Решение суда о взыскании за электроэнергию
Обновлено: 19.04.2024
За коммунальные услуги нужно платить до 10-го числа месяца, следующего за датой выставления счета. Изменить дату оплаты можно только по договору с управляющей компанией или решением членов ТСЖ. С первого же дня просрочки возникает право на взыскание задолженности. Взысканием могут заниматься ресурсоснабжающие и управляющие организации, а также само ТСЖ.
Взыскание долгов допускается через суд, с передачей его решения службе приставов. ФССП начинает взыскание после получения судебного приказа или исполнительного листа по долгам ЖКХ. О последствиях образования задолженности за квартиру и о возможных вариантах защиты должника расскажем в этом материале.
Как взыскивают долги за коммунальные услуги
Тарифы ЖКХ утверждаются региональными властями. При этом максимальный индекс ежегодного повышения платы за коммунальные услуги и капремонт утверждается на федеральном уровне. Размер тарифов может меняться по договору с управляющей компанией, если собственники квартир хотят получать дополнительные услуги. Расчет платежей может осуществляться по показателям счетчиков, по нормативам потребления или исходя из площади квартиры.
Право на взыскание задолженности ЖКХ возникает с первого для образования просрочки. С этой целью управляющие и ресурсоснабжающие организации могут:
- направлять должнику уведомления, требования и претензии о погашении просрочки;
- подавать заявление на судебный приказ, так как задолженность ЖКХ относится к бесспорным обязательствам;
- подавать иск и получать исполнительный лист, если сумма коммунального долга превысила 500 тыс. руб., либо приказ отменен по возражениям должника;
- направлять документы приставам, либо напрямую по месту работы неплательщика;
- отключать должника от коммунальных услуг, с соблюдением правила ЖК РФ и Постановления № 354;
- требовать выселения неплательщика при соблюдении условий, указанных в Жилищном кодексе РФ.
На период взыскания задолженности не снимается обязанность платить за текущие коммунальные услуги. Поэтому в отношении недобросовестных должников процесс взыскания может идти непрерывно.
Долг за квартиру может начисляться за холодное и горячее водоснабжение, за электроэнергию, за водоотведение, за вывоз ТБО, за газ, за квартплату. Специальный порядок начисления и взыскания применяется при задолженности по взносам на капремонт. Точная структура долгов зависит от статуса жилого помещения. Например, за квартиру в собственности не нужно вносить квартплату за найм помещения, поэтому долг за эту услугу не появится в квитанциях.
За какие долги могут отключить горячую воду?
Закажите звонок юриста
По судебному приказу
Самый простой и быстрый способ взыскать долги по ЖКУ — подать в мировой суд заявление на оформление судебного приказа. Заявление можно подать при любой минимальной сумме задолженности, но она не должна превышать 500 тыс. руб. Так как коммунальные долги относятся к бесспорным обязательствам, суд выдаст приказ по следующим правилам:
- приказ оформляется на основании документов, подтверждающих образование долга ЖКХ (например, это будет расчет просрочки, квитанции в адрес собственника или нанимателя);
- копия судебного акта направляется неплательщику, после чего он может подать возражения на отмену;
- если возражения поступили в течение 10 дней, то судья отменит приказ и разъяснит право взыскания этого же долга по иску;
- если возражения не поступили, приказ выдается взыскателю, либо по его просьбе направляется приставам.
Так как для выдачи приказа не проводятся заседания, взыскатель получит документ примерно через 15-20 дней. Исполнительный лист в данном случае получать не нужно. Поэтому приказ будет быстро направлен приставам на принудительное удержание.
Судебный приказ по задолженности ЖКХ может предусматривать дополнительные расходы для нанимателя или собственника. Взыскатель может требовать возмещения госпошлины, уплаченной при подаче заявления. Также за каждый день просрочки будут начислены пени. Их размер составляет 1/300 от ставки рефинансирования.
Чем применительно к долгам по ЖКХ судебный
приказ отличается от решения
суда? Спросите юриста
По решению суда и исполнительному листу
Если по просьбе должника приказ отменен, или если сумма коммунальной задолженности превышает 500 тыс. руб., то взыскание будет идти по исковому заявлению. Рассмотрение иска предусматривает проведения заседаний, исследование доказательство по спору. По итогам дела суд вынесет решение. Когда оно вступит в силу, взыскатель получит исполнительный лист, а потом направит его приставам.
По иску суд может дополнительно взыскать с нанимателя или собственника квартиры:
- госпошлину, уплаченную за подачу искового заявления;
- пошлину, ранее уплаченную за подачу приказа;
- пени за каждый день просрочки по ЖКУ.
В исполнительном листе, как в приказе, указывает период, за который был взыскан долг ЖКХ. Это позволяет избежать двойного взыскания за одинаковые периоды времени.
Передача документов судебным приставам
Судебные приставы возбуждают производство на основании заявления взыскателя, исполнительного листа или приказа. Об открытии дела выносится постановление, которое ФССП направит сторонам. Приставы дадут должнику 5 дней на добровольную оплату коммуналки. Если в этот срок задолженность не оплачена, начнется принудительное удержание за счет доходов, например, с зарплаты по месту работы должника или с его зарплатной карты. И же — за счет ареста имущества, а потом его продажи в счет погашения долга.
Приставы взыскивают долг по квартплате и коммунальным услугам на основании судебного приказа или исполнительного листа
Взыскателем может быть управляющая или ресурсоснабжающая организация, ТСЖ. Взыскание через приставов может включать удержание с зарплаты и доходов, реализацию имущества. Отключить от коммунальных услуг могут при долге от 2-х месяцев. Выселение нанимателя допускается при периоде задолженности от 6 месяцев подряд.
Сведения об исполнительном производстве по долгам ЖКХ будут размещены на сайте ФССП. Также информация о судебной задолженности по коммунальным платежам появится на госуслугах. Взыскание будет продолжаться до полного погашения долга ЖКХ, либо до его списания по законным основаниям.
Могут ли коллекторы взыскивать задолженность по коммунальным услугам
Нет, не могут. В законе № 230-ФЗ, по которому работают коллекторы, предусмотрен запрет на взыскание коллекторами коммунальной задолженности. В новом законопроекте, который рассматривается с 2020 года, указан ряд условий, когда коллекторские компании смогут взаимодействовать с должниками по ЖКХ.
Например, такое право появится только при дополнительном страховании своей деятельности, при включении в специальный реестр. Но пока что закон не принят и даже неизвестно, вернется и к его рассмотрению Госдума.
Особенности взыскания долга по квартплате
Коммунальные задолженности могут возникнуть даже у добросовестного нанимателя или собственника. Причиной этому может быть увольнение на работе или задержка зарплаты, другие объективные обстоятельства. Их может учесть управляющая или ресурсоснабжающая организация, суд и приставы.
Например, при уважительности причин образования долга суд может дать отсрочку или рассрочку по выплатам. С взыскателем можно заключить мировое соглашение, даже на стадии исполнительного производства, чтобы получить передышку и возобновить выплаты ЖКХ в ближайшее время.
Независимо от причин образования просрочки, судебная задолженность по квартплате и коммунальным услугам повлечет для должника ряд последствий. В худшем варианте неплательщик может лишиться квартиры, столкнуться с реализацией имущества. При определенных условиях должнику могут отключить услуги ЖКХ. И однозначно просрочка ухудшит кредитную историю должника. Подробнее обо всех последствиях читайте ниже.
Откуда БКИ узнает о просрочке
за коммунальные услуги? Закажите
консультацию эксперта
Основания для отключения от коммунальных услуг
Основным нормативным актом для предоставления коммунальных услуг является Постановление № 354. В нем описан порядок временного прекращения оказания коммунальных услуг при образовании задолженности:
Отключение допускается даже в случае, если управляющая или ресурсоснабжающая компания не начали взыскание через суд и приставов. Представители ФССП не участвуют в процедуре отключения, так как это полномочия организаций ЖКХ. Обратное подключение допускается после полной или частичной оплаты долга, когда период просрочки станет меньше 2-х месяцев.
Можно ли выплачивать долги за коммунальные
услуги частями? Спросите юриста
Основания для выселения из квартиры
Такая мера воздействия действительно предусмотрена ЖК РФ. Но она применяется только к нанимателям муниципального жилфонда. У собственника могут забрать квартиру за долги только при ее реализации в исполнительном производстве или при банкротстве.
Нанимателя выселяют только в судебном порядке. Алгоритм действий наймодателя:
Одновременно с принудительным выселением продолжится взыскание приставами долга по квартплате, коммунальным услугам. Избежать выселения можно не только при полном погашении долга, но и при снижении периода просрочки перед организацией ЖКХ. Важно, чтобы период просрочки не превышал 6 месяцев подряд.
Списываются ли долги за ЖКХ
при банкротстве физического лица?
Закажите звонок юриста
Удержание из зарплаты
Если неплательщик по услугам ЖКХ работает, либо получает официальный доход из других источников (пенсия, стипендия и т.д.), то приставы направят документы на принудительное удержание. Правила взыскания указаны в законе № 229-ФЗ:
- удержания по требованию приставов допускаются только после возбуждения производства;
- в первые 5 дней после открытия дела наниматель или собственник имеет право добровольно погасить коммунальную задолженность;
- если за 5 дней долг не погашен, приставы не только начнут принудительное удержание, но и взыщут исполнительский сбор;
- размер сбора составит 7% от суммы задолженности, но не менее 1 000 рублей.
Максимальный размер удержаний по коммунальным долгам ЖКХ не может превышать 50%. Точный процент удержаний пристав укажет в постановлении. Исполнять документ будет работодатель или организация, выплачивающая должнику иной доход.
Обращение взыскания на имущество
Если у неплательщика нет постоянного места работы и стабильного заработка, то приставы могут ввести арест на движимое и недвижимое имущество, выставить его на продажу. Реализация активов может идти через торги или по прямым предложениям. Например, недвижимость и автотранспорт всегда продаются только через торги.
В ст. 446 ГПК РФ можно посмотреть список вещей, объектов и предметов, которые запрещено продавать за долги. В частности, туда входит и единственная квартира неплательщика, если он в ней реально проживает. Все имущество, которое не подпадает под указанный перечень, приставы могут реализовать. Вырученные средства пойдут на погашение задолженности ЖКХ, на оплату исполнительского сбора.
Могут ли приставы описать и продать за долги
по коммуналке автомобиль, ноутбук
и холодильник? Спросите юриста
Что делать должнику по коммунальным услугам, если нечем платить
Самый простой и очевидный вариант защиты при взыскании — начать платить коммунальные долги ЖКХ. Если нет возможности сразу закрыть весь долг по коммуналке, можно платить по частям. В этом случае есть шанс избежать реализации имущества приставом, выселения через суд, отключения коммунальных услуг.
Вот еще несколько вариантов защиты, которыми может воспользоваться должник по услугам ЖКХ:
- через суд можно просить отсрочку, т.е. определенный период времени для освобождения от выплат;
- в судебном порядке можно рассрочить задолженность ЖКХ, т.е. разбить ее на равные ежемесячные суммы;
- у пристава можно просить временного отложения исполнительных действий на срок до 10 дней;
- полностью освободиться от задолженности по коммунальным услугам можно только при ее списании через банкротство.
В исключительных случаях можно ссылаться на пропуск срока давности, если иск на взыскание подан по истечении 3 лет. Но в данном случае давность будет считаться по каждому месяцу просрочки отдельно. Сложно представить, что управляющая или ресурсоснабжающая организация будут выжидать годы, чтобы начать взыскание долга ЖКХ. Обычно оно начинается уже через 1-2 месяца просрочки.
Если с вас приставы взыскивают долги по квартплате и коммунальным услугам, обращайтесь за помощью к нашим юристам. Мы разъясним нормы законодательства и судебной практики, поможет оформить документы в суд и ФССП. Также юристы проверят наличие основания для списания долгов ЖКХ через банкротство.
Взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги в порядке искового производства (т.е. в суде общей юрисдикции) осуществляется в случаях:
Сумма задолженности превышает 500 000 руб.
Сумма задолженности менее 500 000 руб., но должник воспользовался правом на отмену вынесенного в его отношении судебного приказа.
Взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги через районный суд происходит по общим правилам, содержащимся в Гражданско-процессуальном кодексе РФ.
По своему содержанию исковое заявление в суд общей юрисдикции о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги аналогично заявлению о вынесении судебного приказа, адресованного взыскателем мировому судье. В тексте искового заявления изменятся лишь небольшие формальности:
— адресатом искового заявления будет уже не мировой суд, а районный, с указанием его реквизитов;
— правовым основанием станут уже иные статьи гражданско-процессуального кодекса РФ, регулирующие процедуру взыскания не в приказном, а в исковом производстве;
— в просительной части искового заявления взыскатель просит суд не вынести судебный приказ, а взыскать суммы задолженности и пеней, а также возместить понесенные расходы на оплату государственной пошлины.
Так же, как и при подаче заявления о вынесении судебного приказа, исковое заявление о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, подается по месту регистрации должника в соответствии с положениями статьи 28 Гражданско-процессуального кодекса РФ. Исключение в данном случае составляет ситуация, предусмотренная пунктом 1 статьи 29 ГПК РФ, когда место жительства ответчика не известно или он не имеет места жительства в РФ. Тогда иск к нему подается по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ.
Аналогично с ситуацией в мировом суде, к исковому заявлению прикладываются его копии и копии доказательств на которые ссылается взыскатель по количеству должников для направления их судом по почте ответчику.
Основные отличия взыскания задолженности за ЖКУ посредством искового производства состоят в сроках рассмотрения и самой процедуре.
Итак, чтобы подать исковое заявление о взыскании задолженности в суд общей юрисдикции, необходимо, как и при обращении в мировой суд, оплатить государственную пошлину и приложить копию квитанции об оплате (либо копию платежного поручения) к исковому заявлению. Есть смысл начинать с этого документа приложение к иску, так это первое на что смотрят сотрудники канцелярии суда при приеме документов.
По делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
1) при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска:
до 20 000 рублей — 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;
от 20 001 рубля до 100 000 рублей — 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей;
от 100 001 рубля до 200 000 рублей — 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;
от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей — 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей;
свыше 1 000 000 рублей — 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей;
2) при подаче заявления о вынесении судебного приказа — 50 процентов размера государственной пошлины, установленной подпунктом 1 настоящего пункта;
На основании статьи 333.40 Налогового кодекса РФ, при подаче искового заявления после отмены судебного приказа, можно произвести зачет государственной пошлины, уплаченной ранее за рассмотрение дела мировым судом.
Как и при направлении заявления о вынесении судебного приказа, исковое заявление можно подать лично в канцелярию суда, имея при себе оригинал паспорта и доверенности (и приложив копию доверенности к иску), так и почтой России. В случае отправки искового заявления по почте, к комплекту документов дополнительно прилагается оригинал доверенности и копия паспорта представителя.
Аналогично с ситуацией в мировом суде, после приема и регистрации судом документов, суд может либо принять дело к производству, отказать либо возвратить исковое заявление взыскателю. О каждом из этих процессуальных действий судья выносит мотивированное определение, которое публикуется в открытом доступе на сайте суда.
Согласно положениям статьи 134 ГПК РФ, суд отказывает в принятии искового заявления по следующим основаниям:
1) заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.
Возвращает суд исковое заявление без дальнейшего рассмотрения в следующих случаях (ст. 135 ГПК РФ):
1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров;
1.1) заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;
2) дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду;
3) исковое заявление подано недееспособным лицом;
4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления;
7) не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.
Но основании статьи 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. На практике суды, как правило, укладываются в отведенный законодательством срок.
При принятии искового заявления к производству, судья назначает встречу сторон (предварительное заседание суда) в рамках подготовки дела к судебному разбирательству. Подготовка судьей дела к судебному разбирательству регламентируется статьями 147 – 152 Гражданско-процессуального кодекса РФ. На практике это происходит через 3-4 недели после принятия судом искового заявления к производству. Канцелярия суда направляет сторонам повестки о дате и времени судебного заседания. В соответствии со статьей 148 ГПК РФ, задачами подготовки дела к судебному разбирательству, являются:
уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;
разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;
представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;
На этой встрече суд уточняет требования истца и доводы должника. На встрече сторон можно предоставить суду дополнительные документы и доказательства, подтверждающие позицию истца. Одновременно при этом данные документы необходимо предоставить ответчику. Должнику суд, как правило, предлагает к дате встрече сторон подготовить письменные возражения на заявление взыскателя и ознакомить с ними суд и самого взыскателя.
На предварительном заседании суда, кроме прочего, имеется возможность заключить мировое соглашение с должником, которое может содержать среди прочего положения о реструктуризации долга. Как следует из статьи 153.8 ГПК РФ, мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта. Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону. Мировое соглашение утверждается судом.
На практике, стороны редко являются на предварительное заседание. Неявка сторон не препятствует суду назначить судебное заседание для рассмотрения дела по существу и, как правило, не влечет для сторон каких-либо правовых последствий.
В своем Решении суд может удовлетворить заявленные взыскателем требования полностью, в части или отказать в удовлетворении иска.
После принятия Решения судом, начинает течь срок на обжалование – 1 месяц. По окончании этого срока, в случае, если жалоба подана не была, Решение вступает в законную силу. Если же должник подал апелляционную жалобу в вышестоящий суд, процедура рассмотрения дела проходит по описанному выше сценарию, но уже в вышестоящем суде.
Согласно статье 327.2 ГПК РФ районный суд, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд, апелляционный суд общей юрисдикции рассматривают поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции. В случае, если апелляционная жалоба поступила в суд апелляционной инстанции до истечения срока ее подачи, срок рассмотрения апелляционной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи апелляционной жалобы.
После вступления Решения суда в законную силу (по истечению срока на обжалование или сразу после рассмотрения дела вышестоящим судом), суд первой инстанции изготавливает исполнительные листы по количеству должников. На практике это занимает порядка 10-14 календарных дней. Отдельного заявления или ходатайства на изготовление исполнительного листа со стороны взыскателя не требуется.
Далее исполнительный лист направляется по усмотрению истца в банки либо в ССП на исполнение.
Как видно из этого обзора, процедура взыскания задолженности через суд общей юрисдикции (в порядке искового производства) достаточно громоздка, длительна и затратна. Это касается и оплаты государственной пошлины, и времени на поездки в суд на заседания. Кроме того, должник имеет возможность всячески затягивать движение дела в суде, не являясь на заседания, подавая ходатайства об отложении слушания по делу, а также предоставляя в последний момент новые и новые документы, требующие изучения и ознакомления. Кроме того, в отличие от приказного производства, у должника имеется возможность подать апелляционную жалобу, что также отодвигает решение вопроса еще минимум на три месяца.
Практикующие юристы, в чьи задачи входит взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги, нередко стараются избегать процедуры искового производства. При необходимости взыскать с должника сумму, превышающую 500 000 руб., иногда целесообразнее разбить данную задолженность по периодам и взыскивать по частям через мировой суд. Таким образом происходит экономия средств на государственной пошлине, времени на рассмотрение и отсутствует необходимость участия в судебных заседаниях. Факт проведения судопроизводства мировым судьей в заочной форме не дает должнику оказывать влияние на процесс судопроизводства.
В случае же отмены судебного приказа должником, исковое производство в суде общей юрисдикции является единственно возможным вариантов взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги перед Управляющей компанией.
Что такое исковая давность и какой у неё срок?
Исковая давность — срок, в течение которого тот, чьи права нарушены, может обратиться в суд, чтобы защитить себя. По ст. 195 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности составляет 3 года.
Для долгов по услугам ЖКХ нет особых законов и особых сроков, то есть для них исковая давность тоже составляет 3 года. Это не значит, что как только долгу исполнилось 3 года, то управляющая компания спишет его, перестанет начислять неустойку и потеряет право обращаться в суд. В законах нет указания на то, что старые долги можно списывать во внесудебном порядке.
В квитанции могут числиться долги за любой срок, даже более 3-х лет, а управляющая компания может подать в суд, чтобы их взыскать. Тогда ответчику, то есть должнику, придётся доказывать, что срок исковой давности истёк.
Без ходатайства о пропуске срока исковой давности суд не будет принимать это во внимание и взыщет долги полностью.
Итак, по п. 2 ст. 196 ГК РФ долги за услуги ЖКХ списываются в связи истечением срока давности только в том случае, если в ходе судебного разбирательства должник заявил о пропуске этого срока. Если же заявления не было, то суд вправе взыскать задолженность полностью, если срок давности не превышает 10 лет.
Кроме этого надо доказать, что долги не были признаны. Об этом мы поговорим дальше.
Не всегда 3 года можно зачесть в срок исковой давности
Применительно к списанию долгов ЖКХ по исковой давности есть несколько особенностей.
Это не единоразовые платежи, а ежемесячные, поэтому исковая давность рассматривается по каждой квитанции в отдельности. Например, на данный момент есть 40 неоплаченных квитанций. Это 3 года и 4 месяца. Получается, что за пределами срока исковой давности только 4 квитанции. Пройдёт ещё месяц, и их станет 5.
- частичная оплата долга. Даже сотня рублей, внесённая на счёт, будет считаться признанием долга;
- подписано соглашение о реструктуризации долга;
- подано заявление об отсрочке долга.
Пример из жизни
В качестве примера приведём историю. В 2016 году у женщины умер муж. Она вступила в наследство, живёт в его квартире и все 3 с лишним года исправно платит за коммунальные услуги. Но, сделав сверку по лицевому счёту, узнаёт, что за квартирой числится долг 50 000 рублей, поскольку муж не платил за ЖКХ. Вопрос: применим ли срок исковой давности?
Как выяснилось, покойный муж всё-таки платил за коммунальные услуги. Каждый месяц до самой смерти он вносил немного денег. Чтобы понять, можно ли списать хотя бы часть долгов, надо видеть документы от управляющей компании и понять, какие квитанции оплачены, какие нет. Поступавшие деньги управляющая компания могла распределять как угодно: на старые долги, на новые долги или перемежать их.
Верховный суд о признании долгов
Сложность опять же в том, что платежи ЖКХ периодические. Например, должник оплатил одну квитанцию частично, другую полностью, третью не оплатил, а управляющая компания считает долг в целом. В этом случае надо руководствоваться пояснениями Верховного суда:
В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам)
Напоминаем: в отношении долгов за коммунальные услуги надо рассматривать каждую квитанцию в отдельности.
Чтобы во время судебных разбирательств не возникало проблем, при оплате услуг ЖКХ необходимо указывать период, за который вносится оплата. ВС РФ поясняет:
Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса)
Как подать заявление о списании долгов?
Долги за услуги ЖКХ до 500 тыс. рублей управляющая компания может взыскивать в порядке выдачи судебного приказа. То есть, решение по нему выносится в течение 5 дней и не требует присутствия ответчика.
Копия приказа высылается ответчику почтой, а он в течение 10 дней может его обжаловать.
Допустим, УК взыскала старые долги, но вы считаете, что по ним уже истёк срок давности. В течение 10 дней с момента получения копии приказа надо обратиться в суд, чтобы его отменить.
С приказом не согласен. Фото: express-k.kz
После дело будет рассматриваться повторно в обычном исковом производстве с участием обеих сторон процесса. Каждая приведёт свои доводы.
По закону судья не может уведомить стороны о существовании срока исковой давности, поэтому этот вопрос надо держать под личным контролем. Ходатайство о применении сроков исковой давности должник может подать в любой период: во время подготовки слушания, прений или апелляции.
Судебная практика по применению срока исковой давности за долги ЖКХ есть, и есть случаи, когда должник выигрывает. Основная проблема — доказать, что задолженность не была признана.
Пропуск срока исковой давности ничего не значит
В вопросе списания долгов ЖКХ есть правовая коллизия. Предположим, что суд применил срок исковой давности по отношению к части долгов неплательщика. То есть, по ним не было взыскания. Однако, никто не запрещает управляющим компаниям включать эту сумму в платёжки и считать, что долг есть.
Получается следующее: суд предписал должнику выплатить УК деньги за три года, а остальные признал не подлежащими взысканию. Человек рассчитался с УК по решению суда, но по-прежнему числится должником.
Он не может продать квартиру без погашения долга или получить социальные льготы. Судебные разбирательства не помогут, поскольку нет законодательной базы, которая бы заставляла УК списывать старые долги.
Решить проблему поможет законопроект, который обяжет признавать долги безнадёжными, если суд их отнёс к истёкшему сроку давности, но его пока не приняли.
Добрыми намерениями выложена дорога в суд
Проект изначально был направлен на пресечение случаев незаконного подключения к сетям, хищения электроэнергии. В качестве цели и задач постановления разработчики указали совершенствование ценообразования на электроэнергию и платежной дисциплины, повышение прозрачности расчетов, обеспечение баланса интересов субъектов электроэнергетики и потребителей 2 .
Бездоговорники, желающие быстрее оформить документы технологического присоединения и платить по счетчику, отмечают, что представители гарантирующей организации и сетевой организации не заинтересованы оформлять отношения, искусственно затягивают подписание договоров, требуют выполнения избыточных технических условий, под разными предлогами откладывают визиты на опломбировку приборов учета. В итоге растут суммы задолженности, рассчитывающиеся за весь срок бездоговорного потребления, включая период затягивания подписания документов.
Суды встают на сторону монополиста
Как показывает сложившаяся судебная практика, для того чтобы взыскать с бездоговорника компенсацию, рассчитанную по Постановлению № 442, т.е. по умолчанию исходя из круглосуточного ежедневного потребления, достаточно двух условий: наличия вводного кабеля и отсутствия технологического присоединения либо факт энергоснабжения. Остальные обстоятельства зачастую не принимаются судами как имеющие определяющее значение.
- Так, суды трех инстанций сочли недостаточными доказательства потребителя электроэнергии и доводы о том, что акт о бездоговорном потреблении составлен с нарушениями 3 .
- В другом деле 4 суд счел недопустимыми доводы и доказательства предпринимателя, свидетельствовавшие о том, что торговый павильон находился на автономном энергообеспечении за счет установленного в помещении бензинового генератора.
У собственника (арендатора) есть возможность добиться перерасчета и даже полного оспаривания начисленной суммы.
Уменьшаем сумму долга в досудебном порядке
В досудебном порядке можно добиться отсрочки и/или уменьшить сумму задолженности за бездоговорное потребление с учетом реального режима работы помещения. Сетевые организации не учитывают данный фактор при начислении платы, считая потребление по графику 24/7, если режим работы на момент составления акта не подтвержден документально.
Однако следует учесть, что согласно содержанию Основных положений Постановления № 442 сетевая организация не обязана принимать во внимание режим работы объектов. Поэтому в случае возникновения проблем при пересмотре суммы задолженности договора либо при самостоятельной проверке правильности расчета лучше обратиться за профессиональной помощью.
Обращаемся в суд
Если с помощью переговоров решить проблему не удалось, нужно обращаться в арбитражный суд с заявлением. Отстаивая свои права, лучше отталкиваться от правил составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Так, если сетевой организацией не был соблюден порядок надлежащего уведомления абонента, акт подписан неуполномоченным лицом, расчет произведен за период более года и распространяется на время до предыдущей проверки (или даты, когда она должна была быть произведена), такой документ является недействительным и не может служить основанием к взысканию платы за бездоговорное потребление электроэнергии в начисленном размере.
- Предприниматель посчитал составленный в его отсутствие акт незаконным, предъявленный ему счет – несправедливым и добился отказа в иске на втором круге инстанций.
Рубахин подал жалобу в суд округа. Кассационный суд отменил 10 решения нижестоящих инстанций и направил дело на новое рассмотрение. В постановлении указано, что суды неполно оценили доказательства и доводы Рубахина. В частности, суды не учли, что спорное помещение находится в зоне ответственности управляющей компании, а не сетевой организации, поэтому являются неверными выводы судов о том, что единственным надлежащим доказательством отсутствия потребления электроэнергии является пломба сетевой организации. Судам необходимо дать оценку акту (справке) от УК. Суды несправедливо не приняли во внимание своевременные действия предпринимателя, направленные на заключение договора электроснабжения с сетевой организацией, который был заключен с задержкой по независящим от него причинам лишь 27 июля 2014 г. Кассационный суд постановил рассмотреть вопрос о вызове свидетеля А. Шульги, которая подписала акт о бездоговорном потреблении как представитель Рубахина.
Рубахин вновь подал апелляцию и выиграл спор. Суд посчитал факт бездоговорного потребления недоказанным. В частности, суд указал 12 , что акт составлен в отсутствие потребителя, ключи А. Шульге были переданы застройщиком. О том, что у помещения имеется собственник, подписант не знал и подписался за показания счетчика, первая страница акта при этом оставалась незаполненной.
Таким образом, несмотря на противоречивость судебной практики, я высоко оцениваю судебную перспективу исков по поводу бездоговорного потребления электроэнергии.
2 Обзор Постановления № 442.
3 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 апреля 2017 г. по делу № А56-36240/2016.
4 Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 8 сентября 2017 г. по делу № А56-31310/2017.
5 Постановление 13 ААС от 4 марта 2016 г. по делу № А56-36957/2015.
6 Постановление 13 ААС от 1 августа 2017 г. по делу № А56-71173/2016.
7 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 января 2018 г. по делу № А56-71173/2016.
8 Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23 июня 2015 г. по делу № А56-22352/2015.
9 Постановление 13 ААС от 30 сентября 2015 г. по делу № А56-22352/2015.
10 Постановление АС Северо-Западного округа от 22 декабря 2015 г. по делу № А56-22352/2015.
Читайте также: