Апелляционная жалоба на определение мирового судьи об отказе в повороте судебного приказа

Обновлено: 19.05.2024

Для простого обывателя понятие "судебный приказ" обычно ни о чем не говорит. Пока в дверь не постучатся судебные приставы и не предъявят этот документ. Неприятная ситуация, не правда ли?

Вся "прелесть" судебного приказа в том, что он легко как принимается, так и отменяется. Главное - не пропустить сроки. Но многие ответчики занимают пассивную позицию и не желают спорить о наличии долга.

В этой статье мы рассмотрим, как обжаловать судебный приказ о взыскании кредита, а также все его подводные камни.

Почему суд вынес приказ о взыскании кредита без присутствия ответчика (без меня)

Для того, чтобы вынести приказ, суд не вызывает ни одну из сторон. Судебного разбирательства как такового не производится. Мировой судья видит кредитный договор и невыполнение вами обязательств по выплате долга и просто соглашается с банком. Он не вникает в суммы штрафов и пеней.

Таким образом, кредитное учреждение с помощью судьи "приговаривает" вас к несправедливой сумме. Часто она превышает основной долг в несколько раз.

Бумага придет ответчику по почте на адрес, указанный в кредитном договоре. Если заемщик не проживает по месту регистрации, проверять данную информацию никто не будет. Обязанность суда после отправки документа считается выполненной.

Судебный пристав вручает приказ суда о взыскании кредита

В большинстве случаев ответчик узнает о решении суда взыскать кредит уже от судебных приставов. Приказ имеет силу исполнительного документа. Истец передает его приставам, которые могут:

  • наложить арест на официальные источники дохода;
  • снять средства с дебетовых счетов без уведомления должника;
  • изъять имущество.

При этом из зарплаты сначала будут удерживать штрафы, потом проценты, и в последнюю очередь тело кредита.

Как же быть в данной ситуации? Не стоит пугаться данной бумаги, отменить ее проще простого. Главное – не паниковать, а разобраться, как решить данную проблему.

Какие документы потребуются для отмены приказа суда

Чтобы отменить приказ, необходимо составить заявление, заполненное в 2 экземплярах - для мирового судьи и вас, где ставится отметка. Если судебный приказ получен от приставов, советуем дополнить заявление просьбой об отмене исполнительного производства.

Когда о вынесенном решении вы узнаете через приставов или после удержания доходов, к возражению необходимо приложить ходатайство о восстановлении сроков. В нем следует указать уважительную причину и приложить документы.

Юридическая помощь по обжалованию решений суда по кредитам

Консультация в офисе и по телефону

Помощь адвоката. Стаж 18 лет по обжалованию решений суда по кредитам!

Куда обжаловать решения суда о взыскании кредитного долга

Образец документа возражение на судебный приказ по кредиту

Делами о вынесении судебных приказов занимаются мировые судьи по месту регистрации должника или нахождения офиса банка, в котором был заключен кредитный договор. При этом сумма долга не должна превышать 500 тыс. рублей и он должен быть получен без залога и поручителей.

Основные нюансы возражения на судебный приказ по кредитной задолженности

Чтобы составить возражение на судебный приказ, учитывайте следующие правила:

  • Из него должно быть понятно, что ответчик не согласен с взысканием. Подробное объяснение причин и указание на правовые нормы не требуется. Например, "Я не согласен с суммой задолженности", "Я возражаю против взыскиваемой неустойки, ее размер не соответствует допущенному нарушению".
  • Правильно указывайте адрес. Его можно посмотреть в корреспонденции или на официальном сайте судебного органа.
  • Укажите данные взыскателя и судебного приказа, с которым вы не согласны.
  • Поставьте дату и подпись, без них заявление недействительно.

Срок подачи заявления об отмене судебного приказа

Точкой отсчета 10-дневного срока является дата, следующая за днем получения. Сохраняйте у себя конверт, штамп на нем поможет подтвердить дату.

Важно! Если письмо заказное письмо приходило на почту, но вы не пришли получать. Судебная практика говорит не в вашу пользу.

Как выиграть суд по отмене приказа по кредитному долгу

Образец определение суда об отмене приказа по кредиту

Пошаговая инструкция по отмене судебного приказа по кредиту:

Шаг 1. Как только вынесен приказ, его копия отсылается заемщику по почте на адрес, указанный в кредитном договоре. С момента получения у вас есть 10 дней, чтобы его обжаловать.

В большинстве случаев о его существовании узнают от пристава. Тогда у вас появляется дополнительное время. Обращаемся к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Если дело находится в архиве, вы получите его спустя 2-5 дней, если свежее - в день обращения.

Шаг 2. Составляете заявление об отмене приказа и отправляете вместе с копией приказа по почте или лично в канцелярию суда.

Шаг 3. Если время упущено, и у вас есть уважительная причина, подавайте ходатайство о восстановлении сроков.

Шаг 4. Через 3 дня после обжалования судебного приказа по кредиту получите определение. Если вы пропустили сроки для отмены документа, отнесите определение судебному приставу, где было возбуждено исполнительное производство. Копию на всякий случай оставьте себе.

Что может предпринять банк, при обжаловании судебного приказа

Повторно подать заявление на выдачу приказа кредитор не может. После его отмены он обычно идет в суд с исковым заявлением. Иногда через месяц, иногда через год. Но тут уже вы можете с ним побороться о снижении штрафов и пеней, просить отсрочку платежа, а также привлечь квалифицированного адвоката. МФО редко идут в суд с иском.

Самое главное, регулярно проверять почту, чтобы его не пропустить. В случае больших штрафных санкций надо написать возражение.

Консультация по обжалованию решений суда по кредитам

Помощь при долговых спорах. Обжалование долга через суд. Помощь с судебными приставами.

Стоит ли обжаловать приказ по кредиту, если банк выиграл суд

Решение суда о взыскании по кредиту банка

Обжаловать решение суда стоит, если:

  1. Завышена сумма неустойки.
  2. Вы не успели позаботиться о сохранности своего имущества. (такая мера поможет выиграть время).
  3. С вас хотят взыскать незаконную комиссию, неправильно рассчитали сумму долга и т.д.

Не стоит отменять судебный приказ, если:

  1. Вы согласны с суммой, которую хотят взыскать.
  2. Ваше имущество находится под защитой.

Итоги обжалования решения суда по кредиту

Взыскание долгов по кредиту путем получения судебного приказа получила широкое распространение. Банк ожидает, пока накопится внушительная сумма штрафов и пеней, а затем идет в суд. Это быстрый и дешевый способ получить с вас деньги.

Не стоит забывать, что отмена судебного приказа не освободит вас от необходимости возвращать долг. Не поленитесь получить консультацию у профессионала, который специализируется на таких делах. Он проконсультирует вас не только по заполнению документов, но и поделится сложившейся практикой решения вопросов по вашему региону или районному суду.

Обжалование судебного приказа

Приказное производство предполагает упрощенный порядок принятия судебного акта без вызова сторон в заседание, чем зачастую пользуются недобросовестные лица. Если вы оказались в ситуации, когда не знали о вынесении в отношении вас данного постановления и пропустили срок его обжалования, необходимо четко разбираться в судебной процедуре его обжалования для успешной отмены судебного акта. Проще всего, конечно же, обратиться за помощью к юристу.

Правовая суть судебного приказа

Под судебным приказом ст. 121 ГПК РФ понимает единоличное постановление судьи, наделенное следующими свойствами:

  • Выносится по требованию о взыскании денег либо о возврате движимых вещей;
  • Выносится по требованиям бесспорного характера (признаваемым должником), подтвержденным письменными доказательствами, подлинность которых не вызывает сомнений;
  • Размер удовлетворяемых требований или стоимость имущества, подлежащего истребованию, не должны превышать 500 тыс. рублей.
  • Выступает в качестве исполнительного документа.

Обратите внимание: для принудительного исполнения судебного приказа достаточно предъявления приставу-исполнителю его копии. Выдача дополнительно к указанному судебному акту исполнительного листа законом не предусмотрена.

Перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ, указан в ст. 122 ГПК РФ.

Срок вступления в законную силу

Вступление судебного приказа в силу происходит в 10-дневный срок со дня получения его копии должником. Копия направляется должнику судом почтовым отправлением с уведомлением.

Важно! Если письмо вернулось в суд с отметкой о неполучении (либо с указанием на отказ в получении), документ вступает в законную силу по истечении 10 дней с последнего дня срока хранения в отделении почтовой связи (п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2016 N 62).

Обжалование судебного приказа

Порядок отмены приказа, не вступившего в силу

Если вы получили судебный приказ и не согласны с ним, то алгоритм действий по его обжалованию будет следующим:

Шаг 2. Направление возражений мировому судье в 10-дневный срок со дня получения копии постановления. Такой документ может быть подан в канцелярию мирового суда (не забудьте снять с него копию, на которой работник суда поставит отметку о принятии и дату) либо направлен почтовым заказным отправлением.

Шаг 3. Рассмотрение ходатайства мировым судьей и вынесение вердикта об отмене судебного приказа. Выносится в виде определения, копии которого направляются сторонам не позднее трех дней с момента его вынесения или же в отказе в связи с пропуском срока.

Шаг 4. Ожидание письма о назначении нового судебного заседания, если взыскатель воспользуется своим правом предъявления к должнику этого же требования в порядке искового производства.

Как обжаловать судебный приказ, вступивший в законную силу

На практике нередки случаи, когда должник узнает о вынесении в отношении него судебного акта лишь на стадии его исполнения, т.е. от судебных приставов. Что делать в этом случае, если 10-тидневный срок для обжалования судебного постановления истек&

За должником сохраняется право подачи возражений относительно исполнения судебного приказа за пределами установленного срока для обжалования с учетом следующих обстоятельств:

  • Должник по уважительным причинам не мог вовремя представить свои возражения относительно постановления суда (болезнь, прохождение срочной службы, нахождение в командировке, смена места жительства и пр.)
  • Неполучение почтовой корреспонденции с бланком приказа по независящим от должника обстоятельствам.

Обратите внимание! Обстоятельства, на которые должник ссылается в качестве препятствия к подаче жалобы на судебный приказ, должны существовать в период срока, установленного законом для предъявления возражений. Возражения при этом должны быть направлены в суд в 10-тидневный срок с момента их прекращения этих обстоятельств или в такой же срок с момента получения ответчиком судебного приказа.

К возражениям относительно вступившего в законную силу акта в обязательном порядке должны быть приложены копии документов, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обжалования.

Заголовок Постановление Пленума ВС РФ от 27.12.2016 № 62

Заголовок Постановление Пленума ВС РФ от 27.12.2016 № 62

В 2017 году действуют иные условия, отраженные в вышеуказанном обзоре практики: не получил – докажи уважительность причины, причем в срок 10 дней с момента, когда такие причины отпали.

Пример: Ответчик А. 27.08.2017 года в мировом суде получил судебный приказ от 01.04.2017 года после того, как судебные приставы арестовали его счета. 20.09.2017 года он направил возражения касаемо судебного приказа. Кассационная инстанция отказала в отмене судебного приказа по той причине, что возражения были поданы спустя длительное время с того момента, как ответчик узнал о судебном приказе и уважительности причин затягивания этого срока представлено не было.

Порядок отмены вступившего в силу судебного приказа

Если судебный приказ вступил в законную силу, обжаловать его необходимо через суд кассационной инстанции по правилам рассмотрения дел, установленным Главой 41 ГПК РФ. Для этого необходимо совершить следующие действия:

Шаг 1. Составление жалобы об отмене приказа. Данный документ должен обязательно содержать:

  1. Наименование суда кассационной инстанции, куда подается жалоба (областной, республиканский и пр.).
  2. Данные и адреса всех лиц, участвующих в деле (взыскатель, должник).
  3. Наименование мирового суда, выдавшего приказ, его дату и номер.
  4. Описание причин, которые взыскатель считает существенными, для отмены постановления.
  5. Указание на обстоятельства, в связи с которыми должник не смог обжаловать приказ в 10-тидневный срок/не получил его бланк (описать уважительность причин).
  6. Просьба заявителя об отмене документа, дата, подпись.
  7. Перечислить приложение (копии документов, которые прикладываются к жалобе в качестве обоснования причин пропуска срока или неполучения приказа, а также обстоятельств, на основании которых должник не согласен с вынесенным постановлением).

Важно: Жалоба должна быть подана в количестве экземпляров по числу лиц, фигурирующих в деле при вынесении приказа. Приложения всех документов также должны быть представлены в указанном количестве (для суда и иных лиц).

Шаг 2. Подача кассационной жалобы непосредственно в указанный суд лично либо почтой.

Обратите внимание! В то время, как при подаче заявления об отмене судебного приказа государественная пошлина не уплачивается, но при подаче кассационной жалобы необходимо уплатить в бюджет госпошлину в размере 150 рублей.

Рассмотрение жалобы происходит с учетом следующих особенностей:

Шаг 3. Ожидание вердикта кассационной инстанции и возможное участие в судебном слушании. В зависимости от сложности рассматриваемого дела, изученных материалов и представленных объяснений суд кассационной инстанции может принять решение о рассмотрении жалобы с участием сторон, вызвав их в заседание. На практике же дела, касающиеся отмены судебных приказов, крайне редко слушаются с участием сторон.

Для наиболее эффективного обжалования вступившего в силу судебного приказа желательно обратиться за помощью к опытному юристу. Адвокат Коченков В.В. готов показать все необходимые услуги, связанные с отменой вступившего в законную силу судебного приказа: от написания жалобы, до защиты ваших интересов в суде.

Если у вас есть вопросы и реальные ситуации, требующие оказания помощи – обращайтесь за консультацией в любое удобное для вас время или задайте их прямо сейчас в этой группе! Остальные статьи читайте в блоге адвоката.

Как отменить судебный приказ? Более подробно о процедуре Вы можете узнать из материала на сайте, а также на консультации у нашего адвоката по отмене судебных приказов.


Порядок отмены судебного приказа

Данная процедура должна проводиться одним и тем же судьей. Это отличает ее от судебного решения, которое может отменить более высокая судебная инстанция (читайте про порядок обжалования решения суда). В отличие от судебного решения, на основании которого выдается исполнительный лист, этот документ имеет юридическую силу.

Выдаются судебные приказы, основанные на:

  • нотариально заверенной сделке;
  • договоре, заключенном в письменном виде;
  • протесте векселя.
  • алименты;
  • недоимки по налогам и другим обязательствам перед государством;
  • начисленная заработная плата, которая не была выплачена.

Итак, Вы получили судебный приказ, что делать дальше?

  1. Определитесь, согласны с ли Вы с требованиями к Вам, указанными в судебном приказе, например, о взыскании задолженности по налогам.
  2. Если Вы не согласны с вынесенным в отношении Вас судебным приказом, подготовьте возражения относительно исполнения судебного приказа (далее – возражения на приказ).
  3. Направьте подготовленные возражения на приказ судье, который вынес судебный приказ. Не забудьте про срок 10 дней, в течение которого должник имеет право подать возражения на приказ.
  4. Уточните в суде, когда Вы сможете получить информацию о принятом решении по Вашим возражениям.
  5. Получите определение суда об отмене судебного приказа или об отказе в удовлетворении просьбы должника об отмене приказа. Хотя, если Вы подадите возражения в установленные сроки, у судьи не будет оснований не отменить приказ, о чем более подробно указано ниже в материале.

ПОЛЕЗНО : смотрите ВИДЕО — как отменить судебный приказ, пишите в комментариях ролика свой вопрос для получения БЕСПЛАТНОГО совета адвоката

Срок отмены судебного приказа

Сторона должника имеет право обжаловать документ в письменном виде в течение 10 дней с момента получения судебного приказа путем подачи возражения в суд, направивший судебный акт в его адрес.

В этом случае происходит отмена судебного приказа по кредиту или иным основаниям его вынесения, а взыскателя информируют о возможности подачи иска. Если должник не выдвигает возражений, взыскателю выдается судебный приказ с гербовой печатью, которую взыскатель предъявляет должнику через службу судебных приставов или непосредственно в банк (если известны кредитные учреждения со счетами должника).

Восстановление срока на отмену судебного приказа

Если по каким-то уважительным причинам Вы пропустили срок для подачи возражений в суд на приказ и его отмены, то Вы можете всегда обратиться в суд одновременно с подачей возражений также с ходатайством о восстановлении соответствующего процессуального срока, обосновав и документально подтвердив уважительность пропуска срока.

Далее суд будет решать, являются ли причины пропуска срока уважительными или нет.

Если Вы получили судебный приказ через 2 месяца после его вынесения, и дату получения можно увидеть на конверте, в котором поступила вам копия судебного приказа, укажите в возражениях, когда Вами была получена копия приказа и приложите копию конверта. Не требуется восстановление срока в тех случаях, когда точно можно установить момент получения соответствующего приказа должником, и срок начинает отсчитываться с момента получения должником копии приказа.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: на даты на конверте, поскольку могут быть разные ситуации и конверт может на почте пролежать длительное время и соответственно на штампах на конверте могут быть указаны такие даты, когда Вами уже пропущен срок и они не подтвердят факт подачи Вами жалобы в установленные сроки.

Следует отметить, что в Пленуме Верховный Суд РФ (далее – ВС РФ) указывает на возможность подачи возражений за пределами соответствующего срока, но должник

  1. должен указать обстоятельства, которые препятствовали своевременному представлению возражений;
  2. указываемые обстоятельства должны были существовать в период срока, когда возражения могли быть представлены,
  3. и возражения должны быть направлены должником не позднее 10 дней с того момента, когда соответствующие обстоятельства прекратились.

Основания для отмены судебного приказа

Подавая возражения на судебный приказ для его отмены Вам достаточно только указать, что Вы не согласны с вынесенным судебным приказом. Можно указать также по существу свои возражения, а именно, почему Вы не согласны с приказом, это будет дополнительными доводами для отмены, но достаточно просто выразить свое несогласие, о чем говорит также Пленум ВС РФ, касающийся данного вопроса.

Обжалование отмены судебного приказа

Отмена судебного приказа

Процессуальным кодексом не предусмотрено обжалование определения об отмене судебного приказа. На то, что определение об отмене приказа не может быть обжаловано также указал ВС РФ в своем Пленуме. Отменяя приказ, судья разъясняет взыскателю только его право обратиться с тем же самым требованием в порядке искового производства.

Жалоба должника, если приказ не отменили

Если Вы подали возражения на судебный приказ и его не отменили, посмотрите основания для отказа в удовлетворении Ваших возражений.

Фактически единственным основанием для отказа должнику в отмене приказа может быть только пропуск срока для подачи возражений, в этом случае арбитражный суд определением возвращает должнику соответствующие возражения, даже не рассматривая их. Мировой судья может вынести определение об отказе в удовлетворении заявления об отмене приказа.

Жалобу на определение суда, с учетом оснований его вынесения, можно подать в вышестоящий суд через суд, вынесший приказ (мировой судья, арбитражный суд первой инстанции), в которой следует указать, кому она направляется, изложить в жалобе все обстоятельства по сложившейся ситуации и указать, что Вы просите, а именно, признать определение о возвращении или об отказе в отмене приказа незаконным, или просто отменить его, а также отменить судебный приказ.

ВНИМАНИЕ: если должник пропустил срок и судебный приказ вступил в силу, то он вправе обжаловать по ГПК РФ такой судебный приказ в кассационном порядке.

В этом случае кассационная жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции, т.е. в областной суд. Реквизиты стандартные, необходимо указать, кому адресуется жалоба, от кого она подается и кто взыскатель.

Укажите, на что подаете кассационную жалобу, например, кассационная жалоба на судебный приказ мирового судьи Чкаловского судебного района от 11.11.2018 по делу № 2-5463/2018.

Непосредственно в тексте жалобы изложите все обстоятельства, а именно, когда, кем и какое заявление было рассмотрено, какое было принято по нему решение (вынесен судебный приказ), когда Вами был получен соответствующий приказ, когда Вы подавали возражения, в том числе с ходатайством о восстановлении срока, какое судом было принято решение по Вашим возражениям. В жалобе необходимо сослаться на процессуальные нарушения.

Последствия отмены судебного приказа

После отмены судебного приказа заявитель имеет право на предъявления искового заявления по правилам ГПК РФ и вновь требовать взыскания, которое было отменено по заявлению должника.

Как составить заявление об отмене судебного приказа?

Получить положительное решение по отмене приказа можно при подаче заявления об отмене судебного приказа, содержащего следующие элементы:

  1. адресные данные суда;
  2. ФИО (наименование) должника и взыскателя или уполномоченных представителей с указанием места жительства и местонахождения сторон;
  3. номер отменяемого приказа;
  4. причины, по которым должник возражает против исполнения документа, а также ссылки на частичную или полную неспособность соблюсти приведенные требования;
  5. доказательства, которые служат основанием оспаривать подобную бумагу;
  6. список прилагаемых документов;

Адвокат по отмене судебных актов в Екатеринбурге

В каких направлениях дел мы уже решали вопрос отмена судебного приказа мирового судьи:

  • отмена судебного приказа о взыскании задолженности по договору подряда, поставки;
  • отмена судебного приказа по кредиту, когда взысканы большие пени и штрафы;
  • отмена судебного приказа по коммунальным платежам;
  • отмена судебного приказа о взыскании алиментов и т.п.

Для того чтобы добиться положительного результата по вопросу, необходимо собрать доказательства в максимально сжатые сроки. Это невозможно сделать самостоятельно. Всестороннюю поддержку в данном процессе способен оказать квалифицированный специалист. Так что обязательно позаботьтесь о его поиске — позвоните нам. Мы составим для Вас заявление мировому судье об отмене судебного приказа в срок.

Читайте еще о работе нашего адвоката:


Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры" А.В. Кацайлиди

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу защитника Ганеева Е.Г., действующего на основании доверенности в интересах администрации муниципального образования город Новороссийск, на постановление мирового судьи судебного участка N 248 г. Новороссийска Краснодарского края от 12 апреля 2016 г., определение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 29 апреля 2016 г., определение мирового судьи судебного участка N 82 г. Новороссийска Краснодарского края от 23 июня 2016 г. и постановления заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 18 августа 2016 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования город Новороссийск,

постановлением мирового судьи судебного участка N 248 г. Новороссийска Краснодарского края от 12 апреля 2016 г. администрация муниципального образования город Новороссийск (далее - администрация) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На это постановление защитником администрации Ганеевым Е.Г. подана жалоба в Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 29 апреля 2016 г. жалоба защитника администрации Ганеева Е.Г. возвращена заявителю без рассмотрения по существу.

Не согласившись с определением судьи районного суда, защитник администрации Ганеев Е.Г. обратился с жалобой в Краснодарский краевой суд, заявив при этом ходатайство о восстановлении срока его обжалования.

Определением мирового судьи судебного участка N 82 г. Новороссийска Краснодарского края от 23 июня 2016 г. в принятии данной жалобы отказано.

Защитник администрации Ганеев Е.Г. обжаловал названные определение судьи районного суда и определение мирового судьи в Краснодарский краевой суд в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 18 августа 2016 г. определение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 29 апреля 2016 г. оставлено без изменения.

Постановлением заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 18 августа 2016 г. определение мирового судьи судебного участка N 82 г. Новороссийска Краснодарского края от 23 июня 2016 г. оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, защитник администрации Ганеев Е.Г. ставит вопрос об отмене перечисленных судебных актов, состоявшихся в отношении администрации по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на их незаконность.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Порядок реализации права на обжалование постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 30.3 названного Кодекса жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, 29 апреля 2016 г. защитником администрации Ганеевым Е.Г. в Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края подана жалоба на постановление мирового судьи судебного участка N 248 г. Новороссийска Краснодарского края от 12 апреля 2016 г.

29 апреля 2016 г. судьей Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края вынесено определение о возвращении данной жалобы заявителю ввиду ее подачи с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Принимая данное решение, судья районного суда, исходя из того, что обжалуемое постановление вынесено мировым судьей 12 апреля 2016 г., защитник администрации при рассмотрении дела участие принимал, пришел к выводу о подаче им жалобы на указанное постановление с пропуском установленного срока обжалования.

Заместитель председателя Краснодарского краевого суда с выводами судьи районного суда и принятым им решением согласился.

Вместе с тем с таким выводом согласиться нельзя.

Частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

12 апреля 2016 г. настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей с участием защитника администрации Ганеева Е.Г. и вынесено постановление о привлечении администрации к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем согласно материалам дела в день принятия данного решения его копия защитнику администрации Ганееву Е.Г. не вручалась.

В настоящей жалобе указанное лицо заявляет, что копия постановления мирового судьи до 25 апреля 2016 г. ему не вручалась, так как данный судебный акт не был изготовлен.

Сведений о том, что в установленный частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок мировым судьей принимались меры к направлению копии вынесенного им 12 апреля 2016 г. постановления в адрес администрации и выполнению требований указанной нормы, материалы дела не содержат.

Согласно сведениям, зафиксированным в справочном листе, копия данного постановления получена защитником администрации Ганеевым Е.Г. 25 апреля 2016 г.

Исходя из буквального содержания положений части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления.

С учетом положений указанной нормы и того обстоятельства, что копия постановления мирового судьи судебного участка N 248 г. Новороссийска Краснодарского края от 12 апреля 2016 г. своевременно в адрес администрации не направлена и не созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, жалобу защитника этого лица на указанное постановление, поступившую в районный суд 29 апреля 2016 г., - в течение десяти суток со дня получения копии постановления (25 апреля 2016 г.), нельзя признать поданной с нарушением установленного срока обжалования, оснований для возвращения жалобы не имелось.

Заместителем председателя Краснодарского краевого суда при рассмотрении 18 августа 2016 г. поданной в порядке статей 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобы защитника администрации Ганеева Е.Г. на определение судьи районного суда от 29 апреля 2016 г. допущенное судьей районного суда нарушение, приведенные выше обстоятельства и положения названного Кодекса оставлены без внимания.

При таких обстоятельствах определение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 29 апреля 2016 г. и постановление заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 18 августа 2016 г., которым данное определение оставлено без изменения, законными признать нельзя, они подлежит отмене.

Также нет оснований согласиться с определением мирового судьи судебного участка N 82 г. Новороссийска от 23 июня 2016 г. и постановлением заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 18 августа 2016 г., которым данное определение оставлено без изменения.

Как следует из материалов дела, не согласившись с упомянутым выше определением судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 29 апреля 2016 г. о возвращении жалобы, защитник администрации Ганеев Е.Г. обжаловал его в Краснодарский краевой суд как не вступившее в законную силу.

Соответствующая жалоба подана 25 мая 2016 г. в Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края, судьей которого вынесено обжалуемое определение.

26 мая 2016 г. данная жалоба передана мировому судье судебного участка N 248 г. Новороссийска Краснодарского края для приобщения к делу и направлению в Краснодарский краевой суд.

Определением мирового судьи судебного участка N 82 г. Новороссийска Краснодарского края от 23 июня 2016 г., которое оставлено без изменения постановлением заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 18 августа 2016 г., в принятии данной жалобы отказано.

Указанные судебные акты являются незаконными по следующим основаниям.

В силу статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении подлежит обжалованию в вышестоящий суд.

При этом частью 3 данной статьи установлено, что жалоба может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

В таком же порядке подлежит подаче жалоба на определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования, а также на иные определения, исключающие возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении.

В силу части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о восстановлении срока обжалования разрешается по ходатайству лица, подающего жалобу, тем судьей, который правомочен рассматривать жалобу.

Исходя из анализа приведенных выше норм, выяснение вопроса о соблюдении (несоблюдении) сроков обжалования, о наличии или отсутствии обстоятельств, препятствующих рассмотрению жалобы, о ее принятии или отказе в принятии (возвращении) относится к компетенции суда, правомочного рассматривать жалобу.

Эти требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья оставил без внимания, 23 июня 2016 г. вынес определение об отказе в принятии жалобы, поданной на определение судьи районного суда от 29 апреля 2016 г., тогда как разрешение данного вопроса отнесено законом к компетенции Краснодарского краевого суда, правомочного рассматривать жалобу.

При этом в качестве основания к возврату жалобы мировой судья неправомерно сослался на положения частей 1 и 2 статьи 30.13, части 1 статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующие порядок подачи жалоб на вступившие в законную силу акты по делам об административных правонарушениях.

Заместителем председателя Краснодарского краевого суда указанные обстоятельства оставлены без внимания.

Нарушения, допущенные судебными инстанциями и описанные выше, являются существенными и препятствуют реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на судебную защиту.

Таким образом, определение мирового судьи судебного участка N 82 г. Новороссийска Краснодарского края от 23 июня 2016 г. и постановление заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 18 августа 2016 г., которым данное определение оставлено без изменения, являются незаконными и подлежат отмене.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 29 апреля 2016 г., определение мирового судьи судебного участка N 82 г. Новороссийска Краснодарского края от 23 июня 2016 г. и постановления заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 18 августа 2016 г., вынесенные по настоящему делу об административном правонарушении в отношении администрации, подлежат отмене, а дело - возвращению в Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края для рассмотрения по существу жалобы защитника администрации Ганеева Е.Г. на постановление мирового судьи судебного участка N 248 г. Новороссийска Краснодарского края.

В той части, в которой защитник администрации Ганеев Е.Г. просит о пересмотре постановления мирового судьи судебного участка N 248 г. Новороссийска Краснодарского края от 12 апреля 2016 г. о привлечении администрации к административной ответственности, жалоба не подлежит рассмотрению по существу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Верховный Суд Российской Федерации рассматривает жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление судьи по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на указанное постановление. Указанные постановление и решения рассматриваются Верховным Судом Российской Федерации в случае, если они были рассмотрены председателями соответствующих верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместителями.

Однако отсутствуют данные, которые могли бы свидетельствовать о том, что постановление мирового судьи судебного участка N 248 г. Новороссийска Краснодарского края от 12 апреля 2016 г. являлось предметом проверки председателя (его заместителя) Краснодарского краевого суда.

Доводы жалобы о несогласии с постановлением мирового судьи будут проверены судьей Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края при рассмотрении жалобы на этот акт.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

жалобу защитника Ганеева Е.Г., действующего на основании доверенности в интересах администрации муниципального образования город Новороссийск, удовлетворить частично.

Определение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 29 апреля 2016 г., определение мирового судьи судебного участка N 82 г. Новороссийска Краснодарского края от 23 июня 2016 г. и постановления заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 18 августа 2016 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования город Новороссийск, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края.

Жалобу защитника Ганеева Е.Г. в той части, в которой он просит об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 248 г. Новороссийска Краснодарского края от 12 апреля 2016 г. оставить без рассмотрения по существу.

Читайте также: