Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству презентация

Обновлено: 14.05.2024

Подготовка дела к судебному разбирательству — это обязательная стадия по каждому гражданскому делу независимо от сложности или простоты дела. Данное положение закреплено как в Арбитражном процессуальном кодексе РФ, так и в Гражданском процессуальном кодексе РФ (п. 2 ст. 133 и п. 2 ст. 147 соответственно), а также в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. N 11 в редакции от 9 февраля 2012 г. "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству"[1].

Подготовка дела к судебному разбирательству начинается сразу же после принятия заявления о признании гражданина банкротом, что закреплено в АПК РФ и Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" (далее — Закон о банкротстве). Осуществление подготовки дела к судебному разбирательству производится судьей единолично с соблюдением всех требований процессуального законодательства и специального Закона о банкротстве (п. 2 ст. 42). Процессуальное законодательство (АПК РФ, ст. 133) указывает на основные задачи этой стадии, одна из которых — определение характера спорного правоотношения, чего не содержится в Гражданском процессуальном кодексе РФ.

Дела о банкротстве физического лица не содержат спора. По данному делу устанавливается факт признания банкротом физического или юридического лица, а поэтому данное положение подтверждает целесообразность закрепления в процессуальном законодательстве отдельного раздела, регламентирующего рассмотрение дел о банкротстве физических лиц.

Что касается непосредственно подготовки к судебному разбирательству, то данная стадия начинается сразу после принятия заявления о признании должника банкротом. О принятии заявления о признании должника банкротом судья арбитражного суда выносит определение не позднее чем через пять дней с даты поступления указанного заявления в арбитражный суд (п. 2 ст. 42 Закона о банкротстве).

Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству производится судьей в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством (ст. 133 — 137 АПК РФ), с особенностями, указанными в ст. 50 Закона о банкротстве, на основании определения о подготовке дела к судебному разбирательству.

Во-первых, арбитражный суд рассматривает заявления, жалобы и ходатайства лиц, участвующих в деле о банкротстве, устанавливает обоснованность требований кредиторов в порядке, определенном ст. 71 Закона о банкротстве. Судье необходимо уделить особое внимание тщательному планированию судебного заседания с тем, чтобы было у судьи время сконцентрироваться на решении вопросов, требующих пристального внимания. Судья должен внимательно подойти к исследованию представленных доказательств, он должен быть уверен в обоснованности требования заявителя, а также позволить должнику оспорить требования или сразу уплатить долг.

Неясно, какими полномочиями располагает суд в этом вопросе, т.е. может ли он затребовать у кредитора доказательства вручения копии заявления должнику и разрешить должнику высказать свою позицию или погасить требования кредитора до принятия заявления. Считаем очень важным предоставить должнику такой шанс либо, если это возможно, в рамках арбитражного процесса, либо внеся поправку в специальный Закон о банкротстве.

Во-вторых, при подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству, а также при рассмотрении дела о банкротстве для решения вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд вправе назначить экспертизу, в том числе по своей инициативе.

В-третьих, судья арбитражного суда при подготовке дела к судебному разбирательству может принять меры для примирения сторон (п. 2 ст. 135 АПК РФ). Осуществление таких мер не может являться основанием для приостановления производства по делу о банкротстве. Однако ст. 225 АПК РФ предусматривает, что по делам о несостоятельности (банкротстве) может быть заключено мировое соглашение в соответствии с федеральным законом, а также допускаются иные примирительные процедуры, предусмотренные главой 15 АПК и другими федеральными законами, регламентирующими вопросы несостоятельности.

Возникает вопрос, какие примирительные процедуры кроме как мировое соглашение можно применить по делу о банкротстве физического лица. В Законе о банкротстве в ст. 213.2 прямо указано, что при рассмотрении дела о банкротстве гражданина применяются реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение, т.е. указана только одна процедура — мировое соглашение, передача дел на рассмотрение третейского суда запрещена п. 3 ст. 33 Закона о банкротстве, медиация запрещена по данной категории дел в силу п. 3 ст. 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)"[2]. В этой связи считаем, что законодателю необходимо внести в ст. 225 АПК РФ изменение, дополнив эту статью, изложив его в следующей редакции: по делам о несостоятельности (банкротстве) физического лица — гражданина может быть заключено мировое соглашение в соответствии с федеральным законом, а по делам о несостоятельности (банкротстве) юридического лица и индивидуального предпринимателя также допускаются иные примирительные процедуры, предусмотренные главой 15 АПК РФ и другими федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Считаем, что другие примирительные процедуры в отношении физического лица не могут быть применены, поскольку совершение каких-либо действий любым лицом — это есть оказание услуги, а любая услуга предусматривает оплату, что повлечет лишние затраты, возлагаемые на физических лиц — предполагаемых банкротов, т.е. на лиц, которые не обладают денежными средствами. Хотя следует отметить, что процедура медиации рассматривалась в ст. 8 проекта Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 476-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника" в редакции от 29 декабря 2014 г.[3]

В соответствии со ст. 139 АПК РФ и Постановлением Высшего Арбитражного Суда от 18 июля 2014 г. N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе" (п. 2, 19, 23) даже на любой стадии процесса, от стадии подготовки дела к судебному разбирательству до стадии исполнительного производства, может быть заключено мировое соглашение. Оно должно отвечать требованиям закона и не нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц. Мировое соглашение утверждается арбитражным судом.

Нельзя не отметить, что заключение мирового соглашения в деле о банкротстве физического лица — гражданина отличается от заключения мирового соглашения по исковым вопросам. Публично-правовое начало имеет превалирующее положение, а именно возникающие отношения на принуждении меньшинства кредиторов большинством. Решение кредиторов принимается собранием кредиторов. Этим отличается мировое соглашение по делу о банкротстве физического лица от мирового соглашения в исковом производстве.

Арбитражный суд может отказать в утверждении мирового соглашения, если нарушена форма мирового соглашения, которая может быть только письменная, а также если нарушен порядок заключения мирового соглашения.

Часть 4 ст. 50 Закона о банкротстве предусматривает положения о том, что принятие арбитражным судом мер для примирения не является основанием приостановления производства по делу о банкротстве. Считаем, что нет необходимости это указывать в данной норме, так как и процессуальное законодательство (ст. 143, 144 АПК РФ), и ст. 58 Закона о банкротстве предусматривают основания приостановления производства по делу. Ни одна из указанных норм не содержит такое основание, так как заключение мирового соглашения является основанием для прекращения производства по делу, что предусмотрено ч. 2 ст. 150 АПК РФ и ст. 57 Закона о банкротстве. Таким образом, в целях правильного применения нормы на практике законодателю следует избегать закрепления противоречивых положений в разных нормативных актах.

Анализируя ст. 51 Закона о банкротстве, нельзя не отметить и другой недостаток. Из содержания статьи следует, что дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления в суд. Считаем, что допущенная законодателем формулировка "должно быть" нарушает императивное требование рассмотреть дело в течение семи месяцев, так как данное выражение подразумевает "вероятность"[4]. Думается, что ст. 152 АПК РФ следует изложить по аналогии со ст. 154 ГПК РФ, где законодателем точно указаны сроки рассмотрения дел ("до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд").

Кроме того, возникает вопрос: что имел в виду законодатель, устанавливая для рассмотрения дел о банкротстве семимесячный срок? Наверняка законодатель имел в виду, что в течение семи месяцев можно принять по делу о банкротстве один из предусмотренных в ст. 52 Закона о банкротстве судебных актов, но не разрешить дело по существу:

— решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

Также рекомендуется Вам:

— решение об отказе в признании должника банкротом;

— определение о введении финансового оздоровления;

— определение о введении внешнего управления;

— определение о прекращении производства по делу о банкротстве;

— определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;

— определение об утверждении мирового соглашения.

Хотя любое определение, принятое судом, завершает процедуру банкротства, однако в соответствии с общей теорией права определением гражданское дело не разрешается по существу. Исходя из толкования норм АПК РФ определение выносится по конкретному вопросу, возникающему в ходе рассмотрения дела (вызов свидетелей, назначение экспертизы, вынесение судебного поручения, истребование доказательств и т.д.).

Что касается сроков совершения процессуальных действий по делу о банкротстве физического лица, то необходимо отметить, что дела о банкротстве требуют от судьи совершения значительно большего количества процессуальных действий, чем по другим гражданским делам[5], а поэтому законодательством предусматривается длительный срок рассмотрения дела (семь месяцев), который может быть и продлен судом.

По вопросу возможности продления указанного срока нет однозначной позиции. Одни ученые считают, что продление невозможно в силу императивного характера ст. 51 Закона о банкротстве[6]. Другие — что возможно применение старой (еще до принятия Закона о банкротстве 2002 г. N 127-ФЗ) позиции Президиума ВАС РФ[7] о том, что в исключительных случаях, когда проверку обстоятельств, связанных с платежеспособностью должника и возможностью ее восстановления, не удалось осуществить в срок, предусмотренный Законом о банкротстве 1998 г. (два месяца), в целях принятия обоснованного решения арбитражный суд вправе отложить рассмотрение дела для дополнительного исследования доказательств[8]. Считаем, что предоставлять возможность откладывать судебное разбирательство нельзя, так как позиция Президиума ВАС была обоснована в рамках "старого" срока (два месяца). В условиях установления срока в семь месяцев дальнейшее продление привело бы к нарушению права на разумный срок судебного разбирательства (ст. 6.1 АПК РФ).

Нет единства мнений и в природе срока. Некоторые суды считают данный срок предельным (пресекательным). Так, Арбитражный суд Московской области постановил[9], что установленный ст. 51 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" семимесячный срок рассмотрения дела о банкротстве является предельным, а из системного толкования норм закона следует, что в пределах срока, установленного ст. 51 названного Закона, арбитражный суд при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления и внешнего управления может принять решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, в том числе если первое собрание кредиторов не состоялось (характерно для юридических лиц).

Однако преобладающее количество судов не считают его пресекательным[10]. Анализ судебной практики показывает, что ходатайство о приостановлении производства по делу может быть заявлено после истечения семимесячного срока в связи с рассмотрением требования другого кредитора в рамках обособленного спора. Суд кассационной инстанции постановил[11], что данный срок не является пресекательным, поэтому удовлетворение ходатайства возможно. В другом деле, откладывая производство по делу за пределы семимесячного срока в связи с необходимостью рассмотрения требований кредиторов для проведения в дальнейшем первого собрания кредиторов, суд указал[12], что истечение семимесячного срока, установленного ст. 51 Закона о банкротстве для рассмотрения дела о банкротстве, в данном случае не может служить основанием для применения п. 2 ст. 75 Закона о банкротстве (в случае, если собрание кредиторов не принимает никакого решения, то арбитражный суд сам вводит ту или иную процедуру), поскольку, определяя сроки рассмотрения дела о банкротстве, законодатель предусмотрел, что в течение данного срока должны быть осуществлены все мероприятия, предусмотренные для процедуры наблюдения, в том числе рассмотрение всех требований кредиторов о включении в реестр требований кредиторов, заявленных в установленный ст. 71 Закона о банкротстве срок, и рассмотрение которых в силу п. 8 названной статьи должно быть осуществлено в течение месяца с даты истечения установленного п. 2 ст. 71 срока предъявления возражений относительно требований кредиторов.

Более обоснованной точкой зрения следует признать отсутствие пресекательного характера срока в ст. 51 Закона о банкротстве. Вывод об обратном основан на текстуальном толковании закона, что приводит к ущемлению интересов кредиторов: если должник имеет, например, 500 и более кредиторов, вряд ли суд сможет даже за семь месяцев рассмотреть все требования. А текстуальное толкование закона приводит к тому, что будут учтены только те требования, которые суд успел рассмотреть в рамках семи месяцев.

Примерный перечень действий судьи по подготовке дела к судебному разбирательству содержится в процессуальном законодательстве (ст. 135 АПК РФ). Применительно к делу о банкротстве это прежде всего такие действия судьи, как установление круга лиц, участвующих в деле (ст. 34 Закона о банкротстве), и лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве (ст. 35 Закона о банкротстве), извещение их о возбуждении производства по делу; определение круга доказательств, необходимых для рассмотрения дела о банкротстве, и обеспечение их своевременного представления ко дню заседания; принятие обеспечительных мер (ст. 46 Закона о банкротстве).

Предварительное судебное заседание в арбитражном процессе является обязательным по всем категориям дел за некоторыми исключениями. К числу таковых относятся дела о банкротстве — по ним предварительные судебные заседания не проводятся[13], за исключением привлечения контролирующих лиц к субсидиарной ответственности, введенной п. 3 ст. 61.16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 266-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", в котором указано, что при подготовке заявления о привлечении к субсидиарной ответственности к судебному разбирательству проводится предварительное судебное заседание. Соответствующее заявление рассматривается судом в разумный срок применительно к положениям ч. 2 ст. 225.16 АПК РФ[14].

Суд уведомляет всех лиц, участвующих в деле о банкротстве, о месте и времени судебного заседания. В определении суда о принятии заявления о признании должника банкротом указываются кандидатура арбитражного управляющего и (или) саморегулируемая организация, из числа членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, регистрационные данные должника — юридического лица (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), а также дата рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом.

В том случае, если обращение в арбитражный суд с заявлением должника является обязательным, но к указанному заявлению приложены не все документы, предусмотренные ст. 38 Закона о банкротстве, указанное заявление принимается арбитражным судом к производству и недостающие документы истребуются при подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству.

Также на данной стадии суд вправе принять обеспечительные меры по заявлению о признании должника банкротом (п. 7 ст. 42 Закона о банкротстве). При наличии у должника нескольких жилых помещений, пригодных для постоянного проживания гражданина-должника и членов его семьи (абз. 2 ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ), арест налагается на все помещения, за исключением одного с учетом мнения должника.

При этом в целях недопущения отчуждения должником указанного выбранного им помещения до реализации имущества, составляющего конкурсную массу, по ходатайству кредитора суд может в качестве иной обеспечительной меры запретить распоряжаться исключенным помещением (ст. 46 Закона о банкротстве). Этому не препятствует невозможность обращения взыскания на такое имущество в соответствии с гражданским процессуальным законодательством[15].

Указанные разъяснения применимы и ко всем иным видам имущества, когда должнику принадлежит имущество, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание в количестве большем, чем то, которое не включается в конкурсную массу.

Таким образом, в подготовке дела к судебному разбирательству выносятся следующие определения:

— о принятии заявления о признании должника банкротом;

— об удовлетворении ходатайства о применении обеспечительных мер по заявлению о признании должника банкротом;

— об истребовании недостающих документов в порядке п. 1 ст. 42 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

[1] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 (ред. от 09.02.2012) "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" // СПС "КонсультантПлюс".

Давайте разберем детально механизм оспаривания ВНЕ рамок банкротного дела.

Однако, до сих пор встречаются случаи неправильного применения этого пункта и смешения с институтом пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам. Суды не учитывают, что участвующие в деле о банкротстве лица имеют предусмотренный законом способом защиты права путем обжалования актов, на которых основаны требования других кредиторов путем предоставления новых доказательств и заявления возражений как при первоначальном рассмотрении.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 24 Постановление Пленума № 35, если конкурсные кредиторы полагают, что их права и законные интересы нарушены судебным актом, на котором основано заявленное в деле о банкротстве требование (в частности, если они считают, что оно является необоснованным по причине недостоверности доказательств либо ничтожности сделки), то на этом основании они, а также арбитражный управляющий вправе обжаловать в общем установленном процессуальным законодательством порядке указанный судебный акт, при этом в случае пропуска ими срока на его обжалование суд вправе его восстановить с учетом того, когда подавшее жалобу лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов.

Все конкурсные кредиторы, требования которых заявлены в деле о банкротстве, а также арбитражный управляющий вправе принять участие в рассмотрении жалобы, в том числе представить новые доказательства и заявить новые доводы. Повторное обжалование названными лицами по тем же основаниям того же судебного акта не допускается.

При этом в соответствии с законом и практикой его толкования и применения арбитражный управляющий и конкурсные кредиторы должника имеют право на пересмотре судебного акта с реализацией прав аналогично правилам первой инстанции.

Правило п. 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 г. № 35 о банкротстве направлено, в том числе, на обеспечение возможности обжаловать акт, если у кредитора недостаточно процентов в РТК для оспаривания сделки в банкротстве.

  1. Природа экстраординарного обжалованияVпересмотр по вновь открывшимся

Выводы судов о том, что пересмотр осуществляется по правилам пересмотра по новым или вновь открывшимся обстоятельствам не соответствует природе экстраординарного обжалования.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 24 декабря 2015 г. N 304-ЭС15-12643, обжалование кредитором (или арбитражным управляющим) судебных актов по правилам п. 24 постановления N 35 является одним из выработанных судебной практикой правовых механизмов обеспечения права на судебную защиту лиц, не привлеченных к участию в деле, в том числе тех, чьи права и обязанности обжалуемым судебным актом непосредственно не затрагиваются.

Интересы кредиторов приводятся к балансу посредством механизма, закрепленного в п. 24 постановления N 35: кредиторы получают возможность принять участие в том процессе, где разрешаются правопритязания конкурирующего кредитора, и представить свои доводы и доказательства при проверке судебного акта о взыскании задолженности. При этом статус лица, участвующего в деле о банкротстве, и соответствующие права, необходимые для реализации права на заявление возражений (в том числе право на обжалование судебного акта, на котором основано заявленное в деле о банкротстве требование), возникают у кредитора с момента принятия его требования к рассмотрению судом (абзац четвертый п. 30 постановления Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием ФЗ от 30 декабря 2008 г. N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)").

При этом названный механизм отличается от предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядков обжалования (пересмотра), закрепленных в статье 42 и главе 37 Кодекса.

Так, с жалобой по правилам статьи 42 Кодекса может обратиться лицо, чьи права и обязанности затрагиваются судебным актом непосредственно (п.1 Постановление Пленума ВАС РФ № 36), то есть такое лицо, которое должно было участвовать в деле, но которое не было привлечено к участию в нем ввиду судебной ошибки.

Предусмотренный главой 37 Кодекса порядок (пересмотр вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам) предполагает, что с подобным заявлением могут обращаться лица, участвующие в деле (часть 1 статьи 312 Кодекса).

В отличие от названных двух порядков экстраординарное обжалование ошибочного взыскания предполагает, что с заявлением обращается лицо (кредитор или арбитражный управляющий в интересах кредиторов), не участвовавшее в деле, которое и не подлежало привлечению к участию в нем, но которому судебный акт о взыскании долга объективно противопоставляется в деле о банкротстве ответчика (должника).

Из этого следует также, что названный порядок обжалования по своей функциональности предполагает как возможность приведения новых доводов, так и представления (в случае необходимости) новых доказательств.

При этом само по себе такое рассмотрение не является пересмотром по вновь открывшимся обстоятельствам, судом лишь по аналогии (ч.5 ст.3 АПК РФ) применяются соответствующие правила, которые в то же самое время не умаляют правовую природу экстраординарного порядка и не препятствуют представлению новых доказательств.

Часто встречаются ошибки судов по не учету нюансов различных порядков обжалования (пересмотра) судебных актов, фактически приравняли процедуру, предусмотренную главой 37 Кодекса, к порядку, установленному п.24 постановления № 35.

В действительности, такое заявление не является повторным. Кредитор ранее не обращался в суд с заявлением об экстраординарном обжаловании ошибочного взыскания. Обращение в суд другими лицами до банкротства Должника не должно считаться тождественным заявлением.

В такой ситуации не исследование новых доводов и доказательств по жалобе лишает кредиторов возможности защитить права и законные интересы участвующих в деле о банкротстве должника лиц.

  1. Судебная практика по вопросу экстраординарного обжалования

«Рассматривая заявление общества, суды фактически констатировали его тождественность заявлению о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, поданному кредитором ранее, в результате чего суды не перешли к рассмотрению настоящего обособленного спора по существу приведенных кредитором доводов.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении от 24.12.2015 N 304-ЭС15-12643, обжалование кредитором (или арбитражным управляющим) судебных актов по правилам пункта 24 постановления N 35 (далее - экстраординарное обжалование ошибочного взыскания) является одним из выработанных судебной практикой правовых механизмов обеспечения права на судебную защиту лиц, не привлеченных к участию в деле, в том числе тех, чьи права и обязанности обжалуемым судебным актом непосредственно не затрагиваются.

При этом названный механизм отличается от предусмотренных АПК РФ порядков обжалования (пересмотра), закрепленных в статье 42 и главе 37 Кодекса.

Из этого следует также, что названный порядок обжалования по своей функциональности предполагает как возможность приведения новых доводов, так и представления (в случае необходимости) новых доказательств.

Определение ВАС РФ от 14.03.2014 N ВАС-12278/13 по делу № А19-625/2012:

«В настоящее время одним из способов обеспечения защиты такого лица в подобной ситуации, признаваемых правопорядком, является предоставление ему права обжалования соответствующего судебного акта: такая возможность, в частности, предусмотрена для кредиторов находящегося в процедуре банкротства должника, полагающих, что судебный акт о взыскании долга или об утверждении мирового соглашения нарушает их права и законные интересы (п.1 постановления пленума ВАС РФ от 23.12.2010 N 63, п.24 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 " и постановления Президиума ВАС РФ от 16.04.2013 N 13596/12, от 12.02.2013 N 12751/12 и от 29.06.2010 N 2070/10 и от 08.06.2010 N 2751/10).

Если лицу в судебном разбирательстве против него противопоставляется судебный акт по другому разбирательству, в котором оно не участвовало, правопорядок должен обеспечивать этому лицу право на судебную защиту, в том числе путем обеспечения ему возможности представить свои доводы и доказательства по вопросу, решенному этим судебным актом.

Отказ в оспаривании судебных актов со ссылкой на ст. 288 АПК РФ нарушает императивную норму закона, в нарушение правовой определенности приводит к стиранию пределов экстраординарного оспаривания и пересмотру по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

После того как вы поделитесь материалом внизу появится ссылка для скачивания.

Подписи к слайдам:

Подготовка дела к судебному разбирательству

Производится судьей после принятия судьей заявления. Обязательна по каждому делу

Цель стадии – подготовка с целью обеспечения своевременного и правильного разрешения дела

Задачами являются (ст. 166 ГПК):

1) уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

2) определение правоотношений сторон и закона, которым следует руководствоваться;

3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле и других участниках процесса;

4) определение доказательств, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих утверждений.

Определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  • опрашивает истца по существу заявленных им требований, выясняет у него возможные со стороны ответчика возражения, предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства, разъясняет истцу его процессуальные права и обязанности
  • в необходимых случаях вызывает ответчика, опрашивает его по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения против иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены; по особо сложным делам предлагает ответчику представить письменные объяснения по делу, разъясняет ответчику его процессуальные права и обязанности;
  • разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований, а также решает вопрос о замене ненадлежащего ответчика
  • разъясняет сторонам их право разрешить спор в порядке медиации либо обратиться за разрешением данного спора в арбитраж или третейский суд и последствия такого действия
  • обеспечивает получение сторонами разъяснения организациями профессиональных медиаторов порядка и принципов процедуры медиации;
  • извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;
  • разрешает вопрос о вызове свидетелей в судебное заседание;
  • по ходатайству сторон или по собственной инициативе назначает экспертизу, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в деле специалиста, переводчика;
  • по ходатайству сторон истребует от организаций или граждан доказательства;
  • в случаях, не терпящих отлагательства, производит, с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;
  • Направляет судебные поручения;
  • разрешает вопрос об обеспечении иска;
  • по просьбе истца выносит определение о возвращении поданного им заявления;
  • совершает иные необходимые процессуальные действия.

Определение о назначении дела к разбирательству в судебном заседании

Действия. Совершаемые судом в порядке подготовки дела к судебному разбирательству

Обязательные по всем категориям гражданских дел

Обязательны только по определенным категориям гр. дел.

Действия, направленные на прекращение производства по делу или на оставление заявления без рассмотрения

1.Вынесение определения о подготовке дела к суд. разбирательству.

2. Направление ответчику копии иска и приложенных документов (требуется отзыв от ответчика)

3. Вынесение определения о назначении дела к суд. разбирательству .

4. Извещение участников о времени, месте и дате рассмотрения дела.

1.Вынесение определения о производстве за счет заявителя публикации в местной газете о возбуждении дела (гл. 32 ГПК признание гражданина безвестно отсутствующим…)

2. Суд обязывает органы опеки и попечительства предоставить в суд заключение об обоснованности и о соответ. усыновления интересам ребенка (гл. 36-1 ГПК)

  • Мировое соглашение, передача дела на рассмотрение третейского / арбитражного суда.
  • Процедура медиация.
  • Прекращение производства по делу.

не позднее 7 рабочих дней со дня принятия заявления

Иные сроки установленные законодательными актами

Сроки подготовки по отдельным категориям гражданских дел

В исключительных случаях по делам особой сложности, кроме дел о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также по случаю потери кормильца и по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, этот срок может быть продлен до одного месяца по мотивированному определению судьи.

Презентация предназначена для использования на уроках обществознания (права). Может быть использована при итоговом повторении материала раздела "Право" или для подготовки обучающихся к ЕГЭ, а также в качестве учебного материала при организации дистанционного обучения.

ВложениеРазмер
Процессуальное право: гражданский и арбитражный процесс 211.8 КБ


Бесплатный марафон подготовки к ЕГЭ на зимних каникулах

Учи.Дома запускает бесплатный марафон в котором каждый день. В течении 5 дней утром ты будешь получать одно задание по выбранному предмету, а вечером его решение. Твоя задача, успеть выполнение задание до того как получишь ответ.

Бесплатно, онлайн, подготовка к ЕГЭ

Предварительный просмотр:

Подписи к слайдам:

Процессуальное право: гражданский и арбитражный процесс Обществознание, 11 класс Бриченко Л.В. Учитель высшей категории ГБОУ СОШ №262 Санкт-Петербург 2014

Регламентирует порядок реализации и защиты материального права Представляет собой упорядоченную (алгоритмизированную) последовательность действий по рассмотрению и разрешению правовых коллизий (дел) Является основой для осуществления правосудия, то есть установления истины Регулирует судопроизводство – процесс рассмотрения дел в суде Функции процессуального права

Система права Материальное Конституционное Гражданское Семейное Трудовое Экологическое Процессуальное Гражданское процессуальное право Уголовно-процессуальное право Административный процесс Конституционное судопроизводство

Право на обращение в суд – неотчуждаемое и неограниченное право Равенство всех перед законом и судом Независимость суда при осуществлении правосудия Гласность и открытость судебного разбирательства Состязательность и равноправие сторон Обязательность судебных постановлений Возможность обжалования постановлений любого суда, кроме Верховного Суда РФ и Европейского суда по правам человека Основные принципы гражданского процесса (ГП)

Исковые дела по гражданским спорам (гражданским, с емейным, трудовым, жилищным, экологическим) Дела, требующие немедленного решения без судебного разбирательства – судебного приказа (по взысканию алиментов) Дела публичного характера (защита избирательных прав, оспаривание решений) Дела особого производства (установление юридических фактов родства, смерти, недееспособности, безвестного отсутствия и др.) Виды дел (ГПК, ст.22) Рассматривают суды общей юрисдикции

Куда обращаться И ск к гражданину Суд по месту жительства ответчика Иск к юридическому лицу Суд по месту нахождения юридического лица Иск об алиментах Суд по месту жительства истца или ответчика Иск о недвижимости Суд по месту нахождения имущества

Участники гражданского процесса Лица, участвующие в деле Истец Ответчик Третьи лица (адвокат) Прокурор (обвинение) Представители недееспособных лиц Лица, способствующие правосудию Свидетели Эксперты Переводчики Специалисты Консультанты Процессуальные права: Знакомиться с материалами дела Заявлять ходатайства Представлять доказательства Обжаловать решения Процессуальные права и обязанности: давать показания Являться по вызову суда Говорить только правду Отвечать за дачу ложных показаний

Доказательства и доказывание – процессуальные средства установления истины Виды доказательств Объяснения Свидетельские показания Письменные доказательства Вещественные доказательства Аудио- и видеозаписи Заключение эксперта Судопроизводство Подача искового заявления Возбуждение судопроизводства Подготовка дела к судебному разбирательству Разбирательство в суде Вынесение и объявление решения Выдача исполнительного листа

Сведения об истце и ответчике Предмет иска (требование истца) Основание иска Перечень доказательств Документы Исковое заявление

Подготовительная стадия (проверяется явка сторон, личность явившихся, подтверждение доверия судье, разъяснение прав и обязанностей, рассмотрение ходатайств) все действия фиксируются в протоколе Рассмотрение дела (доклад судьи о сути дела, предложение сторонам мирового соглашения, выступления истца и ответчика, ответы на вопросы, допрос свидетелей, исследование документов, прения, право на реплику, совещание суда) все действия фиксируются в протоколе Вынесение решения , которое должно быть законным и обоснованным Объявление решения , разъяснение порядка обжалования Стадии судебного разбирательства

Арбитражные суды рассматривают экономические споры , споры в области бизнеса, и иные споры между юридическими лицами и предпринимателями (ПБОЮЛ), дела о банкротстве Срок обжалования решения суда составляет один месяц В апелляционной инстанции (апелляционный суд) дело рассматривается повторно , постановление апелляционного суда вступает в силу немедленно Постановление апелляционного суда может быть обжаловано в кассационную инстанцию ( окружной федеральный суд ) в течение двух месяцев . Эти инстанции рассматривают законность и обоснованность решения Обжалование в порядке надзора осуществляет Высший Арбитражный Суд (ВАС) в течение трех месяцев Специфика арбитражного процесса (АПК)

После вступления решения суда в законную силу истец получает исполнительный лист – распоряжение об исполнении решения Истец вправе передать исполнительный лист в службу судебных приставов Начинается исполнительное производство Исполнение судебных решений

Читайте также: