Сущность и значение стадии подготовки дела к судебному заседанию

Обновлено: 17.04.2024

15.1. Понятие и задачи стадии подготовки к судебному заседанию

Стадия назначения судебного заседания играет роль звена, расположенного между теми действиями, которые производились по делу до того, как оно было направлено в суд (в ходе возбуждения уголовного дела и предварительного расследования), и теми, которые будут производиться во время судебного разбирательства и других судебных стадий. На данной стадии реализуется, с одной стороны, проверочная (контрольная) функция, а с другой — подготовительная. В этом и состоит сущность данной стадии уголовного процесса.

Первая функция выражается в совершении уполномоченным судьей совокупности действий по контролю за законностью и обоснованностью предпринятых органом дознания, дознавателем, следователем и прокурором усилий в связи с возбуждением конкретного дела и его предварительным расследованием.

Вторая функция связана с первой, так как устранение ошибок может быть расценено как одно из проявлений подготовки к судебному разбирательству. Однако подготовка судебного заседания предполагает и многие другие действия — обеспечение явки лиц, истребование вещественных доказательств, если они не находятся в деле, и многое другое (о чем будет сказано ниже).

В этой стадии обвиняемый становится подсудимым, причем судья даже не предрешает вопрос о его виновности.

Необходимо определить, какой процессуальный документ ставит обвиняемого в положение подсудимого. В соответствии с ч. 1 ст. 231 УПК (или п. 5 ч. 1 ст. 236 УПК, если данная стадия производится с предварительным слушанием) решением, завершающим эту стадию, является решение о назначении судебного заседания, а оформляется оно постановлением.

Поэтому формулировку ч. 2 ст. 47 УПК нам следует уточнить и считать, что подсудимый — это обвиняемый, в отношении которого вынесено постановление о назначении судебного заседания.

Порядок назначения судебного заседания может осуществляется в двух формах: 1) в общем порядке (без предварительного слушания); 2) в форме предварительного слушания.

Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после его направления с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 7 сут. со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта (ч. 3 ст. 229 УПК).

Значение стадии назначения судебного заседания состоит в том, что в ней окончательно определяются пределы судебного разбирательства. Последнее проводится в отношении только тех обвиняемых и лишь по тому обвинению, по которому назначено судебное заседание.

В итоге сформулируем, что назначение судебного заседания по уголовному делу — это стадия уголовного процесса, в которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, в результате проверки материалов уголовного дела устанавливает наличие или отсутствие достаточных фактических и юридических оснований для вынесения дела в судебное разбирательство и его разрешения по существу, а при установлении таких оснований назначает судебное заседание и выполняет необходимые подготовительные действия для рассмотрения дела в судебном заседании.

Место стадии назначения судебного заседания в системе уголовного процесса

Деятельность прокурора в самостоятельной части перед стадией назначения судебного заседания регламентирована ст. 221, 222, 226 УПК, а самостоятельная часть после назначения судебного заседания — ст. 232, 233 УПК.

Чем занимается прокурор в соответствующей самостоятельной части и какие решения в соответствии со ст. 221 или 226 УПК он принимает, подробно описано в гл. 16 настоящего учебника.

Содержание самостоятельной части, следующей за стадией назначения судебного заседания, если судьей вынесено постановление о назначении судебного заседания, — это деятельность судьи по подготовке к назначенному судебному заседанию (например, вызов лиц в судебное заседание).

Подготовительные действия судьи к назначенному судебному заседанию состоят в том, что судья дает распоряжение о вызове в судебное заседание лиц, указанных в его постановлении. Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 5 сут. до его начала (ч. 4 ст. 231, ст. 232 УПК).

Продолжительность этой самостоятельной части — не более 14 сут. с момента вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым с участием присяжных заседателей, — не позднее 30 сут. (ч. 1 ст. 233 УПК).

[75] Инструкция по делопроизводству в районном суде. Утв. Приказом Генерального Директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.01.99 № 8 (в ред. от 15.10.01).

Стадия назначения судебного заседания является:

• • по отношению к предварительному расследованию - контрольной, про­верочной;
  • по отношению к судебному разбирательству - подготовительной (гл. 33 УПК).

  Деятельность судьи в данной стадии процесса является гарантией защиты прав и законных интересов граждан, преградой для назначения судебного засе­дания по уголовному делу, по которому предварительное рас­следование проведено с нарушениями закона.

  Проверка достоверности представленных доказательств по делу не входит в задачу данной стадии , поскольку это возможно только при непосредственном их исследовании судом с участи­ем сторон в судебном разбирательстве.

  Согласно ст. 227 п о поступившему уголовному делу судья принимает одно из следующих решений:

  • • о направлении уголовного дела по подсудности;
    • о назначении предварительного слушания;
    • о назначении судебного заседания.

    Таким образом, УПК предусматривает два вида порядка назначения судебного заседания:

    1. 1. общий порядок подготовки к судебному заседанию в форме единоличного рассмотрения судьей уголов­ного дела (гл. 33) и принятия по нему одного из решений, ука­занных в п. 1-3 ч. 1 ст. 227 УПК;
       2. проведение судьей предва­рительного слушания (гл. 34).

       Решение судьи оформляется постановлением

       В стадии назначения судебного заседания судья единолично выясняет:

       • • вопросы возможности назначения судебного заседания по делу (о со­блюдении требований процессуального закона, отсутствии его нарушений и иных препятствий для рассмотрения дела в суде в отноше­нии каждого обвиняемого - ст. 228 УПК). Эти вопросы должны быть разрешены;
         • направлено ли ему дело по подсудности (п. 1 ст. 228 УПК);
         • вручена ли копия обвинительного заключения или обвинительного акта (п. 2 ст. 228 УПК) обви­няемому и его защитнику, а также потерпевшему;
         • подлежит ли отмене или из­менению избранная мера пресечения (п. 3 ст. 228 УПК);
         • подлежат ли удовлетворению заяв­ленные ходатайства и поданные жалобы (п. 4 ст. 228 УПК);
         • разъяснено ли потерпевшему, гражданскому истцу право на возмещение вреда и предъявление гражданского иска, предъ­явлен ли гражданский иск, приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением (ст. 230 УПК) .

         Судья по поступившему в суд делу решает, имеются ли осно­вания для проведения предварительного слушания (п. 6 ст. 228, ч. 2 ст. 229 УПК).

         Постановление о назначении предварительного слушания судья выносит при условии, что дело подсудно данному суду и при наличии оснований для его проведения (ст. 229 УПК), а именно:

         1. 1. при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства;
            2. при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору в случаях, предусмотренных статьей 237 Кодекса;
            3. при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела;
            4. при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 247 Кодекса (по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях в отсутствие подсудимого);
            5. для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;
            6. при наличии не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление;
            7. при наличии основания для выделения уголовного дела.

            Категории

            Нормативные правовые акты в Российской Федерации

            Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами"

            Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора"

            Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан"

            Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 46 "О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)"

            Постановление Пленума ВС РФ от 29 ноября 2018 года № 41 "О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов"

            Согласно Федеральному закону от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пересмотрен порядок разрешения гражданских и административных дел в судах (со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2019 года).

            Стадия подготовки дела к судебному разбирательству носит пограничный характер, т. е. находится между блоком досудебных стадий и остальными судебными стадиями. Задача стадии – оценить результаты деятельности следователя с прокурором и создать полноценные условия рассмотрения дела в суде. Эта стадия, в зависимости от обстоятельств дела и заявленных заинтересованными участниками судопроизводства ходатайств, осуществляется либо без предварительного слушания, либо с предварительным слушанием.

            Началом этой стадии является момент поступления дела в суд. В законе четко не определено, что является моментом поступления в суд, поэтому надо считать момент регистрации уголовного дела с присвоением номера. Срок принятия решения по делу составляет 14 суток по уголовным делам, по которым обвиняемый арестован до суда, и 30 суток по всем остальным делам. Окончание стадии – момент начала центральной стадии – стадии судебного разбирательства.

            После поступления дела в суд судья рассматривает две группы вопросов:

            1. Судья обязан проверить, подсудно ли дело данному суду. Если дело неподсудно суду, то больше судья никакие вопросы не решает, а отправляет дело по подсудности:

            • подлежит ли изменению или отмене избранная обвиняемому мера пресечения;

            • приняты ли меры, обеспечивающие возмещение материального ущерба или возможную конфискацию имущества. Если такие меры не были приняты, то судья вправе сам принять эти меры или может поручить принять эти меры соответствующему органу;

            • имеются ли по делу ходатайства и заявления заинтересованных участников (обвиняемый, потерпевший, защитник и др.). Если есть такие ходатайства, то судья обязан рассмотреть и разрешить их, причем в обязательном порядке рассматривается вопрос о вызове дополнительных свидетелей, о приобщении дополнительных материалов и др.;

            • вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта.

            2. Имеются ли основания проведения предварительного слушания.

            В результате разрешения указанных вопросов судья выносит одно из следующих решений:

            1) о направлении уголовного дела по подсудности;

            2) о назначении предварительного слушания;

            3) о назначении судебного заседания.

            Вопрос 197. Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству (понятие и значение; задачи и содержание). Предварительное судебное заседание.

            Вопрос 197. Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству (понятие и значение; задачи и содержание). Предварительное судебное заседание. После принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия,

            Вопрос 247. Особенности подготовки дела к судебному разбирательству в арбитражном процессе (сроки проведения, процессуальные действия судьи и сторон, предварительное судебное заседание).

            Вопрос 247. Особенности подготовки дела к судебному разбирательству в арбитражном процессе (сроки проведения, процессуальные действия судьи и сторон, предварительное судебное заседание). Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются определение

            Статья 133. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству

            Статья 133. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству 1. Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного

            Статья 134. Срок подготовки дела к судебному разбирательству

            Статья 134. Срок подготовки дела к судебному разбирательству 1. Арбитражный суд первой инстанции после принятия заявления к производству выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые надлежит совершить лицам,

            Статья 148. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству

            Статья 148. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;определение закона, которым следует руководствоваться

            § 3 Назначение дела к судебному разбирательству

            § 3 Назначение дела к судебному разбирательству Подготовка гражданского дела заканчивается назначением его к разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК).Назначение дела к судебному разбирательству включает в себя три процессуальных акта:1. Определение

            75. Назначение дела к судебному разбирательству

            75. Назначение дела к судебному разбирательству После того как будут произведены все необходимые действия по подготовке дела, судья выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании. Как только дело будет назначено к слушанию, судья обязан

            Глава 10. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству Что означает подготовка дела к судебному разбирательству?

            Глава 10. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству Что означает подготовка дела к судебному разбирательству? В гражданском судопроизводстве подготовка дела к судебному разбирательству является второй по счету процессуальной стадией, которая начинается

            Какие задачи ставит судья в стадии подготовки дела к судебному разбирательству?

            Какие задачи ставит судья в стадии подготовки дела к судебному разбирательству? Задачами стадии подготовки дела к судебному разбирательству является обеспечение своевременного и правильного разрешения дела, установление обстоятельств, исключающих производство по

            Каковы особенности подготовки дела к судебному разбирательству?

            Каковы особенности подготовки дела к судебному разбирательству? Судья после принятия заявления обязан начать подготовку дела к судебному разбирательству, руководствуясь как ст. 292 ГПК, так и отдельными нормами ст. 150 ГПК.В ходе подготовки дела о признании права

            СТАТЬЯ 148. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству

            СТАТЬЯ 148. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;определение закона, которым следует руководствоваться

            Статья 133. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству

            Статья 133. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству 1. Комментируемая статья является новой в АПК (в отличие от ГПК, в котором соответствующая статья существует с 1995 г.). В ней сформулированы задачи арбитражного суда на очень важном этапе арбитражного

            Статья 134. Срок подготовки дела к судебному разбирательству

            Статья 134. Срок подготовки дела к судебному разбирательству 1. Законодатель не случайно отдельно выделил норму о сроке подготовки дела к судебному разбирательству. Тем самым он решает следующие задачи: с одной стороны, четко очерчивает временные пределы

            Статья 133. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству

            Статья 133. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству 1. Арбитражный суд первой инстанции после принятия заявления к производству выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые надлежит совершить лицам,

            Статья 134. Срок подготовки дела к судебному разбирательству

            Статья 134. Срок подготовки дела к судебному разбирательству Подготовка дела к судебному разбирательству должна быть завершена в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, проведением предварительного судебного заседания, если в

            Подготовка дела к судебному разбирательству

            Подготовка дела к судебному разбирательству Подготовка дела к судебному разбирательству является второй по счету процессуальной стадией гражданского судопроизводства. Она начинается после возбуждения производства по делу и предшествует такой стадии гражданского

            
            

            Общий порядок подготовки к судебному заседанию в уголовном процессе –это обособленная стадия процесса, предшествующая рассмотрению дела по существу. Нормативное регулирование – глава 33УПК. Действующее законодательство предписывает судьям принимать дела с указанными в законесоблюдёнными формами, регулирующего уголовный процесс. Материалы дела направляются в суд после завершения предварительного содействия и находятся непосредственно у судьи для анализа и разбора.

            Сущность и цели подготовки

            
            

            Этот этап – подготовительная часть судебного заседания в уголовном процессе, отделяющий расследование и непосредственно разбирательство – центральные блоки процесса.

            Подготовка к заседанию является промежуточным звеном между проделанной работой следователей и дознавателей, и работой судьи.

            Здесь происходит контроль, который позволяет определить готовность материалов. Если выявились нарушения (процессуальные, формальные), материалы отправляют на доработку и исправление. Происходит анализ на предмет полного соответствия материалов.

            Задача судьи должна состоять в принятии решения:

            
            

            Значение корректного определения подсудности состоит в соблюдении конституционного права обвиняемого на то, чтобы дело рассматривалось законным составом в конкретном суде.

            Общий порядок

            Судья рассматривает и изучает поступившие материалы, проверяет, как соблюдался закон о досудебном производстве, выявляет имеющиеся основания для разбирательства дела по существу. Вышеописанная схема применяется при отсутствии надобности в назначении предварительного слушания.

            Данный порядок выступает простой формой, где судья как непосредственный субъект судебных правоотношений, решает сам как будет происходить процесс(без вызова сторон). Дело распределяется конкретному судье. Это единоличная работа. Если нет препятствий по передаче дела в судебное заседание, судья выносит постановление. Этим завершается подготовительная часть. О её проведении свидетельствует вынесенное постановление.

            Судья выступает гарантом того, что ни один гражданин не предстанет в суде без должных на то оснований. Нужно убедиться, что обвинение выдвинуто законно, соблюдены формальные признаки надлежащего оформления документов. Запрещено пускать в ход дело с нарушениями закона (отсутствие защитника, истечение срока давности, повторная подача).

            Особенности анализа документов в деле

            Совокупность всех основных и вспомогательных документов составляют материалы дела. Такие документы фиксируют и закрепляют действия и правоотношения в уголовном процессе. Чтобы дело было допущено к рассмотрению, необходим полный анализ содержащейся документации.

            Основные документы судебного дела:

            • постановления;
            • протоколы;
            • обвинительные заключения (акты).

            
            

            Они принимаются по ключевым событиям следствия и обязательны к составлению. Их форма законодательно регламентирована.Постановления принимаются, когда хотят зафиксировать особо значимые действия. Протоколы фиксируют течение следствия. Результаты: протоколы показаний, досмотра.

            Пристального внимания требует проверка правильности и обоснованности обвинительного заключения. На этом и строится принцип достаточности оснований для того, чтобы лицо предстало перед правосудием. Необходимо должным образом проанализировать указанные процессуальные документы.

            Существуют также вспомогательные документы, составляемые в зависимости от обстоятельств дела, личности обвиняемого, потерпевшего и других (пояснения, заявления, подписки, обязательства).

            Изучаясобранную документацию, необходимо с точки зрения процессуального и материального права дать ей оценку. Применяется формальный и нормативный метод проверки. Формальный включает в себя внешний осмотр и анализ документа на предмет наличия всех обязательных реквизитов, нормативный – на соответствие действующему законодательству.

            В такой последовательности с применением и формального, и нормативного метода изучаются материалы уголовного дела. От правильного составления документов зависит качество расследования.

            Любая ошибка как формальная, так и нормативная, может быть препятствием к дальнейшему следованию дела.

            Мероприятия

            Судья обязан установить, имеются ли ходатайства или жалобы, которые подлежит разрешить. Важно, что подлежат удовлетворению только обоснованные просьбы. Судья по прошению сторон может предоставить им на ознакомление материалов дела. Причины в случае отказа указываются в постановлении.

            
            

            В комплекс принимаемых мероприятий для того, чтобы возместить вред, входит принудительное изъятие всего, что было получено при совершении правонарушения. Возможен арест имущества обвиняемого и иных лиц, если есть возможность полагать получение таких ценностей в ходе совершения правонарушения.

            При поступлении просьб на проведение предварительного заседания:

            • определяются законные причины;
            • просьбы либо удовлетворяются, либо в их удовлетворении отказывают;
            • если такие ходатайства не подлежат удовлетворению, то назначается дата заседания.

            Рассматривая круг лиц, которых стороны представили к вызову, судья вправе определить иных граждан.

            При выявлении нарушения в процессуальных документах по законным причинам решается возвратить дело направившему органу. Несоответствие предъявленных обвинений в процессуальных документах, отсутствие подписей, утверждения, согласования – явное нарушение.

            При обнаружении нарушений материалы возвращаются обратно для исправления, о чём выносится постановление судьи.

            Читайте также:

              
            • Со скольки лет можно подать в суд на учителя
              
            • Ходатайство об ознакомлении с протоколом судебного заседания по кас рф
              
            • Судебная практика по аресту
              
            • Город где он вершит суд
              
            • В гражданском и уголовном процессе какие суды различают