпевшему (или иным лицам) могли передаваться предметы, имеющие значение вещественного доказательства (например, похищенные у них предметы, одежда со следами насилия и т. д.), которые могут быть истребованы, приобщены к делу либо осмотрены и вновь возвращены этому лицу.

У гражданского истца могут быть выписки из уголовного дела, копии процессуальных решений, относящихся к предъявленному им гражданскому иску (пп. 12, 13 ч. 4 ст. 44 УПК РФ).

У подозреваемого возможно наличие копий постановления о возбуждении уголовного дела, протокола задержания и постановления о применении меры пресечения (п. 1 ч. 4 ст. 46 УПК РФ).

У обвиняемого могут быть копии постановления о привлечении его в качестве обвиняемого, постановления о применении к нему меры пресечения, обвинительного заключения или обвинительного акта (п. 2 ч. 4 ст. 47 УПК РФ); выписки из уголовного дела, копии материалов уголовного дела, изготовленные с помощью технических средств (пп. 12 и 13 ч. 4 ст. 47 УПК РФ).

У лиц, которые участвовали в производстве обыска или выемки (ч. 11 ст. 182, ч. 2 ст. 183 УПК РФ), также могут находиться документы, имеющие значение для дела: копии протоколов о производстве обыска, выемки. В учреждениях связи могут быть копии постановлений о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления (ч. 4 ст. 185 УПК РФ), а в органах, осуществляющих контроль и запись переговоров, – постановления о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров (ч. 4 ст. 186 УПК РФ).

Некоторые копии процессуальных документов могут находиться у самого следователя, например, многие следователи для последующего составления отчетов и различного рода справок оставляют у себя копии обвинительных заключений.

Значительное число материалов может быть получено из выделенных уголовных дел.

В соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности в розыскном деле или деле оперативного учета могут находиться копии всех основных документов уголовного дела.

Из экспертных учреждений истребуются постановления о назначении экспертиз (ст. 199 УПК РФ) и копии заключений экспертов, а также копии других процессуальных документов (например, в Республике Татарстан существует практика вместе с постановлением о назначении судебно-медицинской экспертизы направлять копию протокола осмотра места происшествия).

Акты ревизий и документальных проверок, как правило, хранятся как в проверявшемся предприятии, учреждении, так и в том, кто такую проверку осуществлял.

Документы, указанные в запросе следователя, могут представляться в копии или составляться заново.

Материалы, приобщенные в свое время к утраченному уголовному делу по ходатайствам различных лиц, могут истребоваться в копии от этих лиц.

Протоколы некоторых следственных действий могут быть восстановлены по сохранившейся аудио-, видеозаписи. Записывающая аппаратура используется обычно при производстве осмотра, проверки показаний на месте, допроса, предъявления для опознания и др.

Для восстановления материалов уголовного дела повторно проводятся осмотры, допросы, следственные эксперименты и т. д. Осмотр места происшествия, помещения, уцелевших предметов и документов может быть произведен, если объекты осмотра оставались в неизменном виде. При допросе лиц, которые уже были допрошены, в протоколах допросов целесообразно отражать связь вновь получаемых сведений со сведениями, сообщенными по утраченному делу. В случае изменения показаний указывать причины такого изменения. Однако есть следственные действия, которые невозможно провести повторно, – предъявление для опознания лица или предмета тем же опознающим и по тем же признакам (ч. 3 ст. 193 УПК РФ), обыск, выемку, контроль и запись переговоров; некоторые экспертизы, если исследуемое вещество утрачено в ходе первоначальной экспертизы. Для восстановления результатов следственного действия, которое нельзя провести вновь или не имеет смысла, могут допрашиваться понятые и иные участники данного следственного действия.

Сроки предварительного следствия и содержания подозреваемых, обвиняемых под стражей при восстановлении уголовного дела исчисляются в порядке, установленном ст. ст. 109, 128–130, 162 УПК РФ. Если по утраченному делу оставался достаточный срок, восстановление осуществляется в течение этого срока. В случае, когда следователь не укладывается в оставшийся срок, он вправе ходатайствовать о продлении срока. При продлении сроков предварительного следствия и содержания под стражей учитываются обстоятельства, повлекшие утрату уголовного дела. Сроки содержания под стражей при утрате уголовного дела не прерываются. Если по утраченному уголовному делу истек предельный срок содержания под стражей (18 месяцев в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений; 12 месяцев – тяжких преступлений; 6 месяцев – иных преступлений), обвиняемый подлежит немедленному освобождению. При утрате прекращенного или приостановленного производством уголовного дела срок следствия устанавливается руководителем следственного органа в соответствии с ч. 6 ст. 162 УПК РФ.

Все восстановленные материалы при принятии решения по делу оцениваются в соответствии со ст. 74 УПК РФ с позиции их относимости к данному делу, допустимости в качестве доказательства, достоверности. Восстановленные материалы должны быть перепроверены с помощью других доказательств.

Подлежат обязательному восстановлению:[17]

решения, определяющие процессуальный статус лица (постановления о признании потерпевшим, гражданским истцом; постановления о привлечении в качестве гражданского ответчика, обвиняемого);

решения, выносимые судом (постановления о наложении ареста на имущество, производстве обыска и выемки, об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу и др.), подлежащие обжалованию в судебном порядке, а также о продлении сроков следствия и содержания под стражей, приостановлении предварительного следствия, отказе в возбуждении и прекращении уголовного дела и т. п.;

решения о движении уголовного дела (постановления о принятии дела к производству, направлении дела по подследственности, возобновлении следствия, возвращении уголовного дела для дополнительного расследования);

решения о производстве следственных действий – подлежат восстановлению при сохранении или возможности восстановления в копии протокола следственного действия;

итоговые решения об окончании предварительного следствия, если при восстановлении дела принимается иное итоговое решение, чем было вынесено ранее, в период обычного производства.

Доказывание в рамках рассматриваемого производства не имеет формальных ограничений, обусловленных тем, что обстоятельства, подлежащие установлению по делу, ранее были полностью или частично исследованы. Органы расследования не связаны выводами предшествующего производства и вправе как расширить предмет доказывания и собранную совокупность доказательств, так и остаться в их рамках. Следователь не скован пределами ранее проведенного расследования. Восстановление утраченных данных может сопровождаться получением новых сведений. Однако из требований закона вытекает, что уголовное дело должно быть восстановлено в таких объемах, которые позволяют принять по восстановленным материалам предусмотренное уголовно-процессуальным законом решение о направлении дела в суд, прекращении, приостановлении в связи с розыском обвиняемого, его болезнью или в связи с нераскрытием преступления, о направлении по подследственности.

Производство по уголовному делу после его восстановления продолжается и завершается в обычном порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством. Следователь вправе принять по нему любое решение, в том числе отличное от решения по утраченному делу. Например, следователь при восстановлении утраченного уголовного дела может прийти к выводу о необходимости переквалифицировать действия обвиняемого, предъявить ему другое обвинение (даже в более тяжком преступлении) или прекратить уголовное преследование в части ранее предъявленного обвинения. Если доказательства по утраченному уголовному делу невозможно восстановить в объеме, достаточном для подтверждения ранее предъявленного обвинения, уголовное преследование в отношении обвиняемого подлежит прекращению в соответствии со ст. 27 УПК РФ за непричастностью к совершению преступления.

Признание дела утраченным не влечет недопустимости содержащихся в нем документов. При обнаружении пропавшего дела содержащиеся в нем документы приобщаются к материалам повторного расследования и используются в доказывании.

Восстановление уголовного дела – исключительное обстоятельство в уголовном процессе. Надо принимать меры к недопущению утраты материалов уголовного дела – как организационные, так и технические.

Суд может вернуть исковое заявление, если к нему не приложены необходимые документы. Но список указан в процессуальных кодексах. И суды не могут требовать ничего сверх этого на стадии подачи искового заявления. Остальные документы истцы могут предоставить потом - или просить суд истребовать их у других лиц. Но на практике суды могут неправомерно отказываться принять исковое по причине отсутствия дополнительных документов.

Супруги Алексей Кунгуров* и Ирина Жданова* расторгли брак в 2015 году. Суд определил место жительство двоих детей с матерью. А также разрешил вопрос порядка общения отца с сыновьями - по субботам с 15:00 до 18:00 по месту жительства мальчиков. В 2019 году Кунгуров решил поменять эти правила, поэтому обратился в суд с иском к бывшей супруге о порядке реализации родительских прав.

Но Советский районный суд Краснодара оставил исковое заявление без движения (дело № 9-674/2019). Ведь Кунгуров не предоставил сведения о постоянном месте жительства, акт обследования условий проживания, сведения о материальном положении и другие документы. Кроме того, суд сослался на отсутствие в иске указания на привлечение к участию в деле в качестве третьего лица органа опеки и попечительства. А также суд указал на то, что Кунгуров не приложил копии искового материала для ответчика и органа опеки и попечительства. Краснодарский краевой суд оставил решение первой инстанции без изменения.

ВС, в частности, напомнил о ст. 132 ГПК, в которой сказано, что копии искового материала нужно прикладывать только тогда, когда они отсутствуют у ответчика и третьих лиц.

Но нижестоящие суды проигнорировали эти правила.

Юристы о деле

По мнению Андрея Панова, юриста Allen & Overy, позиция нижестоящих судов противоречит самой идее состязательности, которая предполагает, что суд оценивает всю совокупность доказательств в рамках процесса, а не на стадии принятия иска. Дмитрий Мелков, старший юрист Юридическое партнерство "Курсив", добавляет, что подобное решение не единственное. "Ранее Верховный суд неоднократно высказывал схожую позицию, к примеру, в Определении ВС от 26 августа 2019 года № 32-КГ19-21", - делится эксперт.

Позиция ВС важна еще и потому, что иногда у истца может не быть необходимых доказательств. Он вправе просить суд об их истребовании, но сначала нужно, чтобы суд принял заявление к производству.

Эксперты рассказали, чем могут объясняться отказы судов. "Такое бывает при значительной сумме иска либо при неочевидности требований к одному из соответчиков. Но, как правило, подобные вопросы суд готов разрешать и после принятия искового к производству", - делится Виктор Петров, руководитель арбитражной практики VEGAS LEX. О формальных причинах для отказа рассказывает старший партнер INTELLECT Роман Речкин: "Особенно часто такие (завышенные) требования суды предъявляют в предновогодний период, когда суды загружены сильнее обычного. Оставление искового заявления без движения позволяет суду формально не принимать иск к производству и не рассматривать его".

Сергей Кислов, партнёр коллегии Ковалев, Тугуши и партнеры, также видит причину в перегрузке судов общей юрисдикции и рассказывает, как юристы борются с проблемой "обездвиживания": "Чтобы не терять время, приходится соглашаться с незаконным определением об оставлении иска без движения. Всегда быстрее выслать "нужные" документы, чем оспаривать судебный акт. В редких случаях, когда суд требует подтверждение фактов, которое невозможно, приходится оспаривать".

Когда суды не принимают исковые

Эксперты Право.ру рассказали о случаях, когда суды неправомерно оставляют без движения исковые или возвращают их. Они могут потребовать следующие документы:

В суде можно столкнуться и с тем, что дело обездвижат, поскольку, по мнению судьи, представлены недостаточно доказательств. Денисов рассказывает о таком споре. Перовский районный суд города Москвы оставил без движения иск и указал на отсутствие всех документов, которые подтверждают извещение иных членов ЖСК о предъявлении искового (дело № М-3683/2018) . Мосгорсуд (дело № 33-39738/2018 ) отменил это решение. Доводы судьи о недостаточности документов не могут служить препятствием для защиты прав. При этом суд не лишен возможности уточнить необходимые обстоятельства в ходе досудебной подготовки и судебного разбирательства.

О похожей ситуации рассказывает Оксана Петерс, партнер Eversheds Sutherland: "Суд первой инстанции отказал в удовлетворении ходатайства о принудительном исполнении решения иностранного суда. Первая инстанция требовала приложить документы, которые не были обязательными, не были связаны с предметом спора и носили сугубо "технический" характер. Апеляция отменила определение суда и указала, что: 1) у суда не было права отказать в удовлетворении ходатайства по этому основанию, 2) дополнительные документы, при необходимости, могли быть представлены заявителем в ходе судебного заседания.

Ст. 69 АПК освобождает от доказывания обстоятельств, которые установлены вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда, если в деле участвовали те же лица. Также не нужно доказывать сведения, которые установлены судом общей юрисдикции и имеют отношение к лицам, участвующим в настоящем споре. Но суды не всегда помнят об этом. "В рамках дела о банкротстве суды иногда оставляют без движения заявления, где требования основаны на представленных суду решениях. Акты уже вступили силу, они имеют преюдициальное значение. Но арбитражные суды просят приложить, например, договор, на основании которого и вынесены те самые решения", - рассказывает Велюга.

Порой судам общей юрисдикции недостаточно квитанций об отправке ответчику искового с приложениями. "Они стали часто просить представления описей вложений в ценное письмо в качестве доказательства направления иска ответчику", - говорит Егор Ковалев, адвокат коллегии Делькредере. Таким образом суды лишь усложняют доступ к правосудию, считает Ковалев.

Можно попасть в ситуацию, когда еще до принятия иска суды начинают требовать документы о расчетах с представителями. Виктория Велюга, юрист фирмы Интеллектуальный капитал, делится случаем из практики:"Бывало, что суды требовали представить подтверждение оплаты юридических услуг ещё до того, как принимали иск к производству. Причем требование о взыскании судебных расходов заявлялось как дополнительное".

Восстановление утраченного судебного производства может иметь место вследствие наступления стихийного бедствия или же обстоятельств, которые носят предумышленный характер. Т.е. судебное производство могло быть утеряно по объективным причинам, например, по причине пожара, или же вследствие субъективных факторов – преднамеренное или случайное уничтожение бумаг дела людьми. Восстановление потерянных в таких случаях документов необходимо, чтобы человек, обратившийся в суд, мог реализовать данные ему законодательством права и интересы.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по гражданским делам поможет в процедуре восстановления утраченного судебного производства: профессионально, выгодно и в срок. Звоните и заказывайте услугу!

Какие доказательства собрать?

Чтобы факт вынесения решения был подтвержден, необходимы определенные доказательства. К ним можно отнести:

сохраненные бумаги;
документы с предлагающимися к ним копиями, которые ранее выдавались или предоставлялись в рамках рассматриваемого дела;
другие бумаги по факту происшествия;
свидетельства граждан, которые присутствовали во время окончания судебного процесса, в случае необходимости – судей, которые рассматривали дело об утраченном производстве, судебных исполнителей и т.д.

Особенности составления заявления о восстановлении утраченного судебного производства

Если найденных доказательств недостаточно, Вам отказано в восстановлении, то граждане, подавшие заявление в суд, должны будут подать иск в общем порядке. Поэтому отнеситесь к процессу восстановления со всем вниманием, составьте мотивированное заявление и соберите, что требуется для положительного решения вопроса.

Заявление о восстановлении может подаваться лишь лицом, которое имеет участие в деле или чьи права нарушены (требуют восстановления). Заявление подается в тот суд, в котором и потерялось производство. При написании заявления необходимо упомянуть в подробностях следующие пункты:

какое судебное производство требуется восстановить;
прекращался ли вышеупомянутый процесс и был ли вынесен по нему судебный вердикт;
положение лица-заявителя в данном деле, были ли в нем другие участвующие лица. Также требуется указать, где могут проживать данные граждане;
известны ли заявителю причины прекращения процесса;
знает ли гражданин, подающий заявление о месте пребывания резервных бумаг дела или какую-нибудь информацию об этом;
какие именно документы подлежат восстановлению и по каким причинам.

Заявление не будет пущено в ход без указания причины, а также, если эта цель не отображает защиту прав и интересов гражданина-заявителя. Если у Вас возникли какие-либо вопросы, то в любое время вы можете проконсультироваться с нашими специалистами. Они Вам помогут решить проблемы в предельно короткие сроки. Обязательно примите во внимание предоставленную нами информацию.

Смотрите ВИДЕО о работе адвоката по гражданским делам и подписывайтесь на канал YouTube, чтобы консультироваться БЕСПЛАТНО через комментарии к ролику:

Образец заявления о восстановлении утраченного судебного производства

В Федеральный суд Октябрьского района города Екатеринбурга

ЗАЯВЛЕНИЕ

о восстановлении утраченного судебного производства

21 октября 1988 года Октябрьским районным судом города Свердловска было вынесено решение, на основании которого, был расторгнут брак между мной и Д. Указанное решение было вынесено по моему иску к Д. о расторжении брака.

На основании данного решения 11 сентября 1989 года была составлена запись акта о расторжении брака № …

В настоящее время в Верх-Исетском районном суде города Екатеринбурга рассматриваются дела:

по иску З. ко мне и к Д. , отделу ЗАГС Верх-Исетского района города Екатеринбурга о признании недействительной и аннулировании актовой записи от 11.09.1989 года № … и о признании недействительным свидетельства о расторжении брака.
по иску З. ко мне и к Д. о взыскании денежной суммы с нас как с супругов

Следовательно, необходимо восстановление утраченного судебного производства для подтверждения действительности актовой записи от 11.09.1989 года № … и свидетельства о расторжении брака, и установления расторжения брака между мной и Д.

Вы часто рассказываете изумительные истории о том, как суды принимают незаконные решения и их потом отменяют.

А несет ли судья ответственность за свое решение? И можно ли его оштрафовать?

Судья принимает решение на основании своего убеждения и не должен отвечать, если его мнение не сходится с вышестоящим судом. Поэтому по закону судью нельзя привлечь к ответственности за принятое решение.

Верховный суд добавляет: судью нельзя наказывать и за допущенную судебную ошибку, из-за которой был принят неправильный судебный акт, — п. 2 ВС от 14.04.2016 № 13. То есть даже если судья принял решение, противоречащее закону, его все равно не накажут.

Но судья ответит, если нарушил сам процесс принятия решения. В некоторых случаях за такие нарушения можно потребовать денежную компенсацию. При этом деньги надо требовать не с судьи и не с суда, в котором он работает, а с государства. Давайте рассмотрим все подробнее.

Уголовная ответственность судьи

Если судья знал, что принимает заведомо незаконное решение, то его могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 305 УК РФ . За это положен штраф — до 300 000 рублей. Штраф выплачивается государству, а не пострадавшему. Еще могут привлечь к принудительным работам на срок до 4 лет или лишить свободы на тот же срок. Возбуждение уголовного дела на судью — это исключительный случай, решение об этом принимают председатель следственного комитета и специальный орган — Квалификационная коллегия судей.

Вот в 2018 году судья из Волгоградской области принял решение без проведения судебного заседания. Не вызывал в суд обвиняемого, его адвоката, прокурора, а просто составил фальшивый протокол, в котором указал, что заседание было и все участники процесса на нем присутствовали. Судью оштрафовали на 200 тысяч рублей. Правда, потом освободили от наказания по амнистии в честь 70-летия победы в Великой Отечественной войне.

Заявить о том, что судья принял заведомо незаконное решение, может любой потерпевший, то есть тот, чьи права это решение нарушило. Для этого достаточно написать письмо в любой правоохранительный орган, занимающийся борьбой с коррупцией: в следственный комитет, прокуратуру или ФСБ .

За заведомо ложный донос тоже предусмотрена уголовная ответственность по ст. 306 УК РФ .

Компенсация морального вреда

Если судья принял решение по уголовному делу, а его потом отменили, то несправедливо осужденный получит право на компенсацию неполученных доходов и морального вреда.

Заявление о такой компенсации можно подать в суд, прекративший уголовное дело, или в суд по месту жительства заявителя. Есть детальное разъяснение Верховного суда о получении компенсации.

Например, в 2017 году по решению суда москвича посадили под домашний арест: он не мог выходить из своего дома и пользоваться интернетом. Прошло 6 месяцев, и уголовное дело прекратили, признав мужчину невиновным. Он потребовал компенсировать 4 млн рублей морального вреда. Суд, правда, компенсировал только 50 тысяч.

За незаконный судебный вердикт можно также требовать компенсации в Европейском суде по правам человека. Как подать заявление о компенсации, подробно рассказано на сайте суда.

Потребовать компенсации в Европейском суде можно не только по уголовным делам. Например, одному гражданину РФ запретили в течение 5 лет выезжать за границу, потому что до увольнения у него был доступ к государственной тайне. Мужчина безуспешно пытался обжаловать отказ в российских судах, а потом обратился в Европейский суд и отсудил у государства 5 тысяч евро.

Замечание, выговор и увольнение судьи

Судья лично отвечает за нарушение правил рассмотрения дел. Еще он обязан соблюдать кодекс судейской этики. На мелкое нарушение никто не обратит внимания, но за существенный проступок судья может получить замечание, выговор и даже досрочное прекращение полномочий: ст. 12.1 закона о статусе судей.

Замечание — это самый легкий вид наказания. Если в течение года судья уже получал замечание или если за проступок замечания явно недостаточно, то выносят предупреждение.

Например, по правилам в ходе заседаний судья сначала должен предложить разрешить спор миром. Если он этого не сделает, вряд ли он получит замечание: это мелкое нарушение процесса. Все понимают, что оно почти наверняка не повлияет на исход дела. Но вот если судья не вызвал ответчика в суд, то он однозначно нарушил его права. Судье Советского районного суда Брянска в 2018 году за такой проступок вынесли замечание. Другой пример: судья Нижегородского районного суда получил предупреждение за частую отмену его определений о возврате исков.

А вот за то, что судья обращается к сторонам спора, используя нецензурную лексику, его могут и уволить — так случилось в 2018 году в Краснодаре. Еще одного судью уволили в 2017 году за то, что он не хотел передавать в вышестоящий суд жалобу на свое решение.

В сентябре 2019 года введут новое наказание для судей — понижение в квалификационном классе. Чем выше класс, тем более важную должность может занимать судья. Например, судья с 5 классом может быть председателем районного суда, а с 4 — возглавлять вышестоящий областной суд.

Кто принимает решение

Решение о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности принимает Квалификационная коллегия судей. Жаловаться надо в коллегию региона, где работает судья. Контакты нужной коллегии можно узнать на сайте Высшей квалификационной коллегии судей.

Жалобу составляют в свободной форме, но в ней должны быть указаны личные данные: фамилия, имя, отчество лица, подающего жалобу, его почтовый адрес, описание допущенного судьей нарушения, подпись и дата подачи. Анонимную жалобу не примут.

Если судья затягивает сроки

В России действует закон о компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства. Его применяют, когда судья слишком долго принимает решение или когда принятое им решение многократно отменялось и направлялось обратно на доработку.

Максимальный срок рассмотрения гражданского дела — 2 месяца. В арбитражном суде — 3 месяца. Но часто этот срок возобновляется из-за вступления в дело новых лиц или, наоборот, приостанавливается — например, из-за назначения экспертизы. Срок могут продлить в связи с особой сложностью дела. Поэтому обоснованность превышения сроков оценивают каждый раз индивидуально. Участник процесса, который сам же его и затягивал, теряет право на компенсацию.

К примеру, в ноябре 2015 года один предприниматель из Москвы попытался через суд вернуть свое полиграфическое оборудование. Дело было несложным, но арбитражный суд рассматривал его больше года. Все это время предприниматель не мог полноценно вести свой бизнес. В сентябре 2017 года истец выиграл дело, но на этом не остановился: в январе 2018 года он дополнительно взыскал с Министерства финансов 40 тысяч рублей за то, что суд долго рассматривал его иск.

Расписать все подробности судебного процесса в одном ответе невозможно. У нас есть целая серия статей, которые помогут вам в суде:

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Я Панин Виктор Иванович, житель г. Волгограда с 2015 г. по настоящее время доказываю что судьи Ворошиловского и Кировского районов г. Волгограда Рыков Д.Ю. 15.10.2015 г. , 3.12.2015 г. , в феврале 2016 г., а затем 12.03.2019 г. и Сорокина Л.В. 7.11.2016 г. и 13.05.2019 г. , при рассмотрении моих Исков к ПФР и Волгоградскому ВОАО "ХИМПРОМ", совершили в судах преступления, которые судьи апелляционной инстанции утвердили. На апелляции назначались одни и те же судьи и председательствующие Волгоградского областного суда, которые так же указывали что государство не продумало механизма перерасчёта пенсии по вредным условиям труда. До апелляции требовал привлечь к уголовной ответственности негодяев судей, а Органы СУ СК Р по области пишут мне уведомления что произведена фальсификация законных документов "ХИМПРОМ" , но мер к преступникам не принимает , полиция пишет Постановления о том , что совершены преступления, квалифицируемые ч.1 ст. 327 УК РФ, но яко бы срок давности истек, не применяя ч.2 ст. 327 УК РФ , а выдав мне на руки Постановление, предлагает подать в суд заявление на пересмотры незаконных судебных актов,. Однако те же преступники судьи принимают мои заявления и опять отказывают . Для них не существует Законов РФ, они предают свою присягу судьи, по сути став предателями РФ , под гербом которой они объявляют незаконные, уже Определения. И опять назначается из числа судей апелляции, председательствующий который и пишет , что государство не продумало механизма применения вредного труда для перерасчёта пенсии.
Теперь уже полиция Кировского района Волгограда и СУ СК Волгоградской области настолько заврались , что пишут на мои заявления, - "Прекращаем с Вами переписку!". Преступники судьи прикрыли преступные действия работника ПФР и работника "ХИМПРОМ", преступники руководители из следственных органов прикрыли судей, а заодно и совершённые преступления, теперь уже все прикрывают работников полиции, которые в течении 2019 г. устраивали волокиту, перед прокуратурой Кировского района отписывались постановлениями, которые она постоянно отменяла! Кто ответит за преступления органов власти и юстиции? Судебную систему в Волгограде необходимо мести хорошей метлой, потому что Председатели судов не реагируют на Заявления о преступлениях подчинённых судей!

Читайте также: