Может ли ук передать долг коллекторам без решения суда
Обновлено: 15.05.2024
Когда задолженность может быть передана в коллекторскую службу?
Кредитор может заключить с коллекторами либо агентский договор, либо договор цессии. При первом права на кредит остаются у кредитора, а коллекторы выступают как посредники, которые помогают взыскать сумму задолженности и получают за это оплату. Они пишут и звонят заемщику, напоминают о задолженности и просят погасить ее в банке.
При договоре цессии коллекторское агентство полностью выкупает у банка кредит и становится новым кредитором заемщика, поэтому он должен будет выплачивать задолженность не банку, а коллекторскому агентству. Многие считают, что если банк передал долг коллекторам, то теперь дела обстоят хуже, хотя по факту коллекторские агентства более гибкие, чем банк, и они могут предложить больше различных сценариев для выхода из ситуации, так как заинтересованы в том, чтобы долг все-таки был погашен.
Как должна по закону проходить работа коллекторов по взысканию средств с должника?
Если заемщик взял в банке кредит, но по определенным обстоятельствам не в состоянии его выплатить на протяжении длительного времени, кредитор относит заемщика к должникам и пытается взыскать долг самостоятельно. Если попытки взыскать долг не увенчаются успехом, его передают или продают коллекторским агентствам, которые пытаются самостоятельно взыскать долг с заемщика.
Коллекторы не будут сидеть под дверьми заемщика, ждать, пока он выйдет на связь, или вообще “ломиться” к нему в дом, так как их действия ограничены действующим законодательством, правила посещений четко регламентированы. Если правила не соблюдать, за этом должник сам может привлечь их к ответственности.
Добросовестные коллекторы обычно заранее договариваются с клиентом о встрече лично — они делают это только в том случае, если невозможно связаться другим способом с человеком, и только потом могут прийти по адресу места жительства.
Собственник жилья может быть против того, чтобы коллекторы пришли домой, и вправе не открывать им дверь на законных основаниях. Если к заемщику пытаются “вломиться” в дом, шантажируют его, значит, речь идет о мошенниках и недобросовестных коллекторах, так как без разрешения входить в дом запрещено. Кроме того, есть несколько условий, по которым коллекторы не вправе ходить к должнику домой:
- Он написал письменный отказ от личного взаимодействия.
- Назначил своего адвоката лицом, через которое допускается взаимодействие с должником.
- Заемщик недееспособен или с ограниченной ответственностью.
- Должник имеет инвалидность I группы.
- Заемщик проходит лечение в стационаре.
- Заемщик объявил себя банкротом.
В 2021 году Госдума запретила коллекторам общаться и приходить домой к родственниками и знакомыми должников без их согласия, любое общение с третьими лицами возможно только с их письменного разрешения. Поэтому общение с третьими лицами, связанными с должником, допускается только с его письменного согласия, которое должно быть оформлено в отдельном документе. Если изначально заемщик дал согласие на общение с родственниками, друзьями или знакомыми, то позже он вправе отозвать это согласие.
Количество звонков, который может делать коллекторское агентство, не ограничено. Однако, если коллекторы звонят более 20 раз в день, заемщик может воспользоваться юридической лазейкой и подать на организацию в суд, так как это будет считаться вмешательством в частную жизнь.
Количество личных встреч по закону тоже ограничено: коллектор может встречаться с налогоплательщиком не чаще 1 раза в день, 2 раз в неделю и 8 раз в месяц.
Коллекторам запрещено звонить беременным и женщинам, у которых есть ребенок младше полутора лет, а также инвалидам I группы и лицам, находящимся на лечении в медучреждениях.
Кто контролирует работу коллекторов?
Заниматься взысканием задолженности могут только организации, официально включенные в реестр Федеральной службы судебных приставов — с 2017 года именно она контролирует деятельность коллекторов. Список организаций можно найти на сайта ФССП. Если в перечне нет той организации, которая занимается взысканием с вас задолженности, значит, это не официальная организация, а мошенники.
Официальные коллекторские агентства не применяют жесткие меры в отношении должников, например, прибегают к эмоциональному и физическому насилию, но этим могут заниматься неофициальные организации. Однако, на практике, даже официальные агентства нарушают правила взимания долга с заемщика. Например, в 2020 году суды назначили коллекторским агентства более 2,5 тысяч штрафов на сумму свыше 120 000 000 рублей, так как они нарушали правила.
В каких случаях и куда подается жалоба на действия сборщиков налогов?
Иногда заемщикам приходится сталкиваться с чрезмерной агрессией и шантажом, так как не все коллекторские агентства ведут себя правомерно. Особенно часто случается, когда представители организации приходят к ним домой. Некоторые коллекторы приходят в запрещенное время, делают это слишком часто, игнорируют положения закона — в этих случаях можно обратиться в организации, которые регулируют их деятельность, например, в
Национальную Ассоциацию Профессиональных Коллекторских Агентств (НАПКА) или в Федеральную службу судебных приставов. На их официальных сайтах есть возможность подачи жалобы.
Для того, чтобы подать жалобу на коллекторское агентство, следует внимательно изучить правила их работы и закон, регламентирующих их деятельность. Их работа должна соответствовать Закону № 230-ФЗ, устанавливающему правовые основы совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, возникшей из денежных обязательств. Это главный документ в сфере коллекторской деятельности, определяющий права и обязанности коллекторов, занимающихся сбором задолженности.
При нарушении этого закона и прав должника, коллекторам может грозить не только административная, но даже уголовная ответственность.
Когда коллекторские агентства угрожают жизни и здоровью должника и его близких, говорят о том, что могут повредить или уничтожить имущество, раскрыть конфиденциальную информацию или любые другие данные, которые могут порочить честь и достоинство заемщика, следует обязательно привлекать их к ответственности, так как подобные действия правомерными не являются.
Для того, чтобы возбудить административное или уголовное дело, потребуются доказательства, поэтому можно записывать каждый диалог с коллектором на диктофон или делать скриншоты экрана, если угрозы поступают в мессенджерах. Случается так, что угрозы исходят только от одного сотрудника организации, а его коллеги не в курсе методово, которые он использует для взыскания средств. Легальные фирмы в таких случаях всегда проводят проверку по устному общению и увольняют его с места работы.
Когда нет денег на оплату коммунальных услуг, начинает капать пеня и штрафы. Но если вообще не платить по коммуналке, неплательщика ждет судебное взыскание долгов. До 2019 года ресурсоснабжающие компании обращались к коллекторам, чтобы взыскивать долги, теперь это незаконно. В 2020 году была попытка вернуть возможность обращения к коллекторам, но проект заморозили из-за последствий коронавируса.
Рассказываем, что делать, если коллекторы требуют вернуть долг за ЖКХ, кто сейчас занимается возвратом долгов и какие услуги вправе отключать ресурсоснабжающие компании.
Гржданина пугают, что передадут дело коллекторам
По закону с июля 2019 года коллекторские агентства не имеют право вмешиваться в долги по ЖКХ. Управляющие компании часто пользовались такой мерой и запугивали должника, что передадут дело в коллекторское агентство. Помните, что воздействие коллекторов на неплательщиков по коммунальным услугам — вне закона.
В 2020 году в Госдуму внесли на рассмотрение проект, который разрешает коллекторским агентствам взыскивать долги по ЖКХ. Но из-за пандемии, проект приостановили. Правда, нет никаких гарантий, что законопроект не будет возобновлен.
Например, поговорить с директором или менеджером, объяснить тяжелое финансовое положение и приблизительно обозначить сроки оплаты. Но штрафы и пени никто отменять не будет, если только по решению суда.
Долг продали коллекторам, что делать?
В 2021 году действует запрет, который не разрешает коллекторам общаться с должниками по ЖКХ. Но над поправками работают в Госдуме. Депутаты предлагают внести следующие изменения:
официальным коллекторским агентствам разрешат взыскивать долги по ЖКХ;
коллектор обязан будет записывать разговоры на диктофон с неплательщиком;
отдельно прописать обязанности УК и коллекторской компании;
обязанность над контролем по исполнению обязательств возложить на ФССП.
Если закон примут, он развяжет руки коллекторам.
Нет денег — не буду платить ЖКХ
Некоторые думают, что если оплачивать ЖКХ, ничего не будет. Коллекторы не вправе требовать деньги, а менеджеры из УК будут пару раз в месяц надоедать своими визитами. Но это только, когда сумма долга не превышает 10 тыс. руб. А для злостных неплательщиков принимают следующие меры: отключают газ, холодную воду и свет. Но только в том случае, если имеются долги по этим услугам.
Пример
Ирина Александровна не платит за капремонт уже второй год, но исправно оплачивает остальные услуги ЖКХ. Менеджеры из управляющей компании не раз грозились отключить свет и воду за долги. И сдержали свое слово, отключили свет, но не стали приостанавливать подачу холодного водоснабжения. Ирина Александровна обратилась в суд, который наложил штраф на УК и обязал возобновить подачу электроэнергии.
Но некоторые управляющие компании действуют не по закону. Например, у гражданина есть долг за капитальный ремонт, а ему грозят отключением света или холодной воды. Делать это управляющей компании категорически запрещено, если у гражданина нет долгов именно по этим видам услуг. И если должнику за капремонт отключат свет, он вправе обратиться в суд и написать заявление на имя директора управляющей компании. Свет подключат по решению суда, а на УК наложат штраф.
Что будет с должниками, если закон примут?
УК вздохнут полной грудью и переложат с себя заботы по долгам ЖКХ на коллекторов. При малейшей задолженности они будут передавать дело последним. Зачем УК держать штат юристов и передавать дела в суды, когда можно сразу обратиться коллекторам? Если депутаты примут поправки, вот что будет:
ТСЖ и УК будут направлять квитанции по оплате;
в случае просрочек по оплате ЖКХ, дело сразу передадут коллекторам, и согласия должника на это не потребуется;
коллекторы будут приходить в гости к неплательщикам, звонить и отправлять уведомления по имейлу;
если работа коллекторов будет противоречить закону, придется обращаться в ФССП и писать заявление на компанию по взысканию долгов.
Но это не самые серьезные последствия. Согласно новому закону отменят досудебный порядок взыскания. Сейчас УК уведомляют должников и требуют погасить задолженности. Но если будет введен новый порядок, должник узнает о долге в суде. А начисления по ЖКХ часто сопровождаются неправильными цифрами и грубыми ошибками в квитанциях, поэтому гарантированно вырастет число жалоб со стороны пользователей услуг.
МБК защитит от звонков коллекторов и банков, поможет погасить долги. Оформите онлайн-заявку на бесплатную консультацию.
Кто сейчас занимается взысканием долгов по ЖКХ?
Коллекторы не занимаются взысканием долгов, и редко какие управляющие компании заключают договора с сомнительными фирмами. Поэтому сейчас долги по коммунальным услугам взыскивают через суд. Делами неплательщиков также занимаются сами ресурсоснабжающие компании. Они действительно не передают такие дела коллекторам, но сами звонят должнику, приходят в квартиру и направляют письменные уведомления.
Ресурсоснабжающая компания собирает материал по делу должника и направляет документы в суд на принудительное взыскание. После получения судебного приказа ресурсоснабжающая компания или УК отдают бумаги в банк, где обязаны со счета должника снять деньги в принудительном порядке. Получается, что услуги коллекторов даже не требуются, а деньги за оказанные услуги легко получить законным путем.
И должник, после получения зарплаты будет неприятно удивлен, что недосчитался нескольких тысяч рублей или десятков тысяч. Здесь все будет зависеть от суммы долга. А еще расширенные полномочия есть у судебных приставов. О том, что позволено приставам, даже коллекторы не мечтают. Приставы вправе ограничить должнику выезд за границу, заблокировать счета в банке или на карте, арестовать технику или даже автомобиль за долги. И чтобы снять ограничения, неплательщику придется не только внести оплату за долг, включая пени и штрафы, но и заплатить за исполнительный сбор.
Пример
Алексей работает слесарем и получает 30 тыс. руб. Перестал платить за горячую воду и тепло с ноября 2020 года. В итоге ежемесячно росла пеня и УК направляла письменные уведомления, и менеджеры лично приходили к Алексею домой. Но по закону неплательщика запрещено отключать от теплоснабжения в отопительный сезон. УК направило дело в суд и получило судебное решение о принудительном взыскании долга. Сотрудники управляющей компании направили документы в Сбербанк, где у Алексея есть зарплатная карта. И банк теперь ежемесячно удерживает 40% от зарплаты в счет погашения задолженности.
Коллекторы требуют деньги за ЖКХ, что делать?
Безнадежных неплательщиков никто не любит. И УК, чтобы не терять деньги, все равно находят способы взыскания задолженностей. Например, управляющая компания заключает договор с коллекторским агентством, которое не боится действовать в обход законного постановления.
Долго ждать не придется. Коллекторы сразу прекратят противоправные действия. Если агентство работает легально, то за такие нарушения компанию исключат из общего реестра и запретят вообще заниматься взысканием долгов. А управляющую компанию, которая передала дело о долгах коллекторам, также привлекут к административной ответственности и наложат штраф.
Сейчас УК боятся работать в обход закона, т. к. понимают, что за три таких жалобы компания легко лишится лицензии. В итоге управляющая компания потеряет возможность обслуживать многоквартирный дом.
А для коллекторов предусмотрены следующие виды наказаний:
в соответствии со статьей 14.57 КоАП, за противоправные действия коллекторской компании грозит штраф до 200 тыс. руб;
если закон нарушает представитель агентства без ведома руководства, его накажут штрафом на 50 тыс. руб.;
для компаний, которые выбивают долги без регистрации, штраф составит до 2 млн руб.
Получается, что сейчас УК и ресурсоснабжающим компаниям невыгодно действовать с помощью коллекторов. Проще договориться с должником, обратиться в суд и удержать определенную сумму в счет долга с дохода неплательщика. И возмущение должника тут не поможет. Все равно придется оплачивать счета.
Подпишитесь на нашу рассылку, и будьте в курсе актуальных статей по кредитованию и финансам.
Это может случиться из-за неверных расчетов управляющих домами организаций. Потому нужно знать о новом законе, который запрещает передавать долги жильцов коллекторам; о том, почему человек может узнать о задолженности только после списания денег с его счета, и что делать, чтобы 50% от зарплаты не пошли на уплату платежей, начисленных по ошибке
26 июля Владимир Путин подписал закон, который запрещает передавать коллекторам долги граждан за жилое помещение и коммунальные услуги 1 . Закон призван оградить должников по жилищно-коммунальным платежам от отношений с коллекторами, которые нередко применяли незаконные и грубые средства взыскания задолженности.
Кто такие коллекторы и зачем понадобилось ограждать жильцов от взаимодействия с ними?
Коллекторы ведут себя более напористо. В их арсенале настойчивые звонки, личные встречи и иные способы побуждения к уплате долга, зачастую граничащие с криминальными.
Что делать, если долг за жилищно-коммунальные услуги образовался из-за неверных расчетов УК?
Расчеты управляющих многоквартирными домами организаций и поставщиков коммунальных ресурсов не всегда точны. Поэтому не исключено, что исправный плательщик может ошибочно оказаться в списке должников.
Если гражданин быстро обнаружил неточность – проблем обычно не возникает. Достаточно провести сверку с начисляющей платежи организацией. Сложности появляются, когда возникает спор о размере платы. В этом случае разрешать его придется путем обращения в жилищную инспекцию или в суде.
Но иногда человек, не знавший о наличии задолженности или не согласный с ее размером, вдруг узнает, что долг с него будут взыскивать в принудительном порядке. В такой ситуации можно попробовать добиться отмены судебного акта, на основании которого осуществляется взыскание.
Как добиться отмены решения суда о взыскании задолженности?
Чтобы определить последовательность действий, нужно прежде всего уяснить, что в российском гражданском процессе есть несколько видов производств. Всем хоть что-то известно об основном – исковом производстве. При нем суд выносит решение после заслушивания сторон и исследования представленных ими доказательств. Если суд пришел к выводу, что задолженность есть, а аргументы ответчика неубедительны, его решение можно обжаловать в вышестоящий суд.
В исковом производстве решение может быть вынесено без участия ответчика – например, если он не пришел на почту за поступившим на его имя заказным письмом из суда, не явился в судебное заседание. Когда выносится заочное решение, ответчик вправе просить о его отмене этот же суд – такие заявления, если они поданы не слишком поздно и хоть как-то обоснованы, обычно удовлетворяются. Если же суд сочтет необходимым при неявке ответчика вынести обычное, а не заочное решение, обжаловать его придется в вышестоящую судебную инстанцию.
Однако долги за жилищно-коммунальные услуги взыскиваются в приказном судебном производстве. Оно существенно отличается от традиционного. Должнику не сообщают о поданном в суд заявлении, его не вызывают в судебное заседание. Судья изучает только документы, представленные взыскателем – управляющей компанией, и выносит судебный акт о взыскании – судебный приказ. После этого приказ высылается должнику.
Кажущаяся несправедливость такого положения компенсируется правом должника без всяких обоснований возразить против исполнения приказа в десятидневный срок с момента его получения. Это влечет безальтернативную отмену судебного акта.
Проблемы возникают в основном тогда, когда должник, не получивший своевременно письмо с судебным приказом, узнает о его вынесении от пристава-исполнителя или уже после снятия денег со счета. В такой ситуации следует подать в суд, вынесший приказ, заявление о его отмене. К нему необходимо приложить ходатайство о восстановлении срока для подачи заявления об отмене судебного приказа. В ходатайстве надо обосновать, почему это заявление не подано вовремя (например, человек находился в отъезде и не получил письмо из суда, болел и т.п.). Если суд сочтет причину пропуска срока уважительной, он отменит приказ, и исполнительное производство прекратится.
Как взыскивается долг за жилищно-коммунальные услуги?
Кредитор передает судебный приказ о взыскании задолженности или исполнительный лист (такой документ выдается на основании решения суда о взыскании) в Службу судебных приставов. Ее задача состоит в исполнении предписанного судом.
Алгоритм действия судебных приставов-исполнителей достаточно прост: они запрашивают сведения об открытых в банках счетах должника, о доходах, с которых уплачиваются налоги и взносы, об имуществе (недвижимости, транспортных средствах). Если будет найден банковский счет, деньги спишут с него. Если обнаружат источник дохода – пристав может поручить организации или физлицу, которые выплачивают должнику деньги, удерживать с поступающих сумм до 50%. Найденное имущество должника может быть продано с торгов. Впрочем, это не касается малоценного имущества стоимостью меньше нескольких десятков тысяч рублей. Его реализация неэффективна. Не может быть продано и слишком ценное имущество, стоимость которого несоразмерна с суммой долга. Например, из-за долга в 50 тысяч рублей вряд ли будут продавать дом. Однако арестовать это имущество все же могут.
При любой сумме долга нельзя отобрать у должника единственное жилое помещение. Исключение составляют случаи, когда жилье заложено в обеспечение уплаты этого долга. Но применительно к долгам за жилищно-коммунальные услуги такой казус почти немыслим.
Если пристав не найдет у должника деньги или имущество, он окончит исполнительное производство. Но долг от этого не исчезнет – кредитор сохранит право на возбуждение исполнительного производства. И так до бесконечности, пока у должника не появятся деньги или кредитор не прекратит попытки их получить.
Как приостановить принудительное взыскание долга?
Есть несколько способов прекратить или на время приостановить принудительное взыскание: отсрочка или рассрочка уплаты и банкротство. Но нужно понимать, что первый способ окажется более простым, в то время как процедура банкротства дорога, длительна и сложна, поэтому использовать ее для избавления от небольших долгов нецелесообразно.
Суд может отсрочить или рассрочить исполнение решения по заявлению должника (ст. 203 ГПК РФ). Однако суды пользуются этим полномочием экономно, и вероятность удовлетворения подобной просьбы крайне мала. Управляющие домами организации зачастую оказываются более милосердны и соглашаются на выплату суммы задолженности посильными частями на протяжении разумного срока.
В Государственной Думе, напротив, считают новацию неразумной, поясняя, что никаких коллекторов в сфере ЖКХ быть не должно. Людей надо защищать от коллекторского произвола, а не наоборот, уточнил 3 августа в своём Telegram-канале председатель Комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн.
Одни и те же грабли
Напомним, в июле 2019 года президент Владимир Путин подписал закон, который запретил передавать коллекторам долги граждан за жилищно-коммунальные услуги. Коммунальщики нашли лазейку и начали привлекать коллекторов в качестве посредников, заключая с ними агентские договоры или выдавая доверенность на возврат долгов.
Кто имеет право выбивать долги за ЖКХ
В мае 2021 года Госдума приняла в первом чтении новые поправки к Жилищному кодексу, который запрещает компаниям в сфере ЖКХ обращаться к услугам коллекторов для взыскания задолженности и заключать с ними агентские договоры.
Однако Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения направила письмо вице-премьеру Марату Хуснуллину. Организация попросила инициировать внесение поправок в законопроект, которые сохранят возможность обращения к услугам коллекторов для гарантирующих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения.
В письме отмечается, что если организации водопроводно-канализационного хозяйства не смогут обращаться к коллекторам и взыскивать задолженность, то произойдёт рост дебиторской задолженности.
В ответе Минстроя на это письмо говорится, что запрет на взыскание задолженности за коммунальные услуги третьими лицами может привести к отрицательным последствиям. Исполнителю коммунальных услуг и ресурсоснабжающим организациям, возможно, придётся создавать свои локальные службы по взысканию задолженности, что приведёт к росту тарифов для потребителей.
Министерство строительства и ЖКХ разработало проект законодательных поправок, в соответствии с которыми предлагается предусмотреть возможность привлечения коллекторов для взыскания долгов по ЖКХ, если они будут включены в соответствующий госреестр юридических лиц.
Об этом говорится в письме, которое министерство направило в ответ на обращение Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения, документ опубликован на сайте ассоциации.
Нужны гарантии, хотя мер хватает и так
В Совфеде считают, что допускать коллекторов к работе с задолжавшими за газ и воду жильцами нужно только при выполнении ряда жестких условий. Но главное — если будут предложены механизмы гарантий от давления на граждан. Об этом в интервью ТАСС сообщил 23 июля глава Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас.
По мнению председателя думского омитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослава Нилова (ЛДПР), в стране достаточно мер воздействия на россиян, задолжавших по услугам жилищно-коммунального хозяйства.
Без письменного согласия нельзя
Напомним, ранее на кредитные организации распространили административную ответственность за взыскание задолженности запрещёнными методами, а штрафы по таким делам повысили в два раза: для должностных лиц — до 200 тысяч, для юрлиц — до 500 тысяч рублей. Такой правительственный закон одобрен парламентом и подписан президентом 11 июня.
Ещё один закон, защищающий должников от коллекторов, Владимир Путин подписал 1 июля. Новая правовая норма запрещает коллекторам общаться с родственниками, коллегами, соседями должника и иными третьими лицами. Общение возможно лишь в случае, если те предоставили банку своё письменное согласие.
Кроме того, они должны дать согласие на обработку своих личных данных. Также граждане смогут в любое время обратиться к кредитору, чтобы отозвать данное ранее согласие.
Незаконных коллекторов посадят на 12 лет
В мае текущего года Госдума приняла в первом чтении законопроект об уголовной ответственности за незаконное взыскание просроченной задолженности.
Депутатам регулярно поступают жалобы на действия коллекторов, которые угрожают, вплоть до физической расправы, не только самим должникам, но и их родным и близким. При этом привлечь к ответственности за нарушения законодательства о коллекторской деятельности в ряде случаев невозможно — эти действия совершают физические лица и установить их связь с организациями-кредиторами в рамках действующего законодательства крайне сложно.
Сейчас их действия подпадают под общие статьи Уголовного кодекса. Внесённым законопроектом предлагается выделить отдельный состав преступления — незаконное осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности физлиц..
Читайте также: