Что делать если пристав бездействует по взысканию долга по алиментам

Обновлено: 14.05.2024

Действия судебных приставов-исполнителей в отношении алиментных выплат должны быть направлены на контроль за выполнением предписаний исполнительного листа. Если супруг-плательщик не работает официально, отказывается своевременно платить, укрывается в неизвестном месте, приставы должны заниматься его поиском и последующим взысканием долга.

С чего начать, если супруг не платит алименты

Проходит месяц, два, а алиментов нет? Нужно принимать меры, однако для определения порядка действий необходимо знать функции и полномочия пристава-исполнителя.

Изначально в ФССП подается исполнительный лист (ИЛ). Им может быть судебный приказ, заверенное нотариусом соглашение, решение суда, выписка из судебного решения при утрате ИЛ. При получении одного из указанных документов приставом принимается решение о начале исполнительного производства.

Срок принятия решения занимает не более 3 дней. После представитель госоргана встречается с плательщиком и разъясняет, когда и в каком размере должны платиться алименты. Отдельно живущий родитель начинает производить выплаты. Если взыскания получателю не поступают любым допустимым способом (на счет в банке, наличными, почтой), алименты взыскиваются принудительно.

По закону приставы имеют рычаги давления на нарушителей по выплате алиментов, однако после первых принуждений нерадивые отцы (матери) начинают скрываться, меняют место жительства, увольняются с работы, поэтому найти должника становится проблематично. Количество родителей, избегающих ответственности, составляет треть всех алиментодателей, а задолженность перед детьми превышает 100 млрд. руб.

Сотрудники ФССП проводят работу по розыску и принуждению должников, однако не в состоянии уделить достаточно времени каждому обратившемуся. Поэтому задача получателя — контролировать действия пристава, стимулировать к поиску доступными методами, и такое право закреплено законом.

Как проверить действия пристава

В обязанности пристава-исполнителя входит:

Установление источников дохода. , если от получателя, совершеннолетнего ребенка или представителя органов опеки или прокуратуры подано соответствующее заявление. Также пристав может проводить розыск по собственной инициативе.
Задействование в поисковых работах органов ГИБДД, Пенсионного фонда, банки и прочих организаций, которые могут предоставить достоверную информацию о месте нахождения алиментодателя и его доходах.
Проводить мероприятия по ограничению свободы передвижения: должник не может выезжать за границу, водить авто.
Накладывать арест на имущество, банковские счета нарушителя.
Возбуждать уголовное дело.

Если от получателя последовало обращение к приставу об отсутствии алиментов, а спустя время деньги так и не поступили, воспитывающий ребенка родитель имеет право проверить, какие действия были осуществлены должностным лицом для возобновления выплат и погашения долга.

Основание для ознакомления с материалами исполнительного производства — положение ст. 50 закона №229-ФЗ, где сказано, что любая из сторон взаимоотношений имеет право:

изучить материалы дела, снять с них копии;
выяснить, осуществлял ли пристав-исполнитель запросы в Пенсионный фонд, Росреестр, ГИБДД, ЕГРП для выявления доходов, имущества должника;
узнать, какие ответы давали госструктуры по запросам пристава;
проверить, посещал ли пристав должника, проводил ли разъяснительные работы.

Если получатель установил, что имело место халатное отношение госслужащего к работе, можно подать на него жалобу, оформить ряд прошений или ходатайств, обязующих представителя ФССП выполнять конкретные действия: запретить должнику пользоваться автомобилем, выезжать за границу, пользоваться банковскими счетами и имуществом.

Что делать, если приставы бездействуют по алиментам

к старшему приставу;
в районный или городской суд по месту нахождения отделения ФССП;
в прокуратуру.

Закон допускает подачу жалобы в 3 вышеуказанные инстанции одновременно.

Сроки обращения

Согласно ст. 122 закона №229-ФЗ, срок подачи жалобы составляет 10 дней с момента, когда было вынесено постановление, подлежащее оспариванию, либо выявлен факт бездействия представителя ФССП.

Если срок упущен по уважительной причине, его можно восстановить в судебном порядке, подав одновременно ходатайство о восстановлении срока и жалобу на пристава с доказательством причин столь позднего обращения.

Форма жалобы на приставов

Заранее рекомендуется собрать доказательства халатного отношения госслужащего к работе, предоставить копии документов, свидетельствующие о проведенных мероприятиях, и перечислить, что было не сделано.

Письменное обращение должно содержать сведения:

наименование госоргана;
ФИО плательщика и получателя;
когда было начато исполнительное производство и на основании какого документа;
какие права были нарушены;
факты, свидетельствующие о халатном исполнении приставом своих обязательств;
прошение о принятии мер по устранению нарушений;
дату и подпись.

Жалоба старшему приставу

Образец жалобы на пристава-исполнителя вышестоящему руководству:

Обращение в суд

Структура жалобы, подаваемой в суд на бездействие пристава:

шапка в правом верхнем углу с указанием наименования судебного органа, ФИО заявителя и лиц, принимающих участие в рассмотрении дела;
название документа;
суть проблемы: когда и на каком основании было возбуждено исполнительное производство, через какое время прекратились выплаты, какая информация была получена при ознакомлении с делом, что предпринял исполнитель для взыскания долга и какие действия не совершил;
прошение о признании бездействия пристава незаконным;
дата и подпись.

Заявление в суд на бездействие пристава-исполнителя:

После остается дождаться судебного заседания, принять в нем участие, получить судебное решение и ожидать его вступления в законную силу.

На основании решения суда выдается исполнительный лист, который необходимо передать в ССП.

Документы, госпошлина

Забота о сборе доказательной базы ложится на заявителя. Согласно ст. 126 КАС РФ, к заявлению необходимо прилагать:

уведомления, подтверждающие вручение копии административного иска ответчику, а также другим лицам, заинтересованным в деле, при необходимости — прокурору;
квитанцию об оплате госпошлины, размер которой составляет 300 руб.;
документы, подтверждающие все изложенные обстоятельства дела.

Право истребовать пеню

За период уклонения должника от алиментов можно потребовать выплату пени. Ее размер рассчитывается приставом исполнителем. По закону (ст. 115 СК РФ) плательщик должен возместить одну десятую процента от суммы долга за каждый день просрочки.

Иск о взыскании неустойки по алиментам можно скачать здесь:

Госпошлина при его подаче платится исходя из позиции судьи в этом вопросе, поскольку в законодательстве имеются противоречия. Согласно ст. 333.36 НК РФ, при взыскании алиментов госпошлина не платится, а в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, ее расчет возможен исходя из цены иска. Рекомендуется подать иск без оплаты, ссылаясь на ст. 333.36 НК РФ, а если заявление оставят без движения — оплатить госпошлину и предоставить квитанцию.

Срок рассмотрения

Заявление о бездействии пристава рассматривается не более чем 2 месяца (в ВС РФ — 3 месяца), однако если дело запутанное и сложное, период рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 1 месяц (ст. 141 КАС РФ). Если же иск касается расчета алиментов, срок рассмотрения дела составляет 1 месяц (ст. 154 ГПК РФ).

Жалоба в прокуратуру

В обязанности сотрудников прокураторы входит контроль за соблюдением законодательства РФ, поэтому подав жалобу можно призвать сотрудника ФССП к ответственности.

Документ составляется в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ от 30.01.2013 г.

Согласно установленным правилам, если жалобу ранее не рассматривали иные нижестоящие компетентные органы, она будет перенаправлена по назначению.

Образец жалобы в прокуратуру на бездействие пристава-исполнителя:

В документе излагаются только факты, предоставляются доказательства.

На основании жалобы проводится внутренняя проверка, в результате которой нарушитель будет призван к административной или уголовной ответственности.

Как показывает практика, обращение в прокуратуру — действенный метод, чтобы выбить алименты при бездействии пристава.

Обращение в организацию, перечисляющую алиментодателю доход

Чтобы получить алименты при безынициативном сотруднике ССП, можно обратиться в структуры:

к руководству предприятия, где работает плательщик;
в ПФ, откуда выплачивается пенсия;
в службу занятости, если плательщик безработный.

Согласно ст. 109 СК РФ, когда бухгалтерия получает исполнительные лист, ответственное лицо начинает ежемесячно производить удержания в пользу получателя.

Как выбить алименты через коллекторов

Обращение к коллекторам означает переуступку долга, однако делать этого нельзя, поскольку ущемляются права несовершеннолетнего. Получатель, обращаясь в подобные организации, продает долг за сумму, заведомо меньшую, чем мог бы получить через госорганы.

Отвод пристава

Если в работе пристава выявлены грубые нарушения, получатель может подать заявление об отводе.

Согласно ст. 63 закона №229-ФЗ от 02.10.2007 г., отвод может быть инициирован, если пристав-исполнитель является родственником кого-либо из числа лиц, принимающих участие в исполнительном производстве: должника, получателя, доверенного лица, а также находится у данных лиц в подчинении, имеет личную заинтересованность в исходе дела.

При наличии у госслужащего информации о недопустимости ведения дела он должен оформить самоотвод.

Инициаторами отвода также могут быть взыскатель или должник. Заявление подается до начала исполнительного производства, а если основания для отвода были неизвестны — после начала исполнительных действий.

Отвод производится старшим судебным приставом в течение 3 дней после поступления соответствующего заявления, составленного по образцу:

Пример из практики

Гражданка А. Обратилась к приставу-исполнителю с исполнительным листом о взыскании алиментов, однако средств не получала. При повторном обращении пристав сказал, что найти плательщика не может, однако доказательств поисковых работ не предоставил. Позже А. узнала, что пристав — двоюродный брат бывшего мужа, поэтому умышлено не занимается делом. А. подала заявление об отводе, руководитель удовлетворил заявление и вынес постановление с назначением другого пристава в качестве ответственного за ведение исполнительного производства.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

Ответственность за выплату алиментов – первоочередная обязанность родителя, который не живет с ребенком. В статье расскажем, как получить алименты, можно ли их не выплачивать, и что грозит за просрочку.

Когда супружеская пара с детьми разводится, то бывший член семьи обязан платить алименты. Это может быть как мать, так и отец. Халатное отношение чревато серьезными неприятностями. Что именно грозит за неуплату, расскажем в статье.

Кому по закону положены алименты

На них имеют право дети в возрасте до восемнадцати лет. Это следует из ст. 54 Семейного кодекса РФ. По закону родители должны воспитывать и материально обеспечивать детей до достижения ими совершеннолетия.

Выплаты разрешено получать на общих детей, к ним относятся также усыновленные. Если муж удочерил ребенка жены от предыдущего брака, то дочь обладает такими же привилегиями, как и его собственные малыши. Алименты нужно будет платить в таком же размере, как и на остальных детей.

усыновитель;
приемные родители;
опекун;
органы опеки и попечительства;
организация, в которой живут сироты и дети без близких родственников.

Совкомбанк использует индивидуальный подход при составлении кредитных программ. Вы можете взять кредит с минимальным пакетом документов и без поручительства третьих лиц. Оставьте заявку на потребительский кредит и подберите самый удобный вариант.

Платят ли алименты детям старше 18 лет

После развода сын и дочь остались с Валентиной. Она не планировала подавать на алименты, поскольку дети уже выросли. Однако через два года после развода сын попал в аварию – в 19 лет он стал нетрудоспособным.

Тогда женщина решила потребовать выплаты через суд. Для этого ей нужно было доказать, что сын не может себя содержать, а пособия не хватает для получения лекарственной помощи.

Право на получение совершеннолетним пролонгируется в некоторых случаях. Это касается ситуаций, когда они оказались нетрудоспособны – не могут себя обслуживать в быту, работать, нуждаются в постоянной помощи и присмотре.

Важно: выплату нельзя сохранить для получения образования в вузе.

Родителю, живущему с больным ребенком, необходимо доказать его нетрудоспособность. У совершеннолетнего должна быть подтверждена инвалидная группа. Однако он не сможет претендовать на получение алиментов, если получаемая пенсия, пособие и другая социальная материальная помощь позволят обеспечивать себя без помощи других людей.

Чтобы оценить материальные возможности нетрудоспособного человека старше 18 лет, его опекуну необходимо обратиться в суд.

Почему отец или мать не платят алименты

Юридически ответственность за неуплату наступает, когда вторая сторона, представляющая интересы ребенка, направляет обращение судье. Поводы отсутствия выплат могут быть разными. Обычно их делят на две группы: умышленные и уважительные.

Когда это происходит умышленно, человек знает о своей ответственности, однако он уклоняется от обязанности и сознательно не желает выполнять долг родителя. Меры укрытия ответственности могут выражаться в том, что гражданин указывает ложные сведения, не предоставляет важные документы.

Часто они скрывают истинный доход или получают минимальную зарплату, перечисляя на нужды сына или дочери малую часть официального дохода.

Если человек не платит алименты по уважительной причине, то ее должен подтвердить суд. Жизненная ситуация должна быть действительно безвыходной. Если получится это доказать, то наказание будет не слишком суровым.

Если один из родителей перечислял выплаты ежемесячно, а потом внезапно потерял работу и остался без постоянного дохода, то меру наказания могут смягчить. Однако он должен доказать, что всеми способами старается устроиться на новое место, подрабатывает.

Человек может быть невиновен, если работодатель перестал платить зарплату по не зависящим от плательщика алиментов причинам.

Уважительной причиной является ситуация, в которой гражданин не может платить алименты из-за инвалидности, временной нетрудоспособности. Обстоятельства должны быть исследованы судебной системой. Как правило, такие люди освобождаются от ответственности, пока не наступит ремиссия.

В 2021 году высшая судебная инстанция России увеличила перечень поводов для неуплаты алиментов. За это не будут наказывать:

служба в армии;
сбой в банковской системе.

Изменения произошли и в отношении людей, находящихся в тюрьме. Неуплата в их случае рассматривается индивидуально. Оценивается, как ведет себя заключенный, работает ли он.

Что бывает, если не платить алименты

Ответственность за неуплату алиментов наступает даже в несвязанных с детьми случаях. Все направлено на то, чтобы должник осознал свои обязанности и смог их выполнить добровольно.

Алименты придуманы для того, чтобы у детей после развода родителей были созданы комфортные условия для жизни. Неплательщика ожидает наказание, и меры могут быть выбраны самые разные.

Встреча с неприглядной реальностью для неплательщика начинается со встречи с приставами. Они приходят домой к должнику и вызывают к себе в отделение, передав об этом уведомление.

За долги нарушителю грозит:

запрет на выезд из страны, если долг составляет более 10 тысяч рублей;
лишение водительских прав;
уголовная ответственность, если 4 месяца не отправляет деньги;
штраф;
удержание части зарплаты;
отмена родительских прав;
объявление безвестно отсутствующим.

Рассмотрим эти случаи подробнее.

Ограничение на выезд за рубеж

Если отец или мать сообщит о долге, второй родитель не сможет поехать за границу или работать в другой стране. Служба приставов сообщит о долгах пограничникам, которые не дадут сесть в самолет. И даже купленная путевка не сможет снять это ограничение.

Лишение водительских прав

Долг по алиментам более 10 тысяч рублей препятствует езде за рулем. Должника могут лишить водительского удостоверения, если он не докажет, что благодаря автомобилю зарабатывает на алименты. В этом случае ему выберут другой вид наказания.

Уголовная ответственность

Применяется крайне редко и является последним способом увещевания злостного неплательщика. Если должник уже имеет административные нарушения, оставляет детей без выплат более двух месяцев, то дело может дойти до уголовной ответственности.

Чтобы неплательщика посадили в тюрьму, необходимо возбуждение уголовного дела. После признания вины его отправят на принудительные работы сроком до года или арестуют на три месяца.

Штраф

Отсутствие алиментов наказывается административной мерой – штрафом. Это самый лояльный и терпимый способ воздействия на человека. Штраф помогает осознать свой долг и мотивировать на выполнение обязанностей родителя.

Удержание части зарплаты

Это также распространенный способ – удержание алиментов через работодателя. Приставы направляют исполнительный лист за неуплату на работу. Бухгалтерия обязана удержать из заработка до 70% средств, даже если работник будет против этой меры.

Лишение родительских прав

Если родитель систематически уклоняется от алиментов, скрывает доход, а выплаты перевалили за существенную сумму, то можно пойти на крайний шаг и лишить его родительских прав.

Это невозможно сделать, если родитель, отец или мать, просрочил один платеж. Такое поведение не делает его злостным должником.

Однако после лишения родительских прав человек не сможет присутствовать в жизни детей. Он будет ограничен судебным решением, которое оградит его от предоставления интересов ребенка. В то время как обязанность по выплате за ним останется.

Если вы временно не работаете и платите алименты, то можно оформить кредит под залог автомобиля и внести выплаты бывшей жене.

Добровольная оплата алиментов

Алименты можно взыскать через суд или договориться с одним из родителей полюбовно, чтобы он в добровольном порядке выплачивал сумму, которую одобрят обе стороны.

Развод или расставание в гражданском браке не означает, что бывшие влюбленные должны стать врагами. Дети обязывают придерживаться мира, а не войны. Так рассуждали Олег и Оксана, когда решили жить отдельно. Они заключили соглашение об уплате алиментов. В нем родители прописали размер выплат, сроки и условия.

Юрист объяснил, что они не имеют права отказаться от выполнения соглашения в одностороннем порядке. Сумму выбрали не ниже, чем мог бы назначить суд. Это является одним из условий соглашения об уплате алиментов.

Добровольные алименты, указанные в договоре, могут выплачиваться:

от доли заработной платы должника;
в твердой валюте, получаемой родителем с одинаковой периодичностью;
одной крупной выплатой за несколько лет;
предоставлением недвижимости или другого имущества по решению папы и мамы.

Олег и Оксана заверили соглашение у нотариуса. По просьбе Оксаны происходила индексация алиментов, на это повлиял прожиточный минимум.

Если родитель получает деньги помимо указанных в соглашении, то эти средства не считаются алиментами.

Получение алиментов в судебном порядке

Если прийти к мирному решению не удалось, то отправляйтесь в мировой или районный суды.

Мировой суд выдает постановление – это упрощенный процесс. Районный суд принимает заявление через подачу искового заявления о взыскании алиментов – более длительный вариант работы с должником.

Мировой судья разбирает ситуации, когда место жительства человека, уклоняющегося от выплат, известно. В районном суде рассматриваются более сложные случаи. На заседании стороны озвучивают свои варианты решения вопроса и нередко с трудом договариваются друг с другом.

Как рассчитываются алименты

Начисления ведутся согласно ст. 81 Семейного кодекса России. По ним из зарплаты должника на одного малыша удерживается 1/4 доля, на двоих — 1/3, на трех и более – 1/2 заработка.

Выплаты станут меньше:

алиментщик оплачивает быт других малышей или инвалидов – членов семьи;
зарплата родителя ниже прожиточного минимума;
тяжелое самочувствие плательщика.

Если родитель получает 30 тысяч рублей, то за одного ребенка он должен выплатить:

30 000 – 13% = 26 100 (заработная плата за вычетом НДФЛ);

26 100 × 25% = 6 525 рублей (размер алиментов).

За двоих детей выплаты при той же зарплате составят:

26 100 × 33,33%= 8 699 рублей.

26 100 × 50% = 13 050 рублей.

Удержание алиментов производится со всех источников заработка гражданина: с заработной платы, премий, пенсий, стипендий, пособий, доходов от сдачи жилья и другого.

Алиментами не облагаются:

выплаты за нарушение здоровья во время несения службы или на работе;
компенсации за командировки;
пенсии из-за потери кормильца;
единовременная матпомощь из-за ЧС;
деньги, полученные за одну сделку: продажу недвижимости или автомобиля.

Минимальный размер алиментов на детей в 2021 году

Не должен быть меньше МРОТ. Этот показатель в 2021 году составляет 12 792 рублей. Поэтому на одного малыша минимальная выплата в этом году установлена на уровне 2 782,26 рублей.

Минимальное значение размера алиментов приравнивают к половине прожиточного минимума на детей в российском регионе. Например, в Липецкой области для малышей он составляет 10 215 рублей. Поэтому минимальная сумма в Липецкой области – 5 105,5 рублей.

Как заявить на получение алиментов

Исковой документ на получение алиментов принимают в многофункциональных центрах. Для этого записываются на прием и посещают МФЦ со всеми необходимыми документами.

Из-за распространения коронавируса в настоящее время ограничен прием граждан и приветствуется направление бумаг посредством электронного портала.

Можно ли законно отказаться от алиментов

Малышу принадлежит право на перечисление родителем алиментов, поэтому мать или отец не должны лишь по своему желанию отказываться от материальной помощи второго родителя.

Особенно это касается выплат, которые постановил суд. Расписка или устная договоренность родителей не может отменить решение верховного органа. Исполнительный лист можно отозвать при инициативе истца. В таком случае решение выносит суд.

Сомнения в отцовстве

Однако существуют законные способы отмены взыскания алиментов. Например, отец может потребовать установить отцовство. Для этого он должен пройти генетическую экспертизу, которая отменит или продолжит выплату алиментов.

Впрочем, отец не сможет отказаться от выплат, если выяснится, что при регистрации сына или дочери он был в курсе, что это не его ребенок. И если при таких условиях он все же согласился на усыновление, то после развода уже не сможет оспорить отцовство.

Алиментоплательщик становится главным родителем

По Семейному кодексу алименты выплачивать должен родитель, который не живет в семье. Но если второй родитель будет жить постоянно или временно с ребенком, то ему не придется совершать выплаты.

Выплата алиментов может стать ответственностью матери, если она, например, уедет учиться в другую страну или второй раз выйдет замуж и оставит ребенка с отцом.

Получателя алиментов лишают родительских прав

В этой ситуации ребенок переходит под опеку второго родителя, либо переезжает в интернат и находится на гособеспечении.

Нецелевое расходование алиментов

Доказать этот факт непросто. Однако если родителю удастся это сделать, то алименты могут сократить или вовсе отменить.

Новые папа и мама

Если бывшие супруги выходят замуж или женятся, то новые партнеры могут усыновить детей. Если биологический отец согласен с этим, то ему следует написать отказ от малыша. Это снимет с него обязанность по выплате алиментов.

МОСКВА, 4 марта. /ТАСС/. Алиментщики, которые лишь частично выплачивают средства на содержание детей или нетрудоспособных родителей, также подпадают под административную ответственность. Это разъяснил Верховный суд РФ в разработанном постановлении пленума "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей", вынесенном на рассмотрение в четверг.

"Лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением", - говорится в постановлении пленума ВС.

Тем самым высшая судебная инстанция подтвердила, что частичная уплата алиментов не освобождает от ответственности - "под нарушением судебного акта или соглашения об уплате алиментов следует понимать неуплату алиментов в размере, в срок и способом, которые установлены данным решением или соглашением", пояснил пленум.

Уважительные причины

Пленум разъяснил, что "уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву".

В качестве уважительной причины не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате (вопрос об изменении размера алиментов решается в порядке, предусмотренном статьями 101, 102, 119 Семейного кодекса РФ). Не может расцениваться как основание для признания причины неуплаты алиментов уважительной и сам по себе факт совместного проживания лица, обязанного уплачивать алименты, с получателем алиментов. Не является безусловным основанием для освобождения алиментщика от административной ответственности факт его нахождения в местах лишения свободы - суд должен оценить, привлекался ли он к оплачиваемому труду и не отказывался ли от работы без уважительных причин.

При этом, отмечает ВС, перечень причин, которые могут быть признаны уважительными для освобождения от ответственности, не является исчерпывающим, и во всех случаях судья должен оценить, могут ли конкретные обстоятельства быть отнесены к числу уважительных причин неуплаты алиментов.

Пленум ВС также отметил, что поскольку статья 5.351 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде обязательных работ либо административного ареста, дело подлежит рассмотрению исключительно с участием лица, в отношении которого оно возбуждено.

По итогам обсуждения проект постановления пленума отправлен в редакционную комиссию для учета высказанных замечаний.

Ответственность алиментщиков

Как ранее сообщали в Федеральной службе судебных приставов (ФССП) России, ежегодно у приставов находится порядка 800 тыс. исполнительных производств по взысканию алиментов. Примерно по 45% дело заканчивается направлением исполнительных листов для взыскания средств по месту работы, к остальным приставы применяют меры принудительного взыскания. По данным ФССП, порядка 20% алиментщиков не платят деньги даже под угрозой уголовного дела.

В 2020 году приставы возбудили в отношении уклонявшихся от уплаты алиментов почти 103 тыс. дел об административном правонарушении (по ст. 5.35.1 КоАП РФ), а в отношении тех, кто повторно совершил невыплату (в течение года после привлечения к административной ответственности) - 43,7 тыс. уголовных дел. Суды в 2020 году привлекли к административной ответственности 99,9 тыс. неплательщиков алиментов, большинству (91,6 тыс.) были назначены обязательные работы, 6,4 тыс. - административный арест на срок до 15 суток, 1,1 тыс. неплательщикам назначили штрафы. 35 тыс. алиментщиков были осуждены по уголовным делам, при этом по 40 тыс. уголовных дел неуплате алиментов из 43,7 тыс., расследованных приставами, обвиняемым назначали адвокатов за государственный счет.

Приставы получают сведения о счетах должника в банке на основе запроса, который отправляется в большинство финансово-кредитных организация.

Общепринятые правила

Бывает, что суд устанавливает даты для осуществления требований. Редко, когда сроки устанавливаются законодательством.

Порядок взыскания по исполнительному производству

После завершения суда в пользу истца, который получает исполнительный лист, направляемый с заявлением в ФССП, начинается процедура взыскания судебными органами

Документы взыскателя передаются приставу исполнителю. Это происходит в течение трех дней. Пристав возбуждает в течение трех дней исполнительное производство, далее выносится постановление.
В следующие три дня должник имеет право добровольно исполнить требования
В случае, если должник сам не погасил долг, начинается принудительное исполнение. В этот период приставы блокируют счета, накладывают запрет на любые действия с имуществом должника, запрет на выезд из страны, продажу имущества. На это отводится не более двух месяцев.
Исполнительное производство заканчивается, если долг погашен, или стороны договорились, или ответчика признали банкротом, или же у должника не оказалось имущества.

На все это есть 2 месяца, это период, выделенный судебного приставу на взыскание долга. С большей вероятностью, производство будет окончено из-за причины отсутствия возможности взыскать долг. При необходимости взыскатель может подать новое заявление. Делать это можно после каждого окончания производства.

Интересует взыскание по исполнительному производству?

Задайте вопрос специалисту и получите ответ в течении 30 минут бесплатно

Заявление о взыскании исполнительного производства

Заявление о взыскании долга по исполнительному производству нужно подавать вместе с исполнительным документом (исполнительным листом или судебным приказом) судебному приставу-исполнителю. По заявлению взыскателя возбуждают исполнительное производство и начинается принудительное исполнение судебного постановления . Заявление подается в тот отдел судебных приставов, где будет происходить исполнение.

Место совершения исполнительных действий:

для граждан – место проживания, место пребывания или нахождения имущества, если место жительства не выяснено, то по последнему известному месту жительства;
для юридических лиц — по юридическому адресу, местонахождению имущества или по юридическому адресу представительства или филиала;
в случае, если в исполнительном документе указаны требования, которые обязывают должника совершить определенные действия, то исполнительный документ предъявляется по месту совершения этих действий.

Если узнать надлежащий отдел судебных приставов проблематично, есть возможность подать заявление главному судебному приставу субъекта РФ.

Если по одному решению суда выдается несколько исполнительных листов (статья 429 ГПК РФ), то по каждому должнику нужно писать отдельное заявление о взыскании по исполнительному производству.

После того, как заявление поступило в службу судебных приставов, оно в течение 3 дней должно быть передано конкретному судебному приставу-исполнителю. В свою очередь у судебного пристава-исполнителя есть также 3 дня на возбуждение исполнительного производства. При наличии соответствующих оснований судебный пристав может отказать в возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного выполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, обычно он составляет 5 дней со дня получения должником копии постановления. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства должна быть направлена не позднее 1 дня взыскателю, должнику и в суд.

Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть обжаловано в районный суд в течение 10 дней со дня вынесения, для составления жалобы можно использовать образец заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. При пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом: восстановление процессуального срока.

Сроки подачи исполнительных документов

Исполнительные листы и судебные приказы предъявляются в течение трех лет с момента вступления в законную силу
Исполнительные документы по делам административном правонарушении предоставляются в течение двух лет
Удостоверения по трудовым спорам необходимо предъявить в течение 3-х месяцев
Исполнительные листы арбитражных судов, на основе которых восстановлен рок предъявления, предъявляются в течение 3-х месяцев, начиная со дня восстановления срока.

Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:

Отсрочка. Она возникает, если ответчик оспаривает требования заявителя. Постановление об отсрочки выносит судья или пристав-исполнитель этого дела
Приостановка. Ее причины указаны в законе РФ
Рассрочка – это решение о переносе срока возврата денежных средств. Как правило, для этого нужны весомые основания. В таком случае назначаются новые даты.
В случае, когда принудительное взыскание производится на территории другого ведомства ФССП, период производства составляет 15 дней. Время осуществления производства не учитывается.

Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:

Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
Иметь информацию о ходе производства
Оказать помощь приставу в ведении исполнительного производства
Контролировать действия судебного пристава
Обжаловать постановление

Справка о заработной плате или пенсии
Квитанции об уплате ЖКХ
Документы, доказывающие наличие иждивенцев
Другие документы, в которых прописаны доходы должника

Судебные приставы могут наложить арест на:

Счет
Банковские карты
Депозиты и вклады

Взыскание не осуществляется с выплачиваемых средств:

Возмещении вреда, причиненному здоровью
В связи со смертью кормильца
Случае получения увечий при исполнении служебных обязанностей
Связи с уходом за нетрудоспособными гражданами
Алименты и суммы, выплачиваемые на содержание детей
Временной нетрудоспособности
Материнский капитал
Суммы единовременной материальной помощи
Суммы компенсации, которая выплачивается руководителем компании рабочим и членам их семей, инвалидам, не работающим в тот момент.
Страховое обеспечение. Исключение пенсии по старости и по инвалидности

Для того, чтобы оспорить снятие денежных средств со счета, необходимо подать жалобу на действия приставов. Жалоба направляется в отдел ФССП, прокуратуру или суд по месту жительства. Чтобы средства не списывали с социальных счетов, должнику необходимо предоставить приставам документы, которые подтвердят назначение поступившей суммы. В случае, когда счет является кредитным, нужен кредитный договор.

Жалоба должна быть подана в течение 10 дней со дня вынесения постановления или со дня, когда должника был извещен о постановлении.

Постановление не удается выполнить в течение двух месяцев, потому что:

Должника не нашли
У должника нет денежных средств или имущества для погашения долга

В таком случае исполнительный лист возвращается к заявителю, тот может подать его вновь в течение 3-х месяцев. Тогда начинается новый отчет. Действия документа составляет три года.

Это может продолжатся пока ответчик не оплатит долг или не появятся обстоятельства, влияющие на предписание. Если истец повторил процедуру в течение трех лет, документ теряет законную силу.

Прекращение исполнительного производства

Исполнительное производство прекращается в случае:

Смерти взыскателя
Невозможности исполнения документа
Отказа взыскателя от имущества, предложенного должником
В случаях, предусмотренных законом

Процесс возобновляется в случае отмены судебного акта, который был основанием для прекращения судебного производства или изменении обстоятельств.

Юридическая помощь

Связаться с нами можно по телефону или с помощью официального сайта. Офисы компании расположены в Самаре и Тольятти.

Статья посвящена проблеме бездействия судебных приставов по делам о взыскании алиментов. Вы узнаете, как составить жалобу и куда ее подать, а также о том, какие результаты она принесет.

Бездействие судебных приставов – одна из частых проблем, с которой соприкасаются граждане, участвующие в деле по взысканию алиментов. Не секрет, что на грамотности и своевременности исполнения судебного решения зиждется общий правопорядок и судьбы конкретных людей. В связи с этим многие из нас задаются вопросом: что делать и куда жаловаться на бездействие судебного пристава.

Что делать?

Единственным законным способом повлиять на должностное лицо при его бездействии считается жалоба. Все следующие разделы будут посвящены порядку ее написания, правилам подачи и дальнейшим действиям после ее получения.

Кто имеет право?

Подать жалобу на бездействие судебного пристава могут участники производства:

получатель алиментов;
должник;
прокурор;
представитель органа опеки, действующий в интересах несовершеннолетних или недееспособных лиц по делам о взыскании алиментов на содержание, признании права собственности за лицом, возврата долга в его пользу и других.

Когда можно предъявлять претензию?

Заинтересованные стороны имеют право предъявлять претензии к работе должностного лица в любом случае, если считают, если усматривают в ней нарушение. К самым частым ситуациям, когда граждане жалуются на бездействие судебного пристава, относятся:

взыскание алиментов;
невыполнение мероприятий по истребованию денег или принуждению к исполнению иных материальных обязательств;
завершения срока исполнительного производства без фактического исполнения;
арест имущества, произведенный без предоставления возможности должнику добровольно погасить имеющуюся задолженность;
отказ в предоставлении материалов лицу, имеющему право.

Защитить интересы пострадавшая сторона вправе путем подачи жалобы руководителю, в прокуратуру, в суд. Обработка обращения в каждой из указанных инстанций имеет особенности, поэтому их следует рассмотреть по отдельности.

Старшему судебному приставу

Гражданин может подать жалобу в порядке подведомственности двумя способами:

непосредственному начальнику местного подразделения ФССП;
руководству регионального отдела.

В первом случае обращение рассматривается 10 рабочих дней. В отношении исполнителя судебного акта производится служебная проверка. Руководитель истребует материалы исполнительного производства по взысканию алиментов для личного изучения.

Нередко руководитель ограничивается устным замечанием, которое имеет не меньшую юридическую силу, чем документ. В рамках предписания пристав, взыскивающий алименты обязан выполнить следующее:

По результатам служебной проверки заявителю дается письменный ответ с возможностью его дальнейшего обжалования или обращения в вышестоящие инстанции. В ответе содержится вся информация о работе, которую судебный пристав произвел по взысканию алиментов.

При подаче жалобы на бездействие судебных приставов по взысканию алиментов в региональный отдел, она направляется в нижестоящее подразделение, затем рассматривается в уже описанном порядке.

Несмотря на то что региональная ССП не принимает мер по обращению, оно все же находится на контроле высшего руководства. В этом случае срок рассмотрения составляет 15-20 дней.

В прокуратуру

Задача прокуратуры – надзор и контроль за соблюдением законности в работе государственных органов, частных компаний и физических лиц. Бездействие судебного пристава по делам, связанным с взысканием алиментов – прямое нарушение закона, и пострадавшая сторона вправе обратиться в надзирающую организацию.

Заявление подается, если жалоба по подведомственности не принесла результатов или содержание ответа на нее не устраивает сторону. Обращаться следует в прокуратуру по месту нахождения интересующего органа. Срок рассмотрения – 30 дней. Прокурор, принявший жалобу, как и в первом случае, истребует материалы для проверки.

Нередко на беседу вызывается и сам судебный пристав, занимающийся данным взысканием алиментов, при обнаружении реального бездействия с его стороны, выносится акт прокурорского реагирования в виде представления об устранении допущенных нарушений, а также предостережение о недопустимости нарушения требований закона.

Указанные акты направляются непосредственному начальству судебного пристава, ведущего дело по взысканию алиментов для исполнения, и вышестоящему главе для сведения. При необходимости и другие участники исполнительного производства могут получить для ознакомления данные документы.

После этого судебный пристав, допустивший бездействие, обязан выполнить все возможные мероприятия по взысканию алиментов и в установленный срок отчитаться перед прокурором. Который, в свою очередь, предоставляет письменный ответ о проделанной работе заявителю.

В суд

Жалоба на бездействие судебного пристава, ведущего дело по взысканию алиментов, подается в суд в виде административного искового заявления. Это та же жалоба, но составленная по правилам процессуального документооборота.

Требование заключается в признании бездействия незаконным, нередко оно дополняется пунктом об обязанности совершить исполнительные действия по взысканию алиментов.

Обратите внимание! Обращение в суд предполагает соблюдение процедуры досудебного урегулирования спора. Это значит, что вначале следует пожаловаться вышестоящему начальству должностного лица, прокурору и лишь после этого – в суд.

Плюсы и минусы обращения в суд

Недостатки состоят в том, что судья лишен права:

принудить к совершению действий и назначить для этого срок;
привлечь его к административной или дисциплинарной ответственности;
определить точный перечень мер по взысканию алиментов.

Достоинства административного иска заключаются в:

возможности возмещения морального ущерба, наличие которого необходимо доказать;
высокой гарантии того, что решение будет принято в пользу истца;
гласность и открыть процесса, в результате чего истец видит и понимает суть происходящего.

Документы

К административному иску прилагаются копии:

паспорта истца;
ответы на предыдущие жалобы;
прочие доказательства бездействия судебного пристава по взысканию алиментов.

Список бумаг не является абсолютным. Суд по своему усмотрению истребует у истца или других участников производства интересующие его документы. Решение по административному иску выносится через 10 дней после подачи обращения .

В решении судебный орган может удовлетворить требования истца и признать бездействие судебного пристава незаконным, обязать его соблюдать должностные инструкции в части взыскания алиментов.

Если же в ходе процесса выяснится, что исполнитель предпринял все необходимые меры, но они не принесли нужно результата, жалоба останется без удовлетворения.

Важно знать, что жалоба на бездействие судебного пристава по взысканию алиментов не облагается государственной пошлиной.

Форма и содержание жалобы

Закон не предъявляет строгих требований к содержанию жалобы на бездействие судебного пристава по взысканию алиментов, которые адресованы его руководству или в прокуратуру. Главное, чтобы документ четко отражал суть проблемы и был составлен на русском языке.

Примерно так:

Его форма такая же, как и любых других заявлений, адресованных в государственные инстанции.

Обращение в прокуратуру должно содержать ссылки на законы , которые по мнению заявителя, должностное лицо нарушило своим бездействием. Кроме этого указывается требование о восстановлении умаленного права, проведении прокурорской проверки и привлечению к ответственности виновного лица.

Если жалоба адресована руководству исполнителя судебного акта, то здесь можно ограничиться просьбой обязать его выполнить необходимые действия.

Что касается административного искового заявления, то истец обязан соблюдать строго установленную процессуальную форму и знать особенности его написания.

Жалоба на бездействия судебного пристава по взысканию алиментов не может содержать нецензурных выражений и фраз, оскорбляющих достоинство третьих лиц. В противном случае обращение не только возвращается без рассмотрения, но и его автор может быть привлечен к административной ответственности.

Способы

Подать жалобу на бездействие судебного пристава по взысканию алиментов можно самолично или посредством почтового отправления. Кроме этого, закон дает возможность обратиться в ФССП через ее веб-ресурс. Однако стопроцентной гарантии, того, что обращение будет рассмотрено, нет, поскольку Служба судебных приставов считается одной из самых безответственных в этом смысле структур.

Чтобы нарушение точно было исключено, а дело получило ход, жалобу следует подавать лично, в письменном виде. Она составляется в двух экземплярах, один из которых передается работнику канцелярии. На втором проставляется штамп о принятии. При отсутствии ответа на жалобу в установленный срок, заявитель сможет подтвердить свое обращение.

Если жалоба подается через почту , ее следует отправлять заказным письмом с уведомлением. Когда адресат получит его, отправителю будет послано соответствующее извещение с его подписью. Такой способ отправки рекомендуется во всех случаях, когда отправителю нужна уверенность в получении его письма.

Сроки обращения

Гражданин имеет право подать жалобу на отсутствие исполнительных мероприятий в течение 10 дней с того момента, когда ему стало известно о таковом. Данный срок весьма условный поскольку назвать конкретную дату начала бездействия сможет только сам пристав-исполнитель.

В некоторых случаях факт бездействия все-таки можно отметить временным промежутком. Например, когда должностное лицо выносит незаконное постановление об отказе в ознакомлении с документами исполнительного производства или о реализации имущества плательщика алиментов без предоставления ему возможности погасить задолженность добровольно.

При указанных обстоятельствах претензия к бездействию судебного пристава по взысканию алиментов подается в 10-дневный срок.

Читайте также: