Продление сроков в исполнительном производстве судебная практика

Обновлено: 15.05.2024

Законы порой содержат непривычные термины. Рассказываем, что есть что и как понимать законодателей.

Исполнительный документ

Для указанной логической операции определения понятий будем придерживаться в основном вышеобозначенного закона.

Однако вывести определение понятий можно из контекста закона или из разъяснений высших судов, разрешающих определенные споры и вынужденных давать трактовку понятиям для правильного применения конкретной нормы.

Исполнительным документам (ИД) посвящена целая глава 2 закона № 229-ФЗ, которая содержит, помимо прочего, незакрытый перечень ИД, но не дает определения самому понятию.

Вывести определение понятия ИД можно на основании совокупности норм ст. 1, 12, 13, 14 закона № 229-ФЗ.

Таким образом, исполнительный документ — это акт органа судебной или исполнительной власти, акт должностных лиц органов власти, содержащий требования по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершения в их пользу определенных действий или воздержания от совершения определенных действий.

Стоит отметить, что само постановление судебного пристава-исполнителя в некоторых случаях также может являться исполнительным документом (п. 7 ч. 1 ст. 12, ч. 6 ст. 30). Например, при выведении из состава сводного исполнительного производства требования о взыскании расходов на совершение исполнительных действий или исполнительского сбора в отдельное исполнительное производство (ИП), когда основное исполнительное производство окончено (ч. 7 ст. 47).

Исполнительные действия и меры принудительного исполнения

Здесь определение законодателем дано.

Однако на практике юристы часто путают указанные термины.

Исполнительные действия — действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения (ч. 1 ст. 64).

Например, временное ограничение права должника на выезд из страны или временное ограничение на пользование должником специальным правом являются исполнительными действиями, когда, к примеру, ИД содержит требование о взыскании денежных средств и пр.

То есть исполнительные действия выступают некими обеспечительными мерами, применяемыми судебным приставом-исполнителем в целях полноценного применения мер принудительного исполнения в дальнейшем.

Меры принудительного исполнения — действия, указанные в исполнительном документе (ч. 1 ст. 68). Вот так просто, то есть это действия, которые предписаны в самом ИД, это надо понимать буквально.

Например, при исполнении исполнительного документа, содержащего требования о взыскании денежных средств, списание денег со счета будет являться вышеуказанной мерой исполнения.

Но в ситуации с запретом распоряжения денежными средствами на счету должника (так называемая заморозка денег на счету, когда деньги остаются на счету, но снять или перевести их нельзя) указанное действие будет являться исполнительным действием. Аналогично при запрете на совершение регистрационных действий с движимым (запрет на ТС в ГИБДД) и недвижимым имуществом (запрет на жилье в Росреестре) должника эти действия являются исполнительными, а не мерами принудительного исполнения.

Понимание различий этих понятий поможет при применении, например, норм об отложении и приостановлении ИП; при применении норм о пятидневном сроке для добровольного исполнения.

Приостановление исполнительного производства и отложение исполнительных действий и мер принудительного исполнения

Приостановление ИП (ст. 39-42, 45) — приостановление судом или судебным приставом-исполнителем, органом выдавшим исполнительный документ, применения мер принудительного исполнения до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления.

То есть приостанавливаются меры исполнения, а не исполнительные действия.

Отложение в исполнительном производстве (ст. 38 закона № 229-ФЗ) — отложение судебным приставом-исполнителем исполнения исполнительного документа на срок не более десяти дней.

Интересно отметить, что согласно позиции Верховного Суда России, высказанной в определении Верховного Суда РФ от 10.02.2015 № 305-КГ14-8033 по делу № А41-59416/2013, судебный пристав может откладывать исполнение неограниченное количество раз.

Арест, реализация арестованного имущества, обращение взыскания на имущество должника, исполнительский иммунитет

Верховный Суд РФ в п. 40 постановления пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 понятие арест предписывает использовать в двух значениях:

В качестве исполнительного действия, например в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля должника.
В качестве меры принудительного исполнения, например, когда арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика.

В объем понятия ареста, таким образом, входят запрет распоряжения имуществом, запрет распоряжения денежными средствами и иным имуществом, обращение взыскания на имущество должника.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию (ч. 1 ст. 69).

В свою очередь, законодатель разделяет способы реализации арестованного имущества должника (ч. 1 ст. 69):

реализация, осуществляемая должником самостоятельно;
принудительная реализация;
передача арестованного имущества взыскателю.

Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 87).

Законодателем предусмотрены две формы принудительной реализации арестованного имущества должника:

реализация арестованного имущества на торгах;
реализация арестованного имущества на комиссионных началах.

Понятия исполнительского иммунитета положениями закона № 229-ФЗ не содержится.

Однако, основываясь на совокупности норм процессуального законодательства ( ст. 446 ГПК РФ , ч. 4 ст. 4, ст. 99, 101, гл. 12.1 закона № 229-ФЗ) и обобщения судебной практики (п. 18 Обзора судебной практики, утв. президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021 ; п. 4 постановления КС РФ от 12.07.2007 № 10-П ), исполнительский иммунитет можно назвать гарантией должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условий, необходимых для их нормального существования и деятельности, в том числе профессиональной, посредством установления запрета на обращение взыскания на определенное имущество по обязательствам должника.

Но, в силу п. 43 постановления пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50, исполнительский иммунитет не защищает имущество должника от ареста в качестве обеспечительной меры (например, в форме акта описи и ареста имущества с оставлением арестованного имущества самому должнику на ответственное хранение) либо запрета на распоряжение имуществом (в виде постановления о запрете на совершение регистрационных действий, которое направляется в регистрирующий орган — ГИБДД или Росреестр).

Прекращение и окончание исполнительного производства

Прекращение ИП — это прекращение исполнения требований ИД без возможности повторного предъявления ИД к исполнению (ч. 1, 5 ст. 44 закона № 229-ФЗ).

Окончание ИП — это завершение исполнения исполнительного документа, при котором за взыскателем остается возможность повторного предъявления ИД и повторного инициирования совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ч. 2, 9 ст. 47 закона № 229-ФЗ). Например, при окончании исполнительного производства в связи с ликвидацией должника-организации (ч. 5, 6 ст. 96, п. 6 ч. 1 ст. 47 закона № 229-ФЗ).

Законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для окончания ИП (ч. 1 ст. 47 закона № 229-ФЗ), для прекращения ИП судом законодатель приводит незакрытый перечень оснований (п. 4 ч. 1 ст. 43 закона № 229-ФЗ), в то время как для судебного пристава-исполнителя перечень оснований окончания ИП закрыт (ч. 2 ст. 43 закона № 229-ФЗ).

Для принудительного взыскания долга с должника, важным является предъявление исполнительного листа для исполнения вовремя. В какой срок должен быть предъявлен исполнительный, сколько раз его можно подавать, как восстановить срок для предъявления листа и обжаловать отказ в восстановлении срока, рассмотрим подробнее.

Содержание статьи:

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по исполнительному производству на стороне взыскателя или должника поможет Вам в вопросе предъявления исполнительного листа в банк, приставу, непосредственно на работу должника: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Срок предъявления исполнительного листа к исполнению

В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве, исполнительный лист, по общему правилу, может быть предъявлен к исполнению в течение 3-х лет. Указанный срок начинает отсчитываться со дня, когда судебный акт вступил в силу.

Если исполнительный выдан по требованиям о возвращении ребенка, который незаконно перемещен или удерживается в РФ, то он должен быть предъявлен к исполнению в течение 1 года со дня вступления решения суда в силу.

В случае, когда арбитражным судом восстановлен срок для предъявления исполнительного к исполнению, по которому был пропущен срок и который выдан на основании решения арбитражного суда, исполнительный может быть предъявлен в течение 3-х месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении срока.

Если исполнительный выдан на взыскание периодических платежей, то он может быть предъявлен в течение всего срока взыскания платежей, и в течение 3-х лет, когда соответствующий срок взыскания платежей истек.

Перерыв срока предъявления исполнительного документа

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению может прерываться в определенных ст. 22 Закона об исполнительном производстве случаях, а именно:

если исполнительный предъявлен к исполнению
если должник частично исполнил исполнительный

После того, как прекратился перерыв срока, начинает течь новый срок для предъявления исполнительного к исполнению. При этом тот срок, который истек до прерывания, в новый срок не засчитывается.

Если взыскателю был возвращен исполнительный документ по той причине, что его невозможно исполнить, то срок предъявления к исполнению начинается отсчитываться со дня возвращения.

В ситуации, когда исполнительный был отозван взыскателем или им были совершены действия, которые препятствовали исполнению, в связи с чем исполнение было окончено, тогда из срока предъявления исполнительного к исполнению вычитывается период со дня предъявления к исполнению до дня окончания исполнения.

В случае отсрочки или приостановления исполнения судебного акта или акта иного органа, течение срока предъявления к исполнению возобновляется со дня возобновления исполнения.

Сколько раз можно подавать исполнительный лист в производство?

С учетом того, что исполнительное производство может прекращаться приставами, в том числе, необоснованно, исполнительный может возвращаться, возникает вопрос, а сколько раз можно подавать исполнительный лист в производство? Ответ на данный вопрос очень простой: сколько угодно, если не истекли сроки предъявления к исполнению.

При повторном предъявлении исполнительного в производство учитывайте сроки, когда прерывается срок предъявления, если беспокоитесь, что срок пропущен.

Лучше предъявлять исполнительный лист повторно, если это необходимо, не задумываясь о сроках предъявления, чтобы случайно его не пропустить. Если пристав вдруг возвратит исполнительный, посчитав, что срок для предъявления пропущен, тогда уже надо смотреть, когда Вы первый раз предъявили исполнительный и в последующие разы, когда прерывался срок, и далее уже обжаловать действия пристава.

Восстановление срока предъявления исполнительного листа к исполнению

Если у Вас все-таки случилось так, что был пропущен срок предъявления исполнительного к исполнению, не надо расстраиваться раньше времени, поскольку можно попробовать этот срок восстановить.

Для восстановления рассматриваемого пропущенного срока необходимо обратиться в суд с заявлением.

При этом в АПК РФ и КАС РФ просто говорится о том, что взыскатель может попросить восстановить срок, а в ГПК РФ говорится, что срок может быть восстановлен судом, если причины его пропуска будут признаны уважительными. В любом случае вопрос о восстановлении срока, для того, чтобы предъявить исполнительный к исполнению, будет решаться каждым судьей индивидуально и шансы на восстановление сроки больше есть в тех случаях, когда он пропущен по уважительным причинам, которые подтверждены надлежащим образом.

Обжалование отказа в восстановлении срока подачи листа в исполнение

Если суд отказал в восстановлении срока на то, чтобы подать лист к исполнению, тогда стоит воспользоваться возможностью обжаловать соответствующее определение суда об отказе. При обжаловании следует указать, почему определение суда об отказе является незаконным, какие нарушения допущены судом при рассмотрении заявлении и что не учтено судом.

В определении суда об отказе должен быть указан срок обжалования. Срок обжалования может составлять 10 дней или 15 дней, поэтому следует изучить положение определения о сроке обжалования и не пропустить этот срок.

Для обжалования отказа в восстановлении срока:

подготовьте жалобу (частную жалобу) в вышестоящий суд
направьте экземпляр жалобы другим участникам процесса
подайте жалобу с необходимыми приложениями в суд первой инстанции
дождитесь решения по жалобе суда вышестоящей инстанции

Отзыв нашему адвокату по защите должника

Автор статьи:

Дополнительная информация по теме:

Образец заявления приставу об ограничении выезда за границу

Читайте образец заявления приставам о запрете выезда за границу должнику, звоните в АБ "Кацайлиди и партнеры" г. Екатеринбург прямо сейчас

Можно ли наложить арест на залоговое имущество: советы адвоката

Наш адвокат по исполнительному производству в Екатеринбурге поможет Вам разобраться с вопросом можно ли наложить арест на залоговое имущество: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Читайте подробнее на сайте АБ "Кацайлиди и партнерны"

Уменьшить или отменить исполнительный сбор: помощь адвоката

Наш адвокат по исполнительному производству разъяснит: как уменьшить исполнительный сбор, полностью его избежать или обжаловать незаконное решение пристава - профессионально, на выгодно согласованных с вами условиях и в срок

Как оспорить сделку должника в исполнительном производстве?

Наш адвокат разъяснит порядок оспаривания сделок должника в исполнительном производстве: профессионально и в срок. Читайте инструкцию на сайте АБ "Кацайлиди и партнеры"

Предъявление исполнительного листа: нюансы, помощь адвоката

Наш адвокат по исполнительному производству поможет Вам в вопросе предъявления исполнительного листа в банк, приставу, непосредственно на работу должника: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Образец заявления о включении в реестр требований кредиторов

На нашем сайте вы сможете изучить образец заявления о включении в реестр требований кредиторов должника. При обращении в наше Адвокатское бюро "Кацайлиди и партнеры", вы получите квалифицированную помощь в вашей проблеме.

Розыск должника и его имущества: помощь адвоката

Наш адвокат поможет в процедуре розыска должника и его имущества в исполнительном производстве: профессионально, согласно условий нашего с Вами соглашения об оказании юридической помощи и в срок.

Как обжаловать бездействия судебного пристава: помощь адвоката

Наш адвокат по исполнительному производству в Екатеринбурге разъяснит как обжаловать бездействия судебного пристава, а также иные вопросы: профессионально и в срок. Читайте подробную инструкцию на сайте АБ "Кацайлиди и партнеры" прямо сейчас

Заявление об ознакомлении с исполнительным производством: помощь адвоката

Наш адвокат по исполнительному производству не только поможет составить заявление об ознакомлении с исполнительным производством, но и сопроводит всю процедуру полностью: профессионально, на выгодных условиях и в срок

Заявление об изменении способа исполнения решения: образец

Наш адвокат по исполнительному производству поможет составить заявление об изменении способа и порядка исполнения решения суда, а также будет представлять Ваши интересы на всех стадиях: профессионально, на выгодных условиях и в срок

Отзывы о нас

Отзыв по уголовным делам

Отзыв по гражданским делам

Отзыв по банкротству физических лиц

Отзыв по сопровождению бизнеса

Как до нас добраться?

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Возбуждение исполнительного производства влечет принудительное взыскание задолженности. Сначала должнику дадут время на добровольную оплату. Если уложиться в этот срок, можно избежать начисления исполнительского сбора, привлечения к административной или уголовной ответственности.

При взыскании задолженности пристав даст 5 дней на добровольную оплату. По другим видам обязательств этот период времени будет отличаться. По некоторым требованиям пристав вообще может требовать немедленную оплату задолженности или исполнение обязательств. О том, как определяется срок оплаты по исполнительному листу, а так же — сколько может висеть долг у приставов, читайте в нашем материале.

Какой срок оплаты долга по исполнительному листу

Пока взыскатель не направил исполнительный лист или судебный приказ в адрес службы судебных приставов, у должника есть право добровольно выплатить всю задолженность или ее часть. Принудительное взыскание по долгам может начаться только после обращения кредитора к приставам, возбуждения производства.

При открытии и ведении дела приставы руководствуются федеральным законом № 229-ФЗ. Там описан не только порядок проведения исполнительных действий, но и правила о сроках погашения долга, исполнения требований пристава.

В законе есть несколько норм, связанных с определением сроков на оплату задолженности:

период времени на добровольную оплату — он определяется по постановлению ФССП, зависит от содержания судебного акта и характера требований взыскателя;
сроки на удержание со счетов, карт и электронных кошельков — эти правила обязаны соблюдать специалисты банка или платежной системы;
сроки на удержание с зарплаты, иного дохода должника — их будет применять работодатель или организация, выплачивающая иной доход (пенсия, стипендия и т.д.).

Также в законе указаны последствия, которые наступают при нарушении сроков на оплату, удержание и/или перечисление денег. В зависимости от ситуации, санкции за нарушения могут применяться к самому должнику, к работодателю или банку, к другой организации.

Пристав и стороны исполнительного производства не могут менять сроки на оплату, если они прямо предусмотрены законом. Но в некоторых случаях представитель ФССП вправе дать дополнительное время на погашение долга, отложить отдельные действия, аннулировать требование об удержании исполнительского сбора. Еще больше полномочий у суда, который может рассрочить или отсрочить выплаты по задолженности, продлить или восстановить процессуальные сроки.

Запутались в датах, когда от вас
требуют погашения долга?
Закажите звонок юриста

Сколько дается времени на оплату долга по исполнительному производству в добровольном порядке?

Добровольный срок оплаты приставам долга определяется, исходя из вида и характера требований взыскателя — денежные или неимущественные обязательства, административные или уголовные штрафы. Специальный порядок действует для судебных актов, которые нужно исполнить немедленно. В добровольном порядке нужно погасить долг приставам:

не позже 5 дней после возбуждения производства — по денежным требованиям (например, при взыскании долга по кредиту, по коммунальным услугам и т.д.);
немедленно, т.е. в течение 1 рабочего дня после поступления документа в ФССП — немедленное исполнение применяется при взыскании алиментов и долгов по зарплате, при восстановлении на работе, в некоторых иных случаях;
не позже 5 дней после открытия дела — при исполнении неимущественных требований;
в течение 60 или 35 дней после возбуждения производства — если взыскивается уголовный штраф за преступление (точный срок зависит от того, когда пристав получил документы из суда).

Указанные сроки напрямую прописаны в законе. Их может изменить только суд в своем решении. Если срок по исполнительному документу не соответствует нормам закона № 229-ФЗ, пристав обязан руководствоваться предписаниями суда.

Перечисленные сроки отсчитываются с момента получения должником копии постановления о возбуждении дела. Если постановление выносится в электронном виде, то время на оплату приставам будет считаться с момента размещения сведений на госуслугах, с даты получения должником смс-уведомления. При немедленном исполнении пристав, скорее всего, лично вручит копию документа для оплаты постановления.

Куда я могу подать жалобу на решение
судебного пристава? Спросите юриста

Может ли пристав изменить сроки оплаты

Если срок на оплату прямо прописан в законе, пристав не может сам изменить его в меньшую или большую сторону. Исключением является только случай, когда другой период времени будет указан в решении суда и исполнительном листе. Также представитель ФССП обязан учитывать судебные акты о рассрочке или отсрочке, так как это меняет правила применения сроков на оплату.

Также срок оплаты зависит от характера требований взыскателя. В большинстве случаев дается 5 дней на оплату. При удержании с зарплаты или со счетов (карт) сроки обязан соблюдать работодатель, банк, иная организация, выплачивающая доход. Срок перечисления денег после удержаний составляет 1 рабочий день.

У пристава есть право дать должнику дополнительное время на оплату, если он не уложился в 5 дней по уважительным и форс-мажорным обстоятельствам. Заявление об этом должник подает приставу, ведущему дело. Если нарушение сроков действительно вызвано уважительными обстоятельствами, ФССП аннулирует исполнительский сбор, даст еще до 5 дней на погашение долга.

Сроки удержаний за долги

Если задолженность не погашена добровольно, то пристав начнет принудительное взыскание. При наличии у должника доходов или средств на счетах (картах), будет осуществляться удержание по постановлению ФССП.

Вот как определяется срок исполнения требования судебного пристава — исполнителя для работодателя или банка:

работодатель обязан удерживать деньги с каждого начисления зарплаты, перечислять их на депозит ФССП в течение 1 дня — например, если зарплата выплачивается 2 раза в месяц, то удержания по долгам осуществляются после расчета и начисления каждой части;
банк обязан списать деньги со счета, вклада или карточки в течение 1 рабочего дня после получения постановления ФССП — если удержанной суммы недостаточно для погашения всего долга, даже банк будет списывать деньги по мере пополнения счета или карточки;
организация, выплачивающая иной доход должнику, обязана сразу удерживать деньги по долгам, переводить их на депозит приставов в течение 1 рабочего дня — данные правила применяются при выплате пенсий, стипендий, других видов доходов.

Должник не понесет ответственность за нарушение сроков удержаний и перевода денег, если оно допущено работодателем, банком, иной организацией. Пристав может применить санкции к работодателю или другому должностному лицу, к организации.

Должник не может просить у работодателя или в банке о продлении сроков оплаты судебной задолженности. Эти правила описаны в законе № 229-ФЗ, подтверждаются постановлением пристава.

Сколько пристав может списать средств
с зарплатной или пенсионной карты
должника? Спросите юриста

Сколько времени дается на исполнительное производство

По закону пристав обязан завершить все действия за 2 месяца. На практике все сложнее. Только в редких случаях взыскатель быстро получит деньги. Чаще всего удержание с зарплаты и доходов займет несколько месяцев или лет, либо пристав попытается взыскать деньги за счет реализации имущества должника. Поэтому однозначно сказать, как долго длится производство, нельзя. Каких-либо мер ответственности для пристава за нарушение двухмесячного срока нет.

Через сколько приходят судебные приставы домой к должнику, чтобы провести опись имущества? Все зависит от добросовестности и активности представителя ФССП. Но в первые 5 дней, которые даны на добровольную оплату задолженности, пристав точно не придет домой.

Приостановление, продление и восстановление сроков

В некоторых случаях исполнительное производство могут приостановить. Например, это бывает при обжаловании постановления пристава через суд. На период приостановления дела сроки не идут, т.е. фактически тоже приостанавливаются.

При удержаниях с зарплаты или иного дохода сроки определяются только по постановлениям ФССП. Если должник добьется продления сроков на добровольную оплату, либо рассрочки и отсрочки через суд, пристав направит соответствующее постановление работодателю, в банк, другую организацию.

Может ли пристав арестовать карту,
на которую приходят алименты и пособия
на детей? Спросите юриста

Наказание за нарушение сроков оплаты задолженности по исполнительному производству

За несвоевременную оплату долга всегда будут применяться какие-либо санкции. Их вид и размер напрямую зависит от характера требований взыскателя, действий должника, периода просрочки. При неоплате долга в срок, указанный в постановлении ФССП, могут наступать следующие последствия:

пристав взыщет исполнительский сбор, что увеличит общую сумму долга (например, по денежным обязательствам сбор составит 7% от долга, но не менее 1 000 рублей);
при неоплате алиментов в течение 2-х месяцев подряд должника могут привлечь к ответственности по КоАП РФ и УК РФ;
за неоплату долга по административному штрафу пристав может назначить дополнительное наказание по ст. 20.25 КоАП РФ (обычно наказанием является удвоенный штраф);
за нарушение сроков оплаты уголовного штрафа пристав вернет документы в суд для замены наказания на более суровое.

Также последствием нарушения сроков оплаты будут активные исполнительные действия пристава. Специалист ФССП сможет приступить к арестам и реализации, ввести ограничениями и запреты в отношении имущества и самого должника.

Как получить дополнительный срок на оплату долга

В большинстве случаев это можно сделать только через суд. Пристав может лишь восстановить период времени на добровольную оплату по заявлению должника. Но в данном случае у неплательщика будет лишь несколько дополнительных дней. Больше преимуществ можно получить по судебной отсрочке или рассрочке.

Продление срока на добровольную оплату

Данный вариант позволит избежать взыскания исполнительского сбора и даст еще несколько дней на добровольную оплату. Заявление о невозможности оплаты долга и о продлении срока можно подать:

если пристав нарушил порядок возбуждения производства, правила уведомления должника (например, при направлении постановления по ненадлежащему адресу);
если у должника были уважительные причины, по которым он не успел исполнить требования пристава (командировка, болезнь, тяжелое заболевание или смерть родственников и т.д.);
если оплате долга помешали чрезвычайные ситуации (например, в период локдауна из-за пандемии коронавируса должники могли ссылаться на закрытые банки и отделения почты).

Образец заявления приставам можно скачать у нас на сайте. Помощь в заполнении документа могут оказать наши юристы.

Также пристав наверняка снимет исполнительский сбор, если несвоевременное поступление денег было вызвано нарушениями со стороны банка, почты, другой организации. Типичный пример — перевод средств, внесенных должником, на неправильные реквизиты. При этом важно, чтобы в платежном документе должника были указаны надлежащие реквизиты. Их можно уточнить из постановления ФССП, непосредственно у пристава.

Как отозвать неверный платеж
из службы судебных приставов?
Закажите звонок юриста

Отсрочка по выплатам

Намного больше преимуществ дает отсрочка по выплатам долга, которую можно получить через суд. При подаче заявления нужно ссылаться на уважительные причины, по которым должник не может сразу начать погашение задолженности. Это может быть:

потеря работы (увольнение);
снижение заработка по законному решению работодателя;
появления в семье новых иждивенцев;
временная утрата трудоспособности (долгий срок больничного листа или инвалидность);
иные причины и обстоятельства.

В законах не указан точный период времени, на который суд может отсрочить выплаты по долгу. Обычно этот срок не превышает 4-6 месяцев, но в отдельных случаях может быть больше. Суд принимает решение индивидуально, на основании представленных доказательств, доводов должника. Со своей стороны, взыскатель может подать возражения по отсрочке, либо по ее сроку.

Рассрочка на погашение задолженности

Рассрочить погашение долга тоже можно через суд. Приставы такое решение принять не могут. Для получения рассрочки нужно доказать:

что единовременное погашение долга невозможно по уважительным и объективным причинам (например, ввиду маленькой зарплаты);
что у должника есть доходы, которые позволят платить взыскателю по частям.

При рассрочке суд утвердит ежемесячную сумму, которую придется платить должнику. Обычно вся сумма задолженности разбивается на равные суммы на определенное количество месяцев. Например, если суд даст рассрочку на 10 месяцев по долгу 100 000 рублей, то придется ежемесячно платить по 10 000 рублей. Нарушение условий рассрочки повлечет ее отмену по заявлению взыскателя.

Вы можете обратиться на консультацию к нашим юристам, чтобы получить разъяснения нормативных актов и судебной практики по срокам оплаты долга. Также мы поможем правильно оформить документы в ФССП и суд, добиться рассрочки или отсрочки по задолженности.

Чтобы такие действия были отложены, нужно обратиться с заявлением к судебному приставу-исполнителю или в арбитражный суд. При этом взыскатель может обратиться к приставу или в суд, а должник — только в суд.
Пристав обязан отложить исполнительные действия при наличии судебного акта, а также в иных случаях. Он может отложить исполнительные действия и по собственной инициативе.
Если вы хотите отложить исполнительные действия больше чем на 10 дней, обратитесь в арбитражный суд. При этом докажите наличие обстоятельств, которые объективно препятствуют совершению исполнительных действий.
Об отложении исполнительных действий суд выносит определение, а пристав — постановление.

1. В каких случаях откладываются исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения

Пристав обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения, если (ч. 2 ст. 38 Закона об исполнительном производстве):

есть судебный акт об отложении исполнительных действий;

в иных случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве. В настоящее время этот Закон предусматривает только один такой случай — когда пристав получает от должника ходатайство о самостоятельной реализации имущества стоимостью не выше 30 000 руб. (ч. 2 ст. 87.1 Закона об исполнительном производстве).

Кроме того, пристав отложит исполнительные действия, если получит информацию о подаче в суд заявления об изменении начальной продажной цены заложенного имущества при его реализации (п. 3.1.1 Разъяснений ФССП России по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество).

Пристав вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по собственной инициативе или заявлению взыскателя (ч. 1 ст. 38 Закона об исполнительном производстве). Обратите внимание, что закон для таких ситуаций не называет оснований для отложения. Полагаем, что это должны быть случаи, когда объективно нецелесообразно совершать исполнительные действия, и такие обстоятельства носят временный и устранимый характер. Например, когда должник готов добровольно исполнить решение суда за счет продажи имущества, но доступ к нему временно заблокирован.

Арбитражный суд вправе отложить исполнительные действия при наличии обстоятельств, которые препятствуют их совершению (ч. 1 ст. 328 АПК РФ). При этом такие обстоятельства должны носить временный и устранимый характер. Например, это могут быть:
отсутствие в материалах производства данных об извещении сторон исполнительного производства;
отсутствие денежных средств и работоспособного оборудования, без которых должник фактически не может осуществлять производственную деятельность и получать прибыль, в том числе с целью исполнения решения суда.
Учтите, что суды часто отказывают в отложении. По их мнению, если обстоятельства объективно не препятствуют совершению исполнительных действий, оснований для отложения нет. Например, реорганизацию взыскателя или неблагоприятные погодные условия и гибель урожая суды не рассматривают как причины, препятствующие совершению исполнительных действий.
Важно понимать, что в каждом конкретном случае наличие или отсутствие оснований для отложения будет определяться по усмотрению суда.

2. Кто вправе инициировать отложение

В службе судебных приставов инициаторами отложения могут быть (ч. 1 ст. 38 Закона об исполнительном производстве):
взыскатель;
сам судебный пристав-исполнитель.
Должник не вправе заявлять об отложении. Однако он может сообщить о соответствующих обстоятельствах приставу, а последний может воспользоваться правом и по собственной инициативе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения.
В арбитражном суде инициаторами отложения могут быть (ч. 1 ст. 328 АПК РФ):
взыскатель;
должник;
пристав.

3. Куда подавать заявление об отложении

Обращайтесь в подразделение приставов, если нужно отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения:
на срок не более 10 дней (ч. 1 ст. 38 Закона об исполнительном производстве);
в рамках исполнительного производства, которое возбуждено на основании исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции. Это связано с тем, что гражданское процессуальное законодательство не регулирует отношения по отложению исполнительных действий — ст. 435 ГПК РФ утратила силу. А откладывать исполнительные действия в судах общей юрисдикции, применяя по аналогии ст. 203 ГПК РФ или ст. 328 АПК РФ, представляется проблематичным.
Обращайтесь в арбитражный суд, если нужно отложить исполнительные действия по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного таким судом. Подать заявление следует в суд, выдавший исполнительный лист, или в суд по месту нахождения пристава (ч. 2 ст. 328 АПК РФ). Обычно в суд обращаются, если исполнительные действия нужно отложить на срок свыше 10 дней.

4. Как подать заявление об отложении в подразделение приставов

5. Как подать заявление об отложении в арбитражный суд

6. Как принимается решение об отложении

Пристав принимает решение по вашему заявлению не позднее дня, следующего за днем поступления к нему заявления. Учтите, что приставу заявление передается не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение приставов (ч. 3.1 ст. 38 Закона об исполнительном производстве).
Пристав выносит постановление об отложении, указывая дату, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения. Копии постановления направляются взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 4 ст. 38 Закона об исполнительном производстве).
Арбитражный суд рассмотрит заявление в течение 10 дней в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя (ч. 3 ст. 328, ч. 2 ст. 324 АПК РФ).
Суд выносит определение с указанием даты, до которой откладываются исполнительные действия, или события, наступление которого является основанием для возобновления приставом этих действий. Копии определения направляются взыскателю, должнику и приставу (ч. 4 ст. 328 АПК РФ).

Остались вопросы к адвокату?

Для того чтобы повторно возбудить исполнительное производство, взыскатель должен подать новое заявление вместе с исполнительным документом в службу судебных приставов, и здесь важно уложиться в нужные сроки. Подробнее об этом рассказала наш эксперт Инна Мерлина.

Если в исполнительных документах идёт речь о взыскании периодических платежей, то вы сможете предъявлять их к исполнению в течение всего срока, на который они присуждены, а также после окончания этого срока – в течение трёх лет.

Ещё одно исключение – акты по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

Существует несколько оснований, при которых взыскатель может повторно обратиться с исполнительным листом в ФССП. Если судебный пристав окончил исполнительное производство и возвратил вам исполнительный документ, но при этом не взыскал всё положенное, вы имеете право обратиться в ФССП повторно. В соответствии с ч. 2.1 ст. 30 и ч. 5 ст. 46 Закона об исполнительном производстве возможность повторного обращения установлена для случая, когда исполнительное производство окончено ввиду отсутствия у должника имущества, на которое можно обратить взыскание. Например, когда пристав принял все меры, чтобы отыскать имущество кредитора, но это было безрезультатно.

При этом в судебной практике бывают случаи, когда суд может признать действия и бездействия судебного пристава незаконными, если он не совершил всех необходимых и возможных действий для исполнения требований исполнительного документа. К примеру, без уважительных причин не разыскал имущество должника, на которое можно было бы обратить взыскание (Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28.09.2020 № 88а-22397/2020 по делу № 2а-4172/2019).

Также возможность повторного обращения существует, когда пристав отказал в возбуждении исполнительного производства по устранимым основаниям. Например, если вы неправильно заполнили или вообще не подали заявление в ФССП, либо подали его не в то подразделение, либо пропустили срок и т. д. Как только данные обстоятельства были вами устранены, можно подать повторно. Например, когда через суд вам удалось восстановить пропущенный срок для предъявления исполнительного документа.

Ранее наш эксперт рассказал о причинах блокировки банком расчётных счетов и о том, как этого избежать.

Что касается восстановления пропущенного срока предъявления исполнительного листа к исполнению, то взыскатель может сделать это только в судебном порядке и лишь в том случае, если суд признает причины пропуска уважительными. Для этого нужно назвать веские и объективные обстоятельства, помешавшие предъявить исполнительный документ вовремя. Например, как следует из Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99, смена руководителя, отсутствие юриста или командировка специалиста не являются уважительными причинами.

При этом существует судебная практика, согласно которой суд может и отказать в восстановлении пропущенного срока. Например, заинтересованная сторона более пяти лет не обращалась за исполнительным листом и не предоставила убедительных доказательств уважительных причин такой просрочки (Апелляционное определение Московского городского суда от 08.09.2020 по делу № 33-33450/2020).

Для того чтобы повторно возбудить исполнительное производство, взыскатель должен составить и подать новое заявление вместе с исполнительным документом в службу судебных приставов. Очень важно уложиться в нужные сроки.

До повторного обращения нужно подождать шесть месяцев, если у вас исполнительный лист, судебный приказ, исполнительный документ о взыскании периодических платежей. Ожидание составит два месяца, если у вас другой документ (например, исполнительная надпись нотариуса).

Этот шестимесячный срок необязательно выжидать, если вы узнали, что имущественное положение вашего должника изменилось. Тогда можно сразу подавать заявление, не забыв приложить информацию об указанных изменениях.

Ранее мы рассказывали об утверждение мирового соглашения по ГПК РФ.

Предельный срок повторного обращения равен сроку предъявления исполнительного документа к исполнению. Как мы уже ранее разобрали, как правило, он равен трём годам.

В том случае, если вы обращаетесь повторно после восстановления срока по исполнительному листу, выданному арбитражным судом, подать его нужно в течение трёх месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении срока.

В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ был возвращён взыскателю в связи с невозможностью исполнения, то в дальнейшем срок предъявления будет исчисляться со дня возвращения исполнительного документа взыскателю. В остальных случаях предельный трёхлетний срок надо считать со дня, следующего за днём, в который вы предъявили его приставам в предыдущий раз. При первоначальном предъявлении исполнительного листа к исполнению срок был прерван в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 229-ФЗ.

Имейте в виду, что отзыв исполнительного документа уменьшает срок для его повторного предъявления.

Если взыскатель отозвал исполнительный документ или совершал действия, препятствующие исполнению исполнительного документа, и в связи с этим было окончено исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу, то из соответствующего срока предъявления исполнительного документа вычитается период, когда исполнительный лист был предъявлен к исполнению и до возврата его взыскателю. Если вы неоднократно отзывали исполнительный документ, то вычитаются все эти периоды. Это следует из смысла ч. 3.1 ст. 22 Закона об исполнительном производстве.

Образцы заявления о повторном возбуждении исполнительного производства, а также пошаговые инструкции по данному вопросу вы найдёте в СПС КонсультантПлюс

Читайте также: