Суд проигнорировал ходатайство по административному делу

Обновлено: 20.05.2024

Многие, особенно участники дорожного движения (водители, пешеходы) и предприниматели, сталкивались с возбуждением в отношении них дел об административных правонарушениях. При составлении протокола об административном правонарушении (КоАП РФ) и разъяснении им прав, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ должностное лицо сообщает, что вы вправе в числе прочих прав заявить ходатайство по делу об административном правонарушении.

Что такое ходатайство по делу об административном правонарушении и как его заявить.

Определения ходатайства ни в Кодексе об административных правонарушениях, ни в иных Кодексах не содержится. Рассматривая вопрос в рамках административного судопроизводства, ходатайство – это официальная просьба (прошение) лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, иного участника производства, направленное должностному лицо или суду, рассматривающим дело. Ходатайство подается с целью побуждения лица, кому оно подается, к совершению какого-либо процессуального действия.

Ходатайство – это юридический термин. Однако именно юристы чаще всего делают ошибки в его произношении. Среди сотрудников правоохранительной и судебной систем почему-то очень популярен акцентологический вариант ходатАйство – с ударением на третьем слоге. Это можно считать даже чем-то вроде профессионального сленга, наравне со словами осУжденный и возбУждено, что не правильно. Совсем необычное произношение у граждан бывает: ходателЬство.

Знание своих прав друзья, гарантированных Кодексом и Конституцией, дает вам возможность реализовать их, а должностное лицо или судья обязаны, не должны, а именно обязаны способствовать их реализации.

В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях ходатайство заявляется должностному лицу, судье, в производстве которых находится дело только и исключительно в письменном виде. Если вы заявите ходатайство устно, то оно не будет рассмотрено, либо в его удовлетворении только по этому основанию вам будет отказано.


Ходатайство об ознакомлении с материалами дела

При нахождении дела у судьи, ходатайство по делу об административном правонарушении заявляется непосредственно при его рассмотрении. При этом вам заблаговременно необходимо подумать о том, какие просьбы вы выразите судье.

Ходатайства вы можете заявить разные, но обязательно по существу дела. При этом следует отметить, что удовлетворение ходатайства это право должностного лица, но никак не обязанность. Но в обязательном порядке должностное лицо или суд обязаны принять решение по заявленному ходатайству в виде отдельного процессуального документа – определения. Парадоксально, но такое ходатайство к примеру: Хочу мороженного, подлежит рассмотрению. Кодекс не предусматривает право должностного лица или суда отклонить заявленную письменную просьбу. На должностное лицо или суд налагается обязанность рассмотреть это ходатайство и вынести определение об отказе в его удовлетворении.

Не принятие определения является нарушением порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, и если необоснованный отказ в удовлетворении или не принятие решения по ходатайству повлекло существенное нарушение ваших прав, то вынесенное по результатам рассмотрения дела постановление будет подлежать безусловной отмене.

Характерными нарушениями прав лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, являются такие нарушения как не рассмотрение или отказ в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью поиска защитника или ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства и другие.

Поскольку протокол судебного заседания секретарем судебного заседания может не вестись, а при рассмотрении дела должностным лицом не ведется, то рекомендуется иметь диктофон, что бы фиксировать ход и порядок рассмотрения дела. Потому как в ряде случаев должностное лицо или суд игнорируют заявленные просьбы и ходатайство по делу об административном правонарушении остается без внимания, его наличие в постановлении не отражается и определение не выносится. Диктофонная запись позволит доказать, что ходатайство заявлялось.

Если у вас возникли дополнительные вопросы, то мы готовы на них ответить в комментариях.


В соответствии со статьями 25.1, 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях водитель имеет право заявлять сотруднику ГИБДД ходатайства. Грамотная реализация данного права поможет автолюбителю добиться объективного и всестороннего дела об административном правонарушении.

Вопросы автоюристу по заявлению ходатайств инспектору ГИБДД:

Вопрос: Какие ходатайства можно заявить сотруднику ГИБДД при составлении протоколов?

Ответ автоюриста: Ходатайства: о переводе дела по месту жительства, об опросе свидетелей, о приобщении документов и т.д. Перечень ходатайств практически не ограничен и зависит от конкретного дела, ситуации.

Ответ автоюриста: Ходатайство о переводе дела по месту жительства может быть заявлено в любой момент до вынесения постановления по делу об административном правонарушении. Чем раньше оно будет заявлено, тем лучше.

Поскольку ходатайство о переводе дела по месту жительства не было заявлено при составлении протокола об административном правонарушении, то оно может быть заявлено при рассмотрении дела в суде. Такое ходатайство можно заявить сразу же после принятия дела в производство судьи, то есть ещё до первого судебного заседания.

Вопрос: Как уже при составлении протокола об административном правонарушении добиться перевода дела по месту жительства?

Ответ автоюриста: В данном протоколе есть соответствующая графа. В ней необходимо указать, что вы просите перевести дело по месту жительства и поставить свою подпись.

Вопрос: Должен ли сотрудник ГИБДД рассмотреть моё ходатайство?

Ответ автоюриста: Да, если оно относиться к его компетенции. Ходатайство рассматривается немедленно после его заявления. Отказ в удовлетворении ходатайства должен быть вынесен в виде определения. Автолюбитель имеет право, заявит ходатайство о вручении ему определения об отказе в удовлетворении ходатайства (по умолчанию такое определение вручать не обязаны).

Вопрос: Какая ответственность установлена для инспектора ДПС, если он не станет рассматривать моё ходатайства?

Ответ автоюриста: Отказ в удовлетворении ходатайства или не рассмотрение ходатайства может быть обжаловано в суд вместе с вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении. Если судья признает такое действие (бездействие) незаконным, то постановление будет отменено. Это и будет наказанием для сотрудника ГИБДД.

Вопрос: Как удостовериться, что моё ходатайство рассмотрено и приобщено к материалам дела?

Ответ автоюриста: Можно ознакомиться с материалами дела об административном правонарушении. После этого сразу всё станет понятно.

Вопрос: Мне отказали в удовлетворении ходатайства. Как обжаловать данное решение?

Ответ автоюриста: Выше уже было сказано, что такой отказ отдельно не обжалуется, но может быть обжалован вместе с вынесенным постановлением по делу. Кстати никто не мешает автолюбителю повторно заявить ходатайство, если даже ему один раз отказали в его удовлетворении (например, если рассмотрение дела откладывалось).

Вопрос: Мне отказали удовлетворении ходатайства о вызове свидетелей и понятых. Можно ли на этом основании обжаловать постановление по делу об административном правонарушении?

Ответ автоюриста: Да. Ведь в КоАП указано, что дело должно быть рассмотрено всесторонне, объективно. Если свидетели и понятые не вызывались, то навряд ли можно вести речь о соблюдении данного требования.

При необходимости обращайтесь за юридической помощью в Коллегию автоюристов Самара.

Обобщение практики рассмотрения районными (городскими) судами Владимирской области жалоб (протестов) на постановления иных (не судебных) органов по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, за январь-май 2012 года

2. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса ПФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно статье 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (статья 29.12 КоАП РФ). Результаты обсуждения ходатайства также могут быть изложены и в решении судьи, вынесенном при пересмотре дела.

Однако некоторые судьи при рассмотрении жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях данное требование закона игнорируют.

Так при рассмотрении жалобы … на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, отказ судьи … суда в удовлетворении ходатайства не нашел своего отражения ни в определении ни в решении. Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении судьей порядка его рассмотрения.

Ходатайство по административному делу может помочь решению Вашей проблемы.


Когда необходимо ходатайство по административному делу?

Вы подаете ходатайство по делу об административном правонарушении, в случае если есть необходимость перенести судебное заседание, привлечь свидетеля, просить о прекращении дела, истребовать доказательство, заявить ходатайство о не лишении водительских прав и т.д. Говоря простыми словами, это просто официальная просьба любого из участников делопроизводства, направляемая в суд для получения возможности совершить то или иное процессуальное действие.

Ходатайств по административному делу

Несмотря на отсутствие четкой формы составления данного процессуального документа, ходатайство по административному делу в суде лучше оформлять в соответствии с общими требованиями процессуального законодательства. Лучше если это будет сделано с помощью нашего опытного высококвалифицированного юриста.

Стоит сказать, что подобные прошения можно заявлять разные, самое главное состоит в том, что они должны четко излагать свою суть. Например, у вас есть возможность заявить:

Как написать ходатайство по административному делу?

На вопрос о том, как написать ходатайство по административному делу, ответ лучше искать не в интернете, а у грамотного и опытного юриста. Ведь вам никто не разъяснит, как правильно оформить представленный в сети образец. Более того найденный образец вряд ли будет отражать индивидуальность вашего административного спора. Обязательно примите во внимание наши советы и рекомендации. Они вам помогут избежать проблем и получить ответы на все интересующие вопросы. При этом в некоторых случаях следует заручиться поддержкой хорошо себя зарекомендовавших наших специалистов.

Внимание : смотрите видео по защите прав в административных делах, а также подписывайтесь на наш канал YouTube , чтобы узнавать советы адвоката и получать бесплатную консультацию юриста Екатеринбурга через комментарии к ролику.

Ходатайство об отложении по административному делу

Если имеются уважительные причины, по Вашему мнению, для отложения рассмотрения административного дела, Вы вправе заявить письменно соответствующее ходатайство об отложении. Если же Вы присутствуете при рассмотрении дела и не подготовили ходатайство письменно, Вы можете заявить его устно, а далее оно либо будет рассмотрено по существу, либо Вам будет указано на необходимость оформить ходатайство письменно. Право заявлять ходатайства закреплено непосредственно КоАП РФ.

При невозможности явиться на рассмотрение дела, направьте ходатайство об отложении в письменном виде, указав причины для переноса судебного разбирательства:

Ходатайство о вызове свидетеля по административному делу

При необходимости допроса какого-либо свидетеля по обстоятельствам административного дела и его неявки, лицо вправе заявить ходатайство о вызове свидетеля. Ходатайство также можно заявить письменно или устно, но имейте в виду, что суд может потребовать оформления ходатайства в письменном виде.

Подготовка ходатайства о вызове свидетеля в письменном виде аналогична ходатайству об отложении рассмотрения дела. При мотивировке ходатайства укажите, какие пояснения (какого плана) может дать свидетель и какое они имеют отношение для правильного разрешения дела, например, свидетель ДТП может пояснить, что он видел в момент происшествия.

Ходатайство о допуске представителя по административному делу

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, или потерпевший вправе заявить ходатайство о допуске защитника или представителя. При этом, если такое ходатайство заявлено непосредственно лицом в судебном заседании, то соответствующий представитель должен быть допущен к участию в деле без доверенности.

Но стоит отметить, что лучше, если у представителя будет доверенность, поскольку в указанном документе оговариваются права представителя, в том числе на подписание и подачу жалоб и др. права.

Ходатайство об истребовании доказательств по административному делу

Если какие-то доказательства, имеющие значение для дела, лицо, участвующее в административном деле, не может получить самостоятельно, то оно вправе обратиться к суду с ходатайством, чтобы суд истребовал то или иное доказательство.

Очень важно грамотно сформулировать ходатайство об истребовании доказательств.

ВНИМАНИЕ: в случае самостоятельного получения каких-либо доказательств для дела необходимо соблюсти требования закона при их получении, так как в случае нарушения закона при получении доказательств, их использование по административному делу не допускается.

Срок рассмотрения ходатайства по делу об административном правонарушении

При заявлении ходатайств в ходе рассмотрения дела они подлежат немедленному рассмотрению.

Иные ходатайства, поступившие вне рамок судебного разбирательства, не будут рассмотрены в тот же момент после получения, поскольку суд может рассматривать другие дела в это время, и обязанности незамедлительно принять решение по поступившим ходатайства, если они заявлены не в процессе, у судьи нет.

Составление ходатайства по административке в Екатеринбурге

Не секрет, что многие, например, предприниматели или участники дорожного движения (пешеходы, водители и т.д.) сталкивались с проблемой, когда на них возбуждали административные дела.

И в процессе подобного разбирательства любое прошение (как потерпевшей, так и обвиняемой стороны) суд воспринимает как ходатайство.

Читайте еще про административные споры в суде:


Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры" А.В. Кацайлиди

WhatsApp

Дело об административном правонарушении, как правило, рассматривается по месту его совершения: если нарушение ПДД ещё в руках сотрудника ГИБДД или если оно передано в суд. Но по ходатайству привлекаемого лица оно может быть перенаправлено по адресу его регистрации. Ранее мы уже рассматривали образцы и инструкцию по написанию такого документа. В этой же статье выясним частный случай – о переносе рассмотрения дела по месту жительства.

Какие общие правила о месте рассмотрения дела?

Есть в КоАП РФ специальная статья под номером 29.5, которая гласит, что производство дела ведётся по месту его совершения. Это вполне справедливо, так как именно там, где вы нарушили Правила дорожного движения, смогут всесторонне и наиболее объективно учесть все обстоятельства и факты.

Но эта же статья Кодекса предписывает, что вы имеете право подать ходатайство о переносе административного дела по месту вашего жительства.

1. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Есть в этих правилах и исключения. Например, нельзя перенаправлять дело, кроме как с района нарушения в случаях:

  • если вы привлекаетесь по статьям 19.3 (за невыполнение требования сотрудника полиции), 20.2 и 20.2.2 – об этом говорит часть 1.2 этой же нормы закона,
  • если речь идёт о камерах автофиксации – причём, вне зависимости, камеры ГИБДД это или же фиксация нарушения на региональном уровне (парковки в запрещённых местах, неуплата на платной стоянке, остановка на зелёной зоне и другие) – часть 5,
  • если судебный орган или инспектор ГИБДД сочтёт, что рассмотрение по месту жительства дела помешает объективности этой процедуры.

Вот как раз последний пункт и есть самый интересный в нашем случае. Увы, но именно он даёт власть имущим отказывать в удовлетворении ходатайства о переносе слушания по адресу привлекаемого водителя или иного лица.

Такое правило установил Верховный суд (Постановление №5 от 24.03.2005, подпункт "з" пункта 3).

Правила написания и подача ходатайства о переносе дела по адресу жительства

Как правильно перенести дело?

Порядок очень простой. Если вас привлекает сотрудник ДПС на дороге, то:

Если же речь идёт о суде, то всё аналогично с той лишь разницей, что в суд ходатайство о переносе вам нужно подать до рассмотрения дела – почтой либо самостоятельно отвезти документ в канцелярию суда.

Но есть важная тонкость!

И кроется она в недоработке законодательства 2021 года, что ставит привлекаемое лицо в заведомо не очень выгодное положение и по сути сильно мешает практике применения презумпции невиновности.

До недавнего времени одно из правил составления протокола об административном правонарушении гласило, что если вы не согласны с вменяемым нарушением, то инспектор не должен выносить постановление, а обязан составить протокол. Многие автолюбители до сих пор уверены, что так это и должно работать.

И здесь нужно понимать отличие этих двух документов:

  • протоколом дело возбуждается и далее подлежит рассмотрению,
  • постановление – это завершение дела, назначенный штраф, лишение прав или другое наказание.

Но всё несколько изменилось несколько лет назад. Часть 2 статьи 28.6 КоАП, действующая на 2021 год, предписывает, что постановление может быть вынесено в любом случае – даже если водитель оспаривает нарушение. Но в этом случае протокол всё равно должен составляться уже после постановления.

Тонкость заключается в том, что ходатайство о переносе дела по месту жительства по букве КоАП подаётся именно в ходе рассмотрения административного дела. То есть ваша задача успеть написать такую "ходу" после того, как сотрудник ГИБДД начала вменять вам нарушение и до того, как он напишет постановление. Такая вот загвоздка! И успеть это сделать достаточно сложно.

Поэтому настоятельно рекомендуем вам заранее иметь заготовку ходатайства о переносе по адресу жительства, чтобы осталось только подписать его и приложить к делу. Ниже приведём образец такого ходатайства.

Как пишется ходатайство?

Эта бумага составляется в свободной форме – никакого утверждённого бланка по состоянию на 2021 год нет. Главное – указать, на чьё имя подаётся документ, от кого, суть прошения, поставить текущую дату и подпись.

Ходатайство по месту жительства

Помните также ещё одну тонкость! В случае удовлетворения ходатайства о рассмотрении по адресу регистрации привлекаемого лица срок давности привлечения (2 месяца при рассмотрении инспектором и 3 месяца при рассмотрении судьёй в общих случаях) увеличивается на время с момента его удовлетворения и до поступления материалов в орган по месту жительства. На это указывает часть 5 статьи 4.5 Кодекса.

Читайте также: