Основные требования к составлению и оформлению документов в арбитражных судах российской федерации

Обновлено: 03.05.2024

В целях обеспечения унифицированного подхода к ведению делопроизводства в арбитражных судах Российской Федерации Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на основании статьи 13 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" постановил:

утвердить Инструкцию по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций).

1. Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (далее - Инструкция) разработана на основе Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс), иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы делопроизводства и судопроизводства, приказов и распоряжений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ), а также в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", с учетом положений Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти от 15.06.2009 N 477 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2011 N 751).

2. Инструкция устанавливает единую систему организации делопроизводства, порядок работы с процессуальными и иными документами, единые правила организации приема, регистрации, учета документов, их подготовки и оформления, рассмотрения, отправки и выдачи, печати и тиражирования, текущего хранения и передачи на хранение в архив, а также осуществления контроля за соблюдением установленных правил делопроизводства всеми структурными подразделениями арбитражных судов.

Перечень арбитражных судов Российской Федерации (далее - арбитражные суды, суды), их индексы и адреса официальных сайтов представлены в приложении N 1 к Инструкции.

3. Инструкция разработана в целях совершенствования документационного обеспечения деятельности арбитражных судов и повышения его эффективности путем унификации, а также применения систем автоматизации судопроизводства и делопроизводства.

4. В состав понятия "делопроизводство в арбитражном суде" входят все этапы прохождения документов, как судебных, так и организационных с момента их поступления (создания) до момента передачи на постоянное хранение или уничтожение в установленном порядке.

5. Структура делопроизводства в каждом конкретном арбитражном суде зависит от структуры суда, штатной численности судей, количества рассматриваемых ими дел.

Централизованная система делопроизводства предполагает, что все операции с судебным делом от его первичного формирования до подшивки документов, нумерации страниц, отслеживания доставки корреспонденции сторонам осуществляются специализированным подразделением суда, отвечающим за ведение делопроизводства (общим отделом/отделом делопроизводства) (далее - подразделение делопроизводства). Судья получает дело для осуществления процессуальных действий, по окончании каждого из которых дело вновь передается в подразделение делопроизводства для обработки и пополнения поступающими документами.

Децентрализованная система, также именуемая системой "офис судьи", предполагает, что все операции с делом осуществляются помощниками судей и специалистами судебных составов, составляющих в совокупности "офис" каждого конкретного судьи или нескольких судей. В рамках данной системы материалы/дело из подразделения делопроизводства суда после его регистрации поступает к судье в том виде, в котором оно получено от стороны или из суда нижестоящей инстанции, все дальнейшие операции с делом (за исключением регистрации поступающих в дело документов) осуществляются судьей и его помощниками/специалистами. Каждому офису судьи в суде присваивается порядковый номер. Внутренний учет поступающих в офис судьи судебных дел и документов осуществляется путем ведения журналов движения судебных дел и документов, при этом используется принцип сквозной нумерации поступивших в течение года судебных дел.

Судебное дело возвращается в подразделение делопроизводства только после окончания его рассмотрения либо для целей передачи в вышестоящую инстанцию, либо для целей помещения на хранение в архив суда.

Система делопроизводства выбирается судом самостоятельно и распространяется на процесс делопроизводства суда в целом. Использование различных систем делопроизводства в рамках одного суда (в различных коллегиях суда, судебных составах) не допускается.

В соответствии с выбранной арбитражным судом системой делопроизводства, штатной численностью работников, технической оснащенностью возможны различные подходы к решению судами некоторых организационных вопросов делопроизводства. В этом случае, с учетом требований Инструкции, суд разрабатывает дополнительную инструкцию по делопроизводству, описывающую данные особенности. Текст такой инструкции не должен противоречить действующему законодательству и настоящей Инструкции. После утверждения инструкции председателем арбитражного суда она подлежит опубликованию на сайте арбитражного суда и размещению на портале арбитражных судов Российской Федерации.

6. Вне зависимости от выбранной арбитражным судом системы делопроизводства организация, ведение и совершенствование системы документационного обеспечения деятельности суда, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами осуществляются подразделением делопроизводства суда.

7. Автоматизация делопроизводства обеспечивается совокупностью автоматизированных систем, эксплуатируемых арбитражными судами:

Системы автоматизации судопроизводства (САС) - информационные системы, обеспечивающие автоматизацию процессов судебного делопроизводства. В арбитражных судах используются две системы: автоматизированная информационная система "Судопроизводство" (АИС "Судопроизводство") и Программный комплекс "Судебно-арбитражное делопроизводство" (ПК "САД").

Системы автоматизации делопроизводства (САД) - информационные системы, обеспечивающие автоматизацию процессов общего делопроизводства. В арбитражных судах используются три системы: система "Дело", автоматизированная информационная система "Делопроизводство" (АИС "Делопроизводство"), система электронного документооборота ВАС РФ (СЭДО).

Информационная система "Картотека арбитражных дел" (КАД) - информационная система, обеспечивающая автоматический централизованный сбор информации о движении судебных дел из арбитражных судов и их представление в сети Интернет. В КАД размещается в полном объеме вся информация о судебном деле, а также тексты всех судебных актов, за исключением текстов судебных актов, которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. КАД является основным местом размещения текстов судебных актов арбитражных судов Российской Федерации в сети Интернет.

Информационная система "Банк решений арбитражных судов" (БРАС) - информационная система, обеспечивающая представление судебных актов, завершающих рассмотрение судебных дел.

Информационная система "Календарь судебных заседаний" - информационная система, обеспечивающая оперативное представление информации о судебных заседаниях, назначенных на заданную дату, и перерывах в судебных заседаниях. В информации указываются судья, принявший судебный акт о назначении судебного разбирательства, время и место проведения судебного заседании, наименования сторон, участвующих в деле.

Информационная система "Система подачи жалоб на действия судей и работников аппаратов арбитражных судов" (СПЖ) - система, предназначенная для подачи в арбитражные суды, включая ВАС РФ, жалоб на действия судей и работников аппаратов арбитражных судов. Подача иных заявлений, ходатайств, жалоб посредством данной системы невозможна.

Использование судами систем автоматизации является обязательным. Порядок работы с системами автоматизации определяется регламентами работы пользователей данных систем; регламенты утверждаются приказом арбитражного суда и обязательны для исполнения всеми судьями, федеральными гражданскими служащими и служащими арбитражного суда.

Данные САС и САД считаются первичными, а сведения, содержащиеся в журнально-карточных системах учета арбитражных судов, носят лишь вспомогательный характер.

8. Автоматизация делопроизводства, осуществляемая на основе использования вышеназванных систем, обеспечивает решение следующих задач:

Марк Епатко

Дата проведения: 24, 26, 28 и 31 января 2022 г.

Время проведения: с 11.00 до 13.00 (мск).

Место проведения: платформа Zoom.

О мероприятии:

Авторский семинар представляет результат обобщения и анализа многолетней работы в арбитражном процессе по различным категориям дел. Анализируя удачные приемы, приводившие стороны к успеху, а также ошибки, которые порой становились роковыми для стороны, авторы сформулировали 100 практических советов для работы в арбитражном деле.

100 практических советов – это правовые нюансы, лайфхаки и тщательно отобранная прикладная информация, в которой каждый участник найдет для себя пользу.

Программа курса:

24 января 2022 г. (Никитина Ю.В.):

Обязательный претензионный порядок урегулирования споров и последствия его несоблюдения.

Обязательные требования к претензии на основе примеров из судебной практики.

Когда претензионный порядок соблюдать не нужно.

Какие юридически значимые документы не заменит претензия.

Как соблюсти процедуру досудебного урегулирования споров.

Последствия уклонения от ответа на претензию.

Соотношение требований в претензии с предметом и основанием иска.

Роль акта сверки взаимных расчетов.

Оценка необходимости и целесообразности обращения за обеспечительными мерами.

Защита прав ответчика при наложении обеспечительных мер.

Приостановка действия оспариваемых ненормативного акта, решения госоргана в порядке обеспечительной меры.

О надлежащем извещении.

О новых процессуальных сроках.

Иск и новые требования к его форме и содержанию.

Что нужно указать в иске в связи с новыми правилами примирения.

Новые идентификаторы ответчика, как их найти.

Тактика профессионального представителя – ссылка на правильную норму права и выбор способа защиты.

Тактика профессионального представителя – выработка правовой позиции.

Тактика профессионального представителя – формулирование предмета и основания иска (предложение правовой квалификации и проекта судебного решения).

Основания оставления иска без движения и возвращения искового заявления.

Основания для отказа в принятии искового заявления.

О способах защиты ответчика от предъявленного иска. О некоторых материально-правовых и процессуальных основаниях оспаривания предъявленных требований.

Когда достаточно отзыва, а когда ответчику следует предъявить встречный иск в арбитражном процессе.

Практические рекомендации по составлению процессуальных документов.

Об ограничении права на выступление – как отстоять свою позицию.

26 января 2022 г. (Никитина Ю.В.):

Электронные формы обращения в суд.

Использование автоматизированных систем и ресурсов, расширение области их применения.

Электронные доказательства, как их получить. Что надо заранее предусмотреть в договоре.

Какие меры нужно предпринять, чтобы электронное доказательство было принято и приобщено.

Об электронной переписке.

О переписке в мессенджерах.

Как использовать информацию из социальных сетей.

О допросе свидетелей и приобщении протокола допроса свидетеля, заверенного в нотариальном порядке.

Об отложении судебного разбирательства, наличие специальных оснований для продления сроков.

Отличие приказного производства от упрощенного производства.

О ценовых порогах приказного и упрощенного производства.

Как правильно выбрать вид судопроизводства.

Какие существуют основания и способы перейти к рассмотрению дела из упрощенного порядка в общий исковой порядок рассмотрения дела.

Как получить решение суда в полном объеме (с составлением мотивировочной части) в порядке упрощенного производства.

Что нужно учесть при составлении мирового соглашения.

Какие условия нельзя включать в мировое соглашение.

Выделение части требований, по которым можно заключить мировое соглашение.

Об участии третьих лиц в заключении мирового соглашения.

Скидки на госпошлину при примирении.

Использование новых примирительных процедур.

Обращение за медиацией. Медиативное соглашение.

Что такое судебное примирение. В каком порядке оно проводится.

Практические рекомендации по защите прав доверителей в связи с форс-мажором в условиях принятия специальных мер.

Акты и разъяснения Верховного Суда РФ по процессуальным вопросам в связи с пандемией.

28 января 2022 г. (Епатко М.Ю.):

Может ли истец на законных основаниях выбирать между арбитражным судом и СОЮ: случаи альтернативной подведомственности.

Когда истец на законных основаниях может выбирать между различными арбитражными судами.

Новый порядок передачи дел из арбитражных судов в суды общей юрисдикции.

Тактика профессионального представителя – какие заявления можно сделать в суде в устной форме, а для каких обязательна письменная форма.

Тактика профессионального представителя – какие процессуальные действия нужно совершить при подготовке дела к судебному разбирательству.

Тактика профессионального представителя – какие процессуальные действия нужно обязательно совершить в суде первой инстанции.

Как определить, что лицо злоупотребляет своими процессуальными правами.

Ваши оппоненты злоупотребляют своими процессуальными правами – что делать.

Как противодействовать злоупотреблениям при определении подсудности спора.

Взаимосвязанные споры: как противодействовать недобросовестным попыткам приостановить или затянуть процесс.

Какие процессуальные санкции могут быть применены за злоупотребление процессуальными правами.

Формирование предмета доказывания: возможные трудности, кто и как его определяет.

Правильное распределение бремени доказывания. Как распределяются в состязательном процессе риски недоказанности.

Основания освобождения от доказывания: практические вопросы.

Надо ли доказывать отрицательные факты.

Что такое – доказательства, имеющие предустановленную силу. Можно ли оспорить такие доказательства.

Как понудить оппонента заблаговременно раскрыть доказательства и аргументы.

Возможно ли истребовать доказательства у лиц, участвующих в деле.

К кому и в какой форме могут быть применены процессуальные санкции за отказ (уклонение) от раскрытия и предоставления доказательств.

Стандарты доказывания (в каких категориях споров они применяются).

Категория необходимых доказательств – понятие, когда они используются.

Практические вопросы противодействия фальсификации письменных доказательств.

31 января 2022 г. (Епатко М.Ю.):

Ваш оппонент представил в суд заключение специалиста (внесудебная экспертиза) – как его оспорить.

Сторона уклоняется от проведения судебной экспертизы – что делать.

Как оспорить заключение судебного эксперта – практические рекомендации.

Субъективные и объективные пределы преюдиции – практические вопросы.

Что преюдицируется – только факты или также их правовая оценка.

Новое в преюдиции по АПК РФ – какие судебные акты приобрели преюдициальный характер.

Виды процессуальных презумпций.

Как работать с презумпциями в арбитражном суде.

Новые виды судебных издержек.

Что изменилось в принципах возмещения судебных расходов.

В каких случаях третьи лица без самостоятельных требований могут претендовать на возмещение своих судебных расходов.

Можно ли взыскать судебные расходы с третьих лиц.

Зачет и уступка права на взыскание своих судебных расходов.

Астрент (судебная неустойка) как стимул исполнить судебное решение: в каких случаях применяется.

Как соотносится астрент с мерами гражданско-правовой ответственности.

Как правильно определить размер судебной неустойки.

Процессуальные особенности присуждения астрента.

Как освободиться от уплаты астрента.

Новые правила наложения и сложения судебных штрафов.

Что изменилось в способах исправления недостатков судебного решения.

В каких случаях не вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов подлежат немедленному исполнению.

Как и в каких случаях можно использовать аналогию процессуального закона в арбитражном процессе (на примере АПК РФ и ГПК РФ).

Как использовать сложившуюся судебную практику и правовые позиции высших судебных инстанций.

Повышение квалификации:

после окончания семинара сертификат будет выслан на электронный адрес, указанный при регистрации на мероприятие;

для адвокатов других регионов: сертификат, выданный Санкт-Петербургским институтом адвокатуры, подтверждает исполнение требований Стандарта профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов, признается соответствующими адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации и засчитывается в систему повышения квалификации в соответствии с количеством часов прослушанных занятий.

Стоимость: 6 500 рублей.

Записаться на семинар и оплатить участие в нем можно на сайте Института адвокатуры.

Важная информация:

После регистрации и оплаты ссылку для участия вы получите на почту вечером накануне семинара.

Если вы не смогли участвовать онлайн или хотите еще раз посмотреть семинар – мы пришлем всем доступ к видеозаписи вебинара 2 февраля 2022 г. Он будет открыт до 9 февраля 2022 г.

Адвокатам присваивается 12 академических часов повышения квалификации.

9 ААС в Постановлении от 03.11.2021 г. полностью поддержал правовую позицию, разработанную юристами…

Bankruptcy and good faith

The firm’s attorneys have successfully protected the trustee in another separate insolvency case № A…

Верховный суд удовлетворил жалобу юристов Бреева, Емельянов и партнеры

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации – председатель Судебной коллегии по эк…

Судебная практика

АС Московской области согласился с позицией конкурсного кредитора

АС Московской области согласился с позицией конкурсного кредитора о том, что соблюдение баланса инте…

Валюта платежа и валюта долга

Валюта платежа и валюта долга или история о том, можно ли взыскать переданную взаём иностранную валю…

Вопросы, связанные с включением в реестр кредиторов должника на основании вступившего в законную сил…

Поиск

Почему стороне судебного процесса нужно самой готовить проекты судебных решений или сага о пользе Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации

Почему стороне судебного процесса нужно самой готовить проекты судебных решений или сага о пользе Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации утв. Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 декабря 2013 г. № 100

Мы не смогли найти какой-либо официальной статистики по количеству судебных проектов, приобщаемых сторонами в арбитражных судах. Вместе с тем, общее количество ссылок на Инструкцию в СПС Консультант Плюс, говорит о том, что участники арбитражного процесса все же прибегают к такой процессуальной возможности.

Больше всего ссылок на Инструкцию по делопроизводству в СПС Консультант Плюс мы найдем в тексте постановлений 13 ААС.

Мы не склоны полагать, что подготовка проектов судебных актов используется наиболее часто именно в Северо-Западном округе, скорее, это некий показатель того, какие из судов прямо отражают в тексте судебных постановлений информацию о поданных сторонами процесса в порядке п. 9.2 Инструкции ходатайствах о принятии проектов судебных постановлений.

Нам всем часто приходилось слышать претензии к качеству судебных актов, постановленных судами, из серии: суд не дал оценку моему доводу, изложенному на странице 10 письменных объяснений в порядке ст. 81 АПК РФ, не оценил те или иные доказательства, критически оценил представленное мной доказательства и пр.

Многие подобные претензии могут быть обращены, прежде всего, к самой стороне спора, поскольку она имела возможность представить проект судебного акта, но по какой-либо причине такой возможностью не воспользовалась (не посчитала, что суд примет во внимание проект, либо в силу загрузки или по иным субъективным причинам).

Выражаясь языком истории, важно, проигрывая битву, не проиграть войну.

Каждое решение самоценно, будь то решение об отказе в удовлетворении требования к Вам или Ваш иск, удовлетворенный судом. Более того, как ни странно это может показаться, иногда это может быть даже решение об удовлетворении иска к Вам.

Высшими судебными органами неоднократно обращалось внимание на то, что выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости.

В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные законодательством. Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом. Одно лишь перечисление доводов сторон и доказательств, при одновременном не отражении мотивов, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, а другие доказательства отвергнуты, и основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими, является грубым нарушением норм процессуального законодательства, а такое решение суда нельзя назвать мотивированным. При рассмотрении дела суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное в ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. (см., например, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 "О судебном решении").

Ни для кого не секрет, что современная российская судебная система явно перегружена, а перегруженная система объективно не может работать без сбоев.

Каждому судье распределяется огромное количество дел, что требует анализа огромного пласта информации, тщательного изучения материалов дела, их анализ и, как итог, подготовку мотивированного судебного акта. Последнее требует максимальной концентрации, творческого подхода и высокой квалификации суда по разнообразным правовым вопросам.

Время — самый главный ресурс любого судьи, и оно всегда в дефиците.

«Ответственность за подготовку судебного акта несет судья, рассматривающий дело. При этом помощник судьи по распоряжению судьи готовит проект/проекты судебного акта. Проект/проекты судебных актов могут быть представлены лицами, участвующими в деле. Указанные проекты могут быть поданы в суд с соответствующим ходатайством, в том числе и в электронном виде по системе электронной подачи документов, и приобщаются к материалам судебного дела.

Проекты судебного акта могут быть подготовлены на любой стадии рассмотрения дела.

Суд вправе использовать указанные проекты как в целом, так и в части.

Говоря о практической значимости подготовки проекта судебного постановления для представителей стороны по делу, конечно, помимо экономии времени суда, следует отметить, прежде всего, защиту интересов своих доверителей.

Утверждать, что вся эта работа юристов вызвана лишь заботой о суде, было бы явным лукавством. Написание проекта решения по сложному спору занимает зачастую несколько дней работы нескольких специалистов. Такая работа оплачивается деньгами клиента, а лишь немногие клиенты будут готовы платить только ради бескорыстной помощи суду.

Как правило, большой спор состоит не из одного, а из целой совокупности прямо или косвенно взаимосвязанных судебных процессов.

Кроме того, надо понимать, что российский правопорядок имеет свою специфику и очень часто спорящие стороны пытаются переводить отношения из гражданско-правовой сферы в уголовно-правовую. Как бы нас это не расстраивало, такие риски существуют и от них надо тоже стремиться оградить доверителя.

Таким образом, очень часто юристы при написании проекта решения арбитражного суда, стараются включить в него фразы об установлении судом обстоятельств, которые впоследствии окажутся преюдициальными в рамках других споров, а при определенных обстоятельствах, и в ходе мероприятий по проверке заявления о совершенном преступлении или следственных действий.

Разумеется, наивность это свойство, наименее свойственное судьям, и суд, которому адресован проект судебного акта, прекрасно понимает цель его автора. Именно поэтому суд будет стараться внимательно изучать направленный проект решения и убирать из него все фразы, в которых он увидит уловку со стороны, предоставившей проект судебного постановления.

И в данном случае смысл работы юристов состоит в том, чтобы подготовить проект решения суда таким образом, чтобы в итоговом судебном акте оказались установленными максимальное количество нужных автору проекта обстоятельств.

Способы достижения этого каждый выбирает сам. Такие фразы надо стремиться писать ненавязчиво, они не должны выпадать из логики судебного акта, напротив, их исключение судом должно приводить к нарушению логики мотивированного решения.

Очень часто по вопросам, которые суд задает участникам процесса в судебном заседании можно угадать его предпочтения и, соответственно, делать акцент на нужных Вам обстоятельствах, которые суд сам не захочет убирать из текста мотивированного судебного акта.

Положения Инструкции не являются новеллой исключительно российского правопорядка.

Так в Англии действует свод процессуальных правил, Civil Procedure Rules. В соответствии с правилом 40.3 [1] свода, судебный акт по общему правилу пишется судом, однако, суд вправе поручить (или предложить) написание проекта судебного акта одной из сторон.

Проект должен быть представлен суду в течение 7 дней, копия его отправлена противной стороне. Если сторона с этим не справляется, аналогичное право появляется у её оппонента. У суда также есть право потребовать от сторон представления совместного заявления, содержащего определенный набор согласованных условий.

Более того, в части (4) правила 40.3 сказано, что в судебных процессах в Queen’s Bench Division каждый судебный акт, в том числе решение, подготавливается сторонами.

Данную опцию расширяют положения Practice Direction 40B [2]: во-первых, уточняется, что в отношении заявления с согласованными условиями акта, который должен написать суд, также действует семидневный срок, если суд не постановит иное; во-вторых, разъясняется процесс обмена копиями проекта судебного акта между сторонами и судом прежде, чем на окончательной версии будет поставлена печать.

В канадских Rules of Civil Procedure также присутствует данная опция. Процесс подготовки судебных актов подробно описан в Rule 59 [3], где, в частности, определены обязанности сторон в случае подготовки ими судебного акта.

Так ч. 7 ст. 292 УПК РФ предусматривает, что лица, указанные в частях первой - третьей данной статьи, по окончании прений сторон, но до удаления суда в совещательную комнату вправе представить суду в письменном виде предлагаемые ими формулировки решений по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6 части статьи 299 УПК РФ (вопросы, разрешаемые судом при постановлении приговора). Предлагаемые формулировки не имеют для суда обязательной силы.

Таким образом, нормы позитивного права РФ и ранее, хоть и в иной области права, содержали аналог тех процессуальных прав, которые в настоящее время предоставляются участниками арбитражного процесса.

Хотя, судя по данным Московского областного суда на 2010 год, к примеру, в 2009 г. данное право на практике не использовалась сторонами в уголовном процессе [4].

Практическая значимость Инструкции может быть проиллюстрирована рядом судебных актов.

Так в одном из дел Верховный суд, рассматривающий жалобу судьи АС на решение квалификационной коллегии о досрочном прекращении ее полномочий, указывает, что в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. № 100, проекты судебных актов изготавливаются с использованием шаблонов судебных актов, внесенных в системы автоматизации судопроизводства.

Вывод очевиден: стороне спора дается карт-бланш и если Вы не хотите, чтобы решение по Вашему делу отписывал помощник, в квалификации которого с учетом загрузки судов, Вы как минимум можете сомневаться, то к Вашим услугам тот самый п. 9.2 Инструкции.

Любопытно в этой связи еще одно дело, рассмотренное Девятым арбитражным апелляционным судом 02.11.2016 № 09АП-1564/2016 (Постановление по делу № А40-82256/2015).

Истец указывает, что за 5 мин., в течение которых длилось судебное заседание, суд не мог осуществить разбирательство дела, изготовить и объявить решение.

Суд апелляционный суд пришел к выводу, что данный довод является надуманным, учитывая, что в судебном заседании стороны не участвовали, вследствие чего таких процессуальных действий, как объявление, доклад, разъяснение сторонам, выяснение их мнения, заслушивание сторон, - судом не производилось; при этом в силу п. 9.2 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 г. № 100, предусмотрена право судьи осуществлять действия по подготовке проекта/проектов судебного акта на любой стадии рассмотрения дела, и право суда использовать проекты как в целом, так и в части.

Указанное дело является еще одним ярким доказательством в пользу тезиса о том, что стороне по делу, во всяком случае, выгодно занимать активную процессуальную позицию в деле.

Резюмируя вышеизложенное, хотим отметить, что практика подготовки проектов судебных актов, положительно сказывается на развитии судопроизводства.

Во-первых, это действительно экономит процессуальное время суда.

Во-вторых, качество судебных актов по сложным делам, где представители сторон уделяют много времени анализу права и судебной практики, несомненно выше, если каждый из участников процесса подготовил свой проект решения.

В-третьих, как уже было сказано, эти проекты проходят пристальный контроль со стороны суда, который прекрасно понимает цели сторон, а поэтому увидеть в итоговом судебном акте что-то откровенно безобразное мало реально.

Кроме того, каждый из авторов проекта решения понимает, что вынесенный в итоге судебный акт пройдет проверку вышестоящими судами. В сложных спорах, где цена предмета иска высока, обжалование решений суда, почти гарантировано. Понимает это и суд.

Ну, а то, что каждое процессуальное действие юристы пытаются использовать в интересах своего доверителя, так на то и состязательность, чтобы состязаться, а состязательность арбитражного судопроизводства, это конституционный принцип (ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации).

Фасахова Елена

Ведущий юрист. Член Комитета Государственной думы РФ по небанковским кредитным организациям. Занимается процедурой банкротства с 2015 года.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 200-46-92 (Бесплатная горячая линия).

Это быстро и бесплатно!

Ведение дел – это автоматизированный процесс, который оптимизирует процесс обработки файлов первичного типа, а также делает процедуру защиты гражданами своих прав более быстрой и удобной. Как правильно вести юридическую документацию, и какие требования для этого предусмотрены?

Судебный документооборот и делопроизводство

Это базовый элемент для обеспечения деятельности ВС РФ и других инстанций. Механизм разрабатывался в соответствии с требованиями закона, а также инструкциями, распоряжениями и приказами Верховного суда.

За последние пять лет все отделы судебного делопроизводства автоматизированы, вся информация заносится в специальные компьютерные программы, что позволяет систематизировать и упорядочить процедуру.

В чем сущность, развитие

Особенности документооборота определяются инструкцией, определяющей судебное делопроизводство. Основная функция – обеспечение четкого движения бланков (входящих и исходящих), быстрота обработки, контроль выполнения предписаний.

Все поступившие в орган материалы, в том числе в электронном виде, регистрируются в журналах учета.

В связи с большим объемом корреспонденции с течением времени потребовалось упорядочить эту систему, оптимизировать и упростить труд работников (секретарей и делопроизводителей). Во всех судах действуют механизмы автоматизации. На дела заводятся электронные статистические карточки, на их основе формируется регулярная отчетность.

Развитие делопроизводства в суде позволило упростить работу с официальными бумагами, предотвратить их потерю, наладить своевременную обработку официальных писем, заявлений.

Функции мирового судьи в судебном делопроизводстве

Это должностное лицо занимается непосредственным руководством процедуры, отвечает за организацию процесса. В обязанности входят систематические проверки на судебном участке, выявление ошибок и недочетов, меры для их устранения, совершенствования процесса.

В функции юриста входит:

  • Организация работы аппарата на основе инструкций.
  • Контроль за выполнением другими сотрудниками обязанностей.
  • Проверка сроков прохождения документации.
  • Организация хранения официальных бумаг, ежегодного уничтожения материалов в установленные сроки.
  • Каждый квартал – проверка учета вещественных доказательств.
  • Выдача разрешения на передачу дел по запросам других органов.

Автоматизация процесса

Одноименное программное обеспечение систематизирует информацию по делам, организует коллективную работу юристов в судебных инстанциях, компаниях.

Программы предусматривают следующие функции:

Оформление дел в делопроизводстве в автоматизированном порядке предполагает защиту данных, некоторая информация не передается третьим лицам. Использование системы простое, доступно всем участникам и юристам.


Приказ ФССП России № 682 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов"


Как правильно оформлять судебные дела

При выполнении своих обязанностей сотрудники руководствуются государственными стандартами. Также действуют унифицированные образцы инструкций по делопроизводству, которые регламентируют особенности приема, отправки корреспонденции. Учитывается регистрация обращений внепроцессуального характера, ведется статистика уголовных, гражданских, административных дел.

К правилам относится:

  • Тексты создаются на бланках по форме.
  • Если в материале более одной страницы, он включает в себя заголовок, соответствующий содержанию.
  • Официальные бумаги подписываются должностными лицами на основании их полномочий с расшифровкой инициалов.
  • Судебные акты заполняются на листах формата А4, шрифтом размером 14, а также с разделенными абзацами. В тексте этой бумаги запрещено подчеркивание, выделение моментов полужирным шрифтом.
  • Не употребляются сокращения и аббревиатуры, не предусмотренные нормативными актами.
  • Резолюция в документах включает в себя Ф. И. О. исполнителей, содержание требований, срок выполнения предписания, дату с подписью.
  • Текст составляется на русском языке или на государственных языках субъектов страны. Эта часть документации отделяется от заголовка.

Все дела, которые поступили в инстанцию, регистрируются уполномоченным лицом в информационной системе с одновременным формированием электронных учетных карточек. Последующий вывод на бумажные носители – обязателен. Дополнительные данные вносятся рукописным методом.

Требования к оформлению официальных документов в процессе делопроизводства закреплены в должностных инструкциях, при нарушении таких норм бланк может быть признан недействительным.

Оформление судебных дел в районных и арбитражных судах на сегодняшний день практически полностью автоматизировано. Все данные заносятся в компьютерные программы, система дает возможность быстро найти нужный материал, ознакомиться с текстом.

Как сделать доверенность в арбитражный суд, читайте здесь.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: 8 (800) 200-46-92 (ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ) Это быстро и бесплатно!

Читайте также: