Реновация сколько лет в собственности

Обновлено: 01.02.2023

Новый закон о реновации продиктован застройщиками, а не гражданами. Только застройщикам выгодны изменения, которые вносятся в градостроительный кодекс.

Не о себе заботятся

Госдума России в третьем, окончательном чтении приняла так называемый закон о всероссийской реновации – если быть точным, он называется "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий". Ранее такой закон приняли отдельно для Москвы, теперь же "удачный опыт" распространили на всю Россию.

Это очень объёмный документ, толщиной с добрую брошюру, но главный его смысл короток – частная собственность на жильё отменяется. В любой момент по желанию властей вас могут переселить. Да, в документе прописана необходимость согласия двух третей собственников, но только для домов, не признанных "аварийными и подлежащими сносу". Признание же дома аварийным – в компетенции местных властей, и оспорить такое решение в суде очень сложно.

Да и там странная формулировка: для включения многоквартирного дома в реновацию нужно "не менее чем две трети голосов собственников", а для исключения – "не менее чем треть". Соответственно, возможна тупиковая ситуация, когда владельцы, скажем, 40 квартир за реновацию, а 20 – против. Почему-то законодатель не исключил эту возможность заранее, добавив в одну из формулировок дополнение "плюс один голос".

Что делать, если дом-бунтарь находится посреди "аварийных", не указано – скорее всего, его жильцам дадут немного пожить в строительном аду, после чего всё-таки склонят к переезду. Как в том анекдоте про кота и горчицу – добровольно и с песней.

На всякий случай запишите себе имена формальных авторов: члены Совета Федерации Н.А. Журавлёв (от Костромской области), О.В. Мельниченко (от Пензенской области), А.А. Шевченко (от Оренбургской области); депутат Государственной Думы Е.С. Москвичев (от Волгоградской области). Все четверо, разумеется, от "Единой России", и все четверо представляют регионы, которые закон о реновации очевидным образом не коснётся – да простит меня Волгоградская область, но там просто нет городов, в которых выгодно за государственный счёт строить новые человейники.

Слово и дело

Представляющий ту же самую партию спикер Госдумы Вячеслав Володин сказал, что "законопроект нацелен на решение проблем с домами, которые были построены ещё в императорской России и советской России", однако в тексте документа ничего подобного нет.

Более того, изначально присутствовавший в законопроекте пункт о том, что под реновацию можно определять только территории, на которых более половины домов – аварийные, из него исчез. Субъектам Федерации дано полное право самостоятельно решать, кого куда переселять – требуется лишь, чтобы на территории был хотя бы один аварийный, старый или типовой, но построенный в период индустриального домостроения дом – границы этого периода определяются властями региона.

О жульническом характере московской реновации я не раз писал – как всё начиналось с "на рынок пойдёт не более 10% построенных метров", а в результате на месте пятиэтажек строят тридцатиэтажки. Сейчас, впрочем, никто уже даже не изображает наивность с невинностью – все всё понимают.

Статьи, которых нет в законе

Сама по себе идея обновления жилого фонда неплоха, кто бы спорил. Но для того, чтобы она была реализована по-человечески, необходимо соблюдение следующих условий:

  1. Жёсткое и неотвратимое наказание за фальсификацию протоколов собраний собственников – в Москве, например, эта проблема стала системной.
  2. Признание судами независимых экспертиз износа зданий во избежание повального признания их аварийными.
  3. Гарантировано высокое качество новых домов – напомним, строят их гастарбайтеры-разнорабочие, а слышимость в эконом-новостройках просто фантастическая. Если кто-то чихнёт тремя этажами выше и вы скажете "будьте здоровы!", вас непременно поблагодарят. Число претензий к застройщикам очень велико даже у людей, купивших жильё за свои деньги – страшно представить, как будут возводить дома для реновации.
  4. Предоставление гражданам права выбирать из нескольких квартир в разных домах, а не безальтернативное переселение, как в Москве.
  5. Увеличение жилой площади для проживающих в стеснённых условиях до социальных норм – там, где строят в три раза больше квадратных метров, чем сносят, это вообще не должно быть проблемой.
  6. Возвращение дореновационных градостроительных норм, особенно в требованиях к инсоляции.
  7. Обеспечение достаточного количества парковочных мест и обустройство местной дорожной сети под увеличившееся число автомобилей.

Если показать эти требования застройщику, он фыркнет и скажет, что даже связываться с таким проектом не будет. Застройщики у нас избалованные пошли – они и приоритетная отрасль, и системообразующие предприятия, и получатели льготных кредитов в госбанках, и ипотеку их клиентам государство софинансирует… Кажется, кто-то подзабыл, что главным выгодоприобретателем строительства жилья должен быть его будущий жилец, а не застройщик.

Правильная реновация по-русски

Очевидно, что положения нового закона будут применяться в основном для зачистки старых кварталов в центрах мегаполисов (Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск), а не для спасения жителей, например, Уссурийска, где дома́ действительно разваливаются. Выброс на рынок новых квадратных метров приведёт к усилению и без того свирепствующей урбанизации, и угадайте, чем это обернётся при новой эпидемии (а она неизбежна, это вопрос времени).

Сносить аварийные дома надо. Но в интересах России было бы переселение людей из пятиэтажек не в тридцатиэтажки, а совсем наоборот – в частные дома с небольшими участками (не издевательские 6 соток, конечно, – хотя бы 15).

Земли хватит: даже на 10 млн расселённых домохозяйств (а это почти 1/5 от числа семей в России) нужно лишь полтора миллиона гектаров, 15 тысяч квадратных километров. Для сравнения, площадь крохотной по русским меркам Московской области – 46 тысяч квадратных километров, в три раза больше.

Вот такая реновация – с созданием новых хозяйств, с развитием приусадебных участков, с возвращением культуры собственников – нам действительно нужна.

А Госдуме – нет. Потому что она представляет интересы крупного капитала, а не граждан России.

Подписывайтесь на канал "Царьград" в Яндекс.Дзен
и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.


В июне 2017 г. автор этих строк, являясь заместителем председателя Совета по правам человека при президенте РФ, разработал экспертное заключение президиума СПЧ о неприемлемости московской программы реновации.

Основным возражением СПЧ была очевидная социальная безответственность авторов реновации, предполагающей использование бюджетных средств на цели благоустройства территории и комплексного обновления среды проживания при наличии длительное время не выполненных г.Москвой социальных обязательств перед десятками тысяч семей очередников и жителями непригодных для проживания домов, десятки лет ютящихся в крохотном жилье в ожидании выполнения государством своих жилищных обязательств.

Практически ничего из заключения властями учтено не было, и президент подписал явно неконституционный закон.

Раздел 6 экспертного заключения посвящён нарушению неприкосновенности жилища, права частной собственности и свободного выбора места жительства жителей сносимых домов.

Отказ от учёта мнения собственника квартиры при решении вопроса о сносе дома не соответствует ни одной из шести конституционно значимых целей, ради которых федеральный закон может ограничить права человека.

Противоречащие ряду положений Конституции РФ статьи 7.1. и 7.3. Федерального закона о статусе столицы РФ подлежат оспариванию в Конституционном Суде РФ, куда может обратиться:

- собственник сносимого по реновации дома с жалобой о проверке конституционности,

- или суд, рассматривающий дело о принудительном выселении такого собственника, с аналогичным запросом.

На правовую позицию СПЧ можно ссылаться как в жалобе в Конституционный Суд РФ, так и в возражении на иск о выселении с принуждением к получению другого жилья. В возражении можно просить суд не применять не соответствующие Конституции РФ вышеназванные нормы права (пп. 4 п. 3 статьи 11 ЖК РФ), хоть это и заведомо нереально. Других способов защиты нет.

2. Решает ли реновация проблему расселения ветхого жилья, уже признанного аварийн ым?

Аварийное жильё расселяется по другим механизмам и иной процедуре. Целью реновации является не расселение аварийного и ветхого жилья, а лишь предотвращение аварийности еще не аварийных домов на земельных участках, приглянувшихся инвесторам.

Исходя из этого, в список программы реновации вошли 5173 дома в 92 районах Москвы независимо от состояния конструктивных элементов и инженерных систем и без информирования жителей о таковом. Лишь несколько из них были признаны аварийными.

В то же время, в вышеназванный список не попали реально аварийные и ветхие дома, включая десятки бывших ведомственных общежитий, официально признанных аварийными еще в прошлом веке, в которых десятилетиями не проводился капремонт, но там законно проживают сотни семей москвичей, включая очередников (по ордерам и с регистрацией по месту жительства).

3. При фактически точечном строительстве новых домов какие предусмотрены гарантии учета ранее утвержденных особенностей систем градостроительного жизнеобеспечения района (инженерно-коммунальных, социальных, транспортных и других)?

Основной 141-й федеральный закон содержит норму о том, что территория строительства домов по реновации обеспечивается объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с генпланом и правилами землепользования и застройки.

При этом, в закон включена парадоксальная норма о том, что подготовка документации по планировке территории осуществляется без учета ранее утвержденной, и с даты утверждения новой документации старая признается утратившей силу.

Это позволяет в т.ч. не проводить процедуры публичных слушаний и общественных обсуждений при утверждении градостроительной документации, не учитывая тем самым интересы местных жителей.

Кроме того, столь фрагментарное и бессистемное утверждение градостроительной документации может привести к инфраструктурным коллапсам и росту социальной напряженности, на что обращал внимание СПЧ в вышеназванном экспертном заключении. Это было учтено лишь частично.

4. Какие квартиры предоставляются по программе реновации и в каких домах?

А требования эти следующие:

Дома должны быть современными монолитными или панельными с высокой энергоэффективностью и кондиционерами. Планировка квартир - предусматривать возможность трансформации межкомнатных стен или иметь проемы в стенах; входы в подъезды со стороны двора и с улицы, а в нежилые помещения на первых этажах - только со стороны улицы.

Основные новостройки по реновации сейчас заселяются в Бескудниково, Котловке, Пресненском районе, Южном Медведково и Проспекте Вернадского. Э то, как правило, дома выше 9 этажей, и такие высотки не являются комфортным жильём.

5. Предусмотрены ли в заселяемых по реновации домах требования к озелененности района и двора, количеству машиномест, наличию и доступности детского сада, школы и поликлиники?

Ни основным федеральным законом от 1 июля 2017 г. № 141-ПП, ни Законом г.Москвы от 17 мая 2017 г. № 14 специальные условия не предусмотрены, есть лишь отсылка к требованиям действующего законодательства.

6. Смогут ли дети сразу пойти в детский сад и школу или еще придется ждать очереди на их постройку - расширение?

Жильё по программе реновации предоставляется в домах, построенных в этом же районе (кроме ЗелАО и ТиНАО). Поэтому и как показывает практика, детям не придется менять ни детский сад, ни школу. В районах же с напряженным положением с обеспеченностью местами в школах и в детских садах и яслях эти проблемы могут еще некоторое время сохраняться.

7. Сколько вариантов новых квартир предлагается по реновации и в какой срок надо дать согласие на один из них?

Количество предлагаемых вариантов законодательством не установлено, всё зависит от наличия и характеристик квартир. Могут предложить и один, и три варианта.

В любом случае, несогласие с предложенным вариантом должно быть мотивированным, со ссылками на детальные недостатки и нарушения конкретных положений законодательства. Для этого лучше провести независимую инженерно-техническую оценку квартиры, мест общего пользования и др.

В случае неподписания договора на предоставляемое жильё в течение 90 дней со дня получения проекта договора, ДГИ г.Москвы может обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и принудительном переселении.

И при наличии судебного спора только подача возражения о наличии конкретных существенных нарушений может быть основанием к предоставлению приемлемого варианта или устранению нарушений за счёт жилищного департамента.

8. Можно ли получить денежную компенсацию взамен квартиры?

9. Ознакомившись с месположением и планировками квартир, предложенных жителям соседнего дома по реновации, мы с соседями хотим отказаться от участия в ней. Как это сделать?

От участия в программе реновации (или ее проекте) можно отказаться путем проведения общего собрания собственников, если за это решение проголосует более 1/3 собственников. Такое голосование может быть проведено только до заключения первого договора о предоставлении нового жилья либо получения выкупной стоимости за первую квартиру и не ранее 90 дней со дня включения дома в программу реновации.

10. Могут ли участвовать в программе реновации жители дома, который не относится к построенным в первый период индустриального домостроения?

Прежде всего, напомню, что к домам первого периода индустриального домостроения относятся крупнопанельные пятиэтажки серий серии 1-515, 1605-АМ, 1МГ-300, К-7, II-32, II-35, дома с неполным каркасом серии 1-335, крупноблочные дома серии 1-510, дома с кирпичными несущими стенами серий 1-511, 1-513, II-34 и многоквартирные дома из объемных блоков.

У них тонкие наружные стены из ребристого керамзитобетона, низкие теплозащитные свойства и их реконструкция невозможна или экономически нецелесообразна.

В программу реновации включаются не только эти дома, но и аналогичные им по конструктивным характеристикам, в которых собственники и социальные наниматели 2/3 голосов проголосовали за вхождение в программу реновации.

С итогами голосования и включёнными в программу домами можно ознакомиться здесь. Если ваш дом не включен в действующую программу реновации, то участвовать в ней вы не можете, и перспективу включения дома в проект следующего этапа реновации следует уточнить в Департаменте городского имущества г.Москвы, обратившись с письменным запросом в свободной форме.

11. Оплачивает ли городской бюджет переезд в новое жилье?

Переезд оплачивается городом в случае "добровольного" переселения по предложению жилищного департамента, и не оплачивается при "принудительном" переселении по решению суда.

12. Какой порядок и какие льготы желающим докупить жилье за свой счет?

Участники программы реновации могут приобрести за доплату вторую квартиру или единственную квартиру большей площади или с большим количеством комнат по сравнению с предоставляемой равнозначной.

Это можно сделать однократно одним из двух способов: до подписания договора на равнозначное жильё либо купить со скидкой вторую квартиру в течение двух лет после приобретения первой по реновации.

В обоих случаях возможно приобретение жилья общей площадью не более 100 м 2 со скидкой 10 % (при его наличии в Фонде реновации). И эта квартира (квартиры) должна находиться в этом же или в таком же доме, где предоставляется жильё по реновации, но обязательно в этом же районе Москвы (в Зел.АО и ТиНАО – в том же округе).

Обратите внимание на довольно странное условие в законе: на докупку площади отводится срок не более чем 30 дней, а на согласие с квартирой, предложенной по реновации 90 дней. То есть до истечения срока заключения договора мены или купли-продажи на квартиру по реновации вы уже должны не просто определиться, а заключить договор на докупку площади.

13. Предусмотрена ли компенсация владельцам и собственникам нежилых помещений в домах, сносимых по реновации?

Собственники нежилых помещений получа ю т равноценную денежную компенсацию за свои помещения , а договор аренды на равнозначное помещение в доме по реновации заключается на 10 лет.

14. Оплачивают ли капремонт собственники квартир в домах, вошедших в программу реновации?

Не оплачивают, ведь дом уже включен в программу сноса (как и жители домов, признанных аварийными).

15. У меня есть вторая квартира. Получу ли я другую по реновации вместо сносимой?

Получите. Для участия в программе реновации не требуется не иметь другого жилья.

16. Нас не признали малоимущими и не приняли на жилищный учёт. Весь микрорайон идет под расселение, сможем ли мы участвовать в реновации?

Если дом включат в программу, то сможете. Для участия в реновации не обязательно быть малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

17. Проживаем в бывшем общежитии, попавшем под реновацию, без прописки (регистрации по месту жительства), т.к. в ее оформлении завод постоянно отказывает еще с советских времен. В квартире есть неузаконенная перепланировка (снесена стена), сделанная прежними жильцами. Сможем ли мы участвовать в программе реновации?

Сможете. Для участия в программе реновации имеет значение только законность вселения в общежитие (как работник наймодателя). Она подтверждается решением администрации и профкома о предоставлении жилья, ордером, договором найма, а при отсутствии этих документов – финансовым лицевым счётом, по которому вы оплачиваете ЖКУ.

При изложенных обстоятельствах вы в любом случае не являетесь временными жильцами и имеете самостоятельное право на занимаемое жильё. Для участия в программе реновации этого достаточно.

Наличие неузаконенной перепланировки тоже роли не играет, ведь дом всё равно сносится.

18. Наш дом попал в программу сноса по реновации. Мы с мужем в разводе, дети стали взрослыми и в квартире по договору соцнайма проживаем разными семьями, на жилищном учёте не состоим. Сможем ли мы получить по реновации 2 квартиры, если установим в суде факт раздельного ведения хозяйства и признания разными семьями? Если нет, то изменится ли ситуация, если мы приватизируем занимаемую квартиру?

В обоих случаях не сможете.

Во-первых, другая квартира, предоставляемая по реновации семье неочередников должна быть б0льшей общей площадью и не меньшим количеством комнат, чем старая. Новая квартира должна отвечать только этим требованиям, и никакие иные обстоятельства правового значения не имеют.

Во-вторых, с 2005 г. нельзя сделать из квартиры коммуналку, заключив отдельные договоры соцнайма по решению суда о признании разными семьями.

В-третьих, суды больше не выносят решений о признании разными семьями в целях предоставления отдельных квартир. Это мотивируется тем, что признание разными семьями возможно лишь при наличии разных договоров соцнайма на отдельные комнаты, изначально предоставленные разным семьям (т.е. в каждом из которых указана отдельная семья).

Таким образом, получить 2 квартиры по реновации взамен одной небольшой могут только очередники, которым предоставляется жильё не равнозначное, а сразу по норме предоставления (в Москве - по 18 кв. м общей площади на человека).

19. Я инвалид-колясочник, проживаю с женой в 2-комнатной квартире на втором этаже в доме, расселяемом по реновации. Индивидуальной программой реабилитации инвалида мне противопоказано проживание в доме без лифта выше второго этажа. ДГИ г.Москвы предложило в качестве разнозначной 2-комнатную квартиру б0льшей площади на 5 этаже без лифта. Законно ли это и что делать?

Это незаконно. Соблюдение в отношении вас требований законодательства о реновации в части предоставления жилья больщей площади и неменьшим количеством комнат не освобождало ДГИ г.Москвы от обязанности соблюсти и положения ст. 17 Федерального закона о социальной защите инвалидов от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ.

Чиновники не учли, что инвалидам жилые помещения должны предоставляться с учетом состояния их здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Предоставление квартиры, не соответствующей ИПРИ, ухудшает ваши жилищные условия, и такое жильё не может считаться равнозначным.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении судебной коллегии Мосгорсуда от 20 февраля 2019 г. по делу Загородниковых применительно к аварийному жилью. Его можно использовать по аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ).

20. Я проживаю в коммуналке в комнате площадью 12 кв. м, дом включен в программу реновации. Если мне предоставят комнату чуть большей площади, должна ли она быть изолированной и будет ли это опять коммуналка?

Взамен освобождаемой комнаты в коммуналке участникам программы реновации предоставляется не комната, а отдельная квартира. И более того, если занимаемая комната находится в долевой или совместной собственности, то каждому собственнику должны быть предоставлены отдельные квартиры в долях пропорционально имеющимся. Это прямо предусмотрено и федеральным, и московским законом о реновации. Правда, мы с такими случаями пока не сталкивались.

21. Наша пятиэтажка включена в программу реновации, но накопился большой долг по оплате ЖКУ, оплатить который мы пока не в состоянии. Нам предоставят другое жилье только после полной оплаты ЖКУ?

Нет, взыскание долгов по ЖКУ не связано с предоставлением жилья по реновации. Долги взыскиваются отдельно и не влияют на переезд. Другая квартира будет предоставлена даже без навязывания обязательства погасить коммунальный долг по прежней.

22. Мы стоим в очереди на улучшение жилищных условий с 2006 г. как малоимущие. Могут ли нам предоставить по реновации другое жильё сразу по норме как очередникам?

Семьям, состоящим на жилищном учёте, по реновации предоставляется другое жильё сразу по норме предоставления со снятием с жилищного учёта. Причем не важно, встали ли вы на учёт до или после 1 марта 2005 г.: другое жильё по нормам предоставляется всем очередникам.

Если вас будет устраивать местоположение нового дома и характеристики предложенной большой квартиры (или квартир), разумно получить жильё сразу по норме предоставления. Если же на большой состав семьи очередников, в которой уже несколько семей, вам предлагается одна огромная квартира по норме предоставления, от неё стоит отказаться в пользу меньшей, чтобы в дальнейшем получить еще одну со снятием с жилищного учёта. Как показывает практика, 4-х и более комнатные квартиры размениваются или продаются годами и со скидкой.

О том, какое жильё должно предоставляться очередникам в Москве, см. в нашем ролике здесь.

23. Мы как очередники получили квартиру по реновации площадью по нормативу. Можем ли сохранить занимаемую комнату при отсутствии в договоре условия о ее освобождении?

Не можете даже при отсутствии соответствующего условия в договоре, т.к. получение нового жилья по норме предоставления прекращает право на прежнее жильё в силу прямого указания закона.

24. Квартира в сносимом доме приобреталась по ипотеке и находится в залоге у банка. Потребуется ли досрочно погашать кредит за нее в случае сноса дома?

Не потребуется, т.к. залог автоматически перейдёт на новую квартиру, которую банк будет обязан принять в залог. Но это лишь в случае, если рыночная стоимость новой квартиры будет выше старой. К сожалению, так бывает не всегда и тогда этот вопрос придётся решать с банком и ДГИ г.Москвы.

25. Проживаем в ветхой пятиэтажке в Подольске. Предоставят ли нам другое жилье по реновации?

Программа реновации сейчас активно реализуется только в Москве. Внесены изменения в федеральный закон о столице и принят московский закон.

Поскольку федеральный закон о реновации жилищного фонда в Российской Федерации только разрабатывается и в Московской области регионального закона нет, участвовать в программе реновации вы пока не можете.


В Москве начались сносы пятиэтажек по программе реновации. До конца этого года переехать в новое жилье предстоит 10 тыс. москвичей. С конца февраля в новые дома уже переехали больше 370 семей, и стали понятны вопросы, с которыми чаще всего сталкиваются переселенцы.

300 метров до новой жизни: как проходят первые переезды по программе реновации

Что нужно учесть до переселения, если вы хотите избавить себя от возможных проблем, и куда обращаться, если непредвиденные ситуации возникли уже после получения новой квартиры и въезда в нее. На эти вопросы ТАСС ответил вместе с экспертами — председателем Общественного штаба по контролю за реализацией программы реновации в Москве Александром Козловым и членом рабочей группы при Госдуме по защите интересов граждан при реализации программы реновации Антоном Жарковым.

Что важно успеть сделать до переселения?

И собственникам, и нанимателям по договору социального найма нужно внимательно проверить все документы, связанные с квартирой (договор социального найма; если вы собственник — свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, технический паспорт на квартиру, если вы приобрели жилье до 2008 года). Если у вас на руках нет всех документов, необходимо оперативно восстановить и оформить их.

Если вы очередники, убедитесь, что в учетное дело вашей квартиры внесены все члены семьи. Для этого надо обратиться в Департамент городского имущества столицы. Дело в том, что норму — 18 кв. метров на человека — будут предоставлять исходя из количества тех, кто внесен в учетное дело. Если в учетное дело внесен только ответственный квартиросъемщик, у остальных членов семьи сохранится право проживания в новой квартире, но ее площадь будет рассчитана на одного человека.

Эксперты отмечают, что у некоторых граждан, которые получили жилье от предприятий в советские годы, нет никаких документов о социальном найме. Не осталось даже советских ордеров, только прописка. Все граждане, которые получили жилье на законных основаниях до 2005 года, имеют право на заключение договоров социального найма, если подтвердят законность их вселения. Всем, кто еще не заявлял о себе, и у кого нет соответствующих документов, нужно обратиться в Департамент городского имущества для решения ситуации.

Что делать, если хочешь остаться жить в старом доме?

Надо провести общее собрание собственников об исключении дома из программы реновации. По закону, сообщить соседям о собрании нужно не позднее, чем за десять дней. Для голосования нужно иметь при себе документ, удостоверяющий личность, свидетельство о праве собственности или договор социального найма. За исключение дома из программы реновации должны проголосовать больше одной трети собственников и нанимателей по договору социального найма в многоквартирном доме. А легитимным собрание считается, если его участники обладают более чем 50% всех голосов. Решение оформляется протоколом в соответствии с ЖК РФ и приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. После этой процедуры ваш дом исключат из программы реновации.

Еще один важный нюанс: выйти из программы реновации дом может только до тех пор, пока никто из жителей не заключил договор о переезде. Поэтому провести собрание собственников необходимо до того, как вам придут уведомления и приглашения на просмотр новой квартиры. В случае, если вам уже сообщили о начале расселения дома, необходимо обратиться в информационный центр по переселению (центры открываются либо в сносимом доме, либо в соседних домах) и узнать, подписал ли кто-то из жильцов дома соответствующие документы или нет.

Как вообще начинается расселение дома?

Москвичи получают письмо о переселении с приглашением на просмотр равнозначной квартиры. Оно может быть вручено сотрудником информационного центра о переселении либо направлено по почте. Письмо должно быть оформлено на бланке с подписью должностного лица и иметь номер и дату отправки. В нем содержится информация с адресом новой квартиры, количеством комнат, размером общей и жилой площади, порядке и времени осмотра квартиры, месте, где можно получить от нее ключи.

Далее жители осматривают квартиру. Если квартира нравится и люди дают письменное согласие на переезд, готовится проект договора. На подписание договора предоставляется 90 дней.

Квартиры должны быть предоставлены с ремонтом и новой сантехникой. Подробнее требования к отделке квартир, предоставляемых по программе реновации, можно изучить в постановлении правительства №516-ПП от 08.08.2017.

Ветеранам, одиноким пенсионерам, инвалидам, малоимущим гражданам, многодетным семьям и другим льготникам власти города обещают помочь с переездом в новую квартиру и обустройством в ней.

Какой есть выбор, если не нравится вариант предложенного жилья?

Если по объективным причинам гражданину не подходит квартира, например (высокий этаж), в силу заболевания, то ему обязательно предложат другой вариант.

Вместо предложенных Фондом реновации квартир, жители расселяемого дома могут получить деньги. На этом коммуникация москвичей с Фондом реновации закончится, и они смогут самостоятельно приобрести любое жилье на свой вкус. Денежная компенсация в таком случае рассчитывается исходя из независимой оценки стоимости старой квартиры. При этом на денежную компенсацию могут рассчитывать только собственники. Если наниматели хотят получить деньги вместо новой квартиры, им необходимо приватизировать жилье, и на этот процесс должны быть согласны все, кто указан в договоре соцнайма.

Можно ли поменять свой район и получить жилье в другом районе?

Программа реновации гарантирует переселение в районе проживания. Если вы хотите переехать в другой район, то в момент переселения дома вам нужно написать заявление об этом в столичный Департамент городского имущества. Приоритет в предоставлении новых квартир в районе будет у тех, кто в нем жил раньше. Однако при наличии свободных квартир в желаемом районе новая квартира может быть предоставлена по заявлению гражданина. В данном случае речь идет о равноценной квартире.

Чем отличается равнозначная квартира от равноценной?

Как правило, общая площадь равнозначной квартиры, которая изначально предлагается всем переселенцам, на 15–20% больше, чем площадь их старой квартиры. Увеличение происходит за счет более просторной кухни, прихожей, коридора, ванной и туалета. По потребительским характеристикам (площадь, количество комнат, район, улучшенная отделка) новая квартира является такой же или лучшей по сравнению со старой.

По желанию москвичи могут получить равноценную квартиру, то есть ее рыночная стоимость равна рыночной стоимости старой квартиры.

Получение равнозначной квартиры для жителей выгоднее, чем получение равноценной, в том числе и потому, что стоимость квадратного метра в новых домах выше, чем в пятиэтажках, включенных в программу реновации.

Как проходит реновация для очередников? Получат ли они новые квартиры быстрее?

Программа реновации ускоряет процесс получения новых квартир для очередников. Они получат новое жилье быстрее, чем получили бы, стоя в очереди, но не быстрее, чем другие переселенцы.

Очередникам предлагаются равнозначные квартиры с учетом состава семьи. То есть, если семья из шести человек проживает в двухкомнатной квартире, но не стоит в очереди на улучшение жилищных условий, они получат равнозначную квартиру. Если такая семья стоит в очереди — новое жилье будет соответствовать норме 18 кв. м на человека. В этом случае с жилищного учета после получения жилья они снимаются. При желании очередники могут получить равноценное жилье или денежную компенсацию. В этом случае они сохраняют свое право состоять на учете.

Как переселяются москвичи, которые взяли в сносимой пятиэтажке квартиру в ипотеку?

Переселение идет на общих основаниях. После сноса пятиэтажки, в которой находилась ипотечная квартира, заемщик обязан передать банку в залог новую квартиру. Поскольку рыночная стоимость новой квартиры будет выше старой, банк обязан ее принять. В этом случае у банка не появится право требовать досрочного возврата кредита.

Можно ли доплатить и получить квартиру большей площади?

Да, такая возможность предусмотрена. Внести доплату за лишние метры смогут как собственники жилья, так и москвичи, живущие в квартире по договору социального найма. (В процессе покупки наниматели становятся собственниками). Для того чтобы получить квартиру большей площади с доплатой, необходимо обратиться в Фонд реновации.

Стоимость квадратного метра дополнительной площади в новых квартирах рассчитывается исходя из рыночной стоимости квадратного метра квартир соответствующего района в конкретный период времени.

При покупке дополнительной площади предусмотрена 10% скидка. Также для этих целей можно использовать материнский капитал.

Предусмотрена ли компенсация за стоимость ремонта?

При получении равнозначной квартиры компенсация не предусмотрена. Объясняется это тем, что в новых квартирах будет улучшенная отделка.

Однако стоимость ремонта в вашей старой квартире будет учтена, если вы решите получить равноценную квартиру или денежную компенсацию вместо новой квартиры.

Будут ли расселять квартиры, где живут несколько разных семей, или они получат одну?

Бесплатно в рамках программы реновации вместо одной квартиры в пятиэтажке будет предоставлена только одна равнозначная квартира в новом доме.

Отдельные квартиры предоставляются в случаях, если люди жили в коммунальной квартире. В коммунальных квартирах у каждой комнаты свое учетное дело.

Что делать, если в квартире есть дефекты из-за некачественного ремонта?

Если до подписания договора, в процессе осмотра квартиры, выявляются какие-то проблемы (сломан замок, проблемы с водой, с электричеством и т. д.) — москвичам необходимо составить акт, где будут зафиксированы все недостатки. Документ передается в информационный центр по переселению граждан, который действует в шаговой доступности от расселяемого дома.

Если житель вселился в квартиру и через некоторое время обнаружил недостатки, то ему необходимо обратиться с заявлением в управляющую компанию. Претензии по качеству ремонта в квартирах, полученных по программе реновации, принимаются в течение двух лет. Как сообщил раньше ТАСС заммэра Марат Хуснуллин, власти города будут общаться с переселенцами о качестве жилья.

Скульптурная композиция рядом с многоэтажным жилым домом на Бескудниковском бульваре в Москве, предназначенным для переселения участников программы реновации

Маховик программы реновации уже запущен в Москве. О том, на каких условиях люди будут получать новое жилье, сайту "РИА Недвижимость" рассказала председатель комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы Юлиана Княжевская.

В Москве проходят общественные обсуждения проектов-финалистов конкурса на разработку концепций пяти экспериментальных территорий реновации. Как они проходят, и зачем выбран такой формат?

Весной был объявлен архитектурно-градостроительный конкурс на разработку концепций пяти экспериментальных площадок реновации в районах: Кузьминки, Головинский, Царицыно, Проспект Вернадского и Хорошево-Мневники. На первом этапе конкурса было отобрано 20 финалистов, которых распределили по данным территориям.

Принято решение перед подведением итогов жюри провести общественное обсуждение с жителями этих районов. Но это пока только презентации проектов кварталов реновации. В марте следующего года они будут направлены на публичные слушания. Обсуждения проходят еженедельно по адресу: 2-й Брестская, дом 6. Такой формат встреч дает возможность получить обратную связь от жителей. Учитывая мнения жителей, жюри отберет пять проектов-победителей, которые станут реальными городскими кварталами.

Жители дома, включенного в программу реновации, вправе в любое время выйти из программы до заключения первого договора на новую квартиру или получения равноценного денежного возмещения.

При этом указанный договор может быть заключен только по истечении 90 дней со дня принятия решения о реновации. Решение об исключении дома из программы принимается на общем собрании собственников. За решение о выходе должна проголосовать 1/3 жителей плюс один человек от общего количества собственников в доме.

На сегодняшний день законодательная норма не предусматривает включения новых домов.

Насколько увеличится плотность застройки и высотность? Не создаст ли это проблем для жителей тех районов?

Застройка новых районов будет вестись поквартально, это позволит рационально использовать городское пространство, создавать новые парки, прогулочные зоны, объекты социальной инфраструктуры.

Кварталы реновации будут иметь плотность порядка 25 тысяч квадратных метров недвижимости на гектар. Базовая высотность 9-14 этажей. В каком-то районе может быть 6 и 9 этажей. Где-то возможны отдельные высотные доминанты, но очень выборочно и индивидуально. Их размещение будет обосновано с планировочной точки зрения, а также с точки зрения формирования гармоничного архитектурного облика города.

Проект планировки территории будет разрабатываться с эскизом застройки. Он позволит любому жителю увидеть, как будет выглядеть его будущий дом, сад, поликлиника, где будут проходить дороги в квартале реновации. Эскиз поможет очень точно определить и объем застройки самого дома, и будущую квартирографию, и сформировать волновое переселение, разбив территорию на первую, вторую и третью очередь.

Сейчас проекты планировки территории разрабатываются с применением современных 3D-технологий. Они визуализируют будущую застройку детально вплоть до размещения лавочек, детских и спортивных площадок, объектов социальной инфраструктуры и домов. Важно заметить, что при таком сложном проектировании сроки не увеличиваются.

Концепция площадки реновации в районе Кузьминки от Zaha Hadid architects

В кварталах реновации предусматривается три вида обеспеченности парковками. Это - плоскостные в улично-дорожной сети, многоуровневые отдельно стоящие паркинги внутри квартала или в соседней коммунальной зоне и подземные паркинги в жилых домах. Конкретный набор и места размещения стоянок будут уточняться исходя из градостроительного анализа квартала реновации.

На первых этажах будут открываться магазины, парикмахерские, ремонтные мастерские, медицинские кабинеты, аптеки, детские кружки и спортивные секции. Это удобно для повседневной жизни и обеспечит десятки тысяч москвичей работой рядом с домом.

На это могут рассчитывать все участники программы реновации. Это право предусмотрено законом. Благодаря ей более миллиона жителей пятиэтажек переедут в новое, качественное и комфортное жилье.

Те, кто стоит в очереди на улучшение жилищных условий, получат квартиры по нормам предоставления жилой площади в зависимости от состава семьи (не менее чем 18 квадратных метров на человека).

Программой реновации предусмотрена возможность приобрести квартиру с доплатой за дополнительные комнаты или метры, стоимость будет рыночной, но при этом будут предусмотрены различные варианты оплаты, скидок и рассрочки платежей.

Мэр Москвы уделил особое внимание социально незащищенным категориям граждан, а именно: ветеранам, одиноким и одиноко проживающим людям, достигшим пенсионного возраста, многодетным, а также людям с ограниченными возможностями и низким уровнем доходов (малоимущим). Таким категориям граждан будет оказано всяческое содействие в организации и осуществлении переезда в новое жилье.

А для людей с ограниченными возможностями будут созданы специальные условия для проживания. То есть дома, которые построят в рамках программы реновации, проектируются с удобными ванными комнатами и увеличенным дверными проемами.

И такие условия предусмотрены во всех кварталах реновации.

Выселенные пятиэтажные дома в Москве

Равнозначность - жилая площадь соответствует жилой площади в старой квартире, а вот общая площадь больше. Увеличение происходит за счет более просторной кухни, прихожей, коридора, ванной и туалета. Квартира будет сдаваться с улучшенной отделкой в районе проживания. Исключения - Зеленоградский, Троицкий и Новомосковский административные округа. В этих случаях квартира будет предоставляться в пределах округа.

Равноценность - по желанию собственник может получить равноценную (равную по рыночной стоимости) квартиру либо соответствующую денежную компенсацию. При этом размер возмещения и порядок его предоставления определяется в соответствии с Жилищным кодексом и законодательством об оценочной деятельности.

Сегодня жители кварталов реновации заранее могут ознакомиться с тем, как будет выглядеть их будущая квартира. Для этого на ВДНХ был открыт шоу-рум. Там представлены варианты квартир с отделкой комфорт-класса. Это будут дома современной планировки и построенные из современных материалов (монолит или панели нового поколения), с лифтами и просторными подъездами. Потолки в новых квартирах будут выше, а звукоизоляция значительно лучше, чем в панельных пятиэтажках. В помещениях будут установлены стеклопакеты.

В будущем москвичи смогут увидеть, как будет выглядеть их квартал, на публичных слушаниях, где будут представлены разработанные проекты планировки кварталов реновации. Кроме того, Москомархитектурой ведется разработка 3D-карты Москвы. С ее помощью можно будет совершить виртуальную прогулку по будущему кварталу. Сейчас туда загружены пять пилотных кварталов реновации, на базе которых демонстрируются проекты участников архитектурно-градостроительного конкурса. В планах на 2018 год создать 3D шоу-румы квартир по программе реновации.

Аварийный жилой дом во Владивостоке

Главным отличием новой программы является участие жителей города - москвичи сами решали участвовать им в программе или нет.

Благодаря диалогу с москвичами она стала лучше прежней по всем параметрам - предметнее защищает права горожан и дает им четкие гарантии. Ранее не было никаких вариантов выхода из этой программы, не было гарантии переселения в тот же район проживания, гарантии качества отделки, социальной гарантии при переселении. Сейчас все эти гарантии прописаны как в федеральном, так и московском законах.

Программы различаются и своим масштабом. Сегодня в программу включен 5171 дом площадью около 16 миллионов квадратный метров. Что почти в 4 раза превышает объем первой волны.

Новая программа реновации будет реализована исключительно за счет средств городского бюджета под контролем Правительства Москвы. Впервые в бюджете прописана строка, связанная с реализацией программы. Ранее строительство домов осуществлялось как за счет инвестора, так и за счет бюджетных средств.

Читайте также: