Приставы отказали в возбуждении исполнительного производства по алиментам

Обновлено: 16.05.2024

Выделяется два пути, как возобновить исполнительное производство по алиментам — путем подачи жалобы на действие/бездействие сотрудника ФССП или отправки заявления судебному приставу. Рассмотрим правовые нюансы процесса в 2020 году и особенности законодательства. Параллельно рассмотрим пошаговую инструкцию и трудности, с которыми могут столкнуться заявители.

Общие положения

Работа ФССП регулируется ФЗ №229 от 2 октября 2007 года. Здесь указаны лица, имеющие право приостанавливать исполнительное производство и основания для подобных действий. По закону подобные полномочия имеет суд или работник ФССП. Процесс взыскания алиментов останавливается при появлении следующих обстоятельств:

гибель плательщика
признание должника безвестно пропавшим
утеря дееспособности и подтверждение этого факта в суде
арест собственности алиментщика
наличие искового заявления о снижении платежей или отсрочке по выплате

В упомянутых случаях исполнительное производство останавливается по закону и возобновить его трудно. Но бывают ситуации, когда сотрудник ФССП приостанавливает процесс в других обстоятельствах:

госпитализация должника
объявление в розыск получателя средств или плательщика
призыв в ВС РФ на срочную службу
оформление жалобы на бездействие приставов ФССП

Исполнительное производство может остановить и суд по ФЗ №229 (ст. 39). Основания для такого действия:

отправка плательщика в командировку на длительно время
иск об аресте собственности, по которой проводится взыскание
споры по законности постановления работника ФССП
обращение в суд для получения пояснений по исполнительной документации и т. д.

По ФЗ №229 (ст. 45), если ИП приостановлено, процесс принудительного взыскания не применяется.

Как возобновляется производство

Для возобновления процесса необходимо обратиться в суд и потребовать возобновить исполнительное производство по алиментам. Основанием может быть прекращение действия причин, которые ранее послужили принятию решения. К примеру, ранее должник находился в командировке, а теперь вернулся. Это же касается и других ситуаций

Заинтересованному лицу важно проинформировать работника ФССП об устранении причин, по которым производство было приостановлено ранее. Должнику это делать не выгодно, ведь он всеми способами пытается избежать ответственности.

Основания для возобновления

По закону человек вправе просить о возобновлении дела по алиментам при устранении причин, которые послужили приостановке процесса (об этом уже упоминалось выше). Здесь возможны следующие ситуации:

должник выздоровел и выписался из больницы
плательщик вернулся из рядов ВС РФ
у алиментщика появилось имущество и т. д.

Иными словами, производство возобновляется при устранении причин, из-за которых было принято решение о приостановке.

Законным основанием для возобновления может служить:

исполнительный лист, который выдается судом
приказ судебного орган
алиментная соглашение, оформленное по договоренности сторон

В последнем случае обязательно нотариальная заверка документа.

Инструкция по возобновлению

Заинтересованные лица часто обращаются с просьбой, мол, прошу возобновить исполнительное производство по взысканию алиментов и восстановить прежние выплаты. Зачастую просьбы остаются не рассмотренными из-за нарушения процедуры. По закону это возможно следующими путями:

Оформление жалобы на действие/бездействие сотрудника ФССП. Это актуально, если производство приостановили или закрыли без законных объяснений.
Заполнение и передача заявления работнику ФССП.

Выбор варианта зависит от обстоятельств дела и причины, по которой уполномоченные органы приостановили производство.

Что потребуется

Для возобновления выплат средств на содержание детей необходимо оформить заявление и подготовить пакет документации. Особое внимание уделяется заполнению первого документа, который часто путают с иском. Для повышения шансов на успех на руках должны быть доказательства, подтверждающие возможность возобновления дела по алиментам.

Что входит в пакет

Позитивное решение возможно при обращении в ФССП с необходимыми документами. В этот пакет входит:

Заявление (правила его составления рассмотрим ниже).
Паспорт заявителя (копия).
Исполнительный лист.
Документ, подтверждающий временную или полную остановку производства.

Дополнительно могут потребоваться справки, выписки и иные доказательства, подтверждающие возможность возобновления процедуры. В зависимости от ситуации в пакет может войти:

справка об увольнении из рядов ВС РФ
отказ в приостановлении ИП
документы с полиции, подтверждающие факт успешного розыска должника и т. д.

В каждом случае пакет формируется индивидуально, но главное внимание уделяется доказательной базе.

Пошаговая инструкция

Чтобы возобновить производство по алиментным платежам, важно ответственно подойти к решению задачи. Инструкция к действию зависит от выбранного варианта.

При оформлении жалобы:

Составьте жалобу с указанием факта нарушения закона во время принятия решения о приостановке или окончании исполнительного процесса.
Передайте документ старшему приставу лично или через Интернет на ресурсе ФССП.
Дождитесь решения.
Если оно не страивает, обратитесь к вышестоящему приставу.

При подаче заявления в случае изменения обстоятельств:

Оформите заявление с требованием возобновить производство.
Передайте его работнику ФССП.
Дождитесь рассылки постановления участникам процесса.
Получите решение о возобновлении (полном, частичном) или отказе.

Иногда может потребоваться обращение в суд, когда решение о приостановлении было установлено именно этим органом.

Правила оформления заявления

При составлении заявления важно указать в нем все необходимые реквизиты. В состав документа входит:

Название органа, куда передается документ (ФССП, суд).
Адрес, ФИО и контакты истца.
Наименование документа.
Данные о человеке, который выдал исполнительный лист.
Причина и дата приостановления.
Требование заявителя. Здесь можно указать, мол, прошу возобновить исполнительное производство по взысканию алиментов.
Данные банка или почтового филиала для проведения перевода.
Список документов, доказывающих позицию заявителя. Сюда входит и другая документация, к примеру, основания для остановки или временного приостановления дела.
День оформления и подпись.

Куда обращаться

При выборе структуры для обращения важно ориентироваться на инстанцию, принявшую решение. Здесь возможно два варианта:

Отдел ФССП. Заявление передается в орган, принявший решение. Рекомендуется передавать документ лично ответственному сотруднику.
Суд. Если решение принято судебным органом, обращаться необходимо именно к нему. По закону приставы не могут отменить постановление вышестоящего органа.

Как рассматривается вопрос о возобновлении производства

Сотрудник ФССП должен рассмотреть требование заявителя и принять решение по дальнейшим действиям. По итогам изучения готовится постановление с принятым решением:

возобновление процесса
частичное взыскание средств.
отказ в удовлетворении запроса

Важный момент — информирование должника о возобновлении процесса. На это дается до пяти суток. Плательщик получает копию решения и извещение с указанием необходимости оплаты долга добровольно или принудительно.

Сроки рассмотрения

На изучение и принятие решения по заявлению идет до 10 дней. Начало отчета срока — с даты поступления письменного обращения. Если говорить о периоде давности по таким делам, он составляет три года. Именно в этот период получатель алиментов вправе обратиться в ФССП с требованием возобновить алиментные платежи. Если трехлетний срок пропущен, единственным решением является обращение в суд.

После получения постановления возникают правовые последствия для участников процесса. В частности, при возобновлении производства к должнику принимаются меры по взысканию задолженности. Для этого применяются разные меры воздействия, к примеру, блокировка счетов в банке или арест собственности. В ряде случаев возможно лишение водительских прав.

Возможные проблемы и нюансы

Наибольшие трудности при возобновлении производства возникают с выбором органа для обращения и составлением заявления. Важно обращаться в структуру, которая приняла решение о приостановлении дела. К примеру, если источником постановления является ФССП, начинать необходимо с этого органа, а уже после обращаться в суд. Если решение вынесено судебным органом, идти к приставам нет смысла.

Как правило, возобновить исполнительные дела по алиментам не удается по следующим причинам:

Невозможность определить место проживания должника.
Человек поменял имя и фамилию, работу.
Плательщик алиментов переоформил имущество на близких родных и т. д.

Иногда процесс стопорится из-за неправомерных действий работника ФССП. Если должностное лицо уклоняется от выполнения обязательств, на него можно пожаловаться в органы прокуратуры или вышестоящему сотруднику службы приставов.

Частые вопросы

Для лучшего понимания ситуации приведем вопросы лиц, рассчитывающих на возобновление исполнительных дел.

Каковы расходы на возобновление исполнительного производства ? По законам РФ в таких делах государственная пошлина не берется. Если заявитель сам готовит документы и заполняет заявление, платить ничего не нужно. Исключением являются случаи, когда человек привлекает к помощи юриста.

Что делать, если производство остановлено незаконно ? В таких обстоятельствах единственный выход — оформление жалобы на пристава с последующей личной передачей, отправкой ее ценным письмом или через Интернет в орган ФССП. После получения ответа можно принимать решение о дальнейших действиях.

Имеет ли смысл привлекать к таким делам юриста ? Для возобновления дела важно действовать с учетом законодательства, правильно подойти к выбору места обращения и оформлению заявления. В таких делах будет очень полезен юрист. Он поможет в сборе доказательств, подготовке документации и обжаловании отказа.

Итоги

По закону право возобновления исполнительного дела по алиментам имеет взыскатель, работник ФССП или сам плательщик. При этом возобновить производство можно только после его приостановления или завершения. Для решения задачи необходимо подать заявление в ФССП по месту проживания, а в крайних случаях обратиться в суд. Последний вариант актуален в случае, когда решение о приостановке было принято именно судебным органом. При возникновении трудностей в этом процессе всегда можно обратиться к юристу — взять бесплатную консультацию или получил полноценную помощь по возникшим вопросам.

Юридическая консультация по вопросам алиментов доступна на сайте:

Делитесь информацией с друзьями в социальных сетях. А также подписывайтесь на наши соц. сети (ссылки в профиле)

Возбуждение исполнительного производства по алиментам возможно на основании заявления взыскателя. Чтобы с должника начали удерживать выплаты, нужно представить в ФССП судебное решение, приказ или алиментное соглашение вместе с заявлением. Производство возбуждается по месту жительства плательщика, документы может предъявить взыскатель или суд. Рассмотрим, каковы основания для возбуждения, что понадобится взыскателю, как составить заявление, на какие сроки следует ориентироваться и что делать, если пристав бездействует.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

В статье расскажем:

Основания для возбуждения исполнительного производства по алиментам

Всего выделяется 3 документа, на основании которых может быть возбужденно исполнительное производство (далее — ИП):

Если адрес прописки алиментообязанного неизвестен, с документами можно обратиться к приставам по местонахождению его имущества. Если информации о плательщике нет, допускается подача заявления и ИЛ по адресу регистрации взыскателя.

Получение ИЛ в суде производится при соблюдении следующих норм:

Важно! ИЛ должен соответствовать форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31.07.2008 №579. Если он не по образцу, приставы его не примут.

Следует обратить внимание на отдельные моменты, касающиеся листа:

ИЛ должен содержать верную информацию.
Если ФИО, паспортные данные и иные сведения указаны неверно, в возбуждении ИП приставы откажут.
При получении ИЛ нужно внимательно изучить его содержание, при необходимости указать сотруднику суда на ошибки.
Резолютивные части ИЛ и решения должны быть одинаковы.

Перед подачей документов в ФССП рекомендуется сделать ксерокопии, оригинал передается приставу.

Порядок возбуждения исполнительного производства

Процедура возбуждения ИП выглядит следующим образом:

Взыскатель получает ИЛ в суде, подготавливает документы для приставов.
Предъявление ИЛ и заявления в ФССП. Согласно ст. 21 ФЗ №229-ФЗ, обратиться к приставам с документами можно в любое время, в течение которого алиментообязанный должен перечислять деньги – до исполнения 18 лет ребенку. По истечении данного срока у взыскателя есть еще 3 года для обращения.
Возбуждение ИП приставом. После этого он направляет всем сторонам производства копии соответствующего постановления.

После возбуждения пристав принимает все меры для принудительного взыскания:

Приглашает должника на беседы.
Направляет запросы в финансовые учреждения с целью обнаружения банковских счетов.
Отправляет документы для удержания алиментов из зарплаты работодателю алиментообязанного.

При необходимости пристав вправе ходатайствовать об изъятии имущества должника, если его стоимость приблизительно равна размеру задолженности. При сумме долга свыше 10 000 руб. возможно лишение водительского удостоверения, запрет на выезд из РФ, привлечение к ответственности.

Получение исполнительного листа

Для получения ИЛ необходимо обратиться в суд, вынесший решение о взыскании алиментов.

Подача искового заявления о взыскании алиментных платежей с 2019 года возможна только в районном суде по месту жительства истца (ст. 29 ГПК РФ) или ответчика.

Перечень документов для ФССП

Для возбуждения ИП взыскатель подает приставам следующие документы:

Заявление.
Детское свидетельство о рождении.
Паспорт (свой и ребенка от 14 лет).
Удостоверенную судом копию решения.
Исполнительный лист.

Если алименты должны были выплачиваться на основании судебного приказа или алиментного соглашения, вместо листа предоставляются они.

Если есть соглашение, обращаться для взыскания в суд не обязательно – можно сразу посетить ФССП, и расчет задолженности будет произведен от даты образования просрочки.

Содержание и образец заявления о возбуждении исполнительного производства

Образец заявления можно скачать на официальном сайте ФССП и заполнить его самостоятельно. Для этого понадобятся следующие данные:

Наименование ФССП.
ФИО, адрес взыскателя.
Наименование суда, номер и дата решения.
Серия, номер и дата ИЛ.
Известные взыскателю данные плательщика: ФИО, адрес регистрации, место работы, номер телефона.
Прошение о возбуждении ИП и взыскании средств в заранее рассчитанном размере (указывается в ИЛ).
Реквизиты для поступления денег.

В конце сотрудник ФССП ставит дату принятия документа и подпись. При заполнении не допускается использование карандашей, маркеров и фломастеров. Информация вносится черными или синими чернилами.

Сроки возбуждения исполнительного производства

Согласно ст. 30 ФЗ №229, на передачу ИД приставу отводится 3 дня, еще столько же ему дается на принятие решения о возбуждении ИП или об отказе. Впоследствии все отражается в постановлении.

Постановление направляется не позднее дня, следующего за днем вынесения, сразу нескольким сторонам: должнику, взыскателю и в суд.

Приостановление, прекращение и окончание исполнительного производства по алиментам

Как возобновить исполнительное производство по алиментам?

Как восстановить исполнительный лист по алиментам, если он утерян?

Основания для приостановления, окончания или прекращения исполнительного производства

Законодательно существует несколько стадий: возбуждение, приостановление, окончание и прекращение исполнительного производства. ИП возбуждается при предъявлении взыскателем заявления, а в остальных все зависит от оснований:

Стадия	Основания
Приостановление (ст. 40 ФЗ №229)	Смерть должника, утрата дееспособности, участие в боевых действиях, розыск неплательщика или его имущества, нахождение гражданина на лечении, прохождение срочной военной службы в армии
Окончание (ст. 47 ФЗ №229)	Окончание ИП возможно при выполнении алиментных обязательств и погашении задолженности, направлении ИД по месту работы плательщика для удержания периодических платежей, передаче ИД в другое подразделение ФССП, возвращении ИД взыскателю по его инициативе, переезде плательщика в другой город или государство
Прекращение (ст. 43 ФЗ №229)	ИП прекращается при достижении ребенком совершеннолетия, усыновлении, аннулировании отцовства или смерти одной из сторон, отмене судебного решения о взыскании алиментов. Возобновление прекращенного производства не допускается

Важно! На каждой стадии пристав оформляет соответствующее постановление, копии направляются сторонам.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства

Полный перечень оснований перечислен в ст. 31 ФЗ №229. Отказать в возбуждении ИП могут, если:

Отсутствует подпись взыскателя на заявлении.
ИД предоставлены без заявления и наоборот.
Подан неполный перечень документов.
Истек срок предъявления ИД.
Ранее ИД уже предъявлялись, и требования по ним были исполнены.
ИД составлен с нарушениями или содержит недостоверную информацию.

При отказе копия постановления направляется взыскателю и в суд не позднее дня, следующего за днем вынесения.

Что делать, если приставы бездействуют

Если пристав отказал в возбуждении ИП или принятии документов, либо у взыскателя/должника есть другие причины для подачи жалобы, обжаловать действия или бездействие сотрудников ФССП можно двумя способами :

В первом случае процедура обжалования выглядит так:

Составление жалобы старшему судебному приставу. В ней отражается ФИО и должность сотрудника ФССП, действия которого обжалуются. Также указывается причина изначального обращения в службу, собственные паспортные данные и адрес регистрации. Вписывается срок предоставления ответа: например, 10 календарных дней. Если удобнее получить ответ на электронную почту, понадобится ее адрес.
Подача заявления в ФССП лично, через электронный сервис на официальном сайте учреждения либо по электронной почте. При личном визите для регистрации обращения понадобится паспорт.
Ожидание ответа. Если он не поступает в течение 10 дней, подается другая жалоба на бездействие вышестоящему руководителю ФССП. Конечным звеном является главный судебный пристав РФ.

Обжалование действий пристава в суде возможно в рамках административного производства. Для этого необходимо обратиться в районный суд по месту нахождения ФССП. Срок рассмотрения таких дел составляет 2 месяца (ст. 141 КАС РФ). В результате выносится решение, на основании которого приставы обязаны выполнить требования истца частично или полностью, но возможно и отклонение иска.

Ответы юриста на частные вопросы

Да. Для этого нужно зайти в раздел "Обращения" на сайте ФССП, далее - перейти в личный кабинет, авторизовавшись через ЕСИА (Госуслуги) или с помощью электронной подписи. После этого необходимо перейти в интернет-приемную и заполнить заявление, прикрепив к нему ИД. Но такая услуга доступна не во всех регионах.

Обратиться с заявлением о возбуждении ИП можно, если в течение трех последних лет было принято решение о взыскании алиментов или составлено соглашение, но не предъявлялось в ФССП ранее. Также ИП возбуждается, если нужно взыскать неустойку по решению суда.

Они указаны в ст. 50 ФЗ №229. Взыскатель может в любое время знакомиться с материалами дела, представлять дополнительные документы, давать письменные и устные объяснения, подавать жалобы и отводы, возражать против ходатайств и доводов других лиц.

Заключение эксперта

Исполнительное производство по алиментам возбуждается приставом по заявлению взыскателя.
К заявлению взыскатель должен приложить приказ, решение или соглашение, на основании которого взыскиваются алименты.
О ходе производства стороны информируются в письменном или электронном виде.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Как отозвать исполнительный лист по алиментам у судебных приставов?

Как оспорить долг по алиментам

Образец искового заявления о взыскании неустойки по алиментам

Можно ли продать долг по алиментам коллекторам?

Как взыскать задолженность по алиментам через суд?

Получение справки о задолженности по алиментам у приставов

Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ

Мы используем файлы cookie, чтобы предоставить пользователям больше возможностей. Условия использования смотрите здесь.

ИП Браташов А.С. ИНН: 633038934522. ОГРНИП: 321631300031072

В законодательных актах, регулирующих вопросы касательно исполнительного производства, прописаны все случаи, когда в возбуждении дела в службе судебных приставов могут отказать. Условно отказы можно разделить на два вида: устранимые и неустранимые. Если приставы отказали, но решение носит устранимый характер, то по прошествии времени взыскатель имеет право снова принести ИЛ в службу СП. Если же отказ произошел по причинам, который носят неустранимый характер, то это повторно производство возбуждать не будут.

Правовые основания

Прежде всего, следует рассмотреть, по каким причинам могут отказать в возбуждении исполнительного производства:

Кто может обжаловать отказ в принятии исполнительного листа

Отказ в возбуждении исполнительного производства направляется всем участникам дела. Обратиться с обжалованием может любой участник процесса, заинтересованный в полном возврате долга ответчиком.

Кто может подать жалобу на действие или бездействие судебного пристава и обжаловать решение об отказе в исполнительном производстве:

Взыскатель, в пользу которого принято решение. Соответственно по исполнительному листу он является заинтересованным лицом;
Прокурор, защищающий государственные, общественные интересы. Также это человека, который выступает от имени тех, кто не может себя защитить самостоятельно. Речь идет о детях, не достигших совершеннолетия, недееспособных людей.

Прокурор вправе получать и предъявлять исполнительные документы для проведения взыскания по ним. Также он имеет право обжаловать решение приставов или жаловаться на бездействие сотрудников ССП.

Как обжаловать отказ в возбуждении

С тем, какие причины становятся основанием для выдачи отказа, разобрались. Теперь нужно рассмотреть, как можно обжаловать отказ и добиться исполнения решения суда.

Когда взыскатель уверен, что при вынесении отказа, пристав допустил ошибку, то следует пойти в судебную инстанцию, где подать административный иск. В тексте указать на ошибке пристава и оспорить решение. Согласно 22 главе КАС РФ исковое заявление подается только с оплаченной квитанцией. На сегодняшний день сумма государственной пошлины составляет 300 рублей. Подаваемый документ должен соответствовать требованиям, которые указаны в статье 220 КАС РФ. В обязательном порядке под заявление следует подколоть документы, которые указаны в статье 126 того же документа.

Следует обратить внимание на очень важную деталь, касательно последовательности отдачи бумаг. Предварительно нужно обратиться к вышестоящему руководству. Только после получения от него ответа, можно приступать двигаться дальше и подавать иск в суд. Также нужно внимательно следить за сроками. Поскольку в законе взыскателю оставили только 10 дней, в течение которых он может подать все документы на обжалование.

Доказывать, что решение принято на законных основаниях, должен тот судебный пристав, который и выдал отказ. Если же объяснений и доказательств не поступает, то выданное постановление считается не действительным, оно аннулируется. Что же касается пристава, то ему снова направляют исполнительные документы, которые он должен заново рассмотреть и возбудить производство.

Сроки обжалования, если вернули исполнительный лист

После того, как судебным приставом исполнителем будет принято решение об отказе в возбуждении исполнительного производства, он в этот же день обязан уведомить всех участников процесса. Как правило, соответствующее постановление отправляется по почте.

У заинтересованного лица есть 10 дней для того, чтобы обжаловать отказ. Но здесь возникает проблема, связанная с тем, с какого времени отсчитываются 10 суток. Если взыскатель получил решение об отказе, непосредственно от пристава под роспись, то дни начинаю считаться от даты получения.

Если постановление пришло по почте, то 10 суток начинаются с даты, указанной на постовом уведомлении.

Повторное обращение после отказа

На руках взыскателя имеется постановление, точнее его копия, об отказе в возбуждении исполнительного производства. Теперь у него есть три варианта, как поступить:

Возможно, вам будут полезны следующие статьи:

Исполнительное производство – это способ получить причитающееся по судебному решению, которое должник отказывается выполнить добровольно. В этой статье мы расскажем, как действовать взыскателю и как обжаловать отказ судебного пристава в возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа

И в том, и в другом случае судебный пристав-исполнитель, которому распределен исполнительный документ, рассматривает его и выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в этом.

Постановление должно содержать обязательные реквизиты, предусмотренные п. 2 ст. 14 Закона об исполнительном производстве:

ФИО, должность судебного пристава-исполнителя, наименование отдела ФССП, где он служит;
Номер и дату постановления;
Вопрос, по которому оно вынесено и решение пристава по нему (в данном случае – об отказе в возбуждении исполнительного производства);
Основания, по которым пристав принял такое решение, со ссылкой на нормы закона;
Порядок обжалования постановления.

Судебный пристав-исполнитель может принять решение об отказе в возбуждении исполнительного производства только при наличии одного из оснований, предусмотренных законом. Их можно условно разделить на три вида:

Технические, которые взыскатель может устранить при повторном обращении;

К таким недостаткам закон относит отсутствие подписи заявителя, подачу документа не в то отделение ФССП, которое будет вести исполнительное производство.

Отказ по существу, когда исполнительное производство не допускается;

В возбуждении исполнительного производства будет отказано, если предъявленный документ в принципе не подлежит исполнению службой судебных приставов, либо ранее производство по нему было прекращено по основаниям, не допускающим возобновление (например, был утрачен предмет спора, который необходимо передать взыскателю).

Кроме того, в возбуждении исполнительного производства откажут, если пропущен 3-летний срок предъявления исполнительного документа, который отсчитывается со дня вступления в силу судебного решения. В этом случае заявителю придется обратиться в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если на то имелись уважительные причины.

В срок для предъявления исполнительного листа не включаются периоды, когда по нему осуществлялось исполнительное производство по предыдущим обращениям.

Временные, когда необходимо дождаться установленного законом срока.

Исполнительный документ по общему правилу выдается уже после вступления решения суда в законную силу. Однако есть случаи, когда должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения – в этом случае придется дождаться, пока ее срок истечет.

Также, 6-месячный срок необходимо выждать, если в прошлый раз производство по исполнению того же документа было прекращено судебным приставом из-за отсутствия у должника имущества. Выжидать 6 месяцев не обязательно, если взыскателю стало известно об имуществе, которое все-таки имеется у должника (п. 2.1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Если взыскатель считает, что отказ в возбуждении исполнительного производства не основан на законе, он может подать жалобу на постановление судебного пристава-исполнителя.

Порядок обжалования

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства должна быть подана в течение 10 дней после его вынесения. Если же заявитель не был своевременно уведомлен о принятии постановления, отсчет срока начинается с того дня, когда информация фактически поступила к нему.

Если установленный законом 10-дневный срок был пропущен по любой причине, в жалобе необходимо указать ходатайство о возобновлении срока. Без этого в рассмотрении жалобы откажут на основании пп. 2 п. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве.

Уважительными основаниями для пропуска срока на обжалования могут стать служебная командировка в удаленную местность, нахождение в лечебном учреждении и иные подобные причины. Однако срок могут и не восстановить: уважительность той или иной причины будут рассматривать, применительно к каждому конкретному случаю.

Жалобу необходимо составить в письменном виде с указанием:

ФИО заявителя;
Реквизитов исполнительного листа или другого документа, на основании которого должно было быть возбуждено исполнительное производство;
ФИО судебного пристава-исполнителя, который вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, наименование подразделения ФССП, где он служит;
Даты и номера постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства;
Оснований для подачи жалобы – какие положения закона, по мнению заявителя, нарушил судебный пристав-исполнитель;
Требований об отмене постановления об отказе и начале исполнительного производства.

К жалобе необходимо приложить документы, на которых заявитель основывает свои требования. Их наличие увеличивает шансы на положительное решение по жалобе.

Куда подать

Жалобу на отказ в возбуждении исполнительного производства можно подать:

Руководителю судебного пристава, вынесшему обжалуемое постановление;
В суд.

Выбор между этими способами обжалования зависит от заявителя. При желании, можно сначала подать жалобу в административном порядке, а если ответ не устроит – обратиться в суд. Однако это не является обязательным. Оспорить постановление о возбуждении исполнительного производства можно и напрямую в суде.

Вышестоящему судебному приставу

При обжаловании в административном порядке жалобу можно передать через судебного пристава-исполнителя, чье постановление обжалуется. Он обязан в течение 3 рабочих дней передать ее по подведомственности своему руководителю, который уполномочен ее рассмотреть (п. 5 ст. 125 Закона об исполнительном производстве). Однако в шапке жалобы при этом необходимо указать вышестоящего судебного пристава-исполнителя.

Если адресат жалобы был определен неправильно, ее не вернут. Судебный пристав-исполнитель обязан передать ее нужному руководителю согласно п. 6 ст. 123 Закона об исполнительном производстве.

Жалобу можно подать как лично, так и по почте либо в электронном виде через специальный сервис на сайте ФССП.

В суд

Определить суд, который будет уполномочен рассматривать правомерность отказа в возбуждении исполнительного производства можно по исполнительному листу.

Если он был выдан арбитражным судом по коммерческому делу между юридическими лицами или ИП, обжаловать постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства необходимо также в арбитражный суд. В этом случае необходимо подать заявление об оспаривании решения государственного органа на основании статьи 198 АПК РФ.

В остальных случаях необходимо подать в суд общей юрисдикции административное исковое заявление в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ.

Образец жалобы на отказ в возбуждении исполнительного производства

От: ФИО (взыскатель), адрес, телефон.

Судебный пристав-исполнитель, чьи действия обжалуются: ФИО, должность

Должник: ФИО, адрес, телефон

На постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

ХХ.ХХ.2020 года заявитель передал судебному приставу-исполнителю отдела ФССП России по г. ____ исполнительный лист серия __ №___ от ____ для возбуждения исполнительного производства. ХХ.ХХ.2020 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного листа.

Заявитель считает, что указанное постановление №___ от ____ об отказе возбуждении исполнительного производства является незаконным и необоснованным, а также нарушает его права и законные интересы в связи со следующим: ХХХХ, что подтверждается ХХХХ.

Указанные обстоятельства не было учтены судебным приставом-исполнителем, который принял постановление об отказе возбуждении исполнительного производства №____от _________.

Данное постановление нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку издано в нарушение норм закона. Оно влечет для взыскателя невозможность получить денежные средства по вступившему в законную силу судебному решению.

Жалоба на указанное постановление в суд не подавалась.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ХХХХ об отказе в возбуждении исполнительного производства № ____ от ______.

Копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия заявления взыскателя;
Копии иных документов, которыми заявитель подтверждает свои требования.

Дата, подпись заявителя.

Образец административного искового заявления в суд общей юрисдикции о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства

В ____ федеральный районный суд

Административный истец – взыскатель ФИО, контактные данные,

Административный ответчик (судебный пристав, чье бездействие обжалуется) ФИО, должность, контактные данные

Заинтересованные лица: должник ФИО, контактные данные.

Административное исковое заявление

О признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства

_____ судебный пристав-исполнитель ____ отдела УФССП России по г. ____ вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства № _____ на основании исполнительного листа серия ХХ № _____ от ______ о взыскании с должника в пользу взыскателя ____ руб.

Должник полагает, что указанное постановление является незаконным и необоснованным, а также нарушает права и законные интересы должника в связи со следующим ХХХХ.

Указанные обстоятельства подтверждаются: ХХХ.

Указанное выше не было учтено судебным приставом-исполнителем, который принял постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства №ХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ на основании указанного исполнительного листа.

Данное постановление нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку издано в нарушение норм закона. Взыскатель утратил возможность получения с должника денежных средств по вступившему в законную силу судебному решению.

Жалоба в административном порядке на указанное постановление не подавалась.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ХХХ об отказе в возбуждении исполнительного производства №ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ.

Копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия заявления взыскателя.
Копии иных документов, которыми взыскатель подтверждает свои требования.
Подтверждение направления копий заявления лицам, участвующим в деле.

Дата, подпись заявителя.

Рассмотрев предъявленные заявителем требования и документы, вышестоящий судебный пристав или суд примет решение по жалобе на постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. В случае, если решение будет в пользу заявителя, судебный пристав-исполнитель будет обязан начать исполнительное производство и применить к должнику меры принудительного исполнения.

В статье рассмотрены общие нормы права и типовые образцы документов, которых может быть недостаточно в конкретной ситуации. Обратитесь к юристу за консультацией по вашему вопросу.

Читайте также: