Обжалование определения суда гпк рк

Обновлено: 27.03.2024

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 331 ГПК РФ в суд апелляционной инстанции обжалуются те определения суда первой инстанции, возможность обжалования которых предусмотрена ГПК РФ, а также те, которые исключают возможность дальнейшего движения дела.

К определениям, которые исключают возможность дальнейшего движения дела, относятся, в частности, определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (статья 125 ГПК РФ), определение об отказе в разъяснении решения суда (статья 202 ГПК РФ), определение о прекращении производства по делу (статья 220 ГПК РФ), определение об оставлении заявления без рассмотрения (статья 222 ГПК РФ).

Определения, обжалование которых не предусмотрено ГПК РФ и которые не исключают возможность дальнейшего движения дела, исходя из положений части 3 статьи 331 ГПК РФ не могут быть обжалованы отдельно от решения суда первой инстанции. К таким определениям относятся, в частности, определения о принятии иска (заявления) к производству суда первой инстанции, о подготовке дела к судебному разбирательству, об отказе в удовлетворении ходатайства об отводе судьи, об истребовании доказательств, об объединении дел в одно производство, о выделении требования в отдельное производство, об отложении судебного разбирательства. Вместе с тем возражения относительно указанных определений суда первой инстанции могут быть включены в апелляционные жалобу, представление.

В соответствии с частью 1 статьи 333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, предусмотренным для подачи апелляционных жалобы, представления.

Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции в соответствии со статьей 332 ГПК РФ могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня его вынесения, если иные сроки и порядок их исчисления не установлены ГПК РФ.

При подаче частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, которым производство по делу не завершено, а само дело еще не разрешено по существу в суде первой инстанции (например, на определения об обеспечении иска, об отказе в обеспечении доказательств и т.п.), в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 ГПК РФ) в суд апелляционной инстанции может быть направлен вместе с описью всех имеющихся в деле документов сформированный по частной жалобе, представлению прокурора материал, состоящий из оригинала частной жалобы или представления прокурора и обжалуемого определения суда первой инстанции, а также из заверенных судом первой инстанции необходимых для их рассмотрения копий документов.

После рассмотрения частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции сформированный по частной жалобе, представлению прокурора материал приобщается к соответствующему гражданскому делу.

Правом на подачу частной жалобы на определение суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 331 ГПК РФ обладают стороны и другие лица, участвующие в деле. Прокурор, участвующий в деле, вправе принести представление на определение суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 333 ГПК РФ рассматривает частную жалобу, представление прокурора на определение суда первой инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, в судебном заседании с обязательным ведением протокола по правилам, предусмотренным главой 21 ГПК РФ.

В то же время с учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также с учетом доводов частной жалобы, представления прокурора суд апелляционной инстанции вправе по своей инициативе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.

Частная жалоба, представление прокурора на определения о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения всегда рассматриваются с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания (часть 2 статьи 333 ГПК РФ).

Исходя из положений части 1 статьи 333 ГПК РФ при проверке законности и обоснованности обжалуемого определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции руководствуется статьей 330 ГПК РФ, предусматривающей основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции рассматриваются в сроки, установленные статьей 327.2 ГПК РФ. При этом сокращенные сроки рассмотрения частных жалоб, представлений прокурора на определения суда первой инстанции по отдельным категориям дел могут быть установлены как ГПК РФ, так и иными федеральными законами.​​​​​​

Прокуратура
Республики Коми

Прокуратура Республики Коми

30 декабря 2014, 00:00

Порядок подачи и рассмотрения судом частной жалобы, представления прокурора

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 331 ГПК РФ в суд апелляционной инстанции обжалуются те определения суда первой инстанции, возможность обжалования которых предусмотрена ГПК РФ, а также те, которые исключают возможность дальнейшего движения дела.

К определениям, которые исключают возможность дальнейшего движения дела, относятся, в частности, определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (статья 125 ГПК РФ), определение об отказе в разъяснении решения суда (статья 202 ГПК РФ), определение о прекращении производства по делу (статья 220 ГПК РФ), определение об оставлении заявления без рассмотрения (статья 222 ГПК РФ).

Определения, обжалование которых не предусмотрено ГПК РФ и которые не исключают возможность дальнейшего движения дела, исходя из положений части 3 статьи 331 ГПК РФ не могут быть обжалованы отдельно от решения суда первой инстанции. К таким определениям относятся, в частности, определения о принятии иска (заявления) к производству суда первой инстанции, о подготовке дела к судебному разбирательству, об отказе в удовлетворении ходатайства об отводе судьи, об истребовании доказательств, об объединении дел в одно производство, о выделении требования в отдельное производство, об отложении судебного разбирательства. Вместе с тем возражения относительно указанных определений суда первой инстанции могут быть включены в апелляционные жалобу, представление.

В соответствии с частью 1 статьи 333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, предусмотренным для подачи апелляционных жалобы, представления.

Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции в соответствии со статьей 332 ГПК РФ могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня его вынесения, если иные сроки и порядок их исчисления не установлены ГПК РФ.

При подаче частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, которым производство по делу не завершено, а само дело еще не разрешено по существу в суде первой инстанции (например, на определения об обеспечении иска, об отказе в обеспечении доказательств и т.п.), в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 ГПК РФ) в суд апелляционной инстанции может быть направлен вместе с описью всех имеющихся в деле документов сформированный по частной жалобе, представлению прокурора материал, состоящий из оригинала частной жалобы или представления прокурора и обжалуемого определения суда первой инстанции, а также из заверенных судом первой инстанции необходимых для их рассмотрения копий документов.

После рассмотрения частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции сформированный по частной жалобе, представлению прокурора материал приобщается к соответствующему гражданскому делу.

Правом на подачу частной жалобы на определение суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 331 ГПК РФ обладают стороны и другие лица, участвующие в деле. Прокурор, участвующий в деле, вправе принести представление на определение суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 333 ГПК РФ рассматривает частную жалобу, представление прокурора на определение суда первой инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, в судебном заседании с обязательным ведением протокола по правилам, предусмотренным главой 21 ГПК РФ.

В то же время с учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также с учетом доводов частной жалобы, представления прокурора суд апелляционной инстанции вправе по своей инициативе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.

Частная жалоба, представление прокурора на определения о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения всегда рассматриваются с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания (часть 2 статьи 333 ГПК РФ).

Исходя из положений части 1 статьи 333 ГПК РФ при проверке законности и обоснованности обжалуемого определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции руководствуется статьей 330 ГПК РФ, предусматривающей основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции рассматриваются в сроки, установленные статьей 327.2 ГПК РФ. При этом сокращенные сроки рассмотрения частных жалоб, представлений прокурора на определения суда первой инстанции по отдельным категориям дел могут быть установлены как ГПК РФ, так и иными федеральными законами.​​​​​​

Частная жалоба на определение суда используется для инициации пересмотра в апелляционном суде отдельных случаев. Само по себе определение, вынесенное в суде первой инстанции, регулирует решение промежуточных процессуальных вопросов, не связанных напрямую с рассмотрением дела по сути, но при этом могущее повлиять на исход дела. И хотя речь идет не об апелляции, но требования к частной жалобе также строги, и выставляются в гражданско-процессуальном законодательстве.

Случаи, когда возможна подача частной жалобы

Когда суд, рассматривающий дело в рамках первой инстанции, определенные процессуальные моменты решает, вынося определение, его можно обжаловать. Но для этого должно соблюдаться два основных условия :

  • Подача частной жалобы предусмотрена в законе. Например, в случае приостановления дела, или если иск будет оставлен без рассмотрения.
  • Обжалуемое определение мешает движению дела.

Лицо, изъявившее желание обжаловать определение, должно уложиться в отведенный для этого срок, а именно, в пятнадцать дней. Но в ГПК РФ могут устанавливаться и другие сроки, о чем прямо должно быть написано в статье. Тогда применяется уже срок из статьи для обжалования решения суда.

Составление и подача частной жалобы

Частная жалоба на определение суда - адвокат Мурзакова Е. М.

В частной жалобе обязательно отображаются следующие данные :

  • суд, который будет рассматривать жалобу;
  • лицо, подающее жалобу;
  • определение суда, которое заявитель обжалует;
  • требования заявителя;
  • прилагаемые документы.

Если что-то не будет учтено, тогда такая жалоба не будет принята к рассмотрению. Но кроме формальных требований нужно еще и правильно обосновать причину, по которой суд должен отменить принятое определение. Лучшим выходом для составления частной жалобы будет нанять адвоката, который справится со всеми требованиями. Подавая жалобу, нужно руководствоваться принципом подсудности.

Рассмотрение жалобы

Есть некоторые особенности, с которыми рассматривается частная жалоба на определение суда. Если все формальные требования, выставляемые к жалобе законом, были соблюдены, тогда получивший ее суд извещает всех заинтересованных лиц, а также назначает разумный срок для предоставления ими своих возражений на жалобу. В ГПК выделена категория дел, жалобы по которым рассматриваются без извещения остальных участников. Сами сроки, за которые жалобу необходимо рассмотреть, совпадают со сроками, указанными для апелляционного пересмотра.

Суд, принявший в производство частную жалобу, может ее не удовлетворить , и тогда определение останется в силе, или отменить определение, а в дополнении к этому еще и решить вопрос по существу.

По итогам рассмотрения частной жалобы суд также выносит определение. В законную силу оно вступает сразу же, как было вынесено. В случаях с частными жалобами дело обычно касается какого-то определенного процессуального момента, решение которого не требует длительного времени, поэтому и пересмотр тоже происходит быстро. Тут важно соблюдать все требования и привести нужные доводы, чтобы быстро убедить судью в своей правоте.

Частная жалоба на определение суда – как было ранее?

Следует отметить, что существующая сегодня процедура рассмотрения частных жалоб до 2014 года была немного другой. В частности, основная масса жалоб на определения рассматривались без извещения фигурантов дела. И хотя сейчас большинство таких дел так же рассматриваются судами без участников процесса, количество видов определений, на какие подана жалоба, которая, в свою очередь, должна рассматриваться с участием сторон (с их обязательным извещением), возросло.

Так, раньше без уведомления истца, ответчика, иных лиц судья не мог рассмотреть жалобы на определения о:

  • прекращении дела;
  • приостановлении производства;
  • оставлении без рассмотрения.

Такая процедура, не предусматривающая вызов сторон дела, позволяла осуществить защиту публичных интересов, связанных с более быстрым рассмотрением гражданских дел. Вместе с тем страдали частные интересы, так как участники судопроизводства желали выразить свое мнение и доводы по поводу поданной жалобы, но не могли этого делать. Причиной тому было то, что в ранее действовавшем ГПК отсутствовала обязанность суда по извещению сторон производства о поданной частной жалобе, а потому определение о ее рассмотрении становилось зачастую полной неожиданностью для участников.

Изменения в ГПК

Итак, все вышеперечисленные недостатки были отмечены Конституционным судом, который рекомендовал законодателю внести соответствующие изменения в ГПК. Законодательными органами такие поправки были внесены. Теперь при получении частной жалобы суд обязан:

1. Известить сторон о получении жалобы.

4. Предоставить им возможность для дачи пояснений, возражений, дав для этого разумный срок.

То есть, сегодняшний порядок рассмотрения частных жалоб дает сторонам полномочия не только по ознакомлению с ее содержанием, но и, вообще, возможность знать о ее подаче оппонентами.

Важным моментом является и расширение списка определений, жалоба на которые рассматривается с обязательным извещением сторон. Это:

  • о пересмотре актов суда по новым обстоятельствам;
  • о признании решения зарубежного суда;
  • о выдаче исполнительного документа по решению третейского суда;
  • об отказе в удовлетворении заявления и некоторые другие.

Более того, этот перечень определений не является исчерпывающим. В тех случаях, когда судья решит, что присутствие сторон при рассмотрении частной жалобы является необходимым для качественного и объективного разрешения вопроса, он вправе вызвать их на судебный процесс.

Адвокат Мурзакова Екатерина Михайловна предлагает свою квалифицированную помощь, а также непосредственное участие в решении вопросов, связанных с подачей частных жалоб на определение суда, с подготовкой возражений на доводы, приведенные в таких жалобах, а также по многим другим вопросам гражданско-правового и процессуального характера.

Подача частной жалобы — один из способов оспаривания законности судебных определений по гражданским делам. Процедура ее внесения существенно осложняется законодательными ограничениями — в силу ст.331 ГПК РФ, обжалованию в частном порядке подлежат далеко не всякие судебные решения, а лишь те их них, для которых такая возможность прямо предусмотрена кодексом.

Посмотрите пример
документа перед обращением к юристам сайта!

3 Выберите юриста

Выберите юриста, который
предложит самые выгодные
условия, и начните работу!

2 Получите предложения

Заинтересованные юристы
в течение 10-15 минут предложат
вам свои услуги и назовут цены.

1 Заполните заявку

Опишите документ, который вам
нужен. Это бесплатно и займет
не более пяти минут.

Что такое частная жалоба

Частная жалоба – документ, предусмотренный для оспаривания определений суда, вынесенных при рассмотрении дела в первой инстанции¸ не связанных с решением по существу. Иными словами, речь идет о жалобе на действия суда (судьи) по отдельному, промежуточному вопросу. Например, опротестовать в частном порядке можно решение о распределении судебных расходов.

Согласно ч.1 ст.331 ГПК РФ частная жалоба подается не на все судебные определения, а лишь на те из них, которые препятствуют дальнейшему рассмотрению дела.

Кроме того, ГПК РФ предусматривает конкретные случаи, когда обжалование определений в частном порядке может быть реализовано. Так, частная жалоба допускается на следующие виды определений:

  • о распоряжении вещественными доказательствами (ст.65 ГПК РФ);
  • о передаче дела по подсудности (ст.33 ГПК РФ);
  • об отказе в приеме иска или оставлении его без движения (ст.ст.134, 136 ГПК РФ);
  • об обеспечении иска (ст.145 ГПК РФ);
  • о внесении исправлений в судебное решение (ст.200 ГПК РФ);
  • о приостановлении производства по делу (ст.218 ГПК РФ);
  • о повороте исполнения судебного решения (ст.444 ГПК РФ).

Это неполный перечень определений, на которые может быть подана частная жалоба.

В случае, если возможность опротестования судебного решения законом не предусмотрена, а само определение не препятствует дальнейшему движению дела, его можно обжаловать в ходе рассмотрения спора в апелляционной инстанции.

В частности, частная жалоба не может быть подана на определения:

  • о назначении экспертизы;
  • о судебном поручении;
  • о переносе и отложении судебного заседания;
  • об отводе судьи (секретаря и других участников процесса);
  • об отклонении замечаний на протокол судебного заседания и т.д.

Обжалование определения суда в частном порядке госпошлиной не облагается.

Куда подается частная жалоба

Подсудность рассмотрения частных жалоб установлена ч.2 ст.331 ГПК РФ. Так, определения мировых судей надлежит обжаловать в районные или городские суды (последнее – для городов, не имеющих административного деления на районы), жалоба на определение районного суда подается в суд субъекта РФ (республики, края или области) и т.д. вплоть до Верховного Суда РФ.

Вносить частную жалобу следует в канцелярию суда, вынесшего обжалуемое определение.

В какие сроки подается частная жалоба

В силу ст.332 ГПК РФ, частная жалоба может быть подана в течение 15 дней с момента вынесения оспариваемого определения. При этом срок обжалования не зависит от даты получения на руки копии судебного решения – через 15 суток, в случае непоступления жалобы, оно будет считаться вступившим в силу.

При наличии уважительных причин пропущенный срок может быть восстановлен. Соответствующее ходатайство или заявление подается одновременно с частной жалобой.

Как составить частную жалобу

Закон не устанавливает четких требований к структуре и содержанию частной жалобы. Однако поскольку основания для ее возвращения или оставления без движения аналогичны предусмотренным для апелляционных жалоб, следует руководствоваться теми же правилами.

Так, согласно ст.332 ГПК РФ, апелляционная (а следовательно, и частная) жалоба должна содержать следующие реквизиты:

  • наименование суда – адресата;
  • наименование (анкетные данные) заявителя;
  • ссылка на обжалуемое определение;
  • требования к суду с указанием оснований, по которым обжалуемое определение нарушает интересы заявителя.

Частная жалоба составляется в экземплярах, количество которых на 1 единицу превышает количество участников разбирательства.

Абсолютное большинство частных жалоб рассматриваются без извещения участников процесса, то есть возможность изложить суду свою позицию устно отсутствует. Таким образом, содержание жалобы должно быть максимально полным и достоверным.

20 правил апелляции по ГПК от Пленума ВС

Пленум Верховного суда подготовил очередные процессуальные разъяснения – на этот раз они касаются апелляции по правилам Гражданского процессуального кодекса. Четче определены порядок и сроки обжалования решений через интернет, норма об образовании для представителя и безусловные основания для отмены акта первой инстанции. При этом Пленум призывает суды мягко относиться к ошибкам, которые допускают заявители, и при возможности самим исправлять их.

В 2019 году суды общей юрисдикции пополнились собственными апелляциями. Предыдущие разъяснения правил апелляционного процесса, принятые в 2012 году, не содержали отсылки на новые суды, и Пленум исправил эту ситуацию.

ВС напоминает, что районные суды рассматривают в апелляции решения мировых судов, а городские, областные и верховные суды субъектов – те, что были приняты районными судами по первой инстанции. Апелляционные CОЮ слушают дела, которые по первой инстанции изучали городские, областные и верховные суды субъектов.

Жаловаться в апелляцию можно на решение суда в целом, на его часть, на дополнительное решение, а также на решения по вопросам о судебных расходах и о порядке и сроках исполнения решения.

Если апелляция подана не на решение суда в целом, а только на его часть или дополнительное решение, то в этом случае обжалуемое решение не вступает в законную силу целиком.

Пленум напоминает, что подать жалобу на решение суда первой инстанции можно в месячный срок с момента вынесения решения.

Если суд в заседании огласил только резолютивную часть решения, то срок считается с момента изготовления мотивировочной части решения.

Так, если мотивированное решение составлено 31 июля, то последним днем для подачи жалобы является 31 августа – число, соответствующее дате составления мотивированного решения. Если в следующем месяце нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца. Например, когда мотивировка составлена 31 марта, то последним днем срока станет 30 апреля.

Если последний день срока выпадает на выходной день либо на нерабочий праздничный день, днем окончания срока считается следующий за ним первый рабочий день.

Подать жалобу можно не только через канцелярию суда, но и в таком случае нужно быть внимательным со сроками.

Так, срок на подачу апелляции не будет считаться пропущенным, если заявитель успел отнести ее на почту до 23:59 последнего дня срока. В таком случае дата подачи жалобы определяется по штемпелю на конверте или квитанции о приеме заказной корреспонденции.

Нахождение директора организации в командировке или в отпуске не признают уважительной причиной для опоздания с обжалованием. Отсутствие в штате организации юриста и ссылка на отсутствие денег для оплаты помощи представителя или уплаты государственной пошлины тоже не поможет восстановить срок.

Пленум ВС напоминает, что, помимо этого, у сторон есть и процессуальные причины для восстановления срока. Например, позднее получение копии решения из суда или неучастие в суде первой инстанции, которое произошло по ошибке суда. Нарушение права участников процесса на ознакомление с материалами дела и копирование этих материалов – тоже повод для восстановления срока.

Гражданский процессуальный кодекс предусматривает, что апелляцию нужно подавать в суд, который принял обжалуемое решение, то есть в первую инстанцию. Но заявители нередко ошибаются и подают жалобу сразу в апелляционный суд.

Пленум ВС оставляет судам меньше пространства для ненужного формализма и закрепляет, что суд не вправе оставить жалобу без движения из-за недостатков и ошибок в оформлении жалобы. Так что грамматические или технические ошибки или описки не помешают рассмотрению апелляции.

Если в ходе подготовки к заседанию апелляционные судьи выяснят, что спор между сторонами нужно рассматривать в порядке административного судопроизводства, то они должны вынести определение о переходе к рассмотрению по правилам КАС.

Такой переход возможен и после начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, объясняет Пленум.

У апелляционной инстанции есть два месяца на то, чтобы рассмотреть жалобу. Срок считается со дня поступления дела в суд. Но если дело сложное, то председатель суда, его заместитель или председатель судебного состава могут продлить двухмесячный срок – но лишь один раз и только на один месяц.

Новые материально-правовые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, по общему правилу в апелляции не рассматриваются.

Исключение составляют только требования, которые первая инстанция должна была разрешить вне зависимости от того, были они заявлены или нет. Например, о взыскании алиментов на ребенка по делам о лишении и об ограничении родительских прав.

По общему правилу, апелляционный суд не исследует новые или дополнительные доказательства по делу. Но Пленум закрепляет право сторон в некоторых случаях все же предоставлять такие доказательства.

Это возможно, если первая инстанция необоснованно отклонила ходатайство о приобщении доказательства. Но новые доказательства не будут исследоваться, если выяснится, что заявитель злоупотребил своими процессуальными правами и намеренно скрыл их от первой инстанции.

Оглашение имеющихся в материалах дела письменных доказательств, заключений экспертов или воспроизведение аудио- и видеозаписей должно происходить только при необходимости. По общему правилу, тратить время суда и участников процесса на это не нужно.

Несоответствие резолютивной части мотивированного решения суда резолютивной части решения, объявленной в судебном заседании, – это существенное нарушение, влекущее безусловную отмену акта первой инстанции.

А вот отсутствие в деле протокола заседания или отсутствие на нем необходимой подписи – это не безусловное основание для отмены решения, если в деле есть еще и аудио- или видеозапись суда.

Но и из этого правила существуют исключения. Например, дело нужно вернуть в первую инстанцию, если нижестоящий суд ошибся с подсудностью или рассмотрел дело без исследования фактических обстоятельств. Новое решение не примут, если суд ошибочно рассмотрел дело в порядке упрощенного производства. В таком случае первая инстанция рассмотрит спор повторно, но уже по общим правилам искового производства.

Читайте также: