Упрощенный порядок оформления гражданами прав на земельные участки

Обновлено: 17.05.2024

Советские власти в свое время щедро раздавали гражданам страны садовые участки, на которых люди обустраивались и строили небольшие домики из подсобных материалов. Они обживали свои шесть соток в течение долгих лет и уже считали их своими, но фактически никаких прав на них не имели.

В результате, когда возникла необходимость в регистрации прав на землю, оказалось, что огромное количество садоводов не могут предоставить на свои участки никаких документов, а, следовательно, не имеют права оформить их в собственность и распоряжаться ими так, как они захотят. Многие начали обращаться в суд, чтобы защитить свои непосредственные интересы и вполне предсказуемо сложилась достаточно напряженная ситуация, связанная с огромным количеством претензий потенциальных землевладельцев друг другу и к местным властям.

Правительство РФ решило отодвинуть срок окончания действия закона еще на пять лет, дав возможность всем желающим легализовать свое недвижимое имущество.

Воспользоваться правом упрощенной регистрации имеют право две категории граждан, которые либо владеют земельными участками, либо самовольными постройками. Для каждого вида имущества в законе предусмотрена своя процедура оформления и определенный пакет документов, которые необходимо будет собрать, доказывая свое право на оформление в частную собственность какой-либо недвижимости.

Упрощенное оформление земельных участков

В законе четко определены категории земель, которые можно оформить в частную собственность по упрощенной схеме. Это могут быть следующие виды земельных участков:

садовые, дачные;
предоставленные для организации подсобного хозяйства;
выделенные под индивидуальное строительство гаража;
предназначенные для ИЖС;
полученные в пожизненное наследуемое владение;
выделенные для бессрочного пользования.

Особенности регистрации земли в собственность

Существует два критерия, которым должен соответствовать земельный участок, чтобы его владелец мог воспользоваться правом упрощенной регистрации земли в собственность. Во-первых, он должен быть получен до 30 октября 2001 года, то есть до того момента, когда в нашей стране был принят Земельный кодекс РФ. Во-вторых, выделен участок должен быть только исключительно в целях ведения хозяйства или строительства дома. На земли, которые были предоставлены для использования в промышленных целях, этот закон не распространяется.

Чтобы оформить в упрощенном порядке земельный участок нужно будет предоставить одно из следующих доказательств того, что гражданин имеет право на эту землю:

документ о выделении для частного строительства этого участка;
свидетельство о праве на этот участок;
справку, в которой указаны сведения из хозяйственной книги, выданная местной администрацией и доказывающая наличие права на конкретный земельный участок;

Кроме того нужно будет предоставить кадастровый план на участок, в том случае если он был выдан до 1 марта 2008 года. После этой даты согласно российским законам на участки выдаются уже кадастровые паспорта.

Спорные моменты

Нередко возникают ситуации, когда реальные границы земельных участков не соответствуют тем, которые указаны в официальных документах. Закон и в этом случае идет навстречу гражданам, позволяя им оформить в собственность те сотки, которые принадлежали им исключительно в реальности, а не по официальным данным.

Но это правило действует только в том случае, если при этом не будут задеты какие-либо интересы владельцев смежных участков, а размеры земель не будут значительно превышать минимально установленный размер для данной местности.

Для разрешения сложных спорных ситуаций собственникам участков придется обратиться в суд.

Упрощенное оформление объектов недвижимости

Дачная амнистия, сроки которой были продлены до 1 марта 2015 года, позволяет зарегистрировать право собственности не только на землю, но и на постройки, которые были возведены на этой земле без получения разрешения на строительство. Закон предусматривает упрощенное оформление следующих категорий недвижимого имущества:

жилые дома, построенные на участках, которые были выделены под частное строительство;
садовые домики, которые были возведены на дачных и приусадебных участках;
гаражи, бани, хозяйственные постройки, сооруженные на земельных участках, предназначенных для ИЖС или организации личного подсобного хозяйства.

Для того, чтобы оформить право собственности на жилой дом по упрощенной схеме, понадобятся только кадастровый паспорт на него и документы, подтверждающие право владения земельным участком, на котором он был построен. Ни разрешения на строительство, ни подтверждение о вводе в эксплуатацию предоставлять не потребуется.

Хозяйственные постройки, крытые дворы, пристройки, сараи, бани и садовые домики оформить еще проще. Достаточно заполнить официальную декларацию об объекте недвижимости, в которой подробно описать размеры, материал и другие особенности постройки, а также представить необходимые правоустанавливающие документы на земельный участок. Декларацию можно скачать в интернете на сайте Росреестра.

В течение двух недель специалисты этого ведомства проверят все документы и выдадут свидетельство о регистрации прав собственности на недвижимое имущество.

Поэтому тем категориям владельцев недвижимости, которые еще не оформили официально свое право собственности, возможно, было бы намного проще сейчас успеть воспользоваться всеми преимуществами, которые предоставляет данный закон. Иначе в будущем придется собирать намного большее количество документов и тратить на это значительно больше времени и сил. Впрочем, каждый должен решить для себя этот вопрос самостоятельно.

После приобретения земли необходимо получить право собственности на земельный участок, чтобы официально подтвердить статус его владельца. Если этого не сделать, то любые дальнейшие действия с участком, такие как его продажа, передача по наследству и т.д. будут невозможны.

Процедура регистрации не сложна, если в ней разобраться. Поэтому давайте рассмотрим, с чего начинать оформление земельного участка в собственность.

Способы получения участка в собственность:

Выкуп муниципального участка;
Бесплатное оформление на льготных основаниях;
Получение участка по наследству;
Заключение сделки купли-продажи;
Участие в торгах;
Получение участка через суд.

Пошаговая инструкция по оформлению права собственности на участок

Шаг 1. Межевание участка (если оно не проведено)

Если у участка нет установленных пределов, т.е. отсутствует по каким-либо причинам межевой план, то для начала нужно будет провести процедуру межевания. Межевание также понадобится, если облик земли был изменен и теперь не соответствует плану.

Для проведения межевания понадобится кадастровый инженер (без лицензии на проведение геодезической и картографической деятельности провести межевание нельзя). Можно обратиться в любую компанию по землеустроительным работам, либо, если это не срочно, заказать межевание бесплатно (но придется ждать очередь до нескольких месяцев).

Шаг 2. Оплата госпошлины

За оформление земельного участка в собственность нужно заплатить пошлину.

Платить госпошлину нужно в обязательном порядке. Ее размер зависит от статуса обращающегося (физическое или юридическое лицо) и от категории земли:

350 руб. за оформление в собственность земельного участка ИЖС, дачного, садового, огородного хозяйства, земель сельскохозяйственного значения;
2 тыс. руб. за участок иного назначения.

Оплатить госпошлину можно в почтовом отделении, банке, МФЦ или на сайте ФНС.

Шаг 3. Постановка на кадастровый учет

После межевания участок необходимо поставить на кадастровый учет. Для этого нужно обратиться в кадастровую палату (также можно подать документы через Госуслуги или МФЦ).

Какие понадобятся документы:

Паспорт;
Доверенность (если вместо заявителя обращается его представитель);
Межевой план участка;
Правоустанавливающий документ на земельный участок;
Заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на земельные участки.

Также потребуется оплатить госпошлину (во многих регионах есть возможность оплатить госпошлину прямо в МФЦ). Если этого не сделать в течение 5 дней, то орган регистрации прав вернет заявление и прилагаемые документы без рассмотрения

В расписке после подачи документов будет указана примерная дата получения решения. Рассмотрение может длиться до 10 дней (через МФЦ до 12 дней).

Шаг 4. Сбор документов

Межевание участка и его постановка на кадастровый учет — это скорее подготовительные этапы перед регистрацией права собственности, которые необходимы, если межевание и кадастровый паспорт отсутствуют.

Рассмотрим, какие нужны документы для оформления земельного участка в собственность:

Заявление на получение права собственности (в Росреестре);
Кадастровый паспорт объекта;
Оригинал и копия паспорта собственника;
Квитанция оплаченной госпошлины;
Документ, который может подтвердить право владения землей.

Какие документы могут подтвердить право владения участком:

Договор купли-продажи;
Свидетельство о вступлении в наследство;
Акт о приватизации;
Дарственная;
и т.д.

Точный список документов для регистрации права на участок зависит от вида сделки.

Регистрацию права собственности на земельный участок можно совершить через Росреестр или МФЦ. Подайте собранные документы с оплаченной госпошлиной в выбранную инстанцию. Принявший документы специалист выдаст вам расписку, где указана примерная дата, когда можно получить выписку из ЕГРН.

Шаг 6. Получение выписки из ЕГРН

В этом документе будет указано, что вы имеете статус владельца участка. Поздравляем, теперь вы являетесь собственником участка!

Как оформить арендованный участок в собственность

Согласно ФЗ-178 "О государственной социальной помощи" гражданин имеет право на оформление арендованного земельного участка в собственность, т.е. приватизировать землю, которая изначально была арендована (бессрочно или срочно).

Оформить участок можно бесплатно при условии если:

Вы построили дачный дом, баню, гараж или хозпостройку и стали владельцем объекта;
Вы построили и стали владельцем частного дома;
Вы член caдoвoдчecкoгo кooпepaтивa.

Вы можете получить земельный участок бесплатно, если имеете отношение к следующим категориям граждан:

Инвалиды;
Ветераны BOB;
Дети-сироты;
Многодетные семьи;
Военные, которые отслужили более 10 лет;
Сотрудники ОВД, стаж работы которых более 15 лет;
Молодые работники сельского хозяйства;
и прочие категории льготников.

Для оформления в собственность участка в аренде необходимо подать заявление с выпиской из кадастрового плана в местный муниципальный орган, в ведении которого находится земля. B зависимости от обстоятельств администрация может принять следующие решения:

Передать право собственности на землю бесплатно, выдав при этом разрешение установленной формы;
Предложить выкупить землю и предоставить на рассмотрение договор купли-продажи, и уже после выкупа произвести регистрацию участка;
Отклонить ходатайство, в случае если вы не обладаете правами собственника (в соответствии со статьей 28 земельного кодекса), или участок использовался не по целевому назначению.

В целом дальнейшая процедура регистрации арендованного участка в собственность не отличается от обычной. К необходимым документам лишь добавится разрешение муниципалитета (или договор купли-продажи).

Оформление участка в долевую собственность

Рассмотрим пошагово,как оформить долю земельного участка в собственность.

Шаг 1. Повторное межевание

Для того, чтобы оформить часть земельного участка в собственность для начала нужно заново провести межевание, чтобы разделить надел на части. У всех полученных в итоге межевания участков обязательно должен быть подъезд, у участков ИЖС и промышленных построек — необходимые инженерные коммуникации.

Шаг 2. Соглашение о разделе участка

Далее необходимо оформить соглашение о разделе земельного участка, которое должны подписать все собственники новых участков. В соглашении нужно указать:

Кадастровый номер и информацию обо всех собственниках;
Размер долей и площадь новых участков, их соответствие долям в исходном участке;
Распределение расходов на долевую собственность.

Если один из собственников отказывается от раздела участка, то спор можно решить в судебном порядке.

Шаг 3. Заявление о получении адресов

Нужно взять заявление о получении адресов для выделенных земельных участков (обратитесь в землеустройство местной администрации). В заявлении указываются наименование участков, их количество и основания присвоения. Обратиться также можно и в Росреестр, МФЦ, портал госуслуг. Решение о присвоении нового адреса или отказе будет готово в течение 18 дней.

Шаг 4. Сбор документов и регистрация

Оформление доли земельного участка в собственность включает в себя все те же стандартные этапы, только к необходимым документам добавляется соглашение между дольщиками.

При процедуре раздела земельного участка в Росреестре будут выполнены одновременно операции по:

Внесению участка в государственный кадастр недвижимости (ГКН);
Регистрации права собственности;
Снятию старого участка с ГКН;
Прекращению права собственности.

Как оформить землю под домом в собственность

Как оформить земельный участок под домом в собственность — очень популярный вопрос. На самом деле процедура не отличается от регистрации права на арендованный участок. Помните, что если вы зарегистрировали право собственности на дом до 30.10.2001, то участок можно получить бесплатно, выкупать его не придется. Нужно только найти правоустанавливающий документ и оформить право собственности на землю.

Упрощенное оформление земельного участка в собственность

Он заключается в том, что каждый гражданин может приватизировать дачный участок, а также оформить объекты капитального строительства как жилое помещение, что дает возможность прописаться на дачном участке. Таким образом можно оформить:

Земельные участки для садоводства, огородничества, подсобного и дачного хозяйств, строительства гаража или жилого дома (тогда по упрощенному порядку регистрации подлежат только те дома, строительство которых началось до 1.03.2019 г.).
Сами постройки на этих участках - дачные дома, бани и другое.

Упрощенный порядок действовал до конца 2020 года, но недавно его продлили до 1 марта 2026 года.

Оформление участка в собственность по наследству

Что нужно для оформления земельного участка по наследству:

Шаг 1. Обратиться к нотариусу, чтобы открыть наследственное дело

Шаг 2. Получить свидетельство о праве на наследство

Для этого понадобятся документы:

Паспорт умершего собственника;
Свидетельство о смерти;
Последнее место прописки;
Документы, подтверждающие родство с наследодателем;
Завещание (при наличии);
Квитанция об уплате госпошлины (0,3-0,6 % от цены участка).

Шаг 3. Обратиться в Росреестр для регистрации унаследованного участка

Документы необходимые в Росреестре:

Технический паспорт участка;
Справка из БТИ об отсутствии строительства на участке;
Справка о последнем месте регистрации умершего собственника;
Заключение об инвентаризационной стоимости объекта;
Выписка из ЕГРН на имя наследодателя;

На что стоит обратить внимание:

Стоимость оформления участка в собственность

Если рассуждать, сколько стоит оформление участка в собственность, то можно выделить следующие составляющие стоимости:

В итоге стоимость регистрации участка в зависимости от региона и необходимых процедур может быть разной. Также вам может понадобится помощь юристов, чтобы облегчить процесс оформления.

С марта 2019 года упрощенный порядок прекратил свое действие, но вопрос оформления недвижимости у многих граждан остался не решен.

Изменения вступят в силу со дня официального опубликования закона. И у граждан появится достаточно времени, чтобы успеть оформить свои права на дачную недвижимость и в дальнейшем распоряжаться этими правами.

А у государства будет понимание, кому какие объекты принадлежат.

Основные нормы об упрощенном порядке оформления права собственности касаются жилых и садовых домов, расположенных на садовых (дачных) земельных участках. Для оформления прав на такую недвижимость гражданам потребуется представить в Росреестр, помимо документа на землю, только технический план. Он изготавливается кадастровым инженером на основании декларации, которую заполняет сам правообладатель, или проектной документации на объект недвижимости. Документы на регистрацию права собственности владелец сможет подать в регистрирующий орган самостоятельно.

Что немаловажно, закон устанавливает обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках. Речь идет о разъяснительной работе на местах, поскольку с учетом происходящих изменений разобраться гражданам самостоятельно бывает очень сложно.

– За государственную регистрацию права собственности гражданину нужно будет уплатить пошлину в размере 350 рублей.

Что касается цен на кадастровые работы, которые необходимы для подготовки технического плана, то здесь мы делаем бессрочной норму, по которой регионы могут контролировать цены от завышения, устанавливая их максимальный предел. Это касается работ по межеванию земельных участков, предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, и расположенных на них объектов недвижимости.

Какие еще вопросы, важные для граждан, решены в этом законе?

А что даст гражданам, жителям многоквартирных домов, решение о том, что органы власти должны проводить все необходимые действия по образованию земельного участка придомовой территории многоквартирных домов?

– Закон устанавливает прямую обязанность органов власти проводить все необходимые действия для образования земельного участка придомовой территории многоквартирных домов: межевание, постановка на государственный кадастровый учет. Причем, независимо от обращения собственников помещений в таких домах. Это касается домов, построенных до введения в действие Жилищного кодекса – т. е. до 1 марта 2005 года, под которыми земельные участки не были образованы.

Этот вопрос крайне важен для жителей многоквартирных домов, поскольку позволяет им распорядиться землей, как они заходят – например, расположить детскую площадку или поставить беседку, лавочки, сделать клумбы с цветами.

Кроме того, вопрос играет роль при определении стоимости продаваемой квартиры в многоквартирном доме, которая возрастает с учетом цены сформированного земельного участка. Важен он и при разрешении земельных споров. И не только для граждан, но и для самих органов власти с точки зрения распределения территории.

Органы власти должны будут уведомлять собственников помещений в многоквартирных домах о проведении работ по образованию земельного участка – не позднее чем через 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения. Информация об этом должна размещаться на информационных щитах, расположенных по месту нахождения многоквартирного дома, а также на официальном сайте уполномоченного органа власти.

Важность этой нормы для жителей городов также пояснила Председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская.

Она подчеркнула, что поправкой устанавливается обязанность публичной власти проводить все необходимые действия по образованию земельного участка придомовой территории многоквартирных домов. При этом она уточнила, что граждане не должны платить за это деньги.

Также Галина Хованская отметила, что в случае переселения из аварийного жилищного фонда, в соответствии с нормой, граждане имеют право на компенсацию с учетом стоимости участка. Она привела в пример ситуацию, которая происходила в Татарстане, где жители аварийных домов получали компенсации, на которые нельзя было купить равноценное жилье.

Общая информация

Упрощенная процедура распространяется на участки, выделенные на основании права собственности пожизненно-наследуемого владения и бессрочного использования. Стоит уточнить, что в этом случае немаловажную роль будет играть целевое назначение территории, на которой надел расположен.

Так, возможность сократить процесс регистрации права собственности, получают лица, в чьем пользовании находятся земли для:

огородничества либо садоводства;
ведения дачного либо подсобного хозяйства в собственных целях;
застройки территории гаражными либо жилищными сооружениями.

В целом закон о дачной амнистии был введен по причине того, что передача земель гражданам до 2001 предусматривала вручение последним документов, в которых не имелось сведений о виде права, на основании которого пользователь эксплуатировал надел. Соответственно при отсутствии правоустанавливающих бумаг либо несоответствии таковых установленным нормам, государственная регистрация большей части участков не осуществилась. К тому же информация о границах и размерах надела в подобных документах нередко не соответствовала сведениям, занесенным в кадастр.

На основании указанных причин после начала действия закона об амнистии, процедура регистрации в упрощенном порядке стала возможна при наличии следующих бумаг:

документ, подтверждающий возможность пользования территорией по праву пожизненно-наследуемого либо бессрочного владения;
акт, где точно не обозначен вид права, на основании которого гражданин эксплуатирует надел в своих целях.

Здесь стоит уточнить, что подобная перерегистрация права собственности автоматически аннулирует право бессрочного либо пожизненно-наследуемого владения земельной площадью.

Необходимые документы

Упрощенная процедура регистрации заключается в предоставлении минимального пакета бумаг. Таковыми являются:

любой документ, свидетельствующий о наличии прав на землю; .

Здесь стоит уточнить, что в качестве правоустанавливающего документа могут выступить следующие бумаги:

акт о передаче земли, выданный органом государственной власти;
свидетельство о правах на территорию, врученное местным самоуправлением либо органом государственной исполнительной власти;
выписка о наличии права собственности изхозяйственного журнала, выданная органом местной власти в случае, если надел предоставлен для ведения индивидуального подсобного хозяйства.

Иными словами, документом, подтверждающим наличие прав на надел может быть любая бумага, в том числе выданная во времена Советского Союза.

Что касается кадастрового плана, таковой необходимо получить в соответствующей инстанции в срок, не превышающий 10 дней с момента запроса. Предварительно потребуется провести процедуру межевания, самостоятельно обратившись к специалисту.

Здесь существует оговорка. Если фактические границы участка не являются предметом споров между лицами, чьи наделы так или иначе соприкасаются и всех устраивает положение вещей, то процедура межевания не требуется – кадастровый план будет учтен в неполном объеме, без наличия сведений о вновь установленных границах.

В случае если спорные вопросы между распорядителями соседствующих земель отсутствуют, дополнительно потребуется подготовить документ, подтверждающий этот факт и приложить его к кадастровому плану вместо акта о межевании.

Порядок действий

Далее следует процедура регистрации права владения землей, включающая следующие этапы:

визит в регистрационную палату и заполнение бланка заявления;
вручение регистратору пакета документов, включая паспорт, решение администрации и заявление;
фиксирование сотрудником факта передачи бумаг и выдача талона с указанием даты передачи готовой правоустанавливающей бумаги.

Кроме того, предварительно потребуется провести оплату обязательного сбора в размере 350 рублей и, в качестве доказательства, приложить копию квитанции к пакету документов. При этом оригинал платежного документа рекомендовано иметь при себе.

В целом срок регистрации не должен превышать 30 дней. В редких случаях уполномоченный орган может отказать в процедуре и не зафиксировать право собственности на землю. В подобной ситуации заявителя обязаны уведомить о решении посредством письменного уведомления. Гражданин, в свою очередь, может обжаловать отказ в судебном порядке, если таковой был действительно неправомерен.

Упрощенный порядок регистрации земельного участка в качестве собственности распространяется далеко не на все земельные территории. В частности, процедура возможна для наделов, полученных в пользование до конца октября 2001 года. В таком случае заинтересованному лицу потребуется собрать минимальный пакет документов и предоставить его в соответствующий орган для фиксирования права обладания и распоряжения земельной площадью.

Читайте также: