Незаконная постановка на учет в наркологический диспансер судебная практика

Обновлено: 25.06.2024

Доброго времени суток. Помогите пожалуйста советом,ситуация такая: Продление разрешения на ружьё в январе,пришел за справкой в наркодиспансер ,а мне не дают-говорят я на учете,уже 12 лет и показывают карточку 12ти летней давности где меня освидетельствовали на алкоголь.собрал я все документы для снятия с учета,через 12 часов комиссия,но как мне сказали могут и не снять-придется годик поотмечаться. Дело в том что за эти 12 лет я получил права,открыл все категории,подписал контракт с МО РФ,проходил медкомиссии, на все на это они мне давали справку, что я не состою на учете. Подскажите пожалуйста как правильно будет действовать если не снимут с учета?

есть судебная практика по этому вопросу - но это долго. проще попытаться решить вопрос на комиссии в диспансере.
01-11/19-429
от 08.08.2006г.
С П Р А В К А
О КАЧЕСТВЕ РАССМОТРЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ СУДАМИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2006 ГОДА
В КАССАЦИОННОЙ И НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИЯХ.
О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН.
1. Согласно пункту 6 статьи 30 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года ? 5487-1 (с изменениями и дополнениями) при обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет право на сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведений, полученных при его обследовании и лечении, в соответствии со статьей 61 настоящих Основ.
Указанные права пациента гарантированы статьей 23 Конституции РФ, где закреплено, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
В силу части 2 статьи 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну лицам, которым они стали известны при обучении, исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей, кроме случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.
Названные требования действующего федерального законодательства не были соблюдены Центральным районным судом г. ННН при рассмотрении дела по иску Иванова И.И. к МЛПУ 'Наркологический диспансер' г. ННН о признании решения незаконным, о взыскании денежной компенсации морального вреда.
Требования Иванов И.И. обосновал тем, что 25 марта 2005 года он обратился за консультацией в первое отделение наркологического диспансера г. ННН по поводу 'пристрастия к алкоголю'. Без медицинского обследования на консультации ему был выставлен диагноз: алкоголизм средней степени, и он был поставлен на учет как лицо, нуждающееся в лечении и присмотре. Данное решение истец считает незаконным, поскольку оно является вмешательством в его личную жизнь. Постановка лиц на учет в наркологическом диспансере возможна только с согласия лица при соблюдении процедуры постановки на учет. Он же не желал разглашения сведений о себе, данных во время консультации с медицинским работником, наркологом нарушена врачебная тайна. В настоящее время он не может устроиться на хорошую высокооплачиваемую работу, так как состоит на учете в наркологическом диспансере.
Отказывая истцу в удовлетворении его требований, суд исходил из того, что истец поставлен на диспансерный учет в МЛПУ 'Наркологический диспансер' законно и обоснованно, ему разъяснялся факт постановки его на учет, действия ответчика соответствуют требованиям Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года ? 704.
Однако, ссылаясь на Инструкцию, суд не учел, что правоотношения сторон регулируются также Конституцией РФ и Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, имеющими большую юридическую силу и принятыми позднее.
Конституцией РФ (статья 23) и пунктом 6 статьи 30, 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан каждом гражданину Российской Федерации гарантируется неприкосновенность его личной жизни, в том числе врачебная тайна. Исключения из этого общего правила могут предусматриваться лишь федеральными законами.
Исключения, касающиеся существа данного спора, предусмотрены частями 3 и 4 статьи 61 Основ, когда сведения, составляющие врачебную тайну, могут быть предоставлены без согласия гражданина. Однако, как усматривается из материалов дела, таких обстоятельств судом установлено не было.
Суд не принял во внимание, что факт согласия истца на лечение не свидетельствует о его согласии также и на постановку на учет.
По изложенным выше основаниям решение суда отменено судом надзорной инстанции.
Отсюда вывод - приказ ?704 Минздрава СССР противоречит Федеральному Закону ?5487-1. Конституция РФ(вообще документ прямого действия и обсуждению не подлежит)в ст.4 дает исчерпывающий ответ: Верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории России - главное выражение верховенства государственной власти.
при этом Минздрав сам косвенно признал что этот приказ устарел:
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
29 сентября 1997 г.
N 287
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НАРКОЛОГИЧЕСКОЙ
ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
" В последние годы в России наркологическая ситуация
характеризуется резким ростом заболеваемости алкогольными
психозами и наркоманиями, в том числе среди подростков.
Вместе с тем серьезные недостатки в организации
наркологической помощи населению имеются во многих регионах
Российской Федерации. Ослаблен контроль за работой наркологической
службы со стороны руководителей органов управления
здравоохранением.
Требования многих ранее изданных приказов Министерства
здравоохранения, регламентирующих указанную деятельность, вошли в
противоречие с принятыми в последние годы федеральными законами. "
это вам правовая база для иска

Во время прохождения бесплатного лечения в наркологическом диспансере, наркозависимого человека ставят на учёт. Это имеет свои плюсы и минусы, но есть и хорошая новость - можно сняться с учета досрочно.

Как сняться с учета у нарколога?

Когда человек проводит досрочную процедуру снятия с учета, то он теряет право на прохождение бесплатной терапии. Возможно ли прекращение учета в наркологическом диспансере без потери возможностей получения помощи? На этот вопрос можно ответить, если вспомнить причины постановки на учёт:

  • Злоупотребление алкоголем, развитие заболевания алкоголизм.
  • Вождение в нетрезвом виде, которое стало причиной задержания сотрудниками ГИБДД.
  • Употребление наркотиков, даже однократное.
  • Если вы состоите на учете, то освобождаетесь от службы в армии.
  • Вашим бесплатным лечением занимаются квалифицированные наркологи.
  • Больному доступны все услуги в рамках госпрограммы, которые предоставляет данное заведение, в том числе и длительная реабилитация.
  • Когда на наркологическом учёте состоит студент, ему даётся возможность пройти лечение без потери места в ВУЗе, нарколог выдаёт ему соответствующую справку.
  • Если состоящий на учёте задерживается за вождение в пьяном виде, его не могут лишить прав без согласия лечащего врача. При исправном посещении диспансера и выполнении рекомендаций, нарколог будет на стороне пациента.

С учёта можно сняться заранее, добросовестно выполняя все рекомендации врачей, или через суд. Во втором случае это лучше сделать с помощью судебного нарколога и адвоката, что даст возможность быстро и грамотно провести все необходимые судебные процедуры.

Смысл постановки на учёт

Количество людей, которые проходят постановку на учёт постоянно возрастает в последние годы, часть из них желают прекратить учёт досрочно, что вызывает потребность в знании нюансов этого процесса.

Что значит постановка? Автоматически гражданин переходит в разряд лиц, нуждающихся в помощи нарколога, в лечении заболевания. На время он ограничен в некоторых гражданских правах. Постановку на учёт нельзя назвать приятной процедурой, но именно она даёт возможность пройти длительное лечение зависимости и достигнуть ремиссии бесплатно, это эффективный вариант для возвращения к здоровой жизни. Обычно родственники настроены в отношении процедуры лояльно, не высказываются против учета у нарколога.

Для государства процедура учёта наркологических больных имеет большое значение, даёт возможность вести ежегодную статистику зависимых, отслеживать динамику роста или снижения количества зависимостей, их вида, географической локализации. Зачем необходимы эти данные? Они позволяют строить наиболее эффективные стратегии борьбы с распространением наркотиков, планировать профилактику, внедрять федеральные программы по борьбе с заболеванием.

Плюсы и минусы постановки на учёт

Выявление и учёт наркологических больных - это одна из задач, которые ставит государство перед диспансерами. Постановка на учёт является для многих больных защитой от опасности прогрессирования заболевания. Процедура даёт пациенту ряд преимуществ:

Будет неверным сказать, что в постановке есть только плюсы, процедура учёта приносит и явные неудобства:

  • У поставленного на учет зависимого нет возможности получить водительское удостоверение.
  • В период учёта у вас не будет возможности трудиться по специальностям, где опасные, сложные условия труда: пожарником, электриком и т.д.
  • Вы не сможете пройти оружейную комиссию у нарколога.
  • Соответственно, вы не можете работать по специальностям, где работа сопровождается ношением оружия.
  • В период учёта при совершении административного нарушения на человека накладывается наказание в виде ограничения в устройстве на работу на период трёх лет.

Виды наркоучёта

Видов учета у нарколога существует несколько. Они отличаются тем, как проводится регистрация и контроль зависимых. Есть принудительное наблюдение, лечение у нарколога в амбулаторном формате. Если наркоман является преступником и признан невменяемым, он проходит лечение в психиатрическом стационаре.

Сняться с учёта любого вида досрочно можно через суд или в результате качественной реабилитации.

Профилактическое наблюдение зависимых

Профилактическое наблюдение необходимо в том случае, когда зависимость ещё не сформировалась либо есть неопределённость в диагнозе. Такой вид контроля длится до года. Всё это время человек имеет право на лечение. Чтобы сняться с учёта этого типа требуется письменное согласие нарколога.

Когда устанавливается профилактический учёт?

  • При эпизодическом употреблении психоактивных препаратов.
  • При задержании водителя в состоянии опьянения.
  • При единичном случае передозировки, в результате которого вы попали в специализированную больницу.

Срок учёта не является строго фиксированным, он зависит от состояния больного, его успехов в лечении и следования рекомендациям нарколога. Например, срок может быть продлён при агрессивном поведении, при употреблении ПАВ, и не только продлён, а переведён в форму диспансеризации.

Что такое диспансеризация?

Диспансеризация используется для зависимых людей, у которых уже есть точный диагноз. Этот тип наблюдения предполагает постоянные медицинские осмотры, курс терапии, регулярную сдачу анализов. В этом случае человек может сам посещать амбулаторию.

При диспансеризации пациент обязан соблюдать рекомендации специалистов. В том случае, если он нарушает правила, не является в назначенные дни на осмотры, не сдаёт анализы, тогда врачи имеют право обратиться в полицию для оказания помощи в осуществлении принудительного лечения. Такое обращение может быть однократным.

Постоянно заставлять человека проходить лечение невозможно, каждый раз приводить его в клинику на приём к врачу и на анализы за ручку никто не станет. Но если человек желает избавиться от бремени учёта, необходимо решение медицинской комиссии. Снятие с учёта может произойти и по негативному сценарию: если зависимый в период контроля со стороны врачей совершил правонарушение, он снимается с учёта и получает наказание на срок до трёх лет.

Возможен ли анонимный учёт?

Анонимное лечение возможно при прохождении его на платной основе. При платном диспансерном учёте, то есть длительном наблюдении у специалистов до достижения полной ремиссии, ваши данные есть только у врача, они не подаются ни в какие органы.

Если вы проходите лечение анонимно, то вы ни в чём не ограничены, можете получить водительскую справку, пройти оружейную комиссию и так далее. В такой ситуации пациент, как и любой другой человек, может обратиться за помощью к специалистам, у него нет необходимости в обязательном порядке сдавать анализы, в определённые сроки посещать нарколога. Платное лечение можно прервать в любой момент по желанию больного, в этом случае это его законное право.

Получение водительских прав

Когда вы получаете водительское удостоверение, этому предшествует прохождение специальной медицинской комиссии, включающей несколько специалистов, среди них и нарколог. Может ли успешно пройти это освидетельствование человек, находящийся на лечении в диспансере?

При постановке на учёт, если это бесплатное лечение, вы, к сожалению, не сможете в этот период получить справку и удостоверение водителя. Граждане, которые были задержаны за рулем в нетрезвом виде, так же лишаются удостоверения.

Фактически наркологическое заболевание является противопоказанием для вождения автомобиля. Поэтому, если ваша болезнь официально зафиксирована, данные о ней доступны в федеральной базе данных, естественно, что вам запретят вождение автомобиля и других транспортных средств. При профилактическом учёте действующие права не изымаются, но, если их срок истёк, то новые права вам не выдадут. После прекращения учёта, если наблюдается положительная динамика, у вас не будет проблем с новыми правами.

Процесс снятия с учёта в диспансере

Прежде всего, стоит понять, что у врачей нет цели преумножить количество зависимых, ситуация как раз обратная. Цель любого лечения как платного, так и бесплатного с постановкой на учёт - это полное излечение больного. Врачу нет смысла искусственно затягивать его сроки. Если всё отлично, и человек идёт на поправку, то специалисты готовы рассмотреть вопрос о снятии с учёта.

Врачи сами заинтересованы в хороших показателях своей работы, эффективности лечения, а значит, у них нет никаких причин продлять диспансерное наблюдение без оснований.

Сначала такое решение принимает лечащий врач, затем вопрос выносится на рассмотрение заведующим диспансером. Именно он, при одобрении инициативы врача, обращается во врачебно-судебуную комиссию при больнице с просьбой о снятии пациента с учёта раньше установленного срока.

Обычно наркологический учет для алкоголиков длится от одного года до трёх. Год наблюдаются у специалистов те, кто злоупотребляет спиртным, но пока не имеет сформировавшейся зависимости. Три года стоят на учёте люди с подтверждённым диагнозом алкоголизм.

Как сняться с учёта быстро?

Если вы решили сократить срок учёта через суд, вы можете воспользоваться услугами юридического центра. Вам будет нужна медицинская карта или её копия. Информацию карты изучат судебные наркологи из центра и наметят стратегии достижения цели, сформулируют причины досрочного прекращения учёта.

При эффективном прохождении лечения и реабилитации вы уже через год можете попробовать сняться с наркологического учёта. Если вы решили идти путём судебного разбирательства, самое лучшее делать это при помощи профессионалов, которые знают все нюансы процесса и имеют большой опыт.

Правила записи на первичный прием и на консультацию

Правила записи на обследование

Правила подготовки к диагностическим исследованиям

Правила и сроки госпитализации

Люди знающие срочно нужен совет, вопрос жизни и смерти, На работе у нас проф осмотр, пришел к наркологу на комиссию он в карточке пишет годен работать токарем и ставит личную печать и еще одну в регистратуре а еще одну печать какую то не ставит, прихожу в сан часть на работе медичка узнала что я стою видя эту надпись в итоге у меня будет плохая репутация, вопрос такой имеет ли право нарколог ставить эту надпись , это разглашение мед тайны,? на работе все сразу узнали что я стою на учете.

какой закон регулирует то, что наркологический учет дело добровольное, и если человек не лечился то его не имеют право ставить на учет ? и еще, какой закон регулирует то , что когда человек добровольно пришел и заплатил деньги за лечение то это является анонимное лечение и на учет не ставят.?

Александр Кузнецов,
Эти вопросы регламентирует Приказ Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704

"О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и
токсикоманиями"

(вместе с "Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим
алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц,
злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении
наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений
заболевания")

Приказ Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н

"Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю
"психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами
с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с
употреблением психоактивных веществ"

Имейте ввиду, что Приказ Минздрава СССР и МВД СССР от 20.05.1988 N 402/109, регламентирующий порядок постановки на учет в наркологических учреждениях (подразделениях) лиц с немедицинским потреблением наркотических и других одурманивающих средств уже отменен.

Цитата
Александр Кузнецов написал:
Является ли платное лечение в реабелитационном центре анонимным лечением
Цитата
Александр Кузнецов написал:
Является ли платное лечение в реабелитационном центре анонимным лечением

меня поставили на учет без суда и следствия , без комиссии, это будет оспариваться в суде, Есть же закон что все лечение для тех кто стоит на учете бесплатное. Зачем же я платил деньги ? за мои же деньги меня еще и заставили ходить 3 года и лишили прав, я пришел в больницу попросил снять "состояние" мне его сняли и лишили прав и хорошей работы .

Здравствуйте! помогите пожалуйста разобраться мне в моём проблеме, в общим суть проблемы такова, в 2016 году в октябре был остановлен сотрудниками дпс у которых было подозрения что я в не трезвом состоянии, на что мне от сотрудников дпс было предложено проехать в наркологический цент на мед освидетельствования на что я сначала согласился, приехав туда у мне алкотестер показал нули а вот по моче было выявлена марихуана которую я употребил один раз на день рождение в компании за не делю до этого дня, далее (разумеется так как я не юрист и законов всех не знаю то рассказал правду) после того как тест показал по моче марихуану меня сотрудник дпс вывел и предложил мне отказаться от мед освидетельствования сказав что в моём случаи так будет лутше. Повторюсь так как я не адвокат и законов всех не знаю я согласился и отказался от мед освидетельствования но отказался я после того как сделал тест по моче, в общем было заведено дело по 264.1 в процессе этого дело мне в моём П.Г.Т следователь который вёл дело так как у нас посёлок городского типа мне сказал что надо ехать в другой город в центральный наркодиспансер и пройти мед освидетельствования - ну я не отказался и меня с мвд повезли в тот диспансер где дали заключения Вот далее обстоятельства происходили так в последний день этого дела 264.1 кода следователь передавал его в суд разумеется копию этго самого дела я взял выходя с кабинета следователя меня останавливает участковый нашего райно и говорит пройдём- в мой кабинет теперь я уже был у участкового который на меня составил опять-же состовлял он админ протокол только с моих слов и с этого самого дела 264.1 по статье ч.2.1 ст 4.1 и с моих слов что я один раз в кругу компании употребил марихуану и с этим админ протоколом по ч.2.1 ст 4.1 ведёт сразу же меня в суд - суд мне выносит вот это постановления штраф я уплатил сразу и на то время как-раз подходил суд по моему главному делу 264.1 - с учётом у нарколога я сразу-же был не согласен и ходить к нему не собирался по двум пречинам первая это принцип вторая это у меня были свои планы как сняться с учёта и всё-бы не чего вопрос с учётом решался по 264.1 обязательные работы я отработал - и вот проходит 8 месяцев ко мне приходит участковый и предъявляет мне такие словами что 8 месяцев назад на меня был составлен админ протокол по ч.2.1 ст 4.1 так-же сказал по секрету что к ним в мвд поступило письмо от местного нашего нарколога такого рода что обязонность моя пройти диагностику профилактику и лечения от наркомании и так как письмо пришло мы вынуждены составить протокол - протокол участковый составил по ст 6.9.1 - вот теперь у меня вопрос первое скажите разве имеет право врач нарколог с поликлиники писать что я обязан пройти лечения от наркомании? если у меня в деле 264.1 есть с центрального диспонсера заключения которое на первом фото где чёрным по белому написано наркоманией алкоголизмом не страдает - так-же идёт продолжения что в лечении я не нуждаюсь - какое он имеет право писать в рапорте что лечения от наркомании - при всём при том что даже в постановлении ч.2.1 ст 4.1 нет слов пройти лечения от наркомании - потом от него от врача нарколога не было не одной повестки чтоб я явился к ниму за эти 8 месяцев - так-же хочу заметить тот факт что я живу в п г т у нас нет диспонсера у нас есть клиника а в постонавлении ч.2.1 ст 4.1 написано-же именно диспансер который находится у нас в другом городе а я подумал так как я на тот момент уже ездил в диспонсер и заключения у еня в деле 264.1 есть что ехать мне туда больше не надо! разумеется про заключения 264.1 я задал вопрос участковаму на что он мне ответил то дело к постановлению ч.2.1 ст 4.1 не какого отношения не имеет - и тут я вобще не чё не пойму первое но ведь ч.2.1 ст 4.1 было взято точней написано в одно время с моего главного дела 264.1 и с моих слов - как оно ч.2.1 ст 4.1 может не относится? второе я не пойму ещё больше так как я был поставлен на учёт по 264.1 но и тут-же у меня этот хвост всплыл через 8 месяцев ч.2.1 ст 4.1 получается у меня двойной учёт по одному материалу - разве это возможно подскажите?

Цитата
Андрей Максимович написал:
приходит участковый и предъявляет мне такие словами что 8 месяцев назад на меня был составлен админ протокол по ч.2.1 ст 4.1
Цитата
Андрей Максимович написал:
в мвд поступило письмо от местного нашего нарколога такого рода что обязонность моя пройти диагностику профилактику и лечения от наркомании

Согласно решению суда Вы должны пройти диагностику и профилактические мероприятия. Лечение Вам не назначено.

Цитата
Андрей Максимович написал:
разве имеет право врач нарколог с поликлиники писать что я обязан пройти лечения от наркомании?

В вашем случае не лечение, а диагностику и профилактические мероприятия. Вы ознакомлены с письмом нарколога? Я полагаю, что нет. Вы исходите из того, что Вам по "секрету" сказал участковый (как я понимаю,для участкового лечение и диагностика одно и тоже). Так это не секрет. Требуйте чтобы Вас ознакомили с письмом нарколога, так как Вас на основании этого письма привлекают к ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ.

Цитата
Андрей Максимович написал:
я не пойму ещё больше так как я был поставлен на учёт по 264.1 но и тут-же у меня этот хвост всплыл через 8 месяцев ч.2.1 ст 4.1 получается у меня двойной учёт по одному материалу - разве это возможно подскажите?

Нет у Вас двойного учета. Вы не исполнили решение суда - не прошли диагностику и профилактические мероприятия.

Цитата
Андрей Максимович написал:
приходит участковый и предъявляет мне такие словами что 8 месяцев назад на меня был составлен админ протокол по ч.2.1 ст 4.1
Цитата
Андрей Максимович написал:
в мвд поступило письмо от местного нашего нарколога такого рода что обязонность моя пройти диагностику профилактику и лечения от наркомании

Согласно решению суда Вы должны пройти диагностику и профилактические мероприятия. Лечение Вам не назначено.

Цитата
Андрей Максимович написал:
разве имеет право врач нарколог с поликлиники писать что я обязан пройти лечения от наркомании?

В вашем случае не лечение, а диагностику и профилактические мероприятия. Вы ознакомлены с письмом нарколога? Я полагаю, что нет. Вы исходите из того, что Вам по "секрету" сказал участковый (как я понимаю,для участкового лечение и диагностика одно и тоже). Так это не секрет. Требуйте чтобы Вас ознакомили с письмом нарколога, так как Вас на основании этого письма привлекают к ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ.

Цитата
Андрей Максимович написал:
я не пойму ещё больше так как я был поставлен на учёт по 264.1 но и тут-же у меня этот хвост всплыл через 8 месяцев ч.2.1 ст 4.1 получается у меня двойной учёт по одному материалу - разве это возможно подскажите?

Протокол по ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ не составляется! Простите сделал опечатку ч. 2.1 ст. 4.1 это на тот момент вынес суд в постановлении, а админ протокол был составлен по ч.1 ст.9!
Понимаете в чём у меня тупик - дело в том что я вообще в сомнениях показывать ли на суде по админ протоколу 6.9.1 который вот вот будет моё заключения с дела 264.1 первое фото, там понимаете как написано вот смотрите там написано На учете у врача нарколога состоит со следующим диагнозом - психические расстройства в результате употребления канабиодидов с вредными последствиями. А это как мне объяснили диагноз подразделяет F12.1 и никакого отношения к ч. 2.1 ст. 4.1 не имеет (диагноз F12.1 намного хуже) но в то-же время есть постановления ч. 2.1 ст. 4.1 которое гласит совсемь другое понимаете, а вы пишете не двойной учёт, но если вернутся к заключению и прочитать его то со дной стороны да F12.1 потому как есть слова психические расстройства в результате употребления канабиодидов с вредными последствиями, но опять-же F12.1 не может быть у меня так как дальше написано что алкоголизмам наркоманией не страдаю в принудительном лечении не нуждаюсь а так-же употребления канабидов с вредными последствиями не является психичиским заболеванием это ДИАГНОЗ замете слово диагноз а не заболевания наркологическое - вот в таких заключениях диагноз F12.1 не может быть, но в тоже время в начале на первом фото почему-то ведь написано что на учете у врача нарколога состоит со следующим диагнозом - психические расстройства в результате употребления канабиодидов с вредными последствиями - вот тупик тогда зачем мне ч. 2.1 ст. 4.1 если у меня же есть уже учёт - кароче запутался я в ноль а вот вот суд по админ делу что говорить как быть вообще не пойму!

Если человек совершил правонарушение, находясь в состоянии опьянения, его могут поставить на учёт в наркологический диспансер. Люди, имеющие зависимость, несут опасность для общества. Поэтому их не допускают к управлению транспортным средством. Гражданина, проходящего лечение у нарколога, могут лишить водительских прав. Однако не все лица, состоящие на учете, имеют зависимость. Часто в категорию попадают граждане, допустившие единичное правонарушение и в последующем не употреблявшие алкоголь сверх меры. Поэтому важно заранее разобраться, как осуществить снятие с учета в наркодиспансере и вернуть права на управление автомобилем.

Могут ли лишить прав за учет у нарколога?

В течение последних нескольких лет наблюдается массовое принятие решений лишения прав на управление авто лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией. Вердикт выносится на основании иска прокуратуры. Поводом для разбирательства становится проверка. Механизмы ее осуществления не отличаются сложностью. В местное медицинское учреждение направляется запрос перечня лиц, которые состоят на учете у нарколога. После этого производится выборка граждан, имеющих водительское удостоверение. Процедура осуществляется с привлечением ГИБДД. Все водители, оказавшись в подборке, становятся потенциальными кандидатами на лишение прав.

Проведение процедуры оправдывается благими намерениями. Представители органов власти считают, что лицам, страдающим наркоманией и алкоголизмом, не место за рулём. Постановка вопроса считается правильной. Таких лиц лучше не допускать к управлению автомобилем. Транспортное средство выступает источником повышенной опасности.

Однако далеко не все граждане, оказавшиеся на учете у нарколога, имеют зависимость. Большинство людей оказывается в списках случайно. Чаще всего это происходит из-за домашних скандалов в результате излишне выпитого алкоголя. Происходит вызов полиции. Участковый составляет протокол об административном правонарушении. Гражданину выписывают штраф, после чего отпускают. Информацию передают в муниципальные медицинские учреждения. Здесь гражданина могут поставить на профилактический учет, в качестве диагноза указав алкоголизм.

Лицо, оказавшееся в списке, может в последующем вовсе не употреблять спиртное. Однако нарушитель будет числиться в списках нарколога годами. Часто люди попадают на профилактический учет по недоразумению. Однако этот факт не защитит гражданина от лишения водительских прав за учет у нарколога.

Практика показывает, что законопослушные граждане за учет у нарколога лишаются водительского удостоверения на неопределенный срок.

Нормативная база

В части 3 статьи 55 Конституции РФ говорится, что ограничение прав и свобод гражданина допустимо только в том случае, если требуется защита государственного строя, здоровья, нравственности и интересов других лиц, а также обеспечение безопасности страны. Большинство интерпретирует вышеуказанный нормативно-правовой акт, как возможность продолжать управление автомобиля даже находясь на учете у нарколога. Однако присутствует часть 3 статьи 17 Конституции РФ. В ней говорится, что использование собственных свобод не может нарушать права иных лиц.

В пункте 1 статьи 1065 ГК РФ указывается, что деятельность, влекущая за собой возникновение опасности для других граждан, должна быть запрещена. Если у лица присутствуют медицинские противопоказания к управлению автомобилем, это влечет за собой лишение прав. Норму устанавливает ФЗ №196 от 10 октября 1995 года О безопасности дорожного движения. Запрет на управление авто при наличии алкогольной или наркотической зависимости закреплен перечнем Медицинских противопоказаний к управлению ТС. Лицо, состоящее на учете у нарколога, не может продолжать водить автомобиль.

Что делать, если лишают прав за учет у нарколога?

Альтернативой выполнения процедуры выступает обжалование законности постановки на учёт. Чтобы выполнить действие при отсутствии согласия гражданина, должны присутствовать веские основания. Большинству водителей удаётся доказать незаконность включения в перечень и отстоять право управления автомобилем.

Суд по лишению водительского удостоверения за учет у нарколога

Лишение прав за учет у нарколога производится в судебном порядке. Процедура выполняется по следующей схеме:

  1. Прокуратура проводит проверку, определяя списки граждан, состоящих на учете в наркологическом диспансере и имеющих водительские удостоверения.
  2. Составляется иск в суд. В роли заявителя выступает прокуратура. Документ направляется по каждому отдельному гражданину.
  3. Ответчику будет направлено уведомление, в котором отражается дата и время проведения судебного разбирательства. Эксперты не рекомендуют игнорировать проведение слушания. Если ответчик не предоставит веские доказательства своей правоты, его лишат водительских прав.
  4. Происходит разбирательство. Суд примет во внимание доводы обеих сторон.
  5. Выносится итоговое решение.

Сроки лишения ВУ за учет в наркологическом диспансере

Наблюдение производится для учёта и контроля имеющихся проблем, касающихся употребления алкоголя и наркотических веществ. Процедура выступает одним из методов формирования внутренней политики по борьбе и профилактике алкоголизма и наркомании. Оказавшись на учёте, лицо имеет право получить лечение на бесплатной основе. Все действия выполняется для скорейшего избавления от зависимости.

Точный срок возврата прав на управление авто действующим законодательством не регламентирован. Однако в ФЗ №196 от 10 декабря 1995 года О безопасности дорожного движения говорится, что запрет накладывается на лиц, состоящих на учете в наркологическом диспансере. Получается, что поводом для возврата ВУ выступает снятие с него. Выполнение процедуры можно попытаться инициировать самостоятельно.

Как вернуть права, если лишили ВУ за учет у нарколога?

Продление срока действия водительских прав или их восстановление производится только после снятия с учета наркологического диспансера. Процедура снятия с наблюдения выполняется, если зависимый находится в стадии улучшения. Вердикт выносит лечащий врач. Медики не стремятся увеличить число пациентов. Специалист не заинтересован в длительном наблюдении. Эффективность деятельности врачей оценивается по следующим параметрам:

  • количество лиц, находившихся на учете;
  • перечень граждан, прошедших курс лечения;
  • число пациентов, которые были сняты с учета.

Если нарколог видит, что пациент вылечился, он дает письменное согласие о его снятии с учёта. Однако итоговое решение принимает заведующий поликлиники. Руководство имеет право инициировать проведение судебно-медицинской комиссии и уменьшить срок нахождения пациента в клинике. Процедура назначается по ходатайству лечащего врача. В среднем лицо находится под контролем диспансера в течение следующего периода:

  • 1 год, если наблюдалось злоупотребление алкоголем;
  • 3 года, если у лица выявлен хронический алкоголизм;
  • 5 лет, если констатирована наркомания и токсикомания.

Лицо имеет право инициировать досрочное снятие с учета нарколога самостоятельно. Если процедура постановки выполнена после задержания сотрудниками органов правопорядка, рекомендуется заручиться помощью высококвалифицированного адвоката. Затем можно обратиться в суд с требованием о проведении повторной экспертизы с целью опровержения присутствия зависимости или попытаться оспорить решение о постановке на учёт. Адвокат будет представлять интересы гражданина в течение всего периода разбирательства. Решение принимается в зависимости от индивидуальных особенностей ситуации.

Судебная практика

В РФ на учёт к наркологу могут поставить даже за разовое обращение к специалисту. Об этом факте граждане узнают лишь в случае необходимости получения справки для ношения оружия, устройства на работу или оформления водительских прав. Однако в статье 20 ФЗ №323 Об основах охраны здоровья граждан в РФ говорится, что лицо должно дать письменное согласие на медицинское вмешательство или отказаться от него. Постановка на учёт нарколога без разрешения возможна лишь в следующих случаях:

  • присутствует угроза жизни гражданина, и он не может выразить свою волю самостоятельно;
  • у человека выявили заболевания, которые делают его опасным для окружающих;
  • наблюдаются тяжелые психические расстройства;
  • гражданин совершил преступление;
  • была проведена судебно-медицинская или судебно-психиатрическая экспертиза.

Если для гражданина факт постановки на учёт стал неожиданностью, обычно принимается решение об исключении лица из списка алко- или наркозависимых. Когда разбирательство инициирует человек, который знал об этом факте и регулярно наблюдался у специалистов, оспорить принятое решение будет сложнее.

Известны случаи, когда гражданам удавалось доказать, что факт передачи персональных данных в прокуратуру был неправомерным, а последующее лишение прав в судебном порядке — незаконным. В статье 13 ФЗ №323 от 21 ноября 2011 года Об основах охраны здоровья граждан в РФ говорится, что предоставление информации, входящей в состав врачебной тайны, допустимо по запросу прокуратуры в рамках проведения проверки. Однако если действие возводится в статусе отчётного, это не удовлетворяет требования вышеуказанного нормативно-правового акта. Понятие Прокурорская проверка закреплено в законе О прокуратуре РФ от 17 января 1992 года. Однако допустимо исключение из правил. Судебная практика показывает, что граждане могут доказать противоправность лишения прав за учет у нарколога, инициировав разбирательство.

Нюансы

На практике гражданин может состоять на профилактическом учете. В этой ситуации лицо не считается больным. За человеком будут наблюдать в течение года. Если водительское удостоверение уже имеется, скорее всего изымать в судебном порядке его не станут. Однако если период наблюдения совпал с моментом, когда необходимо произвести замену прав, получить допуск от нарколога не удастся. Разрешение предоставят лишь после снятия с учёта.

Доброго времени суток. Помогите пожалуйста советом,ситуация такая: Продление разрешения на ружьё в январе,пришел за справкой в наркодиспансер ,а мне не дают-говорят я на учете,уже 12 лет и показывают карточку 12ти летней давности где меня освидетельствовали на алкоголь.собрал я все документы для снятия с учета,через 12 часов комиссия,но как мне сказали могут и не снять-придется годик поотмечаться. Дело в том что за эти 12 лет я получил права,открыл все категории,подписал контракт с МО РФ,проходил медкомиссии, на все на это они мне давали справку, что я не состою на учете. Подскажите пожалуйста как правильно будет действовать если не снимут с учета?

есть судебная практика по этому вопросу - но это долго. проще попытаться решить вопрос на комиссии в диспансере.
01-11/19-429
от 08.08.2006г.
С П Р А В К А
О КАЧЕСТВЕ РАССМОТРЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ СУДАМИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2006 ГОДА
В КАССАЦИОННОЙ И НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИЯХ.
О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН.
1. Согласно пункту 6 статьи 30 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года ? 5487-1 (с изменениями и дополнениями) при обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет право на сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведений, полученных при его обследовании и лечении, в соответствии со статьей 61 настоящих Основ.
Указанные права пациента гарантированы статьей 23 Конституции РФ, где закреплено, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
В силу части 2 статьи 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну лицам, которым они стали известны при обучении, исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей, кроме случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.
Названные требования действующего федерального законодательства не были соблюдены Центральным районным судом г. ННН при рассмотрении дела по иску Иванова И.И. к МЛПУ 'Наркологический диспансер' г. ННН о признании решения незаконным, о взыскании денежной компенсации морального вреда.
Требования Иванов И.И. обосновал тем, что 25 марта 2005 года он обратился за консультацией в первое отделение наркологического диспансера г. ННН по поводу 'пристрастия к алкоголю'. Без медицинского обследования на консультации ему был выставлен диагноз: алкоголизм средней степени, и он был поставлен на учет как лицо, нуждающееся в лечении и присмотре. Данное решение истец считает незаконным, поскольку оно является вмешательством в его личную жизнь. Постановка лиц на учет в наркологическом диспансере возможна только с согласия лица при соблюдении процедуры постановки на учет. Он же не желал разглашения сведений о себе, данных во время консультации с медицинским работником, наркологом нарушена врачебная тайна. В настоящее время он не может устроиться на хорошую высокооплачиваемую работу, так как состоит на учете в наркологическом диспансере.
Отказывая истцу в удовлетворении его требований, суд исходил из того, что истец поставлен на диспансерный учет в МЛПУ 'Наркологический диспансер' законно и обоснованно, ему разъяснялся факт постановки его на учет, действия ответчика соответствуют требованиям Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года ? 704.
Однако, ссылаясь на Инструкцию, суд не учел, что правоотношения сторон регулируются также Конституцией РФ и Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, имеющими большую юридическую силу и принятыми позднее.
Конституцией РФ (статья 23) и пунктом 6 статьи 30, 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан каждом гражданину Российской Федерации гарантируется неприкосновенность его личной жизни, в том числе врачебная тайна. Исключения из этого общего правила могут предусматриваться лишь федеральными законами.
Исключения, касающиеся существа данного спора, предусмотрены частями 3 и 4 статьи 61 Основ, когда сведения, составляющие врачебную тайну, могут быть предоставлены без согласия гражданина. Однако, как усматривается из материалов дела, таких обстоятельств судом установлено не было.
Суд не принял во внимание, что факт согласия истца на лечение не свидетельствует о его согласии также и на постановку на учет.
По изложенным выше основаниям решение суда отменено судом надзорной инстанции.
Отсюда вывод - приказ ?704 Минздрава СССР противоречит Федеральному Закону ?5487-1. Конституция РФ(вообще документ прямого действия и обсуждению не подлежит)в ст.4 дает исчерпывающий ответ: Верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории России - главное выражение верховенства государственной власти.
при этом Минздрав сам косвенно признал что этот приказ устарел:
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
29 сентября 1997 г.
N 287
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НАРКОЛОГИЧЕСКОЙ
ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
" В последние годы в России наркологическая ситуация
характеризуется резким ростом заболеваемости алкогольными
психозами и наркоманиями, в том числе среди подростков.
Вместе с тем серьезные недостатки в организации
наркологической помощи населению имеются во многих регионах
Российской Федерации. Ослаблен контроль за работой наркологической
службы со стороны руководителей органов управления
здравоохранением.
Требования многих ранее изданных приказов Министерства
здравоохранения, регламентирующих указанную деятельность, вошли в
противоречие с принятыми в последние годы федеральными законами. "
это вам правовая база для иска

Читайте также: