Закон мо о предоставлении земельных участков многодетным семьям

Обновлено: 17.04.2024

Закон Московской области от 01.06.2011 №73/2011-ОЗ " о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области (в ред. з-в Московской области от 02.07.2012 №86/2012-ОЗ, от 25.10.2012 №158/2012-ОЗ)"

1 июня 2011 года N 73/2011-ОЗ

Московской областной Думы

О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ МНОГОДЕТНЫМ

СЕМЬЯМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. законов Московской области

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет случаи, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства.

(в ред. Закона Московской области от 02.07.2012 N 86/2012-ОЗ)

Статья 2. Основные понятия

(в ред. Закона Московской области от 25.10.2012 N 158/2012-ОЗ)

1. В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

2) члены многодетной семьи - супруги либо одинокая(ий) мать (отец) и их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы);

3) заявитель - один из родителей, усыновитель, отчим (мачеха), представляющий интересы членов многодетной семьи в отношениях, регулируемых настоящим Законом.

2. В составе многодетной семьи не учитываются дети:

1) находящиеся на полном государственном обеспечении;

2) в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

3) в отношении которых отменено усыновление;

4) находящиеся под опекой и попечительством, в том числе дети, находящиеся в приемных семьях.

Статья 3. Порядок предоставления земельных участков многодетным семьям

(в ред. Закона Московской области от 02.07.2012 N 86/2012-ОЗ)

1. Земельные участки предоставляются многодетным семьям, состоящим на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом.

2. Предоставление земельных участков многодетным семьям осуществляется на основании решений органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

3. Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;

(в ред. Закона Московской области от 25.10.2012 N 158/2012-ОЗ)

3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;

4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;

(в ред. Закона Московской области от 25.10.2012 N 158/2012-ОЗ)

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;

6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

(п. 6 введен Законом Московской области от 25.10.2012 N 158/2012-ОЗ)

Изменения, внесенные Законом Московской области от 25.10.2012 N 158/2012-ОЗ в часть 4 статьи 3 не применяются в случае, если решение о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка принято.

4. В случае, если один из членов многодетной семьи, отвечающей условиям, установленным частью 3 настоящей статьи, имеет на праве аренды земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, право на бесплатное получение в долевую собственность в равных долях такого земельного участка имеют все члены многодетной семьи в случае, если размер земельного участка соответствует размерам, установленным статьей 4 настоящего Закона.

(часть 4 в ред. Закона Московской области от 25.10.2012 N 158/2012-ОЗ)

5. Земельные участки бесплатно предоставляются в собственность многодетным семьям однократно.

(в ред. Закона Московской области от 25.10.2012 N 158/2012-ОЗ)

6. Земельные участки бесплатно предоставляются членам многодетных семей в долевую собственность в равных долях.

(часть 6 в ред. Закона Московской области от 25.10.2012 N 158/2012-ОЗ)

Статья 4. Нормы бесплатного предоставления земельных участков

(в ред. Закона Московской области от 25.10.2012 N 158/2012-ОЗ)

1. Предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно многодетным семьям, составляет 0,10 га.

В случае, если размер земельного участка меньше предельного минимального размера, установленного абзацем первым настоящей части, и при этом предоставлено письменное согласие заявителя на получение такого земельного участка, то размер земельного участка считается предельным минимальным.

2. Предельный максимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно многодетным семьям, составляет 0,15 га.

Статья 5. Утратила силу. - Закон Московской области от 02.07.2012 N 86/2012-ОЗ.

Статья 6. Ведение учета многодетных семей в целях настоящего Закона

1. Ведение учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Московской области в порядке очередности, определяемой моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет.

2. Для постановки на учет один из родителей, с которым проживают дети, либо одинокая мать (отец) подает заявление в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Московской области по месту своего жительства с указанием цели использования земельного участка в соответствии со статьей 1 настоящего Закона.

3. Решение о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом принимается на основании заявления, а также документов и сведений, подтверждающих соответствие многодетной семьи условиям, установленным частью 3 статьи 3 настоящего Закона.

Перечень и порядок предоставления документов и сведений определяются Правительством Московской области.

(часть 3 в ред. Закона Московской области от 25.10.2012 N 158/2012-ОЗ)

(в ред. Закона Московской области от 25.10.2012 N 158/2012-ОЗ)

Информация о постановке на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков, а также информация о предоставленных бесплатно земельных участках многодетным семьям размещается органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Московской области на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

(абзац введен Законом Московской области от 25.10.2012 N 158/2012-ОЗ)

5. Основанием для отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом является несоответствие условиям, установленным в части 3 статьи 3 настоящего Закона, или предоставления недостоверных сведений.

(в ред. Закона Московской области от 02.07.2012 N 86/2012-ОЗ)

Абзацы второй - третий утратили силу. - Закон Московской области от 25.10.2012 N 158/2012-ОЗ.

6. Отказ в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области направляют в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный Правительством Московской области, отчеты о предоставлении многодетным семьям земельных участков.

Форма отчета о предоставлении многодетным семьям бесплатно земельных участков и сроки предоставления устанавливаются центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным Правительством Московской области.

(часть 7 введена Законом Московской области от 25.10.2012 N 158/2012-ОЗ)

8. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области ежегодно не позднее первого февраля текущего года утверждают перечень земель и (или) земельных участков для предоставления многодетным семьям в целях реализации настоящего Закона.

В перечне указываются местоположение земель и (или) земельных участков, их площадь, кадастровые номера (при наличии). Перечень публикуется в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, размещается органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Московской области на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(часть 8 введена Законом Московской области от 25.10.2012 N 158/2012-ОЗ)

Статья 6.1. Основания снятия многодетной семьи с учета

(введена Законом Московской области от 25.10.2012 N 158/2012-ОЗ)

1. Снятие многодетной семьи с учета производится по одному из следующих оснований:

1) предоставление многодетной семье земельного участка в соответствии с настоящим Законом;

2) выход из гражданства Российской Федерации одного или более членов многодетной семьи при условии несоответствия понятию многодетной семьи, установленному настоящим Законом;

3) перемена места жительства членов многодетной семьи в случае выезда за пределы Московской области;

4) лишение родительских прав или ограничение в родительских правах родителя(ей) при условии несоответствия понятию многодетной семьи, установленному настоящим Законом;

5) приобретение членами многодетной семьи земельного участка площадью 0,06 га и более (покупка, дарение, наследование) на территории Московской области;

6) заявление о снятии с учета.

2. Решение о снятии многодетной семьи с учета принимается органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Московской области, принявшим решение о постановке многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом.

4. Решение о снятии многодетной семьи с учета может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 6.2. Финансирование мероприятий при предоставлении земельных участков многодетным семьям

(введена Законом Московской области от 25.10.2012 N 158/2012-ОЗ)

При предоставлении земельных участков многодетным семьям в соответствии с настоящим Законом расходы, возникающие в связи с их приобретением, проведением кадастровых работ, подготовкой документации по планировке территории, а также по их обеспечению необходимыми инженерными сетями осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, бюджета Московской области, предусмотренных в указанных бюджетах на соответствующий финансовый год, внебюджетных источников финансирования, а также иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Подборка наиболее важных документов по запросу Предоставление земельных участков многодетным семьям (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Предоставление земельных участков многодетным семьям

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 13 "Определение потребности в земельных участках для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений" Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"
(ООО "Журнал "Налоги и финансовое право") Обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками производится по основаниям и в порядке, которые установлены п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ, ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ. В данном случае нарушений жилищных прав истицы и ее семьи ответчиком не допущено, поскольку в настоящее время законодательством города не установлен порядок предоставления земельных участков многодетным семьям, а также порядок постановки их на очередь на получение садовых, огородных или дачных земельных участков в городе, в том числе по причине отсутствия у города таковых земельных участков.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 39.5 "Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно" ЗК РФ
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ") Руководствуясь ст. 39.5 ЗК РФ и установив, что заявитель обратился к главе муниципального образования о предоставлении земельного участка многодетной семье на территории муниципального образования для индивидуального жилищного строительства, согласно поданному заявлению он был включен в очередь на получение земельного участка как лицо, имеющее четверых несовершеннолетних детей; впоследствии приговором суда заявитель осужден и ему назначено наказание в виде лишения свободы; супруге заявителя отказано в замене заявителя с сохранением очередности, суд правомерно произвел замену заявителя в учетном деле по предоставлению земельного участка для индивидуального жилищного строительства с сохранением первоначальной даты подачи заявления, поскольку заявители являются супругами, обладают равноправными правами, в том числе и правом на получение земельного участка в соответствии с положениями действующего законодательства, в связи с чем ограничений для перехода права на получение земельного участка с сохранением очередности не имеется.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Предоставление земельных участков многодетным семьям

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Вопрос: Об НДФЛ при предоставлении многодетной семье земельного участка в собственность.
(Письмо Минфина России от 24.03.2020 N 03-04-05/22717) Вопрос: Об НДФЛ при предоставлении многодетной семье земельного участка в собственность.

Нормативные акты: Предоставление земельных участков многодетным семьям

"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 02.07.2021)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) 6) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;

Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ
(ред. от 30.12.2020)
"О содействии развитию жилищного строительства" 7.4) предоставление земельных участков в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, с учетом ограничений, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона, гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства, а также иным лицам для обустройства территории в границах этих земельных участков посредством строительства объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в соответствии с предусмотренными проектами планировки территории в границах этих земельных участков параметрами планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития данной территории (за исключением земельных участков, указанных в пункте 7.5 настоящей части);

В большинстве российских регионах одной из льгот для многодетных семей является бесплатное предоставление земельных участков. Это федеральная норма, регулируется Земельным кодексом (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ). В июне 2020 года в кодекс были внесены поправки уточняющие случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов. В том числе это касается и предоставление земель многодетным.

Рассказываем, что нового в законе, как регламентируется предоставление земельный участков, кто может их получить и что для этого нужно сделать.

Правила предоставления участков

Земельным кодексом установлена возможность для многодетных семей получить земельный участок. Министерство регионального развития разработало методические рекомендации, на каких условиях, где и как выделять земли многодетным. Но местные власти сами устанавливают правила выделения земель за третьего ребенка, они могут принять эти рекомендации или сделать на свое усмотрение.

Например, в Московской области условия выделения бесплатных участков многодетным устанавливает закон от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ. В мае 2020 года в него были внесены изменения. Теперь заявитель может подать документы на постановку на учет в орган местного самоуправления, но и через многофункциональные центры госуслуг, а также в электронном виде через областной портал госуслуг.

Кто может получить землю бесплатно

Для того, чтобы получить бесплатно земельный участок, заявитель в первую очередь должен встать в очередь. Чтобы заявление приняли многодетная семья в Подмосковье должна соответствовать следующим критериям:

Земельный участок не положен семьям, в собственности которых есть, например, дача (Фото: Nadezhda Novikova/shutterstock)

Какие документы подготовить

Список документов также устанавливают региональные власти, он может отличаться в зависимости от региона. Везде понадобится заявление, паспорта всех членов семьи, документ, подтверждающий статус многодетной семьи. В Подмосковье также понадобится предоставить свидетельство о браке или разводе, или смерти супруга, подтверждение регистрации по месту жительства в области, выписку из ЕГРН о недвижимости в собственности (обычно ЕГРП местные власти запрашивают сами в других ведомствах).

Сколько рассматривают документы

Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимают не много, а вот сроки предоставления бесплатных участков никак не регламентируются. Поэтому ожидание долгожданного участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупке жилья и земельного участка площадью от 6 соток, они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.

Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее первого февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.

Какие участки можно получить бесплатно

Семья не может выбрать самостоятельно ни участок, ни район, где он находится. Власти ежегодно формируют перечни свободной земли и предлагают, что есть. Списки участков для очередников из многодетных семей ежегодны выкладываются на официальном портале Подмосковья.

Выдачи бесплатной земли в Подмосковье

Всего на начало 2020 года, по данным областного правительства, в Подмосковье в очереди на получение бесплатных земельных участков стоит около 42 тыс. человек, а получили с момента действия этой программы около 26 тыс. человек. Таким образом обеспеченность по программе составляет 62%. При этом в целом по Подмосковью, из всех выделенных бесплатных земель электричеством обеспечено 19,2 тыс. участков, водопроводом чуть более 700, газом — 1,5 тыс., а дорогами — 19,5 тыс. участков.

Так, в июле 2020 года было согласовано предоставление 41 земельного участка площадью почти 5 га в 11 городских округов. Их получат 12 семей в Истре, по шесть семей — в Бронницах, Егорьевске, Солнечногорске, по три семьи — в Шатуре, по две семьи — в Ступине и Зарайске, по одной семье — в Одинцове, Коломне, Сергиевом Посаде и Пушкине. Распределять участки очередникам начнут до сентября этого года.

В каждом из районов и городских округов области ситуация разная как с обеспечением участков, так и наличию в них какой-либо инфраструктуры. Таким образом, участок может оказаться в дали от населенных пунктов, дорог и тем более каких-либо коммуникаций (воды, электричества, газа и т.д.) и инфраструктуры. Может оказаться, что такой участок не пригоден не только для жизни, но и садоводства, а вложение в его развития могут оказаться огромными, а в некоторых случаях дороже, чем покупка небольшого участка с коммуникациями.

Что дальше

Если спустя многих лет вы дождались бесплатного земельного участка, то его нужно оформить в собственность. Согласно закону, она будет в равных долях на всех членов многодетной семьи. Часть расходов по межеванию и кадастровому учету должна взять на себя местная администрация.

Как получить выплату вместо земли

В некоторых регионах есть проблемы с выделением земельных участков многодетным семьям, а в первую очередь создания необходимой инфраструктуры для жизни. Чтобы не стоять много лет в очереди, местные власти предлагают вместо земельного участка денежную компенсацию. Недавно с такой инициативой выступили в Тюмени. Теперь многодетные могут выбрать — получить участок или денежную выплату за него. Подобная программа заработает и в Башкирии. Сумма компенсации в законопроекте обозначена в 250 тыс. руб. В Перми компенсации за землю обещают выплачивать 200 семьям ежегодно.

Как получить земельный участок многодетным семьям бесплатно

В России многодетные семьи имеют право на получение земельный участков от властей региона или денежной компенсации

Правила предоставления участков

Кто может получить землю бесплатно

Земельный участок не положен семьям, в собственности которых есть, например, дача

Какие документы подготовить

Сколько рассматривают документы

Какие участки можно получить бесплатно

Семья не может выбрать самостоятельно ни участок, ни район, где он находится. Власти ежегодно формируют перечни свободной земли и предлагают, что есть. Списки участков для очередников из многодетных семей ежегодно выкладываются на официальном портале Подмосковья. Выдачи бесплатной земли в Подмосковье

Читайте также: