Какой средневековый пережиток уничтожили церковные и судебные реформы просвещенного абсолютизма

Обновлено: 17.05.2024

Просвещённый абсолютизм — политика абсолютизма в ряде
европейских стран во 2-й половине 18 в., выражалась в уничтожении сверху и в
преобразовании наиболее устаревших феодальных институтов (упразднение некоторых
сословных привилегий, подчинение церкви государству, проведение реформ —
крестьянских, судебных, школьного обучения, смягчения цензуры и др.).
Представители просвещённого абсолютизма в Западной Европе: Мария-Терезия
(1740-1780) и Иосиф II в Австрии (1780-1790), Фридрих II в Пруссии (1740-1786), Густав III в Швеции (1771-1792) и Екатерина II в России (1762-1796). Что их объединяло?

Во-вторых, изменение
взглядов элиты на мир, само общество, государство. Трансформировалась вся
иерархия ценностей, которыми руководствовались просвещенные монархи и их
окружение. Раньше в основе мировоззрения и верхов и низов общества лежали
церковные догматы. Отталкиваясь от них, определяли нормы повседневной жизни,
взаимоотношений между различными социальными группами, обосновывали принципы
государственного устройства, выводили задачи государства на международной
арене. Теперь стремились найти рациональное объяснение и обоснование всех
сторон жизнедеятельности общества. Покровительство науке и искусству стало
признаком хорошего тона.

Наконец, отход от
теологических императивов готовил почву для постепенного перехода к
гражданскому обществу. Конечно, его создание никто не планировал. Но объективно
все те реформы, о которых шла речь выше, все подвижки в менталитете элиты,
мощный взрыв гуманитарных знаний предопределяли углубление кризиса старого
общества. В итоге внешне пышный расцвет абсолютизма лишь камуфлировал его
многочисленный внутренние изъяны.

В-третьих, изменение
взглядов на сущность государства, его природу повлекло за собой ускорение
начавшегося ещё в середине 17 века процесса формирования концепции
государственных интересов ведущих стран Европы. Это способствовало укреплению
системных начал в международных отношениях, сплачивало отдельные европейские
страны в единый комплекс, живущий по своим, общим для него нормам, укрепляло
правовые начала. Иными словами, просвещенный абсолютизм дал импульс
формированию такого явления, как европейская цивилизация.

Под просвещенным абсолютизмом одни авторы
понимают
политику, которая, используя социальную демагогию и лозунги
просветителей, преследовала цель сохранения старых порядков. Другие историки
пытались показать, как просвещенный абсолютизм, отвечая интересам дворянства,
одновременно способствовал буржуазному развитию. Третьи подходят к вопросу
о просвещенном абсолютизме с академических позиций, видят в нем один из этапов
эволюции абсолютной монархии.

Философские предпосылки к абсолютизму. XVIII в. — время господства просветительской идеологии. Французские
Вольтер, Ш. Монтескье, Д. Дидро, Ж..-Ж.. Руссо и английские просветители Дж.
Локк и Т. Гоббс сформулировали основные положения просветительской концепции
общественного развития:

1.
Т. Гоббс создал теорию общественного договора,
заключавшуюся в гипотезе возникновения государства, как исполнителя
общественного договора, призванного защитить людей в процессе агрессивной
конкурентной борьбы. Ж.-Ж. Руссо утверждал, что в ответ на принятие
государством обязательств о защите прав граждан, последние обязаны
содействовать общему благу, подчиняя свои интересы общим законам. Он обосновал
превосходство республиканского государственного устройства над монархическим,
как обеспечивающего демократический механизм управления в государстве.

2.
Ш. Монтескье сформулировал принцип разделения
властей и сформулировал постулат о том, что целью любой формы государства
является сохранение свободы на основе закона. Теория разделения
законодательной, исполнительной и судебной властей, их независимости друг от
друга могла, по мысли просветителей, обеспечить совершенное общественное
устройство.

3.
Дидро боролся с всесилием церкви, считая
требования, предъявляемые ей человеку не основанными на доводах разума и,
следовательно, не справедливыми.

4.
Дж. Локк впервые выделил три важнейших права
человека: право на жизнь, право на свободу, право на собственность (не
владение, но результат труда).

Краеугольным камнем всех просветительских теорий была вера
во всесилие разума. Просветители выступали поборниками равенства всех перед
законом, право каждого на обращение в высшие органы управления, лишение церкви
светской власти, неприкосновенности собственности, гуманизации уголовного
права, поддержки науки и техники, свободы печати, аграрной реформы, и
справедливого налогообложения.

Один из путей достижения свободы, равенства и братства философы
видели в деятельности просвещенных монархов — мудрецов на троне, которые,
пользуясь своей властью, помогут делу просвещения общества и установлению
справедливости. Представление о государстве как о главном инструменте
достижения общественного блага господствовало в умах людей того времени. Но
понимание монархами равенства и свободы не шло дальше закрепления прав и
привилегий каждого сословия в рамках самодержавной монархии.

Суть политики просвещенного абсолютизма
Европе (на примере Пруссии, Австрии, Испании):

·
ПРУССИЯ: 1. Упорядочивание деятельности
финансовых и судебных органов

3. Повышение терпимости к
иноверцам

4. Запрещение сгона помещиками
крестьян с наделов

5.Проведение политики
меркантилизма (защита национального тооваропроизводитля, поощрение торговли
путем активного строительства дорого и каналов)

7. Введение
равного для всех суда.

Вместе с тем такие пережитки абсолютной
монархии, как цензура, запрет на выезд из страны, крепостное право на
частновладельческих землях сохранены

2. Введение светского низшего и
среднего образования

3. Ограничение привилегий Католической
Церкви

4. Отмена
внутренних пошлин и введение высоких внешних (политика меркантилизма)

5. Отмена крепостного права,
наделение крестьян землей

Вместе с тем, рекрутский набор ужесточился,
происходит централизация власти в империи Габсбургов (контроль над автономиями- Галицией, Венгрией — постоянно
усиливается) и т. д.

·
ШВЕЦИЯ: 1. Закон о свободе печати

2. Свобода вероисповедания

3. Отмена сословных ограничений
на занятие государственных постов

Вместе с тем в последние годы правления усиливается
централизация власти, в частности парламент (ригсдаг) созывался по воле короля,
упразднялся совещательный орган при нем — Государственный
совет.

Попытки
представителей просвещенного абсолютизма найти развязку накопившихся проблем за
счёт проведения отдельных реформ также не приносили желаемого результата.
Жестокие каноны, на которых основывалось средневековое общество, плохо
поддавалось реформированию: в нём всё было предельно взаимосвязано и
взаимообусловлено, и любая попытка как-то видоизменить какую-либо из несущих
конструкций сразу же заметно подрывала устойчивость всей системы. В силу этого,
реформы просвещенных монархов, снимая наиболее жесткие и устаревшие
ограничения, несколько расширяя возможности для общественного прогресса,
одновременно расшатывал основы того миропорядка, в который они пытались
вдохнуть новую жизнь. Таким образом, и этот вариант развития пусть и не столь
очевидно, как откровенно-охранительный, но тоже во многом исчерпал свои
возможности.

Просвещение
политизировало общественное сознание и способствовало росту революционных
настроений в обществе. Ярким свидетельством назревающего общественного кризиса
являлась великая Французская революция, главной причиной которой стало широкое
недовольство слоёв населения господствующим феодально-абсолютистским строем и
его несоответствием задачам экономического, социального и политического
развития страны.

Просвещённый абсолюти́зм — политика, проводимая во второй половине XVIII века рядом монархических стран Европы и направленная на устранение остатков средневекового феодального строя в пользу рыночных отношений.

Хронологические границы просвещённого абсолютизма условны, обычно приводится период с 1740 г. по 1789 г., то есть от вступления на престол прусского короля Фридриха II до французской революции.

Просвещённый абсолютизм охватил все страны Европы, кроме Англии, Польши и Франции: Англия уже достигла того, к чему стремился просвещённый абсолютизм, в Польше не было королевского абсолютизма и господствовала шляхта, а царствовавшие во Франции Людовик XV и Людовик XVI не в состоянии были взять на себя роли инициаторов реформы, вследствие чего прежний строй был разрушен революцией.

В России политику просвещённого абсолютизма проводила Екатерина II (1762—1796).

Центральными фигурами этой эпохи были Фридрих II Великий (с 1740 по 1786) и Иосиф II Австрийский (с 1780 по 1790). Другие представители просвещённого абсолютизма:

  • в Испании — министр Аранда при Карле III (1759—1788)
  • в Португалии — Помбал (1760—1777) при Жозе I
  • в Неаполе — министр Тануччи при Карле III и Фердинанде IV
  • в Тоскане — Леопольд II (1765—1790)
  • в Дании — Кристиан VII (1766—1808) с министром Струэнзе (1769—1772)в Швеции — Густав III (1771—1792)
  • в Бадене — Карл Фридрих
  • в Речи Посполитой — Станислав Понятовский (1764—1795)
  • в России — Екатерина II

Не во всех странах инициатива реформы принадлежала королям. В Португалии, Испании и Неаполе в роли просвещённых деспотов выступали министры, то же произошло и в Дании во время Струэнзе.

Все реформы просвещённого абсолютизма, стремившиеся разрушить церковно-феодальные отношения, совершались не только ввиду государственных соображений, но и содействовали эмансипации личности. Однако просвещённые абсолютные монархи обошли один из крупных недостатков государственной жизни XVIII в. — несовершенство законодательной деятельности государства и не выработали правильного порядка законодательства. Всё зависело от абсолютного монарха или его министра. Реформы захватывали область администрации, финансов, суда, интеллектуальной жизни, церкви, наконец — область сословных отношений и крестьянского быта.

В области администрации просвещенный абсолютизм стремился к бюрократической централизации, к вытеснению чиновничеством общественных сил и к подавлению интересов дворянства, был враждебен народному представительству и старался уничтожить местный партикуляризм. Иосиф II нарушил конституции Австрийских Нидерландов и Венгрии, Фридрих II лишил в 1741 г. земские чины Силезии их права вотировать налоги.

Экономическая деятельность просвещенного абсолютизма вытекала из сочувствия просвещённых абсолютных правителей меркантилизму, ставившему выше всего торговлю и промышленность, которые находились под опекой государства. Стремясь к пополнению государственных доходов, к удержанию в стране золота и серебра, просвещенный абсолютизм покровительствовал развитию промышленности, охранял и улучшал в то же время и сельское хозяйство, обратил особенное внимание на распределение налогов и упорядочение государственных расходов.

Для распространения образования также принимались серьёзные меры. Уже одно преклонение королей перед философами давало печати больше свободы. С другой стороны, монархи относились безразлично к прессе, так как общественное мнение было забыто. Но в целом эпоха просвещённого абсолютизма характеризуется большей свободой печати, особенно там, где не затрагивались политические вопросы. Цензурные стеснения были ограничены (в Австрии — цензурный устав Иосифа II в 1781 г.), но по отношению к католическому духовенству сохраняли особенную строгость.

В области сословных отношений вообще и крестьянского вопроса в частности просвещенный абсолютизм тоже оказал значительное влияние. И здесь во имя государственной пользы правители боролись с остатками феодализма, старались сократить аристократические привилегии и ограничить права дворян и духовенства. Помбаль весьма резко действовал в Португалии, стеснив дворянство. В Неаполе дворянские суды были лишены своей силы тем, что их решения могли быть пересмотрены в порядке апелляции в королевском суде. В Швеции и Дании Густав III и Струэнзе теснили дворянство и вооружили его против себя. В Австрии Иосиф II вызвал сильнейшую оппозицию духовенства и дворянства тем, что хотел уничтожить податные привилегии дворян и ввёл поземельный налог.

В эту же эпоху впервые был поставлен на очередь крестьянский вопрос. Этому значительно способствовали физиократы, которые по своим политическим взглядам были на стороне просвещённого абсолютизма, и многие деятели просвещённого абсолютизма были сторонниками физиократов. Осуждая феодальные права, тяготевшие над землевладельцами, литература XVIII в. требовала уничтожения рабства и прекращения крепостных отношений. Вследствие этого в эпоху просвещенного абсолютизма было обращено внимание на положение сельской массы, от которой зависит обогащение казны, и рядом с покровительством обрабатывающей промышленности просвещённый абсолютизм покровительствует и крестьянскому труду. В Пруссии Фридрих II меньше всех правителей подчинился физиократии, но и здесь было обращено внимание на улучшение быта крестьян. В Австрии крестьянский вопрос был выдвинут Иосифом II, который формально отменил крепостное состояние. То же было и в Савойе при Карле-Эммануиле III.

Общая черта, отличающая представителей просвещенного абсолютизма — деспотизм в проведении своих реформ, самонадеянность и часто необдуманность, непоследовательность. Просвещённый абсолютизм, задумавший столько государственных и общественных реформ, повсюду вызвал реакцию, которая скоро уничтожает либеральные приобретения, пока французская революция не окончила начатую просвещённым абсолютизмом ликвидацию старого феодального порядка.

Просвещенный абсолютизм в россии катерина 2

История

Появление просвещенного абсолютизма в России

Императрица Екатерина II родилась в 1729 году в Пруссии. В Россию она приехала в 1744 году по приглашению Елизаветы Петровны. Будущая императрица сразу занялась изучением русского языка, истории, православия и местных традиций. Обручение Екатерины II с Петром III Фёдоровичем произошло в июле 1744 года, а в сентябре 1745 года они были обвенчаны.

Со смертью Елизаветы Петровны Пётр III стал новым императором, но смог продержаться у власти лишь полгода. Он был свергнут женой с престола в результате дворцового переворота в июне 1762 года. Екатерина II, правившая государством до 1796 года, как отмечал российский историк В. О. Ключевский, провела продолжительное и необычайное царствование, создала целую эпоху в российской истории.

Екатерина 2 и петр

Как и Петр I, императрица еще при жизни была названа великой. Она продолжила и углубила ряд преобразований своего именитого предшественника. Прежде всего это связано с успехами не только во внутренней, но и во внешнеполитической деятельности. Она была очень хорошо образованна и состояла в переписке с известными философами того времени, в частности, с французами Вольтером и Дидро. Её взгляд на государственное устройство был схож с идеями этих мыслителей эпохи просвещения.

Политика просвещенного абсолютизма, которая традиционно связывается в России с Екатериной II, была характерна для многих европейских государств.

Екатерина 2 молодость

Появление просвещенного абсолютизма обуславливалось следующим:

  • необходимостью проведения минимума мероприятий, способных предотвратить народные движения;
  • законностью и стремлением совершенствовать политическую систему;
  • важностью облегчить приспособления помещичьего хозяйства к формирующимся буржуазным отношениям.

В рамках новой идеологии монарх рассматривался, как блюститель законности. Просвещенный абсолютизм неразрывно связывался с правильной организацией управления и суда, всесословным характером власти.

Основные реформы, проводимые Екатериной II

Царствование Екатерины II ознаменовано значительными изменениями во многих сферах жизни. Основные из них:

  • в 1763 г. — реформирование Сената;
  • в 1763—1764 гг. секуляризация церковных земель;
  • в 1767 г. Уложенная комиссия;
  • в 1775 г. проведение Губернской реформы;
  • в 1785 г. издание жалованных грамот дворянству и городам;
  • реформы образования.

Просвещенный абсолютизм екатерины 2

Большое значение имели реформы государственного управления. В 1763 году императрица реформировала Сенат, который разделили на шесть департаментов. Для каждого департамента предусматривались определенные полномочия, но общие полномочия Сената в целом были сокращены.

Из органа законодательной инициативы он превратился в орган контроля за работой государственного аппарата, а также высшей судебной инстанцией. Церковь еще при Петре I потеряла политическое влияние, но сохранила экономическую независимость.

При Екатерине II в 1763—1764 годах была проведена секуляризация (изъятие) церковных земель в пользу государства. Они были переданы в ведение казны, что укрепило экономику страны и свело на нет бунты монастырских крестьян, перешедших под власть государства. Кроме того, позднее в 1773 году был введен принцип веротерпимости.

Одним из наиболее ярких проявлений российских особенностей просвещенного абсолютизма стала деятельность комиссии по выработке нового уложения. Соборное Уложение, принятое еще в 1649 году при Алексее Михайловиче, к тому времени уже устарело и требовало пересмотра.

Политика просвещенного абсолютизма екатерины 2

В 1767 году Екатерина II заявила о созыве комиссии для разработки нового уложения. В качестве руководящего документа она написала наказ, вобравшей взгляды императрицы по основным вопросам. В процессе работы над Уложением были созданы частные комиссии о правосудии, об имениях и об обязательствах. Однако деятельность комиссии по сочинению нового Уложения зашла в тупик, и в 1768 году комиссия была распущена якобы из-за начавшейся войны с Турцией.

Золотой век для российского дворянства

Тем не менее частные комиссии свою работу продолжили вплоть до 1771 года. Была проведена губернская реформа. Губернии в России появились при Петре I, когда страна была разделена на 8 губерний. В 1775 году в России имелось 50 губерний, состоявших из уездов с населением 20−30 тысяч человек. Возглавлял губернию губернатор.

В помощь последнему было создано губернское правление, ведавшее всеми важнейшими вопросами. Власть в уезде была сосредоточена в руках капитана-исправника, а в уездных городах главой административно-уездной власти становился городничий. Реформа губерний 1775 года укрепила государственную власть и усилила позиции дворянства.

В 1764 году императрица ликвидировала украинское гетманство, а в 1775 году было распущено запорожское войско. На казачьем Дону стала действовать система обычных губернских учреждений. Все эти меры были направлены на централизацию государства, которое, по мнению царицы, должно было управляться на основе единых принципов.

Политика просвещенного абсолютизма екатерины 2 кратко

В 1785 году опубликованы жалованные грамоты дворянству и городам. Российское дворянство получало безраздельное право на обладание крестьянами и землями. Оно освобождалось от обязательной службы, налогов и телесных наказаний.

Дворяне получили сословное корпоративное устройство. Недаром говорят, что времена правления императрицы — это золотой век благородного российского дворянства. Одновременно была издана грамота на права и выгоды городам Российской империи, определившая систему управления, права и обязанности граждан города. По социальным и имущественным признакам горожан разделили на 6 разрядов.

Горожане, достигшие 25 лет, имели возможность участвовать в избрании судей, городского головы и городской думы. Дума решала вопросы народного образования, торговли, осуществляла наблюдение за городским строительством. Также была задумана жалованная грамота крестьянам, но её так и не решились принять.

Условия существования крестьянства, напротив, ухудшились. Например, указом 1763 года предусматривалось содержание войсковых подразделений, направляемых на усмирение крестьянских восстаний, перекладывалось на плечи самих крестьян. Согласно указу 1765 года теперь помещики имели право отправлять своих крестьян на каторгу в Сибирь. В 1767 году крестьянам было запрещено подавать жалобы царице на своих помещиков.

Реформа образования и крестьянские бунты

Екатерина II придавала большое значение развитию образования. В Петербурге был учрежден Смольный институт благородных девиц, было открыто коммерческое училище в Москве для детей купцов и разночинцев, преобразованы кадетские корпуса.

Кроме того, получило развитие создание народных училищ, послужившие прообразом государственной системы общеобразовательных школ в Российской империи. В губернских городах создавались главные училища, а в уездных — малые училища. Эти учебные заведения содержались за счет казны. Они отличались существованием единых сроков начала и окончания занятий. В них предусматривалась классная урочная система и действовали единые учебные планы.

Просвещенный абсолютизм в россии кратко

Для подготовки учителей в 1783 году в Петербурге было открыто Главное народное училище, а через три года от него отделилась учительская семинария — прообраз педагогического института.

Во времена правления российской императрицы не удалось избежать социальных потрясений, крупнейшим из которых, стал Пугачевский бунт. События 1773−1775 годов считаются наиболее широкомасштабным казацко-крестьянским восстанием в истории России, которое имело черты как крестьянской войны, так и типичного народного бунта.

Движение отличалось своим размахом и довольно высокой степенью организованности. Руководителем восстания стал Емельян Иванович Пугачев — донской казак, выдававший себя за спасшегося царя Петра Федоровича.

Восставшие выступали за восстановления привилегий казачества и за освобождение крестьян от крепостной зависимости. Однако в 1775 году восстание было подавлено, а сам Пугачев казнён.

Екатерина 2 реформа образования

Итогами внешнеполитической деятельности при Екатерине II были:

  • Россия сумела окончательно закрепиться на Черном море.
  • В 1783 году Российская империя приняла под свое подданство Восточную Грузию.
  • После раздела Польши в конце XVIII века, западнорусские земли, захваченные поляками, были возвращены России.

По результатам русско-турецких войн был получен выход в Черное море, присоединен Крым и создан Черноморский флот. Россия получила права на земли между Днестром и Южным Бугом.

Итоги правления императрицы

Подводя итоги, следует сказать, что при правлении Екатерины II было завершено правовое оформление сословной структуры общества. Была предпринята попытка привлечь к реформам представителей общественности в ходе работы комиссии по сочинению нового Уложения. Произошла реорганизация управления губерниями, укрепились армия и флот, были экспроприированы церковные земли. Были введены в оборот бумажные деньги.

Произошло развитие и оживление торговли, появились новые кредитные учреждения, расширились банковские операции. В целом произошло улучшение жизни городского населения и активизировалась хозяйственная деятельность городов. Дальнейшее развитие получила система здравоохранения, в частности, была начата вакцинация населения. В целом отмечен рост населения страны, но крепостное право, самодержавный принцип управления и сословный строй по-прежнему оставались неизменными.


Портрет Екатерины II. А.П. Антропов

Церковная политика

  1. В 1764 г. была проведена секуляризация церковных земель . Земли монастырей и церкви были переданы в распоряжение светских органов государства. Монастырские крестьяне стали называться экономическими и вскоре влились в состав государственных. Церковь была ослаблена, а власть монарха ещё больше окрепла.
  2. В 1773 г. был введён принцип веротерпимости .

Попытка выработка нового законодательства

Для этой цели Екатерина II созвала Уложенную комиссию 1767-1768 гг.

Уложенная комиссия — собрание избираемых представителей всех сословий (дворянства, купечества, крестьянства, духовенства, казаков и др.), созванное Екатериной II в 1767-1768 гг. для составления проекта нового Уложения — обновленного свода законов взамен устаревшему Соборному уложению 1649 года.

В её основе которой лежал современный взгляд на правовую систему и представлял собой попытку опереться на силы своих подданных. К её деятельности не были допущены лишь крепостные крестьяне.


Екатерининская комиссия 1767 г. М. Зайцев

В период заседаний Екатерина II убедилась в твердой позиции дворян сохранить крепостное право. Несмотря на то, что выработать новое Уложение не удалось, деятельность комиссии имела важное значение.

Ликвидация автономии Украины

Это направление показательно в плане укрепления центральной власти монарха.

  1. В 1764 г. произошла ликвидация гетманства и элементов автономии на Украине. Была учреждена Малороссийская коллегия во главе с П. А. Румянцевым.
  2. В 1775 г. Екатерина II издала указ об упразднении Запорожской Сечи. Украинское казачество также лишилось своего самоуправления.
  3. В 1783 г. на Украине было введено крепостное право. Екатерина II пошла на встречу украинскому дворянству.

Новые веяния в экономике

В сфере экономики Екатерина II последовательно проводила политику поощрения предпринимательства. Её указы носили явный капиталистический характер.

Укрепление положения дворянства

Закрепление сословной структуры в городах

В 1785 г. Екатерина II подписала Жалованную грамоту городам.

  • Согласно этому документу всё городское население разделялось на 6 разрядов: 1) настоящие городские обыватели (владельцы собственности); 2) купцы 1 гильдии (капитал от 10 до 50 тыс. руб.), 2 гильдии (от 5 до 10 тыс. руб.) и 3 гильдии (от 1 до 5 тыс. руб.); 3) цеховые ремесленники; 4) иностранцы; 5) именитые граждане (купцы с капиталами свыше 50 тыс. руб., банкиры, судовладельцы, люди творческих профессий, учёные); 6) посадские люди (те, кто кормился промыслом, рукоделием или работой).
  • Каждые три года жители города избирали орган самоуправления — Общую городскую думу, городского голову и судей. Она, в свою очередь, избирала исполнительный орган — шестигласную думу . В её состав входило по одному представителю от каждого разряда. Дума ведала вопросами городского благоустройства, торговли и народного образования.
  • В результате реформы всё городское население было упорядочено и поставлено под контроль государства.

Укрепление власти на местах


Крестьянское восстание под предводительством Е.И. Пугачёва 1773-1775 гг. оказало огромное впечатление на Екатерину II. Следствием восстания стала реформа местного управления 1775 г. Она была призвана предотвратить возможные народные выступления и укрепить власть на местах.

  • Вся территория страны разделялась на 50 губерний по 300-400 тыс. душ мужского пола в каждой. Создавалась чёткая иерархия соподчинения и управления. Во главе стоял губернатор, который подчинялся непосредственно императрице. При губернаторе учреждалось губернское правление . Казённая палата во главе с вице-губернатором ведала финансами. Приказ общественного призрения ведал устройством школ, больниц и богаделен. Земельными делами занимался губернский землемер.
  • Губернии делились на уезды по 20-30 тыс. мужского пола в каждом. Главным органом стал Нижний Земский суд во главе с капитаном-исправником. Он избирался местным дворянством.
  • Создавалась система сословного суда на местах. Каждое сословие, за исключением крепостных крестьян, получало свой суд. Дворяне судились в Верхнем земском суде в губерниях и в уездом суде в уездах. Горожане — в губернских или городовых магистратах. Государственные крестьяне — в Верхней земской расправе в губернии и в Нижней земской расправе в уезде. Главным судебным органом становился Сенат.
  • Во главе городов стоял городничий, подчинявшийся императрице.

После революции во Франции

Революция во Франция показала Екатерине II опасность идей просвещения для внутреннего состояния страны.

Читайте также: