Срок изменения вида разрешенного использования земельного участка в росреестре

Обновлено: 16.05.2024

Для многих землевладельцев актуальна тема изменения возможностей использования своего надела. Такая процедура проводится, если планируется эксплуатация земли под другие цели: строительство дома, гаража, корректирование высоты построек и другое.

Со стороны этот процесс выглядит довольно сложным, поэтому мы поможем в нем разобраться. Это обеспечит грамотный подход к вопросу смены разрешенного вида землепользования и позволит сэкономить ваше время.

Что такое ВРИ?

Вид разрешенного использования (ВРИ) – характеристика земельного участка, которая устанавливает на нем конкретную сферу деятельности. Именно этот пункт ключевой для определения кадастровой стоимости объекта. Он влияет на то, сколько вам придется заплатить за аренду, какой будет сумма земельного налога. Установлением ВРИ занимаются госорганы и муниципальные ведомства.

Для начала нужно понять, к какой категории относится ваш участок. От этого напрямую зависит то, какие манипуляции можно с ним проводить и какие для этого требуются документы. Все земли в РФ делятся на 7 основных категорий:

сельскохозяйственного назначения;
населенных пунктов;
промышленного и иного спецназначения;
особо охраняемых территорий и объектов;
запаса;
водного фонда;
лесного фонда.

У каждой категории свои виды разрешенного использования. Например, на землях населенных пунктов можно организовать строительство индивидуального жилья (ИЖС), возвести малоэтажные и многоэтажные многоквартирные дома, административные помещения. На участках сельхоз назначения обычно размещают пашни, пастбища, сенокосы. Стоит отметить, что законно построить дом на такой территории не удастся.

Узнать, к какой категории относится определенный участок, а также его ВРИ, можно, заказав выписку ЕГРН из Росреестра на сайте ЕГРН.Реестр. Для этого вам достаточно знать кадастровый номер или адрес участка.

Все нюансы, касающиеся изменения ВРИ, прописаны в специальном законодательстве. Чтобы подробнее узнать порядок этого процесса, стоит ознакомиться с этими документами:

Земельный кодекс РФ;
Градостроительный кодекс РФ;
Приказ Минэкономразвития РФ №540.

Это акты федерального уровня. Точный механизм регулирования ВРИ индивидуален для каждой местности. Информацию можно изучить в региональных постановлениях. Обычно они опубликованы на официальных сайтах ведомств и в СМИ.

Можно ли самому изменить ВРИ

Самостоятельное изменение разрешенного вида землепользования возможно в определенных случаях. Нужно определить к какой категории принадлежит земля. От этого зависит порядок смены ВРИ.

Существуют 3 категории разрешенных видов эксплуатации:

основной вид использования – наиболее точно характеризует функцию территории, для которой она определена;
условно разрешенный – дополняет основной вид. Позволяет расширить классификатор, когда предусмотреть все ситуации довольно сложно;
вспомогательный – заключается в поддержании применения основного вида пользования земли. К такому виду относится, например, гостевая автостоянка.

Как узнать, к какому виду относится земля, которой вы владеете? Эта информация также фиксируется в Росреестре и узнать ее можно, заказав выписку ЕГРН. Быстрее всего это сделать на сайте ЕГРН.Реестр. Документ придет на почту в этот же день.

Собственник может сам выбирать основные и вспомогательные виды пользования своим участком. Если вы владеете землей под индивидуальную жилую застройку либо под размещение административного объекта, то можете определять его ВРИ без каких-либо специальных согласований.

Однако изменить вид использования с основного на условно разрешенный возможно только после проведения особой процедуры. Например, строительство жилья на сельхоз участке категорически запрещено. За эксплуатацию территории не по ее законному назначению предусмотрен штраф. Поэтому, если вы владеете такой территорией, но хотели бы возвести на ней дом, необходимо обратиться в органы местного самоуправления. Этот вопрос будет рассматриваться в ходе обсуждений и публичных слушаний. На такое мероприятие приглашаются общественность, владельцы смежных наделов и объектов недвижимости. По результатам рассмотрения губернатор принимает решение об изменении разрешенного вида использования земли.

Стоит отметить, что результат может быть и отрицательный. Например, если заявитель предоставил не все документы или в них представлена ложная информация.

В каких случаях необходимо изменить вид разрешенного использования

Смена ВРИ земельного участка чаще всего происходит из-за несовпадения между ранее утвержденным видом земли и новыми целями владельца.

Среди самых известных ситуаций выделяют:

Порядок изменения ВРИ может отличаться в зависимости от целей заявителя. Все нюансы нужно прописывать в заявлении, которое вы передадите в Росреестр.

Для смены основных видов достаточно просто указать текущий и планируемый виды использования. А при переходе с основного на условно разрешенный, нужно предоставить подробное аргументирование таких изменений.

Например, если вам необходимо перевести землю под ИЖС, в качестве обоснования можно указать – нахождение участка в пределах населенных пунктов. Однако если земля не примыкает к городу, селу и т.д., построить на ней дом не получится.

Если на участке планируется коммерческое строительство, скорее всего инвестор потребует изменить ВРИ. Для таких бизнес-проектов необходимо определение точного вида землепользования. В противном случае вкладчик просто не сможет согласовать объект и ввести его в эксплуатацию.

Смена ВРИ. Что подготовить?

Для того, чтобы изменить вид землепользования, нужно прежде всего подать соответствующее заявление и дополнить его пакетом документов. Их список утвержден административным регламентом. Однако он может видоизменяться под определенную категорию, поэтому здесь следует быть крайне внимательным и всегда изучать документы, которые описывают именно вашу ситуацию.

Существует несколько способов подачи документов и везде есть свои нюансы. Разберем каждый из них.

Обращение в кадастровую службу Росреестра

Это может сделать как владелец, так и арендатор территории. К заявлению нужно приложить копии следующих документов:

декларация о смене вида разрешенного использования – заполняется исключительно владельцем земли;
копия паспорта собственника;
выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ;
если интересы инициатора представляет, например, юрист, требуется доверенность;
технические документы на участок, а также документы, подтверждающие факт владения;
ситуационный план земельного участка;
формы государственного кадастра КВ.1, КВ.2, КВ.3;
согласие собственника, если изменить ВРИ хочет арендатор;
технические документы на капитальные постройки на участке;
действующий градостроительный план земли.

Органам могут потребоваться дополнительные документы для уточнения определенных данных, они получают их самостоятельно у других государственных структур. Однако заявитель вправе предоставить любые вспомогательные сведения, чтобы ускорить этот процесс.

Обращение в ОМСУ

Ряд категорий относительно форм собственности можно поменять через органы местного самоуправления (ОМСУ). Это применимо для ситуаций, когда:

Помощь в этом вам окажут специалисты портала госуслуг.

Документы, которые необходимо предоставить при обращении:

запрос на предоставление государственной услуги;
документ, подтверждающий, что представитель может действовать от имени заявителя;
нотариально заверенные копии документов, устанавливающих права заявителя на земельный участок;
документы на здание, строение, сооружение, помещение, комнату, подтверждающие право собственности;
разрешение залогодержателя права пользования земельным участком на изменение ВРИ.

Обращение в Правительство

В каких случаях невозможно изменить вид разрешенного использования

В определенных ситуациях изменить ВРИ нельзя. Это касается случаев, когда:

договор аренды земельного участка заключили на торгах;
земельный участок дан в аренду для конкретного ВРИ. Если в ПЗЗ или в градостроительном регламенте прописаны определенные параметры использования, они не позволят адаптировать ВРИ под ваши цели.

Список полезных документов

Для каждого случая есть особый пакет документов. Общий перечень деловых бумаг, которые могут пригодиться в процессе смены ВРИ:

о выдаче градостроительного плана земельного участка;
о выдаче разрешения на строительство;
о вводе в эксплуатацию;
об изменении ВРИ;
о внесении изменений в ЕГРН;
на изменение правил землепользования и застройки;
о постановке участка на кадастровый учет.

о выкупе земельного участка с департамента городского имущества.

Окончание процесса изменения ВРИ

В зависимости от ситуации, проводятся слушания по делу изменения ВРИ или соответствующий орган просто рассматривает заявку и выносит свое решение. Если ответ положительный, новые данные будут внесены в приложения к ПЗЗ и градостроительную документацию. Росреестр также обновит сведения в ЕГРН, это будет отображено в соответствующей выписке. Когда вся необходимая информация будет официально внесена, владелец сможет законно использовать землю согласно новому ВРИ.

Сроки и стоимость изменения вида разрешенного землепользования

Для каждого региона ситуация со стоимостью и сроками может отличаться. Это зависит и от вида обращения.

Обычно изменение ВРИ земельного участка длится не более 45 дней. При подаче заявления через портал госуслуг результат можно получить не позже, чем через 13 рабочих дней.

Плата за смену вида разрешенного землепользования в большинстве случаев не взимается. Однако если при изменении ВРИ кадастровая стоимость объекта увеличится, нужно будет заплатить разницу.

В отличии от основных видов разрешенного использования условно-разрешенный вид разрешенного использования (УРВИ) может быть выбран только на основании специального решения о предоставлении разрешения на УРВИ, принятого уполномоченным органом (ст. 39 ГрК РФ).

На практике в большинстве субъектов РФ предусмотрено, что разрешение на УРВИ дается на определенный срок с соблюдением требований о проведении публичных слушаний, однако иного регулирования, как правило, нет.

В тоже время возникает сразу несколько вопросов, которые требуют решения:

А) Если у участка меняется собственник, то надо ли ему получать разрешение на УРВИ заново?

Из закона следует, что разрешение на УРВИ предоставляется в отношении участка/ ОКС без какой-либо привязки к правообладателю (ст. ст. 39, 37 ГрК РФ). В связи с этим логично полагать, что смена правообладателя не должна влиять на разрешение на УРВИ – его действие ограничено только сроком, если таковой установлен региональным законодательством.

В тоже время объективно надо разделить ситуацию на два периода:

- смена правообладателя в момент наличия разрешения на УРВИ, но без смены ВРИ в ЕГРН на УРВИ;

- смена правообладателя в момент, когда внесены изменения в ЕГРН на УРВИ на основании такого разрешения.

В первом случае отсутствует прямое регулирование и можно делать выводы только на основании системного толкования ГрК РФ об отсутствии привязки разрешения на УРВИ к субъекту.

Во втором случае в ЕГРН уже числится УРВИ и на основании п.4 ст.85 ЗК РФ можно в любом случае продолжать использование участка с таким УРВИ. Однако вопрос с самим действием разрешения на УРВИ остается не урегулированным прямо, а его действие имеет значение для получения/неполучения разрешения на строительство.

Б) Если участок видоизменяется (например, разделяется), то нужно ли получать новое разрешение на УРВИ?

В соответствии с п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование первоначальных земельных участков, из которых они сформированы.

В соответствии с п. 51 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 , а также Письмом Минэкономразвития России от 25.09.2019 № 13791-ОГ ВРИ образуемых земельных участков должен соответствовать сведениям ЕГРН о ВРИ исходного земельного участка, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. К таким случаям относится выбор ВРИ из основных ВРИ, предусмотренных градостроительным регламентом, а также выбор УРВИ при наличии разрешения на УРВИ (копия такого разрешения включается в состав приложения межевого плана).

Соответственно, из приведенных норм следует, что ВРИ образуемого участка должен соответствовать ВРИ исходного участка и в том случае, если речь идет об УРВИ, сведения о котором вносятся в отношении образуемого участка на основании разрешения на УРВИ, полученного в отношении исходного участка.

Доступная судебная практика по вопросу немногочисленна, но, в частности, Апелляционным определением Новосибирского областного суда от 11.06.2013 по делу № 33-4462/2013 подтверждается автоматический перенос УРВИ на образуемые земельные участки.

Однако следует отметить, что все вышеуказанные нормы регулируют ситуацию, когда ВРИ в ЕГРН уже был сменен на основании разрешения на УРВИ, а ситуация, когда разрешение на УРВИ есть, но ВРИ не был изменен, остается неурегулированной.

В) Если разрешение на УРВИ было получено ранее ГПЗУ, то надо ли получать ГПЗУ заново после получения такого разрешения?

Несмотря на то, что в перечне ст.51 ГрК РФ о документах, подлежащих предоставлению при выдаче разрешения на строительство не упомянуто разрешения на УРВИ судебная и правоприменительная практика сформировала позицию, что уполномоченный орган рассматривает предоставление/ непредоставление разрешения на УРВИ в составе проектной документации (Определение Верховного Суда РФ от 15.10.2019 № 302-ЭС19-17845 по делу № А33-12034/2018, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 07.10.2019 № Ф10-3951/2019 по делу № А14-5533/2017, Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20.06.2019 № Ф02-1864/2019 по делу № А33-12034/2018).

При этом ни ст.57.3 ГрК РФ, ни требования к содержанию ГПЗУ, утвержденные Приказом Минстроя РФ от 25.04.2017 №741/пр, не содержат требования указывать на наличие выданного разрешения на УРВИ.

Таким образом, при получении разрешения на УРВИ после получения ГПЗУ не требуется получать новый ГПЗУ, так как в нем указываются все виды разрешенного использования (как основные, так и условно-разрешенные), а указанная в нем цель выдачи не ограничивает заявителя в строительстве любого объекта, соответствующего градостроительному регламенту и ВРИ участка.

Г) Если в период действия разрешения на УРВИ вид разрешенного участка был сменен в Росреестре на УРВИ, то по истечении срока действия разрешения возможно ли строительство объекта, соответствующего УРВИ? Меняется ли ситуация, если строительство такого объекта началось до истечения срока, но заканчивается после истечения такого срока?

Как указано ранее, при обращении за разрешением на строительство уполномоченный орган проверяет наличие разрешения на УРВИ.

В тоже время, как в ст.51, так и в ст.55 ГрК РФ установлено правило о том, что уполномоченный орган проверяет при выдаче разрешения на строительство проектные решения на соответствие допустимому ВРИ на дату выдачи разрешения на строительство, а при выдаче разрешения на ввод – на дату выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию.

Можно ли и как изменить разрешенный вид использования (ВРИ) земельного участка, чтобы при изменении направления эксплуатации земли в ведении хозяйственной деятельности, постройке жилых или коммерческих зданий и сооружений не возникло проблем с законодательством? Порядок проведения процедуры кропотливый, требует сбора документов, подачи заявлений, а также определенного опыта и знаний в сфере градостроительства для рационального выбора единственного из многих пунктов Классификатора. Разберемся со всем по очереди.

Что это такое

Это одна из наиболее важных характеристик, которая определяет цели, для которых может предназначаться участок. Правовой режим ограничивает собственника, запрещая применять земляные ресурсы для значений, не внесенных в документ. Основные положения по соответствующему закону содержатся в Градостроительном кодексе РФ ст. 37.

При оформлении документации требуется точно определить тип, категорию и цели реализации земресурсов, чтобы в дальнейшем не возникло проблем. Если сельхоз угодья передаются в аренду или собственность для выращивания зерновых или других культур, то строить жилое или коммерческое здание на нем уже будет нарушением. Также в случае когда надел будет эксплуатироваться в качестве застройки объектами частного строительства, то общественные здания размещать на нем нельзя.

Как определить и поменять вид разрешенного использования (ВРИ) земли

Среди доступных пунктов Классификатора:

Сельскохозяйственные. Здесь 18 различных направлений деятельности: животноводство, содержание питомников, выращивание земледельческих культур, садоводство и др.

Жилые. В этом случае доступно возводить объекты ИЖС, заводить личное подсобное хозяйство, обслуживать сооружения и т.д.

Общественные. Можно сооружать больницы, школы, различные здания для образовательных секций и другие структуры некоммерческого назначения.

Предпринимательство. Разрешается использовать для постройки магазинов, бизнес-центров, гостиниц и любых других коммерческих целей.

Отдых. На такой земле можно строить все для проведения досуга: рыбалка, охота, оборудованные стоянки для пикника, пейнтбольные клубы и др.

Производство. Соответственно, можно размещать любые промышленные производственные объекты (в том числе для добычи ископаемых, их переработки) или фабрики по изготовлению вещей и продуктов.

Транспорт. Можно установить остановки, развязки, автопарки и другие структуры, осуществляющие или относящиеся к отрасли перевозок.

Оборонные. В таких местах размещаются различные военные и охранные сооружения.

Охрана природы. На территории будут проводиться действия, направленные на сохранение редких природных ресурсов.

Водные ВРИ. Сюда относится пользование размещенным речным, морским, озерным и другими фондами как для обеспечения досуга, так и для промысла.

Общее пользование. Здесь можно строить сооружения, которые будут доступны всем людям.

В классификаторе каждый пункт имеет свое кодовое значение, которое обязательно прописывается при оформлении. Утвержденное использование ЗУ отражает легальность применения земресурсов.

Порядок установки и смены ВРИ

Часто собственники или будущие владельцы сталкиваются с непониманием того, куда обращаться для получения документа на эксплуатацию земельного надела, определение законодательного поля реализации. Важным в этом случае будет рациональный выбор, который предупредит наличие проблем с законодательством в будущем.

Если после покупки в кадастровом реестре указаны цели ИЖС, а надо осуществить строительство коммерческой недвижимости — стоит обратиться в Росреестр. Или наоборот, ведь сделать прописку на территории не предназначенной для этого — невозможно.

Как выбрать

Для начала следует изучить все категории, которые доступны для присвоения конкретному земельному наделу. На основе этой информации выбрать то, что потребуется в этом случае, затем подать заявление в комиссию местной администрации.

После принятия решения по вопросу ответ будет передан в кадастровую палату, которая уже направит уведомление владельцу о том, что он может прийти и поменять документы в соответствии со своим запросом. Самостоятельно предпринимать какие-либо действия или начинать строительство объекта строго запрещено, на собственника может быть наложен огромный штраф за неправомерную эксплуатацию земресурсов.

Как изменить разрешенное использование (ВРИ) земельного участка, порядок

В общих чертах, задача не сложная, но это теоретически. Практически — бюрократические тяготы определенно будут. На протяжении всего процесса до момента получения на руки решения, ведь любые несанкционированные постройки при контроле со стороны администрации приведут к отмене рассмотрения.

Для осуществления установленного регламента придется пройти несколько шагов:

Написать и подать заявление в местную комиссию о выдаче выписки на землю.

Убедиться в том, что в перечне доступных к трансформации ВРИ есть необходимый пункт и вообще возможно ли исправление назначения такой собственности.

Самостоятельно определите цели использования.

Далее следует обращение в кадастровую палату. Туда надо предоставить конкретный перечень документов: свидетельство о праве собственности, выписку, заявление, копию удостоверения личности собственника.

Спустя установленное законом время необходимо обратиться за получением готового паспорта, а затем посетить Росреестр за выдачей новых бумаг.

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка

Все будет зависеть от того, есть или отсутствует у владельца ПЗЗ. В обоих случаях процедура будет отличаться, местная кадастровая служба может запросить дополнительный пакет бумаг. Также порядок действий будет зависеть от еще одного фактора — категории (основной, вспомогательной или условно-разрешенной), к которой относится надел земли.

Дело в том, что в градостроительной документации есть положения в содержании о возможности измены назначения. Также следует учитывать, не будет ли таким процессом нарушено законодательство.

Смена вида разрешенного использования земельного участка, процедура в соответствии с ПЗЗ

Это самый простой способ. Здесь уже прописаны, какие ВРИ могут быть реализованы. Из доступного перечня следует выбрать необходимый, и обратиться в Росреестр. Никаких дополнительных согласований, комиссий и слушаний не потребуется. Весь процесс займет до двух недель, и можно будет приступить к эксплуатации земли.

Образец заявления разрешается получить, отправившись непосредственно в местное отделение Российского Реестра, либо на официальном сайте ведомства.

Смена основного и (или) вспомогательного

Правообладатель имеет возможность самостоятельно выбирать ВРИ. Не потребуется никаких постановлений, рассмотрений и открытых слушаний. Достаточно подать прошение, что вы хотите отредактировать сведения, отраженные в кадастровом учете, и спустя максимум 23 дня забрать новые с внесенными корректировками.

Измена разрешенного вида на условно-разрешенный

Можно обратиться с заявлением в специальную комиссию по землепользованию, если соответствующее предусмотрено в ПЗЗ. Исключением являются земли общего пользования, входящие в состав муниципальной или госсобственности. Список документов тот же, что и при смене ВРИ через муниципалитет и местную администрацию.

Когда законодательство не распространяется на участок

Решение будет приниматься только на основе сведений из Госкадастра недвижимости. Интересно, что когда в положениях Градостроительного Кодекса не отражается регламент проведения, все ложится полностью на плечи областных органов самоуправления конкретного субъекта Российской Федерации, что также противоречит нормам права РФ.

Чтобы возведенные постройки даже после получения утвердительного ответа не были признаны самовольными — требуется провести процедуру изменения категории, чтобы к ней относились соответствующие пункты законодательства. В противном случае эксплуатация земли может быть признана незаконной. Такое решение принимает Верховный Суд РФ, руководствуясь федеральным законодательством, которое говорит, что постановление дается только в соответствии с принятыми положениями. Либо вам придется обратиться в специальную комиссию, которая вправе вносить корректировки в ПЗЗ.

Ищете качественные строительные материалы по адекватным ценам для загородного дома? Получите промокод на скидку от завода-производителя и воспользуйтесь им в процессе стойки дома.

Документы, которые требуются для процедуры

Порядок смены вида разрешенного использования земельного участка, если есть нужный пункт, регламентирующий возможность трансформации, заключается в обращении в местную кадастровую палату. С собой надо иметь:

паспорт (оригинал и копию) для каждого из собственников, принимающих участие в решении вопроса;

правоустанавливающее свидетельство на землю;

согласие всех правообладателей на внесение изменений в Росреестр.

Все остальные выписки госорган получит самостоятельно (путем межведомственного взаимодействия).

Когда необходимо слушание и обращение в муниципалитет, то список будет немного объемнее:

паспорт и его копию для всех правообладателей;

для ИП — предоставить соответствующий бланк;

выписка из ЕГРН о присвоении статуса юрлица или предпринимателя;

правоустанавливающее свидетельство на площадь, паспорт, право собственности, согласие арендодателя;

Как поменять разрешенный вид использования земельного участка (ВРИ) и куда обращаться

Внесение новых сведений в кадастровый учет потребует обращения в одну из следующих инстанций:

МФЦ или ближайшее отделение кадастра;

через сайт Госуслуг;

местную администрацию или Росреестр.

В каждом из этих случаев предписывается различный регламент, отличный пакет документации, которую требуется предоставить, а также скорость принятия решения,

Обращение в кадастровую службу

Это самый простой и доступный вариант. Собственник или другой правообладатель должен заполнить форму заявления, предусмотренную для внесения поправок. В специальной графе прописать код и обозначение по Классификатору. Стоит тщательно проверять правильность внесенных данных, заполнять документацию без исправлений, что может стать причиной отказа.

Такой случай подойдет тем, у кого есть ПЗЗ, где четко прописано, что вид использования земельного участка доступен для конкретной территории. В этой ситуации список документов и срок рассмотрения будет самым минимальным.

Для выбора подходящего эксперта для документального сопровождения строительства дома рекомендуем воспользоваться поиском компаний в каталоге Building Companion. В профиле каждого подрядчика указана необходимая информация, портфолио, отзывы, можно разместить запрос на оценку стоимости услуги.

Когда обращаться в местную администрацию

Для условно-разрешенных ВРИ потребуется проведение публичных слушаний. Поэтому при обращении необходимо иметь с собой не только правоустанавливающие бумаги, но и ряд других планировочных обоснований, которые могли бы помочь определить возможность назначения земли.

По итогу проведенного голосования, в котором будут принимать участие жители местного муниципалитета, будет определено, возможно ли внесение нового ВРИ или нет. По результатам выдается постановление о смене или отказ. Бланк направляется в органы Росреестра для внесения записи в кадастровый учет.

Заказ через Госуслуги

Здесь же вы можете заказать выписку из ПЗЗ по конкретной территории, чтобы заранее убедиться в возможности присвоения ей требующегося пункта Классификатора.

Срок изменения вида разрешенного использования земельного участка собственником

Процедура с подачей заявления через кадастр занимает 23 дня с момента обращения вместе со всем пакетом бумаг. Если услуги осуществляются через МФЦ, то длительность растягивается (до четырех недель). В последнем случае отсчет 23-х дней будет начинаться с момента, когда многофункциональный центр передал бланки в Росреестр.

Для решения через администрацию потребуется от 30 до 45 дней.

По каким причинам могут отказать

Только если у вас есть факты нарушения законодательства, а также другие проблемы с документами или категорией участка. Наиболее частые:

корректировки противоречат сведениям, внесенным в кадастр;

информация в ГКН о присвоении направленности отсутствует;

деятельность, которая планируется не входит в перечень Классификаторов;

в списке основных видов, которые могут быть присвоены определенной территории, нет необходимого заявителю пункта;

в кадастровой палате нет координат надела;

один или несколько собственников не дали согласие на проведение процедуры;

ненадлежащая подача документов, ошибки, отсутствие правоустанавливающих бумаг;

Проблемные ситуации и выход из них

Среди самых распространенных проблем — невозможность добавить вид разрешенного использования земельного участка к уже существующему. К примеру, если землю по бумагам планируется использовать для фермерского хозяйства, то воздвигать на нем жилую недвижимость запрещено. В связи с этим могут возникнуть значительные сложности.

Решить их можно путем смены ВРИ, чтобы было допустимо выбрать иной Классификатор, позволяющий проводить одновременно и сельскохозяйственные работы, и строить здания для фермеров.

Правила зонирования территории

В отношении данного процесса принят строгий регламент, регулируемый ст. 34 ГсК РФ, что нужно для соблюдения правил застройки и других градостроительных норм. Среди главных ограничений, которые применяются в этой отрасли:

можно объединять земли с одним типом;

новая постройка не должна наносить ущерб уже действующим;

соответствие культурным, историческим и религиозным особенностям местности;

границы зон должны совпадать с линиями других поселений, осевыми улицами и магистралями, естественными природными объектами.

Подведем итоги

Теперь вам известны процедура и порядок изменения вида разрешенного использования (ВРИ) земельного участка, на основе которого можно собрать документы, провести анализ деятельности, определить и выбрать пункты Классификатора. Однако, если нет желания заниматься длительным процессом самостоятельно (который со всеми поправками может затянуться на год), стоит поручить работу профессионалам. Они быстро, без проволочек, ошибок и отказов смогут получить положительное постановление на эксплуатацию земли для любых целей. Это поможет сэкономить силы, время и нервы, в минимальный срок получив все необходимое для начала застройки.

(*) Данная информация не является официальной рекомендацией и взята из открытых источников. Материал статьи не является руководством по юридическим правилам оформления земли, собственности, возведения и отделке стен или ведению строительства. Производитель не несет ответственности за юридические рекомендации, а также недостатки сооружения или его элементов, возникшие в ходе или по завершении строительных работ на основании данной информации. Для осуществления таких работ воспользуйтесь услугам сертифицированных специалистов в области юриспруденции и сферы строительства.

Изменение вида разрешенного использования участка позволяет расширить его возможности. Способы эксплуатации устанавливаются представителями муниципальной власти при создании надела. При передаче имущественного права на землю новому собственнику ВРИ указывается в выписке ЕГРН.

Содержание

О ВРИ простыми словами

ВРИ (вид разрешенного использования) земельного участка - это параметр надела, определяющий его метод эксплуатации. Эта характеристика устанавливает правовой статус земли.

Согласно ЗК РФ каждый участок должен использоваться собственником в соответствии с установленным ВРИ. Например, на ЗУ, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства вы не вправе выращивать сельскохозяйственные культуры в промышленных масштабах для получения прибыли.

С помощью установленного способа эксплуатации надела можно определить:

Границы территории;
Возможность и условия возведения ОКС.

Кроме того, от ВРИ зависит на каких условиях земельный участок будет передан муниципалитетом в собственность новому владельцу.

Изменение вида разрешенного использования земельного участка отображается в технической документации на объект. После корректировки информации обновленные данные заносятся в базу Росреестра и фиксируются в выписке ЕГРН. Проверить параметры ЗУ можно, заказав справку о характеристиках объекта. Оформить запрос можно онлайн через портал EGRNKA.online.

Виды разрешенного использования земельных участков

Основные виды эксплуатации земельных участков закреплены в специальном классификаторе, который утвержден Приказом Минэкономразвития РФ № 540. Использовать землю собственник имеет право только в соответствии с установленными нормами.

Основное использование

Основной ВРИ надела определяется муниципалитетом согласно правилам, закрепленным в Градостроительном Кодексе РФ и земельном законодательстве. Этот вид эксплуатации надела устанавливается для конкретного ЗУ исходя из типа территориальной зоны, где он находится. К основным видам использования ЗУ относятся:

Сельскохозяйственные угодья;
Земли под индивидуальное жилищное строительство;
Участки для ведения подсобного хозяйства;
Промзона;
Фермерское хозяйство;
Водоохранные объекты;
Лесные насаждения;
Территория, предназначенная для общего пользования.

Определить к какому виду использования принадлежит участок может помочь выписка ЕГРН. Оформить запрос на получение можно в отделении Росреестра и МФЦ (3-5 дней) или получить онлайн через наш портал в течении часа, если на сайте Росреестра не будет проводится технических работ.

Условно-разрешенное использование

Данный вид ВРИ используется в качестве дополнительного инструмента, позволяющего расширить возможности надела. Для каждой территории предназначен определенный перечень типов условно-разрешенного типа эксплуатации земли, который устанавливается органами власти. Согласно данному списку вы можете определить, какой именно вид деятельности разрешен на конкретной территории.

Вспомогательная категория применения

К данному типу относятся спецсооружения и конструкции, которые используются для эксплуатации основных ВРИ. К нему можно отнести:

Пути подъезда к объекту;
Заборы;
Хозяйственные постройки;
Специальные площадки (парковка, детская игровая зона);
КПП.

Вспомогательный тип использования земли не может применяться самостоятельно. Он является дополнением к основному или условно-разрешенному ВРИ.

Каким земельным участкам изменить ВРИ нельзя

Согласно действующему градостроительному регламенту изменение вида разрешенного использования участка невозможно в таких случаях:

По инициативе арендатора, если он получил надел во временное пользование с торгов;
Если право собственности заявителя возникло в результате заключения договора аренды;
Если установленные правила землепользования и застройки ограничивают эксплуатацию ЗУ, согласно установленному ВРИ.

В остальных случаях собственник земли вправе подать заявление на смену целевого назначения надела.

Как изменить ВРИ земельного участка: Порядок действий, способы изменения

Для изменения или добавления новых условий эксплуатации надела, собственник должен выполнить следующие действия:

Подать заявление на изменение разрешенного вида использования земельного участка в уполномоченную госорганизацию (местная администрация, Росреестр или МФЦ);
Дождаться решения - итогом рассмотрения заявки может быть выдача соответствующего акта, разрешающего смену ВРИ или отказ в услуге;
Если заявителю одобрили заявку, необходимо внести соответствующие изменения в документы на землю и получить обновленную бумажную выписку ЕГРН.

Как происходит замена полученного ранее ВРИ

Внести изменения в условия эксплуатации земельного участка можно в таких случаях:

На исследуемом участке действуют нормы градостроительного регламента - изменения вида землепользование происходит после подачи заявления в Росреестр;
На территории не установлены ПЗЗ - в этом случае ЗУ присваивают ВРИ в соответствии с действующим классификатором. Для смены типа эксплуатации земли необходимо подать заявление представителю муниципалитета.

В слуае, если на территории где расположен ЗУ, действует градостроительный регламент и ПЗЗ, согласовывать замену ВРИ с другими госинстанциями не нужно. Представитель местной администрации самостоятельно направит заявку в Росреестр.

Если нововведения будут относится к условно-разрешенному виду эксплуатации надела, то изменить ВРИ можно будет после открытых слушаний и оглашения соответствующего постановления.

Сроки рассмотрения вопроса

На принятие решения о смене условий землепользования отводится до 30 дней с момента подачи заявления и необходимых документов. В случае принятия положительного решения внести изменения в базу Росреестра необходимо в течение трех недель. Если же возникает необходимость в проведении обязательных публичных слушаний, срок рассмотрения вопроса увеличивается до 45 рабочих дней.

Документы, прилагаемые к заявлению об изменении ВРИ земельного участка

Подать документы на получение услуги может лично владелец надела или его законный представитель. К заявке необходимо приложить такие справки:

Гражданский паспорт;
Документ, на основании которого возникло имущественное право на землю;
Выписку из ЕГРН;
Разрешение на смену условий использования участка от местной администрации.

Выписка из ЕГРН - это единственный источник достоверной информации об объекте недвижимости, которая стоит на кадастровом учете в росреестре. Данный документ входит в обязательный перечень бумаг, которые необходимы для проведения каких-либо юридических операций с недвижимостью. Также эта справка является подтверждением полномочий собственника объекта и любых изменений в характеристиках имущества.

Получить выписку из ЕГРН можно не только в бумажном виде через МФЦ или Регпалату, документ можно получить в течении часа онлайн, воспользовавшись услугами портала EGRNKA.online. Электронная версия справки, заверенная ЭЦП госрегистратора, равнозначна бумажному бланку.

Оформляем справку на портале за 15 минут

Информация о недвижимом имуществе и его правообладателях содержится в базе Росреестра. Проверить юридическую чистоту объекта, характеристики и узнать ФИО собственников, можно двумя способами: посетив отделение Росреестра или воспользовавшись услугами по формированию онлайн отчета в PDF формате, сервисом EGRNka.online

Выдачей выписок ЕГРН занимается только Росреестр. Правила получения информации установлены в ФЗ РФ № 218, Статья 62. Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Для оформления онлайн запроса на портале ЕГРНка и получения официальной справки заверенной ЭЦП госрегистратора из Государственного Реестра недвижимости, необходим:

Если информация по объекту будет отсутствовать, необходимо обратиться в территориальное отделение Росреестра или МФЦ, для выяснения причин отсутствия данных в Едином госреестре недвижимости.

Бесплатно получить расширенные сведения об объекте недвижимости из базы Росреестра — НЕЛЬЗЯ! Чтобы увидеть полную информацию, придется заплатить госпошлину, размер которой зависит от вида документа.

4) Оплатите справку любым удобным для вас способом.

После оплаты заказанных документов, запрос на получение выписки ЕГРН будет отправлен в Росреестр. Формирования справки, обычно происходит в течение часа, если на официальном сайте не проводятся технические работы, из за чего, срок может увеличиться до 48 часов. После обработки заявки на указанную электронную почту, придет отчет в PDF формате. Форма, структура и содержание документа регламентируется Приказом Минэкономразвития РФ № 975.

При обращении в отделение МФЦ или через сайт Госуслуг, ждать документы придется от 3 до 7 рабочих дней, а иногда и дольше. Быстрее всего, получить электронную версию документа для проверки юридической чистоты онлайн.

Найти объект онлайн на публичной кадастровой карте

Обжалование отказа о перемене порядка использования земельного участка

В случае, если заявителю будет отказано в смене условий использования земли, он вправе обжаловать решение в суде. Для этого необходимо оценить правомерность принятого постановления, подготовить исковое заявление и доказательства необходимости изменений.

Получится или нет у вас доказать свою правоту, зависит от конкретного случая. Если причиной отказа были нарушения действующего законодательства, оспорить решение вряд ли будет возможно.

Ответственность за нецелевое использование земель

Если вы используете земельный участок не по назначению, предусмотренным технической документацией, могут возникнуть следующие проблемы:

Штрафные санкции (размер штрафа установлен КоАП РФ, ст. 8.8);
Возвращение наделу исходного состояния;
Возмещение убытков от деятельности, которая не соответствовала целевому назначению ЗУ;
Лишение собственника прав на землю;
Ликвидация самовольных построек;
Повышение налога на землю.

Муниципалитеты контролируют правила использования земельных наделов. В случае нарушения ВРИ государство применяет систему штрафов или иных мер по устранению последствий незаконной эксплуатации участков.

Часто задаваемые вопросы

Вид разрешенного использования земли - это характеристика надела, которая определяет способ его эксплуатации. данный параметр устанавливает, как именно собственник надела имеет право распоряжаться объектом и какую деятельность осуществлять.

Если вы хотите установить вспомогательный ВРИ для своего надела, необходимо подать соответствующее заявление в росреестр и заполнить декларацию. Каких-либо дополнительных разрешений от органов местной власти получать не нужно.

Расширить или изменить правила эксплуатации надела не вправе арендатор, который получил землю после участия в торгах, если собственник распоряжается участком по договору аренды или же при наличии ограничений, установленных ПЗЗ территории.

Да, порядок получения услуги зависит от целевого назначения конкретного надела. Инициатором процедуры является законный владелец объекта.

Читайте также: